Αρχική Ενίσχυση του Δημόσιου Πανεπιστημίου –Πλαίσιο λειτουργίας μη κερδοσκοπικών παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίωνΜΕΡΟΣ Δ’ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ (άρθρα 127-155)

ΜΕΡΟΣ Δ’ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ (άρθρα 127-155)

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄

ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ

 

Άρθρο 127

Σκοπός

Σκοπός του παρόντος είναι α) η ρύθμιση της εγκατάστασης, οργάνωσης και λειτουργίας στην Ελλάδα Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (Ν.Π.Π.Ε.). Τα Ν.Π.Π.Ε. απονέμουν τίτλους σπουδών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και συνδέονται με ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα, τα οποία είναι αναγνωρισμένα σε άλλα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) ή σε τρίτες χώρες, μετά από αξιολόγηση, πιστοποίηση και αδειοδότηση των προγραμμάτων σπουδών, καθώς και των κτιριακών, εργαστηριακών και ερευνητικών υποδομών τους, από κρατικά όργανα, β) η προσέλκυση αλλοδαπών φοιτητών στη χώρα, γ) η κάλυψη της διαρκώς αυξανόμενης εγχώριας ζήτησης για πανεπιστημιακές σπουδές, δ) η αύξηση των δεικτών οικονομικής ανάπτυξης μέσω του ανθρώπινου κεφαλαίου, καινούργιων γνώσεων, ιδεών και νέων τεχνολογιών που θα παραμείνουν στη χώρα, ε) η ανάσχεση της τάσης εκπατρισμού των νέων της χώρας για προπτυχιακές και μεταπτυχιακές σπουδές σε πανεπιστήμια του εξωτερικού με άμεσες επιπτώσεις στην εθνική οικονομία και στ) ο επαναπατρισμός Ελλήνων ακαδημαϊκών και επιστημόνων για εργασία σε αντίστοιχο πανεπιστημιακό περιβάλλον στη χώρα τους.

 

Άρθρο 128

Αντικείμενο

Αντικείμενο του παρόντος είναι α) ο καθορισμός ενός ενιαίου πλαισίου εγκατάστασης και λειτουργίας Ν.Π.Π.Ε. από αναγνωρισμένα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα της αλλοδαπής, ύστερα από έλεγχο της ποιότητας και των χαρακτηριστικών των παρεχόμενων υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης και των δομών παροχής τους ενόψει του κοινωνικού σκοπού και της ιδιαιτερότητας των υπηρεσιών αυτών, β) η δημιουργία αυτοτελούς διοικητικής και ακαδημαϊκής οντότητας, η οποία διασφαλίζει την εύρυθμη λειτουργία των υπό ρύθμιση Ν.Π.Π.Ε., και γ) η υπαγωγή των ως άνω νομικών οντοτήτων σε ειδικό καθεστώς πιστοποίησης, αδειοδότησης και αδιάλειπτης εποπτείας από τα αρμόδια όργανα της Ελληνικής Πολιτείας με γνώμονα το γενικό συμφέρον και τις επιταγές του Συντάγματος.

 

Άρθρο 129

Ορισμοί

Για την εφαρμογή του παρόντος μέρους, νοούνται:

α) «μητρικό ίδρυμα»: κρατικό ή ιδιωτικό εκπαιδευτικό ίδρυμα ανώτατης εκπαίδευσης, το οποίο λειτουργεί σε χώρα άλλου κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή τρίτης χώρας, το οποίο αιτείται τη σύσταση παραρτήματος πανεπιστημίου υπό τη μορφή Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης και παρέχει προγράμματα σπουδών πρώτου, δεύτερου και τρίτου κύκλου ανώτατης εκπαίδευσης ή κατ’ ελάχιστον ενός εκ των τριών και απονέμει αντίστοιχους τίτλους σπουδών. Το μητρικό ίδρυμα είναι αναγνωρισμένο στη χώρα του και πιστοποιημένο για την παροχή προγραμμάτων ανώτατης εκπαίδευσης και τη χορήγηση τίτλων σπουδών και περιλαμβάνεται στο εθνικό μητρώο αναγνωρισμένων ιδρυμάτων ανώτατης εκπαίδευσης της αλλοδαπής του Διεπιστημονικού Οργανισμού Αναγνώρισης Τίτλων Ακαδημαϊκών και Πληροφόρησης (Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π.) του άρθρου 304 του ν. 4957/2022 (Α΄141).

β) «Νομικό Πρόσωπο Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (Ν.Π.Π.Ε.)»: νομικό πρόσωπο ειδικού σκοπού μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, ρυθμιζόμενο με τις διατάξεις του παρόντος, με αποκλειστικό σκοπό την παροχή υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης, το οποίο συνδέεται απευθείας με το μητρικό ίδρυμα, και αποτελεί παράρτημά του στην Ελλάδα, με βάση απόφαση του αρμοδίου οργάνου του μητρικού ιδρύματος που προσδιορίζει λεπτομερώς την εσωτερική μεταξύ τους σχέση και αντανακλάται επί του κεφαλαίου ή με βάση συμφωνίες πιστοποίησης (validation) ή δικαιόχρησης (franchising), οι οποίες διασφαλίζουν ουσιωδώς την ορθή τήρηση των ακαδημαϊκών προτύπων του μητρικού ιδρύματος.

γ) «διδακτικό ερευνητικό προσωπικό»: κάτοχοι διδακτορικού τίτλου σε θέμα συναφές με το αντικείμενο της διδασκαλίας τους, οι οποίοι διαθέτουν ουσιαστικά προσόντα, που απαιτούνται για την κατοχή θέσης διδακτικού προσωπικού αντίστοιχης βαθμίδας στο μητρικό ίδρυμα.

δ) «ειδικό διδακτικό προσωπικό»: επικουρικό διδακτικό προσωπικό, που δεν εμπίπτει στην κατηγορία της περ. γ), και το οποίο διαθέτει τα προσόντα για την κατοχή αντίστοιχης θέσης στο μητρικό ίδρυμα,

ε) «εκπαιδευτικό προσωπικό»: τα μέλη των περ. γ) και δ),

στ) «πιστοποίηση Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης»: δημόσια και διαφανής διαδικασία, με την οποία διασφαλίζονται τα εν γένει χαρακτηριστικά των παρεχόμενων υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης, που πραγματοποιείται με βάση συγκεκριμένα, προκαθορισμένα, διεθνώς αποδεκτά και εκ των προτέρων δημοσιοποιημένα σε κανονιστικές πράξεις της «Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης» (ΕΘ.Α.Α.Ε), ποσοτικά και ποιοτικά κριτήρια και δείκτες, εναρμονισμένα με τις Αρχές και Κατευθυντήριες Οδηγίες για τη Διασφάλιση της Ποιότητας στον Ευρωπαϊκό Χώρο Ανώτατης Εκπαίδευσης, εφεξής καλούμενη «πιστοποίηση»,

ζ) «πρόγραμμα σπουδών»: το εκπαιδευτικό πρόγραμμα σπουδών του Ν.Π.Π.Ε., που έχει πιστοποιηθεί από το μητρικό ίδρυμα, υπό τη μορφή δια ζώσης ή εξ αποστάσεως εκπαιδευτικής διαδικασίας ή με συνδυασμό των μεθόδων αυτών ή άλλων διασυνοριακών μεθόδων προσφοράς εκπαίδευσης και οδηγεί στη χορήγηση αναγνωρισμένου τύπου τίτλων σπουδών, που εγκρίνεται από την ΕΘ.Α.Α.Ε.,

η) «κράτος μέλος»: άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμβαλλόμενο μέρος στη Συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο και η Ελβετία,

θ) «τρίτη χώρα»: χώρα, η οποία δεν συγκαταλέγεται στα κράτη μέλη της περ. η) και είναι συμβαλλόμενο μέρος της Γενικής Συμφωνίας για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών (GATS) του Παγκοσμίου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ).

 

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄

ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΩΝ ΑΛΛΟΔΑΠΩΝ ΑΝΩΤΑΤΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ ΙΔΡΥΜΑΤΩΝ

Άρθρο 130

Αποστολή των Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Τα Ν.Π.Π.Ε. έχουν ως αποστολή:

α) να προσφέρουν υψηλής ποιότητας ανώτατη εκπαίδευση, χωρίς διακρίσεις και αποκλεισμούς, σεβόμενα την αρχή της αξιοκρατίας και τον κοινωνικό προορισμό της ανώτατης εκπαίδευσης, να παράγουν και να μεταδίδουν τη γνώση μέσω της διδασκαλίας και της έρευνας, να προετοιμάζουν τους φοιτητές για την εφαρμογή της στο επαγγελματικό και κοινωνικό πεδίο και να καλλιεργούν και να προάγουν τις επιστήμες, τις τέχνες, τα γράμματα και τον πολιτισμό,

β) να οργανώνουν και να παρέχουν προγράμματα σπουδών τυπικής ανώτατης εκπαίδευσης πρώτου, δεύτερου και τρίτου κύκλου, προγράμματα σπουδών σύντομης διάρκειας και διά βίου μάθησης,

γ) να εφαρμόζουν σύγχρονες μεθόδους διδασκαλίας, με έμφαση στη διεπιστημονικότητα και την καινοτόμο έρευνα στο ανώτερο επίπεδο ποιότητας κατά τα διεθνώς αναγνωρισμένα κριτήρια,

δ) να αναπτύσσουν τις ικανότητες, τις δεξιότητες και την κριτική σκέψη των φοιτητών, παρέχοντάς τους τις απαραίτητες γνώσεις και εφόδια για την επιστημονική τους σταδιοδρομία, να διαμορφώνουν τις απαραίτητες συνθήκες για την ανάδειξη νέων ερευνητών και την προσέλκυση νέων επιστημόνων, καθώς και να ανταποκρίνονται στις ανάγκες της κοινωνίας, της αγοράς εργασίας και των επαγγελματικών πεδίων,

ε) να διεξάγουν καινοτόμο έρευνα και να προωθούν τη διάχυση της γνώσης προς την κοινωνία, καθώς και την αξιοποίηση των αποτελεσμάτων της έρευνας, με προσήλωση στις αρχές της επιστημονικής και ηθικής δεοντολογίας, της βιώσιμης και αειφόρου ανάπτυξης, της κοινωνικής συνοχής και της συμπερίληψης,

στ) να προωθούν τη συνεργασία με Α.Ε.Ι., ερευνητικούς και τεχνολογικούς φορείς της ημεδαπής και αλλοδαπής, καθώς και με δημόσιους, ευρωπαϊκούς και διεθνείς οργανισμούς και παραγωγικούς φορείς και

ζ) να αναπτύσσουν εκπαιδευτικές και ερευνητικές δράσεις στην ημεδαπή και αλλοδαπή για την προαγωγή της εκπαίδευσης, της έρευνας, της τεχνολογίας και του πολιτισμού.

  1. Για την εκπλήρωση της αποστολής τους, τα Ν.Π.Π.Ε. οργανώνονται και λειτουργούν με κανόνες και πρακτικές που διασφαλίζουν την τήρηση και προάσπιση ιδίως των αρχών:

α) της ελευθερίας στη διδασκαλία και την έρευνα, και της ακαδημαϊκής ελευθερίας,

β) της ερευνητικής και επιστημονικής δεοντολογίας,

γ) της ποιότητας, της προσβασιμότητας, της αξιοκρατίας και της κοινωνικής αποστολής της ανώτατης εκπαίδευσης,

δ) της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας στη διαχείριση του προσωπικού, των πόρων και των υποδομών τους,

ε) της πλήρους διαφάνειας,

στ) της λογοδοσίας.

 

 

Άρθρο 131

Σκοπός

  1. Ο σκοπός του Ν.Π.Π.Ε. αφορά αποκλειστικά στην παροχή υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης. Το μητρικό ίδρυμα έχει αποφασιστική αρμοδιότητα για ακαδημαϊκά ζητήματα του παραρτήματος, που ιδρύεται με τη μορφή Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης.
  2. Για την επίτευξη του σκοπού του, το Ν.Π.Π.Ε. μπορεί, μεταξύ άλλων:

α) να αποκτά και να διαθέτει κινητή και ακίνητη περιουσία,

β) να συνάπτει συμφωνίες στο πλαίσιο λειτουργίας του,

γ) να αποδέχεται δωρεές, χορηγίες, εισφορές σε χρήματα ή υπηρεσίες ή σε κινητή ή ακίνητη περιουσία, που προέρχονται από ιδιωτικά χρηματοδοτικά εργαλεία, και

δ) να δανείζεται χρήματα και να επενδύει χρήματα, όταν τα προς επένδυση ποσά δεν είναι αναγκαία για την ικανοποίηση άμεσων αναγκών του.

 

Άρθρο 132

Νομική φύση- Επωνυμία- Κεφάλαιο Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Το Ν.Π.Π.Ε. αποτελεί νομικό πρόσωπο ειδικού σκοπού με νομική προσωπικότητα, μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, με αποκλειστικό σκοπό την παροχή υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης. H λειτουργία του διέπεται από το παρόν μέρος.
  2. Το Ν.Π.Π.Ε. καταρτίζει καταστατικό, στο οποίο αναφέρονται κατ’ ελάχιστο: α) ο σκοπός, β) η επωνυμία, γ) η έδρα, δ) το όργανο διοίκησης, ε) η σύγκληση, συγκρότηση, λειτουργία, οι αρμοδιότητες των οργάνων διοίκησης, στ) η διαδικασία λήψης αποφάσεων, ζ) το κεφάλαιο σε ευρώ, η) το οργανόγραμμα των Μονάδων και διοικητικών υπηρεσιών του Ν.Π.Π.Ε., με τον αριθμό και τα προσόντα του προσωπικού του, που στελεχώνονται με διοικητικό προσωπικό του παραρτήματος και θ) ο νόμιμος εκπρόσωπος του Διοικητικού Συμβουλίου έναντι των διοικητικών και δικαστικών αρχών.
  3. Η επωνυμία του Ν.Π.Π.Ε. μπορεί να περιλαμβάνει την επωνυμία του μητρικού ιδρύματος, και υποχρεωτικά τις λέξεις «Νομικό Πρόσωπο Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης» ή το ακρωνύμιο «Ν.Π.Π.Ε.». Η επωνυμία μπορεί να αποδίδεται ολόκληρη ή εν μέρει με λατινικούς χαρακτήρες. Η επίσημη ονομασία του Ν.Π.Π.Ε. αποδίδεται στην αγγλική γλώσσα ως «University Legal Entity».
  4. Το κεφάλαιο του Ν.Π.Π.Ε. και η τυχόν συμμετοχή του καθενός συμμετέχοντος επί του κεφαλαίου ορίζονται ρητά στο καταστατικό του και εκφράζεται σε ευρώ.
  5. Το Ν.Π.Π.Ε. έχει την έδρα του σε συγκεκριμένο δήμο στην Ελλάδα, ο οποίος αναφέρεται καταστατικό του.
  6. Η διάρκεια του Ν.Π.Π.Ε. είναι αορίστου χρόνου.
  7. Το Ν.Π.Π.Ε. ευθύνεται το ίδιο με την περιουσία του για τα χρέη του.
  8. Απαγορεύεται στο Ν.Π.Π.Ε. να διανέμει μέρος των εσόδων του σε οποιοδήποτε πρόσωπο, περιλαμβανομένων των ιδρυτών του.
  9. Το Ν.Π.Π.Ε. υπόκειται σε ετήσιο έλεγχο των οικονομικών στοιχείων του από ορκωτό ελεγκτή/ λογιστή.
  10. To Ν.Π.Π.Ε. λύεται με διαπιστωτική πράξη του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού στις περιπτώσεις ανάκλησης της άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας του, καθώς και με την παύση της σχέσης του με το μητρικό ίδρυμα με οποιονδήποτε τρόπο.

 

Άρθρο 133

Όργανο διοίκησης Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

Το Ν.Π.Π.Ε. διοικείται από το Διοικητικό Συμβούλιο, το οποίο είναι αρμόδιο να αποφασίζει για κάθε πράξη που αφορά στη διοίκησή του. Η σύγκληση, η συγκρότηση, η λειτουργία, οι αρμοδιότητες του Διοικητικού Συμβουλίου καθορίζονται στο καταστατικό του Ν.Π.Π.Ε..

 

Άρθρο 134

Εποπτεία και έλεγχος των Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

Τα Ν.Π.Π.Ε. υπάγονται στην εποπτεία του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού αναφορικά με την οργάνωση, λειτουργία και αποστολή τους προς εξυπηρέτηση του γενικού συμφέροντος και των συνταγματικών σκοπών της ανώτατης εκπαίδευσης, με σεβασμό στην ακαδημαϊκή ελευθερία και την ελευθερία διδασκαλίας και έρευνας. Η κρατική εποπτεία του πρώτου εδαφίου ασκείται από το Τμήμα Α’ Οργάνωσης Ανώτατης Εκπαίδευσης της Διεύθυνσης Οργανωτικής και Ακαδημαϊκής Ανάπτυξης της Γενικής Διεύθυνσης Ανώτατης Εκπαίδευσης του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού της περ. α) της παρ. 2 του άρθρου 44 του π.δ. 18/2018 (Α’ 31) (εφεξής «αρμόδιο Τμήμα»).

 

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗΣ ΚΑΙ ΜΗΤΡΩΟ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ

 

Άρθρο 135

Άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας των Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Η διαδικασία για την έκδοση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παρατήματος πανεπιστημίου, υπό τη μορφή Ν.Π.Π.Ε. εκκινεί με την υποβολή αίτησης από το μητρικό ίδρυμα ή από κοινού με φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή με ένωση προσώπων, νομίμως εξουσιοδοτημένων από το μητρικό ίδρυμα ή από νομικό πρόσωπο που έχει συνάψει συμφωνίες του άρθρου 129 με το μητρικό ίδρυμα. Η άδεια του πρώτου εδαφίου χορηγείται με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, κατόπιν έγκρισης της ΕΘ.Α.Α.Ε. και γνώμης του Εθνικού Οργανισμού Πιστοποίησης Προσόντων & Επαγγελματικού Προσανατολισμού (Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.).
  2. Η αίτηση της παρ. 1 υποβάλλεται στο αρμόδιο Τμήμα, συνοδευόμενη από δύο εσωτερικούς υποφακέλους μετά των νομίμων δικαιολογητικών του άρθρου 139.
  3. Το αρμόδιο Τμήμα διαβιβάζει αμελλητί: α) στην ΕΘ.Α.Α.Ε. την αίτηση με τα δικαιολογητικά των περ. α) και β) της παρ. 2, καθώς και τα δικαιολογητικά της παρ. 3 του άρθρου 139, προκειμένου να εγκρίνει και να αποστείλει τη σχετική πράξη της στο αρμόδιο Τμήμα, β) στον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. τα δικαιολογητικά των περ. ε), στ), ζ) και η) της παρ. 2 του άρθρου 139, με αίτημα διατύπωσης γνώμης ως προς τη συνδρομή των κτιριολογικών προϋποθέσεων. Οι ενέργειες του προηγούμενου εδαφίου ολοκληρώνονται από τους αρμόδιους φορείς εντός προθεσμίας εκατόν είκοσι (120) ημερών. Η προθεσμία του προηγούμενου εδαφίου ισχύει στην περίπτωση υποβολής αίτησης για άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος που περιλαμβάνει έως πέντε (5) Σχολές και αυξάνεται κατά είκοσι (20) ημέρες για κάθε επιπλέον Σχολή. Κατά το στάδιο ελέγχου των δικαιολογητικών των αιτούντων η ΕΘ.Α.Α.Ε. ή ο Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. δύνανται να τάσσουν αποκλειστικές προθεσμίες στους αιτούντες της παρ. 1 προς συμπλήρωση, εξειδίκευση ή αποστολή διευκρινίσεων. Για εξαιρετικούς λόγους, αν η ΕΘ.Α.Α.Ε. ή ο Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. κρίνουν ότι πρέπει να υποβληθούν διευκρινίσεις από τους αιτούντες της παρ. 1, η ως άνω προθεσμία δύναται να παραταθεί με απόφαση του αρμοδίου οργάνου της Γενικής Γραμματείας Ανώτατης Εκπαίδευσης μία (1) μόνο φορά, κατόπιν τεκμηριωμένου αιτήματος της ΕΘ.Α.Α.Ε. ή του Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π., το οποίο υποβάλλεται εντός προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερών πριν από την παρέλευση της αρχικής προθεσμίας.
  4. Το αρμόδιο Τμήμα, μετά τη λήψη των σχετικών πράξεων των φορέων της παρ. 3, ελέγχει τα δικαιολογητικά των περ. α), γ) και δ) της παρ. 2 του άρθρου 139, προκειμένου να εκδοθεί η απόφαση της παρ. 1. Το αρμόδιο Τμήμα δύναται να ζητεί συμπληρώσεις και διευκρινίσεις από τους αιτούντες της παρ. 1.
  5. Η απόφαση της παρ. 1 με συνημμένα το Καταστατικό και τον Εσωτερικό Κανονισμό ως Παράρτημα Α’ και Β’ αντίστοιχα δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και καταχωρείται στο Μητρώο Ν.Π.Π.Ε. του άρθρου 142.

 

Άρθρο 136

Νέες Σχολές – Νέα προγράμματα σπουδών

Το Ν.Π.Π.Ε. κατά τη λειτουργία του δύναται να αιτείται συμπληρωματικά την προσθήκη Σχολών και προγραμμάτων σπουδών με τη διαδικασία του άρθρου 135, υποβάλλοντας τα εξής δικαιολογητικά:

α) επικαιροποιημένη απόφαση του μητρικού ιδρύματος της περ. α) της παρ. 2 του άρθρου 139,

β) εγγυητική επιστολή της περ. γ) της παρ. 2 του άρθρου 139, όταν η αίτηση αφορά νέα Σχολή,

γ) παράβολο της περ. δ) της παρ. 2 του άρθρου 143, όταν η αίτηση αφορά νέα Σχολή,

δ) επικαιροποιημένο Εσωτερικό Κανονισμό της περ. α) της παρ. 3 του άρθρου 139,

ε) καθορισμό ύψους διδάκτρων της περ. ε) της παρ. 3 του άρθρου 139,

στ) καθορισμό διάρκειας σπουδών του νέου προσφερόμενου προγράμματος σπουδών της περ. στ) της παρ. 3 του άρθρου 139 και

ζ) καθορισμό του εκπαιδευτικού προσωπικού της περ. ζ) της παρ. 3 του άρθρου 139.

 

 

Άρθρο 137

Υποχρέωση ενημέρωσης

  1. Το Ν.Π.Π.Ε. υποβάλλει αίτηση στο Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού για οποιαδήποτε μεταβολή, που σχετίζεται με τις διατάξεις του παρόντος και ιδίως με τους εγκριθέντες όρους εγκατάστασης και λειτουργίας του βάσει της απόφασης του άρθρου 135, υπό την προϋπόθεση ότι το Ν.Π.Π.Ε. διατηρεί κατ΄ ελάχιστον τρεις (3) Σχολές, με ένα τουλάχιστον πρόγραμμα πρώτου κύκλου σπουδών η καθεμία.
  2. Η αίτηση της παρ. 1 μετά των δικαιολογητικών διαβιβάζεται από το αρμόδιο Τμήμα, στην ΕΘ.Α.Α.Ε. προς έγκριση και έκδοση σχετικής απόφασης του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού κατά το μέρος που αφορά στη μεταβολή κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 135.
  3. Η απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού με συνημμένο το τροποποιημένο καταστατικό της παρ. 2 ή τον Εσωτερικό Κανονισμό δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
  4. Το Ν.Π.Π.Ε. υποχρεούται να υποβάλλει ετήσια έκθεση πεπραγμένων στο αρμόδιο Τμήμα και στην ΕΘ.Α.Α.Ε..

 

Άρθρο 138

Κριτήρια για την έκδοση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας των Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

Για τη χορήγηση και τη διατήρηση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος πανεπιστημίου μητρικού ιδρύματος υπό τη μορφή Ν.Π.Π.Ε., εκτός από τα οριζόμενα στα άρθρα 127 έως 155, πρέπει να πληρούνται τα εξής κριτήρια:

α) Κάθε Ν.Π.Π.Ε. διαθέτει κατ΄ ελάχιστον τρεις (3) Σχολές, με ένα τουλάχιστον πρόγραμμα πρώτου κύκλου σπουδών η καθεμία. Εξαιρετικά και εφόσον το μητρικό ίδρυμα καταλαμβάνει μια από τις πρώτες είκοσι (20) θέσεις σε αναγνωρισμένη διεθνή παγκόσμια κατάταξη πανεπιστημίων, το Ν.Π.Π.Ε. δύναται να αποτελείται από μία κατ’ ελάχιστον Σχολή με ένα τουλάχιστον πρόγραμμα κύκλου σπουδών. Οι λοιπές προϋποθέσεις του παρόντος εφαρμόζονται και στην περίπτωση του δευτέρου εδαφίου.

β) Κάθε Ν.Π.Π.Ε. διαθέτει την αξιολόγηση και πιστοποίηση από το μητρικό ίδρυμα για τα προσφερόμενα προγράμματα σπουδών του. Κάθε Ν.Π.Π.Ε. προσφέρει για κάθε σχολή τουλάχιστον ένα πρόγραμμα πρώτου κύκλου σπουδών που έχει πιστοποιηθεί από την ΕΘ.Α.Α.Ε.,

γ) Κάθε Ν.Π.Π.Ε. διαθέτει το προβλεπόμενο εκπαιδευτικό προσωπικό, το διοικητικό και τεχνικό προσωπικό, το απαιτούμενο διοικητικό και βοηθητικό προσωπικό υποστήριξης, το οποίο εξασφαλίζει τη γραμματειακή οργάνωση, τον οργανωτικό σχεδιασμό, την αρτιότητα των εγκαταστάσεων και τις συνθήκες υγιεινής των χώρων.

δ) Κάθε Ν.Π.Π.Ε. διαθέτει κατάλληλες κτιριακές υποδομές και υλικοτεχνικό εξοπλισμό,. Ειδικότερα, οι υποδομές πρέπει να είναι επαρκείς για την κάλυψη των αναγκών των φοιτητών σε διδασκαλία, μελέτη, και τηρούνται οι αντίστοιχοι κανόνες που εφαρμόζονται για τους χώρους εκπαιδευτηρίων, σύμφωνα με τον ισχύοντα Οικοδομικό και Κτιριοδομικό Κανονισμό και τον Κανονισμό Πυροπροστασίας. Η εγκατάσταση πρέπει να είναι αυτοτελής, να διαθέτει λειτουργική βιβλιοθήκη, χώρους εργαστηρίων και έρευνας ανάλογα με τα προσφερόμενα προγράμματα σπουδών κατόπιν έγκρισης της ΕΘ.Α.Ε.Ε., οπτικοακουστικά μέσα και εξοπλισμένη αίθουσα πολυμέσων με πρόσβαση στο διαδίκτυο. Το Ν.Π.Π.Ε. δύναται να διαθέτει δευτερογενή μη αυτοτελή κτίρια μόνο εντός των ορίων της ίδιας περιφερειακής ενότητας στην οποία έχει την έδρα του, ενώ δύναται να διαθέτει αυτοτελή κτίρια σε άλλη πόλη εκτός της περιφερειακής ενότητας της έδρας.

 

Άρθρο 139

Απαιτούμενα δικαιολογητικά

  1. Η αίτηση για χορήγηση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος πανεπιστημίου της παρ. 1 του άρθρου 135, συνοδεύεται από δύο υποφακέλους.
  2. Στα δικαιολογητικά του πρώτου υποφακέλου περιλαμβάνονται τα εξής:

α) υπεύθυνη δήλωση πρόθεσης σύστασης Ν.Π.Π.Ε. από τους αιτούντες του άρθρου 139, στην οποία κατ΄ ελάχιστον αναφέρονται: αα) η επωνυμία, αβ) η έδρα, αγ) το κεφάλαιο σε ευρώ, αδ) ο αριθμός Σχολών, αε) τα προσφερόμενα πιστοποιημένα από το μητρικό ίδρυμα προγράμματα σπουδών και αστ) η σχέση του μητρικού ιδρύματος με το παράρτημα πανεπιστημίου.

β) καταστατικό του Ν.Π.Π.Ε.,

γ) εγγυητική επιστολή αναγνωρισμένης Τράπεζας με εγκατάσταση στην Ελλάδα ποσού πεντακοσίων χιλιάδων ευρώ (€ 500.000) για κάθε σχολή. Η εγγυητική επιστολή ανέρχεται σε ποσό ύψους ενός εκατομμυρίου και πεντακοσίων χιλιάδων ευρώ (€ 1.500.000,00) στην περίπτωση του δευτέρου εδαφίου της περ. α) του άρθρου 138,

δ) παράβολο τουλάχιστον πεντακοσίων χιλιάδων ευρώ (€ 500.000,00) ανά αίτηση,

ε) θεωρημένη οικοδομική άδεια για σύνδεση με δίκτυα κοινής ωφελείας ή τα οριζόμενα στις παρ. 6, 7 και 8 του άρθρου 107 του ν. 4495/2017 (Α΄167) χρήσης εκπαιδευτηρίου σύμφωνα με τις διατάξεις του κτιριοδομικού κανονισμού,

στ) κατόψεις όλων των χώρων με χαρακτηρισμό χρήσης των χώρων και αποτύπωση της προσβασιμότητας ατόμων με αναπηρία για όλα τα κτίρια,

ζ) πιστοποιητικό (ενεργητικής) πυροπροστασίας για χρήση «εκπαίδευση» της οικείας Πυροσβεστικής Υπηρεσίας,

η) βεβαίωση χώρου κύριας χρήσης από μηχανικό με επισυναπτόμενα σχέδια αποτύπωσης της υφιστάμενης κατάστασης.

3) Στα δικαιολογητικά του δευτέρου υποφακέλου περιλαμβάνονται τα εξής:

α) Εσωτερικός Κανονισμός του Ν.Π.Π.Ε..

β) οι πρόσφατες και σε ισχύ πιστοποιήσεις και αξιολογήσεις του μητρικού ιδρύματος, του οποίου θα απονέμεται ο τίτλος,

γ) οι διοικητικές και υποστηρικτικές υπηρεσίες, που προσφέρονται από το Ν.Π.Π.Ε. στους φοιτητές,

δ) πλήρη στοιχεία για τα κριτήρια επιλογής, εισαγωγής, αξιολόγησης και αποφοίτησης, που εφαρμόζονται από το Ν.Π.Π.Ε.,

ε) καθορισμός της διάρκειας σπουδών των προσφερόμενων προγραμμάτων σπουδών,

στ) το ύψος των διδάκτρων, το ποσό των υποτροφιών και κάθε άλλη οικονομική επιβάρυνση που προβλέπεται για κάθε φοιτητή κατά τη διάρκεια του προγράμματος των σπουδών του,

ζ) πλάνο ανάπτυξης προγραμμάτων σπουδών, το οποίο περιλαμβάνει τον αριθμό του εκπαιδευτικού προσωπικού ανά γνωστικό αντικείμενο κατ’ έτος έως την ολοκλήρωση του κύκλου σπουδών, τα περιγράμματα θέσεων του εκπαιδευτικού προσωπικού και τον αριθμό του εκτιμώμενου, εκπαιδευτικού και ερευνητικού, προσωπικού,

η) τον αριθμό του εκτιμώμενου διοικητικού/τεχνικού προσωπικού και των φοιτητών που δύνανται να φοιτήσουν,

θ) μελέτη ερευνητικής δραστηριότητας σύμφωνα με το άρθρο 145,

ι) πενταετής οικονομοτεχνική μελέτη βιωσιμότητας, στην οποία καταγράφεται όλη η κινητή και ακίνητη περιουσία του Ν.Π.Π.Ε., υπογεγραμμένη από ορκωτούς ελεγκτές/ λογιστές.

 

Άρθρο 140

Ανάκληση απόφασης χορήγησης άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας του Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης – Κυρώσεις

  1. Η απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 135 περί χορήγησης άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας του Ν.Π.Π.Ε., καθώς και οι αποφάσεις των άρθρων 136 και 137 ανακαλούνται, με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, ύστερα από σύμφωνη γνώμη της ΕΘ.Α.Α.Ε. ή γνώμη του Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. κατά περίπτωση, στις ακόλουθες περιπτώσεις:

α) αν το Ν.Π.Π.Ε. δεν λειτούργησε για χρονική διάρκεια δύο (2) ημερολογιακών ετών από την ημερομηνία δημοσίευσης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως της απόφασης της παρ. 1 του άρθρου 135,

β) εάν συντρέχει παραβίαση διάταξης του νόμου ή των όρων χορήγησης της άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας,

γ) αν δεν τηρεί ή δεν συμμορφώνεται με τους εγκεκριμένους όρους πιστοποίησης των προγραμμάτων σπουδών, ιδίως αν το Ν.Π.Π.Ε. προσφέρει λιγότερα από τρία (3) πιστοποιημένα από την ΕΘ.Α.Α.Ε. προγράμματα πρώτου κύκλου σπουδών, με την επιφύλαξη της περ. γ΄ του άρθρου 138.

  1. Η διαδικασία ανάκλησης εκκινεί με κλήση του αρμόδιου Τμήματος, η οποία κοινοποιείται στο Ν.Π.Π.Ε., στην οποία εκτίθενται τεκμηριωμένα οι λόγοι ανάκλησης και τυχόν μέτρα συμμόρφωσης, τάσσοντας εύλογη προθεσμία, προκειμένου το Ν.Π.Π.Ε. να εκφράσει τις απόψεις του ή να συμμορφωθεί. Εφόσον το αρμόδιο Τμήμα απορρίψει τις απόψεις του ή διαπιστώσει τη μη συμμόρφωση του Ν.Π.Π.Ε., αποστέλλει εισήγηση προς την ΕΘ.Α.Α.Ε. μαζί με το σχετικό φάκελο για τη διατύπωση της σύμφωνης γνώμης της παρ. 1. Ο Υπουργός Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού δύναται, με απόφασή του, να αναστείλει προσωρινά τη χορήγηση τίτλων σπουδών από το Ν.Π.Π.Ε., ύστερα από εισήγηση του αρμόδιου Τμήματος, από την επόμενη της αποστολής της κλήσης του πρώτου εδαφίου έως την έγκριση των μέτρων συμμόρφωσης.
  2. Αν ανακληθεί η απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 135 και των άρθρων 136 και 137, καταπίπτει η εγγυητική επιστολή της περ. γ) του άρθρου 141. Από το ποσό της εγγυητικής επιστολής επιστρέφονται, κατά προτεραιότητα, τα καταβληθέντα δίδακτρα στους φοιτητές και καταβάλλονται οι αμοιβές του προσωπικού έως το τέλος του ακαδημαϊκού έτους. Στην περίπτωση αυτή μητρικό ίδρυμα καθίσταται πλέον υπεύθυνο για την ολοκλήρωση των σπουδών των εγγεγραμμένων φοιτητών και τη χορήγηση των σχετικών τίτλων σπουδών.
  3. Με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, αναστέλλεται η δυνατότητα του Ν.Π.Π.Ε. να εγγράφει νέους φοιτητές σε πρόγραμμα σπουδών που απώλεσε την πιστοποίησή του από την ΕΘ.Α.Α.Ε.. Οι εγγεγραμμένοι φοιτητές στα εν λόγω προγράμματα σπουδών συνεχίζουν και ολοκληρώνουν τις σπουδές τους στο παράρτημα πανεπιστημίου, χωρίς την καταβολή διδάκτρων, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 141.
  4. Στο Ν.Π.Π.Ε. και στον νόμιμο εκπρόσωπο του Διοικητικού Συμβουλίου επιβάλλονται κυρώσεις σύμφωνα με το άρθρο 141, εφόσον παραβιάζονται διατάξεις του παρόντος.

 

Άρθρο 141

Κυρώσεις

  1. Οι διοικητικές κυρώσεις για παράβαση του παρόντος νόμου επιβάλλονται με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, κατόπιν εισήγησης της ΕΘ.Α.Α.Ε. ή του Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. στο Ν.Π.Π.Ε., που εδρεύει στην ημεδαπή και στον νόμιμο εκπρόσωπό του και είναι ανάλογες ιδίως με το είδος και τη βαρύτητα της παράβασης και την τυχόν υποτροπή.
  2. Ειδικότερα:

α. Στο Ν.Π.Π.Ε. επιβάλλονται πρόστιμα στις ακόλουθες περιπτώσεις:

αα) για τη λειτουργία του χωρίς άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας,

αβ) για την παράλειψη ορισμού νόμιμου εκπροσώπου του,

αγ) για την απασχόληση εκπαιδευτικού προσωπικού κατά παράβαση των υποχρεώσεών του σύμφωνα με τα άρθρα 151 και 152,

αδ) για την παράβαση των υποχρεώσεων αναφορικά με τις κτιριολογικές υποδομές ή για οποιαδήποτε μεταβολή των εγκεκριμένων χώρων χωρίς την προηγούμενη απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού,

αε) για παρεμπόδιση ελέγχου από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, από την ΕΘ.Α.Α.Ε. και από τον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.,

αστ) για μη ενημέρωση του Μητρώου Ν.Π.Π.Ε. για οποιαδήποτε αλλαγή που αφορά στη λειτουργία του Ν.Π.Π.Ε., και

β. Στον νόμιμο εκπρόσωπο του Ν.Π.Π.Ε. επιβάλλονται οι ακόλουθες κυρώσεις ανά περίπτωση:

βα) για διεύθυνση Ν.Π.Π.Ε. που στερείται άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας, η ποινή της προσωρινής στέρησης για δύο (2) έτη της δυνατότητας διεύθυνσης οποιουδήποτε Ν.Π.Π.Ε.,

ββ) για παράλειψη κατάθεσης, εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών, των καταστάσεων εκπαιδευτικού προσωπικού και φοιτητών, πρόστιμο,

βγ) για την απασχόληση εκπαιδευτικού προσωπικού κατά παράβαση των υποχρεώσεων που προβλέπονται στα άρθρα 151 και 152, πρόστιμο ανά διδάσκοντα.

βδ) για την παράβαση των υποχρεώσεων του άρθρου 138 που προβλέπονται αναφορικά με τις κτιριολογικές υποδομές, πρόστιμο και

βε) για τη χορήγηση τίτλου σπουδών κατά παράβαση του άρθρου 144, πρόστιμο ανά περίπτωση.

 

 

Άρθρο 142

Μητρώο Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Στο αρμόδιο Τμήμα τηρείται Μητρώο των Ν.Π.Π.Ε., στο οποίο καταχωρούνται: α) όλα τα παρατήματα πανεπιστημίου, τα οποία έχουν λάβει άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας Ν.Π.Π.Ε., β) τα πιστοποιημένα προγράμματα σπουδών του καθενός, γ) ο κατάλογος του εκπαιδευτικού προσωπικού τους και δ) οι τύποι τίτλων σπουδών που απονέμουν. Στο Μητρώο των Ν.Π.Π.Ε. καταχωρούνται και τηρούνται, επιπλέον, όλα τα συνοδευτικά έγγραφα, τα οποία υποβάλλονται από τα μητρικά ιδρύματα για τη χορήγηση των αδειών της παρ. 1 του άρθρου 135, οι εκθέσεις αξιολόγησης και κάθε άλλο σχετικό έγγραφο που προβλέπεται από τις διατάξεις του παρόντος.
  2. Στον ιστότοπο του άρθρου 154 αναρτώνται τα προβλεπόμενα στο πρώτο εδάφιο της παρ. 1.

 

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’

ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΣΠΟΥΔΩΝ

 

Άρθρο 143

Προγράμματα σπουδών – Διάρθρωση σε κύκλους

  1. Το Ν.Π.Π.Ε. προσφέρει προγράμματα σπουδών, που έχουν πιστοποιηθεί από το μητρικό ίδρυμα.
  2. Τα προγράμματα σπουδών της παρ. 1 δύνανται να προτείνονται είτε κατά την υποβολή της αίτησης του άρθρου 135, είτε σε οποιοδήποτε άλλο χρονικό σημείο σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 136.
  3. Κάθε Ν.Π.Π.Ε. οργανώνει προγράμματα σπουδών, που διαρθρώνονται σε τρεις (3) κύκλους, κατά τους όρους και τις προϋποθέσεις που οργανώνονται στο μητρικό ίδρυμα, σε αντιστοιχία με τα επίπεδα 6, 7 και 8 του Εθνικού και Ευρωπαϊκού Πλαισίου Προσόντων, σύμφωνα με το άρθρο 47 του ν. 4763/2020 (Α΄ 254), περί της αρχιτεκτονικής δομής και των περιγραφικών δεικτών επιπέδων πλαισίου.

 

 

Άρθρο 144

Τίτλοι σπουδών

  1. Κάθε Ν.Π.Π.Ε., το οποίο παρέχει πρόγραμμα σπουδών πιστοποιημένο από το μητρικό ίδρυμα και εγκεκριμένο από την ΕΘ.Α.Α.Ε. σύμφωνα με τους όρους του παρόντος, χορηγεί στους αποφοίτους του τίτλο σπουδών του μητρικού ιδρύματος. Πριν από τη χορήγηση τίτλων σπουδών, το Ν.Π.Π.Ε. αποστέλλει στο αρμόδιο Τμήμα σχετική ενημέρωση με συνημμένο κατάλογο αποφοίτων, καθώς και το σώμα των τίτλων σπουδών και το αρμόδιο Τμήμα προβαίνει στη σφράγισή τους.
  2. Ο τίτλος σπουδών, που απονέμεται υπό τις προϋποθέσεις της παρ. 1, αναγνωρίζεται από το ελληνικό κράτος υπό την προϋπόθεση ότι περιλαμβάνεται στο Εθνικό Μητρώο τύπων τίτλων σπουδών αναγνωρισμένων ιδρυμάτων της αλλοδαπής, το οποίο τηρεί ο Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π. σύμφωνα με το άρθρο 304 του ν. 4957/2022 (Α’ 141). Ο απονεμηθείς τίτλος σπουδών δεν υποβάλλεται στη διαδικασία ακαδημαϊκής αναγνώρισης τίτλου σπουδών στον Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π..

 

Άρθρο 145

Ερευνητικό Έργο Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Το Ν.Π.Π.Ε. αναπτύσσει ερευνητική δραστηριότητα, η οποία συσχετίζεται κατ’ ελάχιστον με τα εγκεκριμένα προσφερόμενα προγράμματα σπουδών, καθώς και με τα αντίστοιχα προγράμματα του μητρικού ιδρύματος.
  2. Η Επιτροπή Έρευνας της παρ. 2 του άρθρου 148 έχει ως αποστολή την ανάπτυξη έρευνας, την προαγωγή της γνώσης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας, τη διασφάλιση αποτελεσματικής αλληλεπίδρασης μεταξύ της εκπαίδευσης και της έρευνας, καθώς και τη διασύνδεση της έρευνας με την εκπαίδευση, την οικονομία, την κοινωνία και τον πολιτισμό.
  3. Στο πλαίσιο επίτευξης της αποστολής της, η Επιτροπή Έρευνας μεριμνά ώστε το εκπαιδευτικό προσωπικό:

α) να διεξάγει κάθε είδους έρευνα εντός του Ν.Π.Π.Ε.,

β) να υλοποιεί ερευνητικά ή αναπτυξιακά προγράμματα,

γ) να συμβάλει στην εξοικείωση με την έρευνα των φοιτητών των προγραμμάτων σπουδών πρώτου, δεύτερου και τρίτου κύκλου,

δ) να συμμετέχει σε προγράμματα κινητικότητας ερευνητών,

ε) να συνεργάζεται με τα ερευνητικά κέντρα και τους ερευνητικούς και τεχνολογικούς φορείς του μητρικού ιδρύματος, καθώς και με άλλα Ν.Π.Π.Ε.,

στ) να συμβάλει στη διεθνοποίηση του Ν.Π.Π.Ε. και την προσέλκυση νέων ερευνητών,

ζ) να αναπτύσσει κάθε άλλη δραστηριότητα συναφή με την αποστολή της για την επίτευξη των σκοπών της.

  1. Η ΕΘ.Α.Α.Ε. αξιολογεί και πιστοποιεί την Επιτροπή Έρευνας σε ετήσια βάση,, σύμφωνα με ειδικά διαμορφωμένα κριτήρια και δείκτες για τη διασφάλιση της ποιότητας του παραγόμενου έργου της.

 

Άρθρο 146

Φοιτητές με δικαίωμα εγγραφής – Μητρώο φοιτητών και Αξιολόγηση – Αποφοίτηση

  1. Το Ν.Π.Π.Ε. τηρεί μητρώο φοιτητών, στο οποίο καταγράφονται τα στοιχεία των φοιτητών κατά την έναρξη των σπουδών τους, οι βαθμολογίες τους, οι ακαδημαϊκές τους υποχρεώσεις και κάθε άλλο στοιχείο, το οποίο προβλέπεται με βάση τον Εσωτερικό Κανονισμό.
  2. Δικαίωμα έγγραφής στα προγράμματα πρώτου κύκλου σπουδών των αναγνωρισμένων των Ν.Π.Π.Ε. έχουν:

α) οι Έλληνες ή αλλοδαποί πολίτες κάτοχοι απολυτηρίου Γενικού Λυκείου (ΓΕ.Λ.) ή Επαγγελματικού Λυκείου (ΕΠΑ.Λ.) με ελάχιστη βάση εισαγωγής (ΕΒΕ), η οποία προκύπτει από τον μικρότερο εκ των μέσων όρων των βαθμολογιών του συνόλου των εξεταζομένων ανά επιστημονικό πεδίο, πολλαπλασιαζόμενο με τον συντελεστή 0,8,

β) οι κάτοχοι ισότιμων απολυτηρίων τίτλων δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης (Δ.Ε.) αναγνωρισμένων Ξένων σχολείων της ημεδαπής (επιπέδου 4 του Εθνικού Πλαισίου Προσόντων),

γ) οι κάτοχοι διεθνών απολυτήριων τίτλων Δ.Ε. που χορηγούνται από σχολεία της ημεδαπής ή της αλλοδαπής, οι αλλοδαποί πολίτες κάτοχοι ισοδύναμου του Λυκείου απολυτήριου τίτλου Δ.Ε. ή ισοδύναμου τίτλου επαγγελματικής εκπαίδευσης που τους παρέχει δικαίωμα εισαγωγής στα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης της χώρας στην οποία φοιτούν.

δ) Για τους αποφοίτους της περ. α) πριν από το σχολικό έτος 2021 εφαρμόζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις που ισχύουν για το μητρικό ίδρυμα για την εισαγωγή φοιτητών.

  1. Για τον σκοπό αυτό το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού τηρεί, ενημερώνει και δημοσιοποιεί στον ιστότοπο του καταλόγους με ισότιμους του Λυκείου απολυτήριους τίτλους δευτεροβάθμιας γενικής και επαγγελματικής εκπαίδευσης ανά χώρα της αλλοδαπής.
  2. Δικαίωμα εγγραφής στα προγράμματα δεύτερου και τρίτου κύκλου σπουδών έχουν οι κάτοχοι αναγνωρισμένων τίτλων πρώτου κύκλου σπουδών αναγνωρισμένων ιδρυμάτων της ημεδαπής, καθώς και αναγνωρισμένων ιδρυμάτων της αλλοδαπής, τα οποία περιλαμβάνονται στα μητρώα του Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π., σύμφωνα με τα οριζόμενα στον ν. 4957/2022 (Α΄124).

 

Άρθρο 147

Χορήγηση υποτροφιών

  1. Τα Ν.Π.Π.Ε. χορηγούν σε φοιτητές προγραμμάτων σπουδών πρώτου, δεύτερου και τρίτου κύκλου υποτροφίες αριστείας και κοινωνικών κριτηρίων, με κριτήριο την επίδοσή τους στις σπουδές και την ατομική ή την οικογενειακή οικονομική τους κατάσταση.
  2. Η χορήγηση υποτροφιών γίνεται σε ποσοστό τουλάχιστον πέντε τοις εκατό (5%) επί των εγγεγραμμένων φοιτητών, ανά ακαδημαϊκό έτος. Το ισοδύναμο ποσό δύναται να χορηγείται σε ευρύτερο αριθμό φοιτητών.
  3. Το Ν.Π.Π.Ε. καταρτίζει κατάλογο και καταβληθέντα ποσά υπότροφων φοιτητών, τον οποίο υποβάλλει προς έλεγχο στην ΕΘ.Α.Α.Ε., στο τέλος κάθε ακαδημαϊκού έτους.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’

ΑΚΑΔΗΜΑΪΚΑ ΟΡΓΑΝΑ – ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ

 

Άρθρο 148

Ακαδημαϊκά όργανα του Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Σε κάθε Ν.Π.Π.Ε. λειτουργεί ακαδημαϊκό όργανο, το οποίο απαρτίζεται από μέλη του εκπαιδευτικού προσωπικού του, που εκπροσωπούν τις Σχολές του και λειτουργεί ως συμβουλευτικό όργανο, προτείνοντας στρατηγικές που σχετίζονται με την ερευνητική και εκπαιδευτική αποστολή του.
  2. Κάθε Ν.Π.Π.Ε. υποστηρίζεται για τη λειτουργία του από Επιτροπές και Συμβούλια που αποτελούνται από εκπαιδευτικό προσωπικό.

 

Άρθρο 149

Ακαδημαϊκή ελευθερία

Στα Ν.Π.Π.Ε. κατοχυρώνεται και προστατεύεται η ακαδημαϊκή ελευθερία στην έρευνα και τη διδασκαλία, η οποία αποτελεί θεσμική εγγύηση της αδέσμευτης και απαραβίαστης επιστημονικής σκέψης, έρευνας και διδασκαλίας.

 

Άρθρο 150

Εσωτερικός Κανονισμός Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Τα Ν.Π.Π.Ε. λειτουργούν σύμφωνα με τον Εσωτερικό τους Κανονισμό.
  2. Ο Εσωτερικός Κανονισμός περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία:

α) τα καθήκοντα και τις αρμοδιότητες του ακαδημαϊκού οργάνου και των ακαδημαϊκών επιτροπών και συμβουλίων,

β) τον τρόπο επιλογής, εγγραφής, αξιολόγησης, εξέλιξης και αποφοίτησης των φοιτητών,

γ) τον τρόπο επιλογής και εξέλιξης του διδακτικού και ερευνητικού προσωπικού του και της κατάταξής του σε βαθμίδες,

δ) τα καθήκοντα, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του διδακτικού ερευνητικού προσωπικού, καθώς και του ειδικού διδακτικού προσωπικού,

ε) τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των φοιτητών,

στ) τις συμβουλευτικές υπηρεσίες και τις υπηρεσίες υποστήριξης,

ζ) τον τρόπο λειτουργίας των βιβλιοθηκών, εργαστηρίων και λοιπών εγκαταστάσεων και τον τρόπο πρόσβασης σε αυτές,

η) το καθεστώς συνεργασίας με επισκέπτες διδάσκοντες,

θ) τη σύνθεση, τη συγκρότηση, τις αρμοδιότητες, τους κανόνες λειτουργίας του ακαδημαϊκού οργάνου και των επιτροπών, συμβουλίων και μονάδων των παρ. 1 και 2 του άρθρου 148, καθώς και της Επιτροπής Έρευνας του άρθρου 145,

ι) τα προσόντα, τον τρόπο πρόσληψης, τα καθήκοντα και τις υποχρεώσεις, τα δικαιώματα και άλλους όρους υπηρεσίας του διοικητικού και τεχνικού προσωπικού και

ια) τα κριτήρια παροχής προς τους φοιτητές υποτροφιών του άρθρου 147, καθώς και τις λεπτομέρειες μερικής απασχόλησής τους ή χρηματοδότησής τους έναντι προσφοράς έργου,

ιβ) τον εσωτερικό – πειθαρχικό έλεγχο του εκπαιδευτικού προσωπικού,

ιγ) τον τρόπο αξιολόγησης και προαγωγής των φοιτητών του Ν.Π.Π.Ε., καθώς και τη διαδικασία αποφοίτησης και χορήγησης των τίτλων σπουδών, κατά τους όρους και τις προϋποθέσεις που ισχύουν στο μητρικό ίδρυμα, σύμφωνα με τις αρχές της διαφάνειας, της ισότητας και της αξιοκρατίας,

ιδ) τους ειδικότερους όρους, τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία χορήγησης υποτροφιών,

ιε) τη σύνθεση, τη συγκρότηση, τις αρμοδιότητες και τους κανόνες λειτουργίας των οργάνων που προβλέπονται στις παρ. 1 και 2 του άρθρου 148,

ιστ) τα κριτήρια και τη διαδικασία εκλογής ή εξέλιξης μελών του διδακτικού ερευνητικού προσωπικού του Ν.Π.Π.Ε. και

ιζ) τα προσόντα, τον τρόπο πρόσληψης, τα καθήκοντα και τις υποχρεώσεις, τα δικαιώματα και τους άλλους όρους υπηρεσίας του διοικητικού και τεχνικού προσωπικού, καθώς επίσης και τη γενική διάρθρωση των διοικητικών και τεχνικών υπηρεσιών.

  1. Ο Εσωτερικός Κανονισμός εγκρίνεται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 135 και δύναται να μεταβάλλεται με τις αποφάσεις των άρθρων 136 και 137.

 

Άρθρο 151

Διδακτικό ερευνητικό προσωπικό

  1. Σε κάθε Ν.Π.Π.Ε. υπηρετεί διδακτικό ερευνητικό προσωπικό στον τομέα διδασκαλίας και έρευνας, εκ των οποίων τουλάχιστον ογδόντα τοις εκατό (80%) είναι κάτοχοι διδακτορικού σε θέμα συναφές με το αντικείμενο της διδασκαλίας τους και διαθέτει τα ουσιαστικά προσόντα, που απαιτούνται για την κατοχή θέσης διδακτικού προσωπικού αντίστοιχης βαθμίδας, καθώς και ειδικό διδακτικό προσωπικό με προσόντα, τρόπους επιλογής και όρους υπηρεσίας, αντίστοιχους με εκείνους του μητρικού ιδρύματος. Κατ’ εξαίρεση, δεν είναι απαραίτητη η κατοχή διδακτορικού διπλώματος για μέλη διδακτικού ερευνητικού προσωπικού, αν η προς πλήρωση θέση αφορά σε γνωστικό αντικείμενο εξαιρετικής και αδιαμφισβήτητης ιδιαιτερότητας, για τα οποίο δεν είναι δυνατή ή συνήθης η εκπόνηση διδακτορικής διατριβής κατά τους κανόνες της οικείας τέχνης ή επιστήμης.
  2. Τα κριτήρια εκλογής και εξέλιξης εγκρίνονται από το μητρικό ίδρυμα και τηρούν τις αρχές της διαφάνειας, της λογοδοσίας, της αξιοκρατίας, της ακαδημαϊκής ελευθερίας και της ποιοτικής παροχής υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης.
  3. Η οργάνωση και η παροχή ακαδημαϊκού έργου, στο οποίο περιλαμβάνεται κατεξοχήν το διδακτικό και το ερευνητικό έργο, πρέπει να γίνεται σύμφωνα με την αρχή της ακαδημαϊκής ελευθερίας.
  4. Ο αριθμός των μελών του διδακτικού ερευνητικού προσωπικού πλήρους απασχόλησης δεν μπορεί να είναι κατώτερος των τριάντα (30) για το Ν.Π.Π.Ε., με προβλεπόμενο ανώτατο όριο ωρών διδασκαλίας, για κάθε μέλος, τις δώδεκα (12) ώρες εβδομαδιαίως.
  5. Η επιλογή των μελών του διδακτικού ερευνητικού προσωπικού του Ν.Π.Π.Ε. εγκρίνεται από το μητρικό ίδρυμα, αποστέλλεται στο αρμόδιο Τμήμα προς έλεγχο των προϋποθέσεων της παρ. 1 και τα στοιχεία τους αναρτώνται στον ιστότοπο του μητρικού ιδρύματος.

