Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία - Ε.Σ.Α.μεΑ.' | 21 Μαρτίου 2011, 13:03

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Με την ιδιότητα του μέλους με δικαίωμα ψήφου στις Επιτροπές Παρακολούθησης τόσο του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανταγωνιστικότητα & Επιχειρηματικότητα» όσο και των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ 2007 - 2013 από τα οποία θα συγχρηματοδοτηθεί η εν λόγω δράση, η Ε.Σ.Α.μεΑ. σας υποβάλλει τις προτάσεις της. Σύμφωνα με το άρθρο 16 «Ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών και μη διάκριση» του Γενικού Κανονισμού των Διαρθρωτικών Ταμείων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Κανονισμός (EK) αριθ. 1083/2006) επιβάλλεται: - η οριζόντια ένταξη της αρχής της μη διάκρισης σε όλα τα στάδια υλοποίησης των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ 2007 - 2013, - η οριζόντια ένταξη του κριτηρίου της προσβασιμότητας των ατόμων με αναπηρία ως κριτηρίου επιλεξιμότητας σε όλες τις φάσεις υλοποίησης των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ 2007 - 2013, και - η διευκόλυνση της πρόσβασης των ατόμων με αναπηρία στις χρηματοδοτήσεις των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ 2007 - 2013 σε όλα τα στάδια υλοποίησης των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ 2007 - 2013. Βάσει της συγκεκριμένης υποχρέωσης, και με δεδομένο ότι στα Επιχειρησιακά Προγράμματα που συγχρηματοδοτούν και την εν λόγω δράση έχει συμπεριληφθεί στα κριτήρια αξιολόγησης η προσβασιμότητα των ατόμων με αναπηρία ως κριτήριο on/off, αιτούμαστε στον Οδηγό Εφαρμογής της δράσης «ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ 2010 - Συμπράξεις Παραγωγικών και Ερευνητικών Φορέων σε Εστιασμένους Ερευνητικούς και Τεχνολογικούς Τομείς» τις ακόλουθες τροποποιήσεις/συμπληρώσεις, με τις οποίες διασφαλίζεται η οριζόντια ένταξη του κριτηρίου της προσβασιμότητας: 1.Στην ενότητα «3. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΚΑΙ ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ - ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ», η παράγραφος (βλ. σελίδα 7 Οδηγού Εφαρμογής): «Επιπλέον, στο πλαίσιο της διευκόλυνσης των ΑΜΕΑ και σύμφωνα και με τις απαιτήσεις του κανονιστικού πλαισίου της Ε.Ε. [Άρθρο 16 Κανονισμού (ΕΚ) 1083/2006], μια από τις προτεραιότητες του προγράμματος αποτελεί η λήψη μέτρων για την ελαχιστοποίηση των εμποδίων και την αύξηση της προσβασιμότητας σε δομές και υπηρεσίες ευπαθών κοινωνικών ομάδων. Στο πλαίσιο αυτό προτεραιότητα του προγράμματος αποτελεί η λήψη μέτρων για την ελαχιστοποίηση των εμποδίων και την αύξηση της προσβασιμότητας σε δομές και υπηρεσίες ευπαθών κοινωνικών ομάδων», λόγω του είναι γενικόλογη, αόριστη και μη δεσμευτική - ήτοι εκ διαμέτρου αντίθετη σε σχέση με το προαναφερθέν κανονιστικό πλαίσιο, η εφαρμογή του οποίου δεν αφορά διευκολύνσεις με προαιρετικό χαρακτήρα, αλλά υποχρεωτική εφαρμογή, να τροποποιηθεί ως ακολούθως: «Επιπλέον, και σύμφωνα και με τις απαιτήσεις του κανονιστικού πλαισίου της Ε.Ε. [Άρθρο 16 Κανονισμού (ΕΚ) 1083/2006] βάσει του οποίου η λήψη μέτρων για την ελαχιστοποίηση των εμποδίων και την αύξηση της προσβασιμότητας σε δομές και υπηρεσίες ευπαθών κοινωνικών ομάδων και ιδιαίτερα των ατόμων με αναπηρία αποτελεί κριτήριο επιλεξιμότητας όλων των προγραμμάτων, εφόσον στο πλαίσιο υλοποίησης ενός έργου δεν προβλέπεται με συγκεκριμένη πρόβλεψη, η οποία θα ελεγχθεί προ της οριστικής παράδοσής του, τα αποτελέσματα να είναι προσβάσιμα στα άτομα με αναπηρία, το έργο απορρίπτεται. Ειδικά στην περίπτωση αποτελεσμάτων που αφορούν ηλεκτρονικές εφαρμογές ή υπηρεσίες, αυτές θα πρέπει να υιοθετούν την αρχή του «Σχεδιάζοντας για Όλους», εντάσσοντας προϋποθέσεις και όρους προσβασιμότητας ΤΠΕ για άτομα με αναπηρία βασιζόμενες σε διεθνώς αναγνωρισμένους κανόνες (όπως στην περίπτωση του διαδικτύου τις Οδηγίες για την Προσβασιμότητα του Περιεχομένου του Ιστού 2.0 σε επίπεδο συμμόρφωσης τουλάχιστον ‘ΑΑ’)». 4. Στην ίδια ενότητα «3. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΚΑΙ ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ - ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ», η σχετική με τις απαιτήσεις δημοσιότητας παράγραφος (βλ. σελίδα 7 Οδηγού Εφαρμογής): «Αναφορικά με τις απαιτήσεις δημοσιότητας, θα πρέπει να τηρούνται από τον ΕΔΦ και τους δικαιούχους …., όπως εξηγείται λεπτομερώς στην Ενότητα 15», να συμπληρωθεί ως ακολούθως: «Αναφορικά με τις απαιτήσεις δημοσιότητας, θα πρέπει να τηρούνται από τον ΕΔΦ και τους δικαιούχους …., όπως εξηγείται λεπτομερώς στην Ενότητα 15. Σημειώνεται ότι οι δράσεις δημοσιότητας όταν υλοποιούνται θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη (ανά περίπτωση εφαρμογής) σύγχρονες προδιαγραφές φυσικής και ηλεκτρονικής προσβασιμότητας.»