Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού με τίτλο: «Ρυθμίσεις για την Ψηφιακή Εκπαιδευτική Πύλη και το Ψηφιακό Φροντιστήριο...ΜΕΡΟΣ Α’ Ψηφιακός εκσυγχρονισμός εκπαίδευσης, επίλυση θεμάτων σε όλες τις βαθμίδες εκπαίδευσης, ρύθμιση ζητημάτων της Γενικής Γραμματείας Θρησκευμάτων, του Ινστιτούτου Εκπαιδευτικής Πολιτικής και της Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης (άρθρα 1-75)Σχόλιο του χρήστη ΔΡ. ΕΥΓΕΝΙΑ ΠΑΓΑΝΗ | 10 Ιουλίου 2024, 15:53
Στο Κεφάλαιο Δ΄ - ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΘΕΜΑΤΩΝ ΑΝΩΤΑΤΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ του παρόντος σχεδίου νόμου δεν έχει προβλεφθεί η ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 173 ΤΟΥ Ν. 4957/2022, το οποίο αποκλείει αδίκως τους Δημόσιους Υπαλλήλους από τη διδασκαλία στην Τριτοβάθμια Εκπαίδευση. Χαρακτηριστικά, αναφέρεται: «9. Δεν επιτρέπεται η απασχόληση ως εντεταλμένων διδασκόντων φυσικών προσώπων που έχουν μία (1) από τις ακόλουθες ιδιότητες: [...] ε) υπάλληλοι με σχέση δημόσιου δικαίου ή Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου σε φορείς του δημόσιου τομέα, όπως αυτός οριοθετείται στην περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014, [...]». Παρακαλούμε όπως προχωρήσετε ΑΜΕΣΑ στην εν λόγω τροποποίηση της συγκεκριμένης διάταξης, διότι δεν μπορείτε να αγνοείτε τα παρακάτω αιτήματα που έχετε λάβει για κατάθεση σχετικής νομοθετικής ρύθμισης από: α) τον Συνήγορο του Πολίτη, β) την Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής και γ) τους Αντιπρυτάνεις των Α.Ε.Ι, και να συνεχίζετε να ΠΑΡΑΒΙΑΖΕΤΕ ΤΗΝ ΙΣΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ, ΤΗΝ ΑΡΧΗ ΤΗΣ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑΣ και ΤΟ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΚΑΘΕ ΕΛΛΗΝΑ ΠΟΛΙΤΗ ΣΤΗ ΔΙΔΑΣΚΑΛΙΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΡΕΥΝΑ: --- Α. Η υπ’ αρ. 331145/11654/06-03-2023 απόφαση του ΣΥΝΗΓΟΡΟΥ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ σάς έχει καλέσει να εξετάσετε, για την εν λόγω εξαίρεση των δημοσίων υπαλλήλων: «το ενδεχόμενο αναθεώρησης της διάταξης της παρ. 9 του άρθρου 173 του ν. 4957/2022 (Α ́ 141), στην κατεύθυνση απαλοιφής της περίπτωσης ε ́ (υπάλληλοι με σχέση δημόσιου δικαίου ή ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου σε φορείς του δημόσιου τομέα) από τα εξαιρούμενα πρόσωπα της διαδικασίας ανάθεσης διδακτικού έργου σε εντεταλμένους διδάσκοντες, προκειμένου ΝΑ ΔΙΑΣΦΑΛΙΖΟΝΤΑΙ ΙΣΟΤΙΜΕΣ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΕΣ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΒΑΣΗΣ σε θέσεις διδακτικού προσωπικού στα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα για όλες τις κατηγορίες εργαζομένων, με κριτήριο την προσωπική αξία και ικανότητά τους.». Β. Η έκθεση της ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ επί του Νομοσχεδίου «Ενίσχυση του Δημόσιου Πανεπιστημίου – Πλαίσιο λειτουργίας μη κερδοσκοπικών παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίων», που αναρτήθηκε στην Κοινοβουλευτική Διαφάνεια στις 5 Μαρτίου 2024, αναφέρει στο πεδίο 23. «Επί του άρθρου 113» (σσ. 56-57), σχετικά με τη μη τροποποίηση της απαίτησης ο υποψήφιος να έχει συμπληρώσει, αναλόγως της βαθμίδας της προκηρυσσόμενης θέσης Δ.