 

Άρθρο 152

Ειδικό διδακτικό προσωπικό

  1. Σε κάθε Ν.Π.Π.Ε. δύναται να υπηρετεί ειδικό διδακτικό προσωπικό με προσόντα, τρόπους επιλογής και όρους υπηρεσίας, αντίστοιχους με εκείνους του μητρικού ιδρύματος, εφόσον αυτό προβλέπεται ρητά στον Εσωτερικό Κανονισμό και εφόσον τα κριτήρια και η διαδικασία επιλογής και εξέλιξης συνάδουν με τις αρχές της διαφάνειας, της λογοδοσίας, της αξιοκρατίας, της ακαδημαϊκής ελευθερίας και της ποιοτικής παροχής υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης.
  2. Η επιλογή του ειδικού διδακτικού προσωπικού του Ν.Π.Π.Ε. εγκρίνεται από το μητρικό ίδρυμα.

Άρθρο 153

Διοικητικό και τεχνικό προσωπικό

Για την εύρυθμη λειτουργία κάθε Ν.Π.Π.Ε. προσλαμβάνονται διοικητικοί και τεχνικοί υπάλληλοι σε κατάλληλη διοικητική δομή.

 

 

Άρθρο 154

Ιστότοποι Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Τα Ν.Π.Π.Ε. τηρούν επίσημο ιστότοπο και εφαρμόζουν τις αρχές της διαφάνειας και δημοσιότητας. Στον ιστότοπο των Ν.Π.Π.Ε. αναρτώνται υποχρεωτικά:

(α) τα στοιχεία των μελών του εκπαιδευτικού προσωπικού τους, καθώς και ο σύνδεσμος της ιστοσελίδας κάθε ακαδημαϊκής μονάδας,

(β) όλα τα προγράμματα σπουδών πρώτου, δεύτερου και τρίτου κύκλου που παρέχονται από το Ν.Π.Π.Ε.,

(γ) το ύψος των διδάκτρων και των άλλων οικονομικών επιβαρύνσεων που προτείνονται για κάθε φοιτητή κατά τη διάρκεια του προγράμματος των σπουδών του,

(δ) οι επιμέρους ακαδημαϊκές και ερευνητικές δομές και εργαστήρια,

(ε) το διοικητικό προσωπικό του Ν.Π.Π.Ε., τα στοιχεία επικοινωνίας του και ο σύνδεσμος της ιστοσελίδας κάθε ακαδημαϊκής ή ερευνητικής δομής,

(στ) ο Εσωτερικός Κανονισμός λειτουργίας του,

(ζ) κάθε άλλο στοιχείο που ορίζεται στον Εσωτερικό Κανονισμό του Ν.Π.Π.Ε..

  1. Κάθε Ν.Π.Π.Ε. αναπτύσσει και λειτουργεί Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα, το οποίο διασυνδέεται με τα πληροφοριακά συστήματα του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού.

 

Άρθρο 155

Αρμοδιότητες Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης – Εθνικού Οργανισμού Πιστοποίησης Προσόντων & Επαγγελματικού Προσανατολισμού

  1. Η Εθνική Αρχή Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘ.Α.Α.Ε.) έχει τις εξής αρμοδιότητες όσον αφορά στα Ν.Π.Π.Ε.:

α) τον έλεγχο της διαρκούς τήρησης των προϋποθέσεων εγκατάστασης και λειτουργίας του άρθρου 135, με εξαίρεση τον έλεγχο των δικαιολογητικών, που διενεργείται από τον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 135,

β) την πιστοποίηση των προγραμμάτων σπουδών πρώτου, δευτέρου και τρίτου κύκλου είτε υποβάλλονται κατά την αρχική αίτηση της παρ. 1 του άρθρου 135 είτε με τις αιτήσεις των άρθρων 136 και 137

γ) την περιοδική αξιολόγηση και πιστοποίηση των προγραμμάτων σπουδών πρώτου, δευτέρου και τρίτου κύκλου, το αργότερο κάθε πέντε (5) χρόνια, σύμφωνα με τα κριτήρια του ν. 4653/2020 (Α΄12) και τα πρότυπα της ΕΘ.Α.Α.Ε.,

δ) τη συγχώνευση, κατάτμηση, κατάργηση και μετονομασία των Ν.Π.Π.Ε. και των επιμέρους ακαδημαϊκών μονάδων τους,

ε) την αξιολόγηση και πιστοποίηση της Επιτροπής Έρευνας σε ετήσια βάση σύμφωνα με ειδικά διαμορφωμένα κριτήρια και δείκτες για τη διασφάλιση της ποιότητας του παραγόμενου έργου της,

στ) τον έλεγχο και την πιστοποίηση των εσωτερικών συστημάτων διασφάλισης της ποιότητας τους,

ζ) τον έλεγχο των υποβληθέντων καταλόγων υποτρόφων του Ν.Π.Ε.Ε. για την τήρηση των διατάξεων του παρόντος,

η) την έγκριση του πλάνου ανάπτυξης προγραμμάτων σπουδών και την κατ’ έτος αξιολόγηση του πλάνου ως προς την τήρησή του μέχρι την ολοκλήρωσή του και

θ) κάθε άλλη αρμοδιότητα των άρθρων 7 έως 11 του ν. 4653/2020 (Α’ 12), εφόσον δεν αντίκεινται στις ρυθμίσεις του παρόντος.

  1. Ο Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. έχει την αρμοδιότητα ελέγχου των δικαιολογητικών της παρ. 3 του άρθρου 135 και διατύπωσης της σχετικής γνώμης, καθώς και διενέργειας τακτικών και έκτακτων ελέγχων όσον αφορά στην τήρηση των κτιριολογικών προδιαγραφών του άρθρου 138.

 

 

Σχόλια 1 … 10 11 12 13
  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 17:09 | Βασιλάκου Χριστίνα

    Ας σταθούμε σε ένα βασικο στοιχειο.

    Τον τρόπο εισαγωγής στα Μη Κρατικά Πανεπιστήμια. Θα γίνεται ανα επιστημονικό πεδίο και όχι ανα τμήμα. Οτι ακριβώς συμβαίνει στα Ευρωπαικά Πανεπιστήμια.

    Εδώ στην Ελλάδα τα παιδιά είναι εγκλωβισμένα στην επιλογή τμήματος στο Μηχανογραφικό με ότι και αν σημαίνει αυτό για το μέλλον τους.

    Αν θέλουμε να αναβαθμίσουμε την Τριτοβάθμια Εκπαίδευση πρέπει να σπάσουμε αυγά να αλλάξουμε κατευθυνση.

    Τα παιδιά μας αξιζουν ένα καλύτερο μέλλον.

    Το νομοσχέδιο είναι ισορροπημένο θεσπίζει αυστηρούς κανόνες για τα Ν.Π.Π.Ε και παράλληλα προωθεί την αναβάθμιση των Δημόσιων ΑΕΙ.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 17:09 | Λεωνόδας Παπαχαραλάμπους

    Σαν πατέρας που ανησυχώ για το μέλλον του γιού μου, παρατηρώ οτι οι σχολές που υπάρχουν σήμερα δεν συμβαδίζουν τόσο πολύ με την αγορά. Ελπίζω οτι με την ψηφίσει του παρών νόμου οι σχολές που θα έρθουν να το βελτιώσουν αυτό. Γιατί δυστυχώς με την κατάσταση που επικρατεί απο τα χρόνια μου μέχρι και σήμερα στα δημόσια Πανεπιστήμια οι καθηγητές είναι δέσμιοι της αδιαφορίας των φοιτητών.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 17:08 | ΜΙΧΑΗΛ ΒΑΡΡΑΣ

    Σχετικά με το ύψος των διδάκτρων στα Παραρτήματα των Ιατρικών Σχολών των Αλλοδαπών Πανεπιστημίων που θα εγκατασταθούν στην Ελλάδα θα πρέπει νομοθετικά να ισχύσουν τα παρακάτω:

    Το ύψος των διδάκτρων στα Παραρτήματα των Ιατρικών Σχολών στην Ελλάδα των Αλλοδαπών Πανεπιστημίων δεν θα πρέπει να ξεπερνά το ύψος των διδάκτρων των Αγγλόφωνων Προπτυχιακών Προγραμμάτων Σπουδών των Ελληνικών Δημοσίων Πανεπιστημίων στις αντίστοιχες Γεωγραφικές Περιοχές της Ελλάδας που θα εδράζονται τα Παραρτήματα των Μη Κερδοσκοπικών Ιατρικών Σχολών.
    Έτσι για παράδειγμα εάν το Παράρτημα της Ιατρικής Σχολής εγκατασταθεί στην Μακεδονία δεν θα πρέπει το ετήσιο ύψος των διδάκτρων του να είναι υψηλότερο των 12.000 ευρώ, που είναι το ετήσιο ύψος των διδάκτρων της Αγγλόφωνης Δημόσιας Ιατρικής Σχολής της Θεσσαλονίκης του ΑΠΘ.
    Εάν εγκατασταθεί το Παράρτημα της Ιατρικής Σχολής στην Θεσσαλία δεν θα πρέπει το ετήσιο ύψος των διδάκτρων του να είναι υψηλότερο των 12.000 ευρώ που είναι το ετήσιο ύψος των διδάκτρων της Αγγλόφωνης Δημόσιας Ιατρικής Σχολής της Λάρισας του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας.
    Εάν εγκατασταθεί το Παράρτημα της Ιατρικής Σχολής στην Αττική δεν θα πρέπει το ετήσιο ύψος των διδάκτρων του να είναι υψηλότερο των 13.000 ευρώ που είναι το ετήσιο ύψος των διδάκτρων της Αγγλόφωνης Δημόσιας Ιατρικής Σχολής του ΕΚΠΑ.

    Αυτό θα πρέπει να καθορισθεί νομοθετικά ως υποχρεωτικός περιορισμός και να μην επαφίεται στο Μητρικό Αλλοδαπό Πανεπιστήμιου να καθορίζει ανεξέλεγκτα το ύψος των διδάκτρων του στις Ιατρικές Σχολές στα Παραρτήματά του στην Ελλάδα που θα είναι όμως μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα. Ο προτεινόμενος νομοθετικός περιορισμός στο ύψος των διδάκτρων που δεν θα πρέπει να ξεπερνούν τις αντίστοιχες δημόσιες Αγγλόφωνες Ιατρικές Σχολές της Ελλάδας κρίνεται ότι είναι αναγκαίος ώστε τα Μητρικά Αλλοδαπά Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα να μην ισχυρίζονται ότι δίνουν και μερικές υποτροφίες αλλά για τους υπόλοιπος Έλληνες φοιτητές τα δίδακτρα να είναι δυσβάστακτα.

    Δεν θα πρέπει να ξεχνάμε την οικονομική εικόνα του πληθυσμού της Ελλάδας, η οποία δεν είναι αντίστοιχη με τα οικονομικά των πληθυσμών των χωρών που εδράζονται τα μητρικά Αλλοδαπά πανεπιστήμια. Έτσι με τα υψηλά δίδακτρα στις Αγγλόφωνες Ιατρικές Σχολές θα φοιτούν πρωτίστως αλλοδαποί στερώντας την δυνατότητα από τα Ελληνόπουλα να φοιτήσουν στα παραρτήματα των Ιατρικών Σχολών στην Ελλάδα.

    Επιπρόσθετα, σχετικά με τα Αγγλόφωνα προγράμματα των δημοσίων ΕΛΛΗΝΙΚΏΝ Πανεπιστημίων θα πρέπει να αρθεί ο περιορισμός εισαγωγής και παρακολούθησης των προγραμμάτων αυτών που ορίζει την παρακολούθηση των δύο τουλάχιστον τελευταίων τάξεων του Λυκείου στην Αλλοδαπή αλλά όχι στην Ελλάδα. Και τούτο γιατί με την δημιουργία των ιδιωτικών μη κερδοσκοπικών Παραρτημάτων στην Ελλάδα των Αλλοδαπών Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων θα υπάρχουν δίδακτρα και δεν έχει επομένως νόημα να υφίσταται αυτός ο διαχωρισμός εισαγωγής των φοιτητών ανάμεσα στα Παραρτήματα στην Ελλάδα των Αλλοδαπών Πανεπιστημίων και των ξενόγλωσσων Κρατικών προπτυχιακών προγραμμάτων σπουδών των Ελληνικών Πανεπιστημίων στην Ελλάδα. Όπως είναι τώρα το νομοθετικό πλαίσιο τα προ-πτυχιακά ξενόγλωσσα προγράμματα σπουδών των Ελληνικών Πανεπιστημίων δεν δέχονται φοιτητές που έχουν ολοκληρώσει το Λύκειο στην Ελλάδα.

    Υπάρχει η άποψη ότι με την ίδρυση των μη κερδοσκοπικών Παραρτημάτων στην Ελλάδα των Ιδιωτικών Αλλοδαπών Πανεπιστημίων αντιμετωπίζεται το brain drain. Όμως με τα υψηλά δίδακτρα στα προπτυχιακά προγράμματα σπουδών στην Ελλάδα των Παραρτημάτων των Αλλοδαπών Πανεπιστημίων και πάλι θα αναγκάζονται τα Ελληνόπουλα να αναζητούν στο Εξωτερικό προπτυχιακά προγράμματα σπουδών με φθηνότερα δίδακτρα και συνεπώς το πρόβλημα δεν θα αντιμετωπίζεται.

    Σας ευχαριστώ πολύ.

    Με εκτίμηση,

    Δρ. ΒΑΡΡΑΣ ΜΙΧΑΗΛ, M.D., 3-M.Sc., Ph.D.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 17:03 | Νατάσα Ζωιδάκη

    Πρεπει να σταματήσει η αγκύλωση σε ένα απαρχειωμένο και άδικο σύστημα εισαγωγής στα Πανεπιστήμια. Δεν είναι δυνατόν κάποιος να πρέπει να είναι σίγουρος ακριβώς για τη σχολή επιλογής του τη στιγμή που συμπληρώνει το μηχανογραφικό και μετά να «παγιδεύεται» σε αυτή την επιλογή για τέσσερα τουλάχιστον χρόνια. Το νέο σύστημα με την επιλογή επιστημονικού πεδίου πρώτα μέσω ΕΒΕ και μετέπειτα επιλογή σχολής είναι πιο ορθολογικό και ακολουθείται παντού στην Ευρώπη.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 17:01 | Ηλιόπουλος Παντελής

    Αιτημα του μεγαλύτερου μέρους της Ελληνικής Κοινωνίας είναι οι σοβαρές μεταρρυθμισεις στην Παιδεία. Πρέπει επιτέλους να αναβαθμιστει η Τριτοβάθμια Εκπαίδευση. Το νομοσχέδιο – μεγάλο μέρος του αναφέρεται σε αυτό και κυρίως στην επιπλέόν χρηματοδότηση των ΑΕΙ. Οπότε σχόλια του τύπου υποχρηματοδοτούν τα Δημόσια ΑΕΙ είναι το λιγότερο άκυρα και ιδεοληπτικά.

