Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Νίκος Ιωαννίδης' | 21 Μαρτίου 2011, 17:16

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  «Για αμοιβές νέου προσωπικού (από την Ελλάδα ή το εξωτερικό), που θα προσληφθεί από τον φορέα αποκλειστικά για τις ανάγκες του έργου με σύμβαση εργασίας το ποσοστό ενίσχυσης ανέρχεται μέχρι 70% της σχετικής δαπάνης. Για αμοιβές ήδη απασχολούμενου προσωπικού, το ποσοστό ενίσχυσης μπορεί να φθάσει έως 30% της σχετικής δαπάνης.» Οι ανωτέρω όροι είναι τυπικά και ουσιαστικά ασύμβατοι ακόμα με τους όρους που αναφέρονται στον πίνακα 3 «Εντάσεις ενίσχυσης για δραστηριότητες Έρευνας και Ανάπτυξης» της ενότητας «Ένταση ενίσχυσης ανά επιλέξιμη δραστηριότητα». Για παράδειγμα, ακόμη και αν μία επιχείρηση χρησιμοποιήσει μία ομάδα απαρτιζόμενη στην ολότητα της από νέο προσωπικό (ποσοστό ενίσχυσης έως 70%) δεν θα μπορέσει να προσεγγίσει τις κατά τα άλλα «θεμιτές εντάσεις ενίσχυσης» για τις περιπτώσεις Βιομηχανικής Έρευνας «με προϋποθέσεις» έως 80% η έως 75% που αφορούν μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις αντίστοιχα -κατά τον πίνακα 3-. Πέραν του τυπικού, που ακόμη και στις υπόλοιπες περιπτώσεις του πίνακα 3, όπου οι προτεινόμενες εντάσεις ενίσχυσης είναι θεωρητικά προσεγγίσιμες, αυτό επιτυγχάνεται με τον σχεδόν αποκλεισμό υπάρχοντος προσωπικού. Η συγκεκριμένη επιλογή αλλοιώνει ουσιαστικά τον ερευνητικό χαρακτήρα των προς χρηματοδότηση έργων μετατρέποντας τα σε έργα ενίσχυσης της απασχόλησης, εισάγοντας ουσιαστικά προβλήματα τόσο σε ότι αφορά την φάση αξιολόγησης των προτάσεων όσο κατά την φάση εκτέλεσης, με αβεβαιότητα ως προς την τελική αξιοπιστία δυνατότητας εκτέλεσης των έργων. Αν και η αγωνία για την μέσω και αυτής της δράσης προσπάθεια ενίσχυσης της απασχόλησης είναι κατανοητή, αυτή δεν πρέπει να πιέσει ώστε να αλλοιωθεί ο ερευνητικός χαρακτήρας των έργων και η αξιοπιστία της δράσης. Τα έργα δεν μπορούν να στηριχθούν σε ομάδες εργασίας οι οποίες στην πλειοψηφία τους δεν υφίστανται κατά την φάση υποβολής της πρότασης και πρακτικά δεν θα επιλεγούν πριν την γνωστοποίηση της ενδεχόμενης απόφασης χρηματοδότησης. Ένας φορέας δεν μπορεί να αξιολογηθεί ως προς την αξιοπιστία του για την δυνατότητα εκτέλεσης ενός έργου, αν πιεζόμενος από το πλαίσιο χρηματοδότησης στηριχθεί σε ομάδες που δεν διαθέτει κατά την πλειονότητα τους. Σε συνδυασμό με τα ανωτέρω, η χρηματοδότηση με έως 30% της σχετικής δαπάνης για αμοιβές ήδη απασχολούμενου προσωπικού θα οδηγήσει κάποιους φορείς να προβληματιστούν σοβαρά ως προς την σκοπιμότητα συμμετοχής τους στη δράση.