Ε.Π., από τρία (3) έως έξι (6) έτη εμπειρίας αυτοδύναμου διδακτικού έργου σε φορείς τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, σε συνδυασμό με το άρθρο 173 παρ. 9 στοιχ. ε) του Ν. 4957/2022: «[…] αφ’ ης κατόχοι διδακτορικών διπλωμάτων που τυγχάνουν “υπάλληλοι με σχέση δημόσιου δικαίου ή Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου σε φορείς του δημόσιου τομέα, όπως αυτός οριοθετείται στην περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014” […], δεν επιτρέπεται να απασχοληθούν ως εντεταλμένοι διδάσκοντες σε Α.Ε.Ι. και να παράσχουν αυτοδύναμο διδακτικό έργο, οι εν λόγω κατηγορίες διδακτόρων αποκλείονται από τη δυνατότητα να καταλάβουν θέσεις μελών Δ.Ε.Π. Εν προκειμένω, ο απόλυτος, χωρίς εξαιρέσεις, και χωρίς όρους αποκλεισμός όλων όσοι ανήκουν στην ως άνω ευρεία αλλά και ανομοιογενή κατηγορία εργαζομένων από τη διεκδίκηση θέσης μέλους Δ.Ε.Π., και μάλιστα μολονότι αυτοί διαθέτουν, κατά τα λοιπά, τα ίδια τυπικά και ουσιαστικά προσόντα με τους υπόλοιπους, μη εξαιρουμένους, υποψηφίους για την πλήρωση των εν λόγω θέσεων, ΕΓΕΙΡΕΙ, ενδεχομένως, ΖΗΤΗΜΑ ΤΗΡΗΣΗΣ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΤΗΣ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑΣ.». Γ. Στα Πορίσματα της 36ης Συνόδου ΑΝΤΙΠΡΥΤΑΝΕΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΩΝ, που πραγματοποιήθηκε στην Αλεξανδρούπολη στις 17 Απριλίου 2024, οι Αντιπρυτάνεις των ελληνικών Πανεπιστημίων αιτήθηκαν νομοθετική ρύθμιση για: «[...] 3. τροποποίηση της παραγράφου 9 του άρθρου 173 του Ν. 4957/2022 ώστε να επιτρέπεται η απασχόληση ως εντεταλμένων διδασκόντων και υπαλλήλων με σχέση δημοσίου δικαίου ή Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου σε φορείς του δημόσιου τομέα, ώστε να διευκολυνθούν ιδιαίτερα τα Α.Ε.Ι. της περιφέρειας, [...]». --- Για αυτή την άδικη εξαίρεση των δημοσίων υπαλλήλων, ο Υπουργός Παιδείας έχει δεχτεί μέχρι σήμερα έξι (6) επερωτήσεις στη Βουλή από Έλληνες Βουλευτές και Ελληνίδες Βουλεύτριες, τις οποίες δεν έχει απαντήσει. Επίσης, στα συνεχή αιτήματα των θιγομένων για διά ζώσης συνάντηση μαζί του, ο Υπουργός Παιδείας δεν έχει ανταποκριθεί προκειμένου να τεκμηριώσει με επιχειρήματα τους λόγους που απαίτησαν την εξαίρεση μιας κατηγορίας εργαζομένων από τη διδασκαλία και την έρευνα. Ως εκ τούτου, καλείστε να προβείτε ΤΟ ΣΥΝΤΟΜΟΤΕΡΟ στην τροποποίηση του άρθρου 173 του Ν. 4957/2022, στο παρόν σχέδιο νόμου, εφόσον δεν παρέχεται μιας σαφής τεκμηρίωση για την εξαίρεση των Δημοσίων Υπαλλήλων από τον θεσμό των Εντεταλμένων Διδασκόντων, για να είστε σύμφωνοι με το Σύνταγμα και τους νόμους του Ελληνικού Κράτους. Με εκτίμηση, Δρ. Ευγενία Παγάνη