    Τα Ν.Π.Π.Ε θα έχουν συγκεκριμένους κανόνες και αυστηρά κριτήρια για την ίδρυση τους.

    Και έχουν και ενα επιπλέον θετικό σημείο . Τον τρόπο εισαγωγής. Θα γίνεται ανα σχολή επιστημονικό πεδίο και εν συνεχεία θα διαλέγουν το τμήμα.

    Αυτός ο τρόπος εισαγωγής εφαρμόζεται σε όλη την Ευρώπη. Είναι σωστός και ορθολογικός.

    Ευχομαι να επεκταθεί για στα Δημόσια ΑΕΙ σύντομα απαλλάσοντας τους μαθητές που φτιάχνουν το μηχανογραφικό τους απο αυτό το άγχος της πιθανής λάθος επιλογής που κοστίζει.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 16:57 | Νίκος

    Μόνο ως ειρωνία μπορεί να αντιμετωπιστεί η συσυσσωμάτωση του μέρους Δ για τα ιδιωτικά πανεπιστήμια με το εντυπωσιακό σε τίτλο ερις Γ για τη δήθεν διευκόλυνση των κρατικών ΑΕΙ στη διοίκηση και εξωστρέφεια τους. Τα ιδιωτικά ιδρύματα, όπως προγραμματίζεται να αδειοδοτούνται και να λειτουργουν, δε θα λεχουν σχέση με την ουσία της επιστήμης, της έρευνας και της ανάπτυξης. Το μοντέλο που δήθεν υιοθετείται, το κυπριακό, ήδη έφθασε τα όρια του και σταμάτησαν να αδειοδοτούν νέα ιδιωτικά ιδρύματα.. γιατί άραγε; Και με τα νέα ιδρύματα στην Ελλάδα, τα ιδιωτικά, να έχουν δικαίωμα σε κρατικές επιδοτήσεις, για ποιά ιδιωτική τριτοβλαθμια εκπαίδευση μιλάμε; Την ίδια ώρα, το δημόσιο πανεπιστήμιο υποχρηματοδοτείται και υποστελεχώνεται. Συγχρόνως, δε βλέπω να υπάρχει κάποια μελέτη για τις πραγματικές συνέπειες αυτού του ανοίγματος. Άρα είναι ένα νομοσχέδιο στα τυφλά από επιστημονικής άποψης. Συγχρόνως, το προηγούμενο του νέου νόμου περί ΑΕΙ, του 2022, που πάλι έταζε ευελιξία για τα δημόσια ΑΕΙ, έφερε τα αντίθετα αποτελέσματα, με τα δυσκίνητα και αδιαφανή συμβούλια διοίκησης. Και πόσο οξύμωρο, η ίδια κυβέρνηση που με το περσινό ΠΔ85 ψαλίδιζε τα επαγγελματικά δικαιώματα των αποφοίτων δραματικών σχολών, ωδείων και χορού (ιδιωτικά κατά κύριο λόγο) τώρα δίνει ακαδημαϊκά δικαιώματα στα φαντεζί κολλέγια που είναι απλά σούπερ μάρκετ χαρτιών και δημοσίων σχέσεων. Με κανενα σοβαρό σχεδιασμό για την ένταξη των αποφοίτων τους σε πραγματικό επιστημονικό έργο και έρευνα. Και με κινδύνους, όταν ο ίδιος ο υφυπουργός παιδείας είπε ότι έτσι μπορεί να γίνει και ισλαμικό πανεπιστήμιο στη χώρα. Άντε, και σε τούρκικο στη Θράκη ή στα νησιά του Ανατολικού Αιγαίου.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 16:54 | Κώστας Ταρχανίδης

    Άρθρο 151,παρ. 1
    Το ποσοστό των μελών ΔΕΠ που έχουν διδακτορικό θα πρέπει να είναι τουλάχιστον 95%. Διότι στα κανονικά Πανεπιστήμια είναι 100% (εξαιρώντας τις Σχολές Καλών Τεχνών και τους πρώην καθ. εφαρμογων ΤΕΙ,οι οποίοι σε λίγα χρόνια θα έχουν συνταξιοδοτηθεί). Αν και πολύ αμφιβάλλω ότι θα ιδρυθούν Σχολές Καλών Τεχνών στα μη κρατικά Πανεπιστήμια. Οπότε και αυτό το 5% δεν θα έχει υπόσταση.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 16:54 | Μάκης Ταβουλάρης

    Η άποψη του καθηγητή Δημοσίου Δικαίου από τη Νομική Αθηνών, κυρίου Γιώργου Δελλή, νομίζω ότι ξεκαθαρίζει το τοπίο, μακριά από σπέκουλες και πολιτικά αφηγήματα: «αυτή η προσπάθεια να διαβαστεί το Σύνταγμα με τα γυαλιά του 2024 ώστε να συγκεράσουμε την ενωσιακή προσέγγιση με την ψυχή του Συντάγματος, είναι κάτι καλό. Δεν θα αλλάξει απολύτως τίποτα για τα Δημόσια Πανεπιστήμια αυτή την στιγμή». Σκέφτομαι το εξής απλό πράγμα: ένας καθηγητής, που κατά το αφήγημα όσων είναι εναντίον της συγκεκριμένης μεταρρύθμισης, «απειλείται» από το συγκεκριμένο νομοσχέδιο, πώς γίνεται να έχει θετική γνώμη; Και προφανώς, δεν είναι ο μοναδικός που έχει τοποθετηθεί υπέρ. Είναι ηλίου φαεινότερο, ότι η συγκεκριμένη μεταρρύθμιση, ξεβολεύει ορισμένους από τη μια και δίνει βήμα για λαϊκίστικη αντιπολίτευση από την άλλη. Πρέπει επιτέλους να το πάρουμε απόφαση ότι είμαστε ευρωπαϊκή χώρα και δεν μπορούμε να παραμένουμε άλλο, το τελευταίο γαλατικό χωριό που κρατάει υπερήφανα τη σημαία της Ψωροκώσταινας.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 16:52 | Χρυσάνθη Ευρυπιώτη

    Από τις αρχές του 2000 θέλουμε να λέμε ότι είμαστε Ευρώπη, όμως δυστυχώς παραμένουμε κάτι άλλο ειδικά στα θέματα που αφορούν την Ανωτέρα εκπαίδευση. Είμαστε η μόνη χώρα λόγου χάρη που ο εισακτέος δεν δίνει εξετάσεις βάσει επιστημονικού πεδίου αλλά σε συγκεκριμένο τμήμα. Αυτό θέλει να αλλάξει όπως και δεκάδες άλλα το νέο νομοσχέδιο για την ίδρυση μη κρατικών Πανεπιστημίων και να μας φέρει ουσιαστικά πιο κοντά στο τι γίνεται στα προηγμένα όσον αφορά την ακαδημαϊκή εκπαίδευση ευρωπαϊκά κράτη.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 16:50 | Πανελλήνιος Σύλλογος Εργαστηριακού Διδακτικού Προσωπικού (ΠΑΣΕΔΙΠ)

    Εκφράζουμε ρητά την πλήρη αντίθεση μας επί όλου του νομοσχεδίου διότι έχει ως κύριο σκοπό της μετατροπή του Δημόσιου Πανεπιστημίου σε ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ πτυχίων παράλληλα με την ίδρυση ιδιωτικών κατ’ ευφημισμό «Πανεπιστημίων» με βάση τις προτεινόμενες διατάξεις του μέρους Δ’ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ (άρθρα 127-155), διότι δεν είναι σύμφωνο με το σύνταγμα (άρθρο 16). Επίσης όποια εφαρμογή αυτών των διατάξεων δεν θα λειτουργήσει προς όφελος των Ελλήνων πολιτών και της νεολαίας μας. Αντίθετα:
    ● Για την πρόσβαση στα ιδιωτικά Πανεπιστήμια θα απαιτείται κάθε οικογένεια φοιτητή να ξοδέψει αρκετές χιλιάδες ευρώ για δίδακτρα, ακόμη και μέσω δανεισμού, που θα υποθηκεύει το μέλλον τόσο αυτών όσο και τον οικογενειών τους! Στις Η.Π.Α. και τη Μ. Βρετανία αυτή η πολιτική οδήγησε σε υπερχρέωση με τραγικά αδιέξοδα.
    ● Οι φοιτητές/τριες για να σπουδάζουν θα πρέπει να ανταποκρίνονται στον κανόνα για υψηλά δίδακτρα, απαγορευτικά για τον μέσο εργαζόμενο που αγωνίζεται να ανταπεξέλθει στους χαμηλούς μισθούς, τα δάνεια και την ακρίβεια! Πρέπει η αναγνωρισμένη λαϊκή ανάγκη για δωρεάν σπουδές να αποτελέσει ύψιστη προτεραιότητα, ας μην λησμονούνται οι φόροι που ήδη εισπράττονται. Το Δημόσιο Πανεπιστήμιο μπορεί να υπηρετήσει καλύτερα το σκοπό αυτό, αρκεί να στηριχθεί η φοιτητική μέριμνα και να μην θεσπίζονται δίδακτρα.
    ● Νομοθετεί την ελπίδα ότι “φημισμένα” διεθνή πανεπιστήμια δήθεν θα ιδρύσουν ποιοτικά παραρτήματα στην μικρή ελληνική αγορά και στο μέλλον όλοι θα μένουμε Αθήνα ή έστω Θεσσαλονίκη, αδιαφορώντας για την ελληνική περιφέρεια και απαξιώνοντας περισσότερο τα περιφερειακά πανεπιστήμια!
    ● «Τα ιδιωτικά πανεπιστήμια δεν θα αναβαθμίσουν τα υπάρχοντα δημόσια πανεπιστήμια», Άλλωστε κάτι τέτοιο δεν έγινε ούτε στην περίπτωση της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης αλλά ούτε και στην περίπτωση των ιδιωτικών νοσοκομείων.
    ● Ο αριθμός των νέων που φεύγουν εκτός Ελλάδας για σπουδές δεν θα μειωθεί, γιατί η πλειοψηφία των νέων φεύγει από τη χώρα μας κυρίως για μεταπτυχιακές σπουδές και με βασική αιτία την ελπίδα απασχόλησης στο εξωτερικό και τις καλύτερες αμοιβές!
    ● Τα ιδιωτικά πανεπιστήμια αν και λειτουργούν σε παγκόσμιο επίπεδο είναι μειοψηφία σε σχέση με τα κρατικά, ενώ ευρωπαϊκές χώρες πρότυπα όπως η Φινλανδία και το Λουξεμβούργο έχουν τα δημόσια πανεπιστήμια σαν βάση της δημοκρατίας τους, προσφέροντας σταθερά την τριτοβάθμια εκπαίδευση δωρεάν.
    ● Δεν θα προσφέρουν στην αύξηση του ΑΕΠ της χώρας, καθώς έχουμε παραδείγματα στην Ευρώπη σε χώρες παρόμοιων συνθηκών με τη δική μας. Η αποτυχία ίδρυσης ιδιωτικών πανεπιστημίων στην Πορτογαλία και το ασήμαντο κομμάτι του κλάδου που αντιπροσωπεύουν σε Γαλλία, Γερμανία, ακόμη και Μεγάλη Βρετανία!
    ● Δεν θα αυξήσουν τον ανταγωνισμό και δεν θα αναβαθμίσουν τα πτυχία, καθώς η εμπειρία δείχνει ότι προάγοντας το κέρδος η ποιότητα υποβαθμίζεται, καταλήγοντας τελικά σε αμφιβόλου ποιότητας πτυχία και αντίστοιχα επαγγελματικά δικαιώματα!
    Ως πανεπιστημιακοί λειτουργοί, ως ακαδημαϊκοί και προπαντός ως δάσκαλοι των φοιτητών μας έχουμε υποχρέωση να δίνουμε το παράδειγμα, να στηρίζουμε και να διεκδικούμε ένα σύστημα λειτουργίας με βάση τις Συνταγματικές επιταγές για δωρεάν και δημόσια εκπαίδευση. Τα ολοένα και λιγότερα υποστηρικτικά μέσα των Πανεπιστημίων, τόσο σε υλικοτεχνική υποδομή όσο και σε έμψυχο υλικό, καταρρακώνουν και υποβαθμίζουν την εύρυθμη και αποδοτική λειτουργία των ιδρυμάτων και συστηματικά στρώνουν το δρόμο για την εμπορευματοποίηση του αγαθού της εκπαίδευσης. Αποτελεί κοινή διαπίστωση ότι το ελληνικό πανεπιστήμιο διαχρονικά μαστίζεται από ασφυκτική υποχρηματοδότηση και έντονη υποστελέχωση, που έχουν επιδεινωθεί σημαντικά την τελευταία δεκαπενταετία, όπως μαρτυρούν και τα επίσημα στοιχεία των πανεπιστημίων. Υποβαθμίζεται η αξία των πανεπιστημιακών πτυχίων και των εργασιακών δικαιωμάτων λόγω περίσσειας πτυχιούχων και κατακερματισμού πτυχίων, τη στιγμή που ήδη υπάρχει υψηλή ανεργία, ευρεία ετεροαπασχόληση και πολλές σχολές χωρίς αναγνωρισμένα επαγγελματικά δικαιώματα.
    Το νέο νομοσχέδιο που κινείται σε αυτή την κατεύθυνση, έρχεται να θέσει «κανόνες παιχνιδιού» στο πλαίσιο της νεοφιλελεύθερης οικονομίας με άνοιγμα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης σε ιδιωτικά συμφέροντα αλλά και περιέχοντας διατάξεις που μετά βεβαιότητας φέρνουν αλλαγές και στα δημόσια πανεπιστήμια προωθώντας την ιδιωτικοποίησή τους σε αντίθεση με το Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με το «Δικαίωμα εκπαίδευσης» (άρθρο 14, παράγραφος 3) προβλέπεται ρητά ότι «Η ελευθερία ίδρυσης εκπαιδευτικών ιδρυμάτων με σεβασμό των δημοκρατικών αρχών και γίνονται σεβαστά σύμφωνα με τις εθνικές νομοθεσίες που διέπουν την άσκησή τους», δηλαδή, στην ελληνική περίπτωση, σύμφωνα με τις ειδικές ρυθμίσεις του Άρθρου 16 του Συντάγματος.
    Τέλος καταδικάζουμε το στενό χρονικό διάστημα της διαβούλευσης το οποίο δεν επιτρέπει τον ανοικτό και παραγωγικό διάλογο, όπως αυτός επιβάλλεται από τις καλές πρακτικές νομοθέτησης αλλά και τις Ακαδημαϊκές και επιστημονικές αξίες. Επιπλέον ο σύντομος χρόνος δεν είναι σύμφωνος με την κείμενη νομοθεσία περί διαβουλεύσεων (με το άρθρο 61 του ν. 4622/2019, ΦΕΚ Α΄ 133), αλλά και των καλών πρακτικών της ανοικτής διακυβέρνησης.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 16:45 | Κώστας Καλαντζίδης

    Διαβάζοντας το νομοσχέδιο και τα κατεβατά των σχολίων κάτω απο αυτό διαπιστώνεις την έλλειψη σοβαρών επιχειρημάτων σε αυτούς που φωνάζουν… Σχόλια με καθαρά πολιτικό πρόσημο και τίποτα παραπάνω.

    Κανονικά θα έπρεπε ο σχολιασμός και οι τοποθετήσεις να βασίζονται στο τι είναι καλύτερο για το μέλλον των παιδιών μας. Και αυτό το μέλλον μπορεί να είναι καλύτερο μόνο κάνοντας σοβαρές μεταρρυθμίσεις.

    Δεν είδα κανέναν να στέκεται σε μια βασική διαφορά που φέρνει αυτό το νομοσχέδιο και δεν είναι αλλη απο τον τρόπο εισαγωγής.

    Ξεπερνάμε πια αυτή την πίεση του μηχανογραφικού που σε αναγκάζει να βάλεις ένα συγκεκριμένο τμήμα που κατά πάσα πιθανότητα θα είναι και λάθος η επιλογή σου γιατί γίνεται κάτω απο πιέση και με την λογική να περάσω κάπου τόσο κόπο έκανα.

    Τα παιδιά δεν έχουν τον χρόνο να σκεφτούν με καθαρό μυαλο τι θέλουν.

    Αυτό αλλάζει. Ο νέος τρόπος σου λέει επέλεξε την κατεύθυνση σχολή – επιστημονικό πεδίο και εν συνεχεία το τμήμα.

    Αυτό ναι λέγεται τομή … Αντε και στα Δημόσια ΑΕΙ .. Ελπίζω

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 16:38 | Χρήστος Κλόπας

    Η «υπόλοιπη Ευρώπη» με την οποία θέλουμε να εναρμονισθούμε έχει απο καιρού αποκηρύξει τα ιδιωτικά πανεπιστήμια (τα οποία κλείνουν το ένα πίσω από το άλλο) ως ιδρύματα χαμηλού επιπέδου που πουλάνε χαρτιά σε αυτούς που πληρώνουν για να πάρουν ένα πτυχίο.
    ΟΛΑ τα φημισμένα πανεπιστήμια στην Ευρώπη είναι δημόσια. Ακόμα και τα ελληνικά κολλέγια, franchise συνεργασίες με ΔΗΜΟΣΙΑ πανεπιστήμια διαφημίζουν. Τα ιδιωτικά είναι παντού ανυπόλληπτα.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 16:33 | Αναστάσης Δημητρακόπουλος

    Διαβάζοντας την άποψη του καθηγητή κυρίου Μανιτάκη, λύθηκαν όσες εύλογες απορίες μου είχαν δημιουργηθεί, για το πώς η ίδρυση των ιδιωτικών ΑΕΙ δεν είναι αντισυνταγματική. Ουσιαστικά οφείλεται στην πρόσκρουση του δικού μας Συντάγματος, με το ευρωπαϊκό δίκαιο, αφού το Άρθρο 16 περιορίζει μια εκ των ελευθεριών που προστατεύει το ευρωπαϊκό δίκαιο. Συνοπτικά, λέει το εξής: «Οφείλω λοιπόν, αυτή τη διάταξη με τα εσωτερικά δεδομένα, επειδή είναι περιοριστική μιας γενικής ελευθερίας την οποία αναγνωρίζει το Σύνταγμα και το ευρωπαϊκό δίκαιο, να την ερμηνεύω συστατικά. Όταν λοιπόν έχω ένα κενό, όπως στην προκειμένη περίπτωση, προφανώς μπορώ να το ερμηνεύσω σε συμφωνία με το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, χωρίς να θεωρήσω ότι παραβιάζω το άρθρο 16, το οποίο σε ό,τι αφορά την απαγορευτική του εντολή, που λέει ότι απαγορεύεται η ίδρυση πανεπιστημίων, εξακολουθεί να ισχύει και να παράγει τα έννομα αποτελέσματα». Προφανώς, οι καθηγητές εγνωσμένου κύρους όταν κάνουν τέτοιου είδους τοποθετήσεις, τις κάνουν ως επιστήμονες, δεν παίζουν τη φήμη τους «στα ζάρια».

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 16:30 | Κώστας Υφαντής

    Μετά από μια κοπιαστική ανάγνωση του νομοσχεδίου και των σχολίων, το συμπέρασμα που βγάζει κανείς, είναι ότι όσοι είναι υπέρ του νομοσχεδίου δεν παραθέτουν απολύτως κανένα σοβαροφανές επιχείρημα που να καταδεικνύει ότι θα βελτιώσει το επίπεδο της ανώτατης παιδείας συνολικά (το οποίο είναι και το ζητούμενο φαντάζομαι).
    Αντίθετα κάνουν το κλασσικό λάθος της λογικής σκέψης, εκκινώντας από το τέλος, παίρνοντας δηλαδή σαν δεδομένη μια ιδεατή κατάσταση όπου το ιδιωτικό «πανεπιστήμιο» λειτουργεί σε συνθήκες υγιούς ανταγωνισμού με το δημόσιο παρέχοντας υψηλού επιπέδου σπουδές που με τη σειρά τους εγγυώνται υψηλές επαγγελματικές προοπτικές στους αποφοίτους τους.
    Μόνο που δεν μας λένε ΠΩΣ θα γίνει αυτό;
    Ποιος θα κάνει μια τόσο υψηλού κόστους επένδυση που να εξασφαλίσει (σε όχι βραχύ ορίζοντα, με μεγάλο ρίσκο) κέρδος αλλά και υψηλή ποιότητα εκπαίδευσης;
    Γιατί κανένα από τα υπάρχοντα κολλέγια δεν κατέλαβε ποτέ μια θέση άνω του 5000 στην λίστα αξιολόγησης των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης;
    Και τελικά, γιατί δεν έχει καταγραφεί μέχρι τώρα μια τέτοια περίπτωση κολλεγίου όπου παρέχεται έστω και αξιοπρεπής ποιότητα εκπαίδευσης; Τι το εμποδίζει; Οκ ας πούμε ότι οι απόφοιτοι των ιδιωτικών κολλεγίων δεν μπορούν να διορισθούν σε θέση ΠΕ στο δημόσιο. Τόσο πολύ τους νοιάζει όλους; Στον ιδιωτικό τομέα γιατί δεν προτιμώνται; Γιατί κανείς από αυτόυς δεν διαπρέπει πουθενά;

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 16:28 | Γιώργος

    Τα πανεπιστήμια βαλκανικών χωρών που αναφέρουν κάποιοι με τα ωραία κτίρια σε ποια θέση βρίσκονται στις διεθνείς κατατάξεις; Ποιο είναι το ερευνητικό έργο των διδασκόντων τους; Ας σταματήσουμε να κοιτάμε το φαίνεσθαι επιτέλους. Τα πανεπιστήμια δεν είναι όμορφα κτιριάκια με δέκα δασκάλους που κάνουν λίγες παραδόσεις, βάζουν διαγωνίσματα και δίνουν στο τέλος χαρτιά. Είναι ανώτατα εκπαιδευτικά και ερευνητικά ιδρύματα. Ας το κατανοήσουν μερικοί. Μάλλον κάποιοι έχουν ως προσόν μόνο τα χρήματά τους, γι’ αυτό κόπτονται για τα ιδιωτικά πανεπιστήμια. Μόνο έτσι θα μπορούν να εξαγοράσουν ένα πτυχίο ως τυπικό προσόν, γιατί η ουσία της γνώσης θα έχει κάνει φτερά.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 16:26 | Τριανταφυλλου Χάρης

    Οι δυο παρατηρήσεις μου είναι οι εξης

    Καταρχήν δεν τίθεται κανένα θέμα αντισυνταγματικότητας και αυτό σύντομα θα το πιστοποιήσει το ΣΤΕ το οποίο δεν κρίνει με βάση τι θέλουμε να πιστεύουμε.

    Δευτερον και σημαντικότερον κατ εμε. Η αλλαγή στον τρόπο εισαγωγής στα Μη Κρατικά Πανεπιστήμια.

    Επιλέγουμε την σχολή και όχι το τμήμα που θέλουμε να φοιτήσουμε.

    Εδώ γίνεται το αντίθετο. Τα αποτελέσματα γνωστά… Τεράστιο ποσοστό φοιτητών εγκαταλείπουν τις σπουδές τους στην μέση, ακολουθούν άλλες σπουδές στην πορεία ή βρίσκουν δουλείες σε άλλους κλάδους και όλα αυτά απο μια λάθος επιλογή στο μηχανογραφικό που σημειωτέον γίνεται και υπο καθεστώς πίεσης.

    Αν θελουμε λοιπον να γινουμε Ευρώπη όπως υποστηρίζετε όσοι διαμαρτύρεστε σε άλλα θέματα ας γινουμε και σε αυτό. Καθώς αυτός ο ορθολογικός και σωστός τρόπος ισχύει εκει.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 16:26 | Σαββούλα Ν.

    Επειδή το κύριο επιχείρημα όσων είναι κατά του νομοσχεδίου, λόγω αντισυνταγματικότητας και επικαλούνται το Άρθρο 16 του Συντάγματος, είπα να το ψάξω λίγο και έπεσα επάνω στην έρευνα Ευ. Βενιζέλου και Β. Σκουρή, οι οποίοι τάσσονται υπέρ της συγκεκριμένης μεταρρύθμισης. Η άποψή τους είναι ότι το Άρθρο 16 προσκρούει στο ευρωπαϊκό δίκαιο, το οποίο υπερτερεί. Αντιγράφω ένα από τα οκτώ συμπεράσματα της έρευνας Ευ. Βενιζέλου και Β. Σκουρή: «Η γενική απαγόρευση ίδρυσης μη κρατικών ΑΕΙ που εισάγει το άρθρο 16 του ελληνικού Συντάγματος (χωρίς να διακρίνει μεταξύ ημεδαπών και αλλοδαπών φυσικών ή νομικών προσώπων) συνιστά σοβαρό περιορισμό της ελευθερίας εγκατάστασης και της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών, όπως αυτές κατοχυρώνονται στα άρθρα 49 επ. της Συνθήκης για τη λειτουργία της ΕΕ (ΣΛΕΕ) ενώ την ίδια στιγμή παραβιάζει την ελευθερία ίδρυσης εκπαιδευτικών ιδρυμάτων (άρθρο 14 παρ. 3 του ΧΘΔ), την επιχειρηματική ελευθερία (άρθρο 16 του ΧΘΔ) και την ακαδημαϊκή ελευθερία (άρθρο 13 εδάφιο β΄ του ΧΘΔ)». Δηλαδή όταν από τη μια έχουμε αποφάσεις και ανακοινώσεις φοιτητικών συλλόγων και από την άλλη δυο από τους πιο ειδικούς που μπορούν να εκφέρουν γνώμη, δεν νομίζω ότι τίθεται κάποιο πραγματικό ζήτημα αντισυνταγματικότητας. Μονάχα ζήτημα ιδεοληψίας και τίποτε άλλο.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 16:25 | Μαριάννα Γιωτίδου

    Το νέο νομοσχέδιο προσπαθεί να εναρμονίσει τον τρόπο εισαγωγής στα Πανεπιστήμια με το τι συμβαίνει στην υπόλοιπη Ευρώπη. Η εισαγωγή στο επιστημονικό πεδίο ενδιαφέροντος με την αντίστοιχη ΕΒΕ είναι αυτό που συμβαίνει παντού. Μέτα ακολουθεί η επιλογή συγκεκριμένου τμήματος. Αυτό αποτελεί εξορθολογισμό της διαδικασίας και δίνει τη δυνατότητα πιο νηφάλιας επιλογής απο τον φοιτητή, είναι ένα τεράστιο βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 16:18 | Ολγα Κουρή

    Το συγκεριμένο νομοσχέδιο λύνει σημαντικά θέμαα που απασχολούν το μεγαλύτερο μέρος της κοινωνίας. Οι αντιδρασεις είναι πάλι απο τις μειοψηφίες και για λόγους που δεν απτονται στο τι είναι καλύτερο για την εκπαίδευση των παιδιών μας.

    Φωναζουν για καταργηση της Δωρεάν Παιδειας όπου αυτό δεν προκύπτει απο πουθενα. Αν διαβάσουν έστω και μέσες άκρες το νομοσχέδιο θα αντιληφθούν ότι ένα μέρος του μεγάλο αφορά την ενισχυση των Δημοσιων ΑΕΙ.

    Επιπλέον κρίνω ως σημαντικό΄σημείο και φυσικά θα πρέπει να επεκταθεί και στα Δημόισα ΑΕΙ τον τρόπο εισαγωγής ανά Σχολή – Επιστημονικό Πεδίο και όχι ανα τμήμα.

    Καλιο αργά παρά ποτέ ας κάνουμε μια αρχή έστω απο αυτά μπας και γινουμε Ευρώπη και στα Δημόσια ΑΕΙ κάποια στιγμή.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 16:17 | Μάριος Δούσης

    Αν. Μανιτάκης για τα μη κρατικά πανεπιστήμια: Δεν παραβιάζεται το άρθρο 16

    «Το κύριο και βασικό αυτής της πρότασης της κυβέρνησης είναι η εγκατάσταση παραρτημάτων αλλοδαπών πανεπιστημίων, κυρίως της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αλλά και των χωρών που είναι στην GATS. Αυτό δεν πιστεύω ότι θίγει ή παραβιάζει το άρθρο 16 με αυτή τη διατύπωση, διότι δεν μπορώ να δεχθώ ότι ερμηνεύοντας τη λέξη ίδρυση θα πρέπει να την ερμηνεύσω έτσι ώστε να απαγορεύει και τα παραρτήματα».

    Με τη διατύπωση της παραπάνω νομικής άποψης, ο Αντώνης Μανιτάκης, ομότιμος καθηγητής Συνταγματικού Δικαίου, μιλώντας στο Πρώτο Πρόγραμμα 91,6 υποστήριξε πως έτσι ακριβώς όπως έχει παρουσιαστεί η διάταξη για την ίδρυση μη κρατικών πανεπιστημίων και με αυτή τη μορφή, σέβεται το Σύνταγμα.

    «Το Σύνταγμα λέει ρητά ότι απαγορεύεται η ίδρυση ιδιωτικών σχολών, δηλαδή η ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων. Από την ανακοίνωση της κυβέρνησης βγαίνει το συμπέρασμα ότι δεν επιτρέπεται η νέα ίδρυση, εξ υπαρχής νέων πανεπιστημίων» σημείωσε.

    Ο κ. Μανιτάκης, επισήμανε πως υπάρχει ένα κενό το οποίο χρειάζεται διευκρίνιση και αυτό είναι το εξής.

    «Όταν λέει, απαγορεύεται η ίδρυση, σημαίνει ότι απαγορεύονται και τα παραρτήματα; Επειδή λοιπόν ούτως ή άλλως υπάρχει μια ερμηνευτική απορία πάνω σε αυτό το θέμα, πρέπει να προσφύγω στις ερμηνείες του άρθρου αυτού. Εάν προσέξουν, θα δουν ότι η διάταξη αυτή του Συντάγματος είναι μια διάταξη περιοριστική της ακαδημαϊκής ελευθερίας που διακηρύσσεται ρητά στην πρώτη παράγραφο του ίδιου άρθρου, του άρθρου 16, ότι η ακαδημαϊκή ελευθερία είναι ελεύθερη. Δεύτερον, είμαστε στην Ευρωπαϊκή Ένωση τώρα και χρόνια. Οφείλουμε να σεβόμαστε το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το οποίο ναι μεν δεν έχει υπέρτερη ισχύ και δεν καταργεί το Σύνταγμα, απλώς, όταν ερμηνεύουμε το Σύνταγμα για τις αρμοδιότητες που έχουν εκχωρηθεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως είναι και αυτή, δηλαδή και η ακαδημαϊκή ελευθερία, όταν δεν υπάρχει επιφύλαξη του άρθρου – είπαμε προηγουμένως ότι το άρθρο αυτή τη στιγμή δεν έχει ρητή επιφύλαξη – τότε οφείλουμε να εφαρμόζουμε κατά προτεραιότητα το Σύνταγμα. Διότι μπαίνοντας στην Ευρωπαϊκή Ένωση εκχωρήσαμε σαφείς αρμοδιότητες και γι’ αυτές τις αρμοδιότητες έχει προτεραιότητα, υπερισχύει το ευρωπαϊκό δίκαιο και οφείλουμε να το σεβόμαστε. Και πρόσφατα, πριν από μερικά χρόνια, υιοθετήθηκε από την Ευρωπαϊκή Ένωση μια Χάρτα Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, στην οποία ρητά ορίζει ότι στην ακαδημαϊκή ελευθερία συμπεριλαμβάνεται και η ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων» ανέφερε χαρακτηριστικά ο κ. Μανιτάκης.

    «Οφείλω λοιπόν, αυτή τη διάταξη με τα εσωτερικά δεδομένα, επειδή είναι περιοριστική μιας γενικής ελευθερίας την οποία αναγνωρίζει το Σύνταγμα και το ευρωπαϊκό δίκαιο, να την ερμηνεύω συστατικά. Όταν λοιπόν έχω ένα κενό, όπως στην προκειμένη περίπτωση, προφανώς μπορώ να το ερμηνεύσω σε συμφωνία με το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, χωρίς να θεωρήσω ότι παραβιάζω το άρθρο 16, το οποίο σε ό,τι αφορά την απαγορευτική του εντολή, που λέει ότι απαγορεύεται η ίδρυση πανεπιστημίων, εξακολουθεί να ισχύει και να παράγει τα έννομα αποτελέσματα» συμπλήρωσε ο καθηγητής.

    Ο κ. Μανιτάκης εμφανίστηκε βέβαιος ότι η διάταξη θα προσβληθεί. «Στο Συμβούλιο της Επικρατείας θα γίνει προσφυγή και από οργανώσεις και από ιδιωτικά κολέγια, γιατί και αυτά έχουν ένα έννομο συμφέρον να το κάνουν αυτό το πράγμα» σημειώνοντας ωστόσο το υπάρχουν καθεστώς για τα ιδρύματα αυτά, δεν θίγεται.

    «Από το Συμβούλιο της Επικρατείας θα ζητήσουν αυτοί που θα προσφύγουν να αναστείλει προσωρινά την απόφαση. Με όλα τα δεδομένα που έχουμε, επειδή έχει συζητηθεί, επειδή έχει ωριμάσει, επειδή έχουν αναγνωριστεί τα κολέγια και η ισοτιμία των επαγγελματικών δικαιωμάτων, το πιο πιθανό θεωρώ εγώ και σε αυτό μάλλον αισιοδοξεί και η κυβέρνηση ότι το Συμβούλιο της Επικρατείας δεν θα τολμήσει να αναστείλει την εκτέλεση της σχετικής διάταξης του νόμου και θα ζητήσει να προσφύγει στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο που είναι αρμόδιο διότι προκύπτει θέμα ερμηνείας ή σχέσης του Συντάγματος με το ευρωπαϊκό δίκαιο. Εφόσον ανακύψει τέτοιο θέμα που θα ανακύψει οπωσδήποτε ,είναι υποχρεωμένο το Δικαστήριο να κάνει προδικαστικό ερώτημα στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, αλλά μπορούν και οι διάδικοι να προσφύγουν. Άρα, θα γίνει προσφυγή στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο και θα αποφανθεί το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. Αλλά να πω και κάτι ακόμα. Όταν υπάρχει η γνωμοδότηση του Βασίλη Σκουρή, που ήταν για δώδεκα χρόνια, έσπασε κάθε ρεκόρ, Πρόεδρος του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και μάλιστα υπερασπίστηκε την προτεραιότητα εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου έναντι και του Συντάγματος, διότι είχαμε και το προηγούμενο με τον βασικό μέτοχο, δύσκολα μπορώ να φανταστώ ότι το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα θεωρήσει ότι δεν παραβιάζεται το ευρωπαϊκό δίκαιο με την απαγόρευση που προβλέπει το Σύνταγμα» ανέφερε ακόμα ο κ. Μανιτάκης.

    Σύμφωνα με όσα ανέφερε ο καθηγητής, κατά πάσα πιθανότητα το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο θα θεωρήσει ότι το ευρωπαϊκό δίκαιο υπερισχύει.

    «Όταν προκύψει θέμα συμβατότητας με το ευρωπαϊκό δίκαιο, προέχει να απαντήσει στο ερώτημα αν είναι συμβατή αυτή η ρύθμιση του νόμου που θα’ ρθει με το ευρωπαϊκό δίκαιο. Θα προσφύγει στο δικαστήριο και το Δικαστήριο θεωρώ πολύ πιθανό ότι θα πει, είναι συμβατή αυτή η πρόβλεψη του νόμου» εξήγησε.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 16:15 | Α.

    Το νομοσχέδιο θα οδηγήσει σε ακόμη μεγαλύτερη υποχρηματοδότηση και συγχωνεύσεις τα Πανεπιστήμια της περιφέρειας και κατ’ επέκταση σε μαρασμό των αντίστοιχων τοπικών κοινωνιών και οικονομιών. Ήδη προχωρούν στη συγχώνευση του τμήματος Ελληνικής Φιλολογίας στην παραμεθόρια Κομοτηνή. Ντροπή.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 16:14 | Γιάννης Παλαιολόγου

    Άρθρο των Ευάγγελου Βενιζέλου και Βασίλειου Σκουρή στα ΝΕΑ Σαββατοκύριακο: Mη κρατικά ΑΕΙ

    Mη κρατικά ΑΕΙ

    Η σύμφωνη με το ενωσιακό δίκαιο ερμηνεία του άρθρου 16 Συντάγματος

    Μετά την εξαγγελία από την κυβερνητική πλειοψηφία της πρόθεσής της να κινήσει τη διαδικασία αναθεώρησης του Συντάγματος μόλις συμπληρωθεί η πενταετής προθεσμία από την αναθεώρηση του 2019 με αντικείμενο την άρση των περιορισμών που θέτουν οι παράγραφοι 5 και 8 του άρθρου 16 Σ ως προς την ίδρυση και λειτουργία μη κρατικών / ιδιωτικών Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων, ζητήθηκε η επιστημονική μας άποψη ως προς την ευχέρεια του κοινού νομοθέτη να ρυθμίσει, εντωμεταξύ, θέματα σχετικά με την παροχή υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης στην Ελλάδα από οντότητες που συγκεντρώνουν τις προϋποθέσεις του χαρακτηρισμού τους ως πανεπιστημίων ή συνεργάζονται με πανεπιστήμια που εδρεύουν σε άλλα κράτη μέλη της ΕΕ ή σε κράτη που είναι συμβαλλόμενα μέρη της Γενικής Συμφωνίας για τις Συναλλαγές στον τομέα των Υπηρεσιών (GATS) στο πλαίσιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ). Το νομικό συνεπώς ερώτημα που τίθεται είναι αν, παρά τη γραμματική διατύπωση του εθνικού Συντάγματος, η ερμηνεία του σε αρμονία προς το Δίκαιο της ΕΕ και προς το Διεθνές Δίκαιο καθιστά συμβατές προς το Σύνταγμα παρόμοιες νομοθετικές επιλογές.

    Πορεία της έρευνας

    Προκειμένου να απαντήσουμε στα ερωτήματα αυτά θέσαμε ως αφετηρία τη γραμματική διατύπωση των παρ. 5 και 8 του άρθρου 16 του Συντάγματος που απαγορεύουν ρητά την ίδρυση ανώτατων σχολών από ιδιώτες και επιβάλλουν ως αποκλειστική μορφή των ΑΕΙ στην Ελλάδα αυτή του Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ). Μελετήσαμε και πάλι την πλούσια νομολογία του ΣτΕ σχετικά με την αναγνώριση επαγγελματικών δικαιωμάτων σε κατόχους τίτλων σπουδών που έχουν απονεμηθεί από αλλοδαπά πανεπιστήμια (κυρίως κρατών μελών της ΕΕ αλλά και τρίτων κρατών που είναι συμβαλλόμενα μέρη της GATS) μετά όμως από σπουδές που έχουν διενεργηθεί πλήρως ή κατά το μεγαλύτερο μέρος τους στην Ελλάδα και οργανώνονται από επιχειρήσεις / παρόχους παρόμοιων σπουδών συμβεβλημένων με αλλοδαπά πανεπιστήμια. Αξιολογήσαμε προσεκτικά τη νομολογία του ΣτΕ που αρνείται την αναγνώριση αμιγώς ακαδημαϊκής ισοτιμίας στους τίτλους αυτούς, προκειμένου – κατά τη λογική του Δικαστηρίου- να μην καταστρατηγούνται οι περιορισμοί που προβλέπει η γραμματική διατύπωση του άρθρου 16 Σ. Μελετήσαμε παράλληλα την πλούσια νομολογία του Δικαστηρίου της ΕΕ (ΔΕΕ) σχετικά με τις θεμελιώδεις ενωσιακές ελευθερίες εγκατάστασης και παροχής υπηρεσιών και την ισχύ των θεμελιωδών δικαιωμάτων που περιλαμβάνονται στον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ (ΧΘΔ) και αφορούν την ανώτατη εκπαίδευση. Παρακολουθήσαμε με ιδιαίτερη προσοχή τον άμεσο ή έμμεσο διάλογο που έχει αναπτυχθεί τα τελευταία εικοσιπέντε χρόνια ανάμεσα στο ΣτΕ και το ΔΕΕ με τη διατύπωση προδικαστικών ερωτημάτων και την απάντηση σε αυτά ή με τη μορφή αποφάσεων του ΔΕΕ μετά από προσφυγές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κατά της Ελλάδας. Δώσαμε βαρύτητα στις πλέον πρόσφατες νομολογιακές εξελίξεις με πιο χαρακτηριστική την απόφαση του ΔΕΕ (τμήμα μείζονος συνθέσεως) της 6ης Οκτωβρίου 2020 στην υπόθεση C- 66/18, Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά Ουγγαρίας.

    Η πραγματική κατάσταση της αγοράς υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης

    Η καμπύλη της εγχώριας νομολογίας είναι προφανές ότι έχει διαμορφωθεί υπό την πίεση του Δικαίου της ΕΕ και με δεδηλωμένο, όπως σημειώθηκε, σκοπό την αποτροπή της καταστρατήγησης του άρθρου 16 παρ. 5 και 8 Σ. Όμως το συνολικό αποτέλεσμα καταλήγει να συνιστά το ίδιο καταστρατήγηση της αρχής της νομιμότητας στο πεδίο της αγοράς υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης, καθώς ο εθνικός νομοθέτης αφήνει αρρύθμιστες ουσιώδεις πτυχές δραστηριοτήτων, οι οποίες εκ των πραγμάτων διεξάγονται με «αντάλλαγμα» την άρνηση ακαδημαϊκής αναγνώρισης των τίτλων που χορηγούνται και θεμελιώνουν επαγγελματικά δικαιώματα. Προκειμένου, όμως, να επιτευχθεί αυτή η ισορροπία, η ελληνική έννομη τάξη αφήνει στη ρυθμιστική ευχέρεια των έννομων τάξεων άλλων κρατών μελών τη θέσπιση και τον έλεγχο της εφαρμογής των προδιαγραφών που πρέπει να πληροί η παροχή υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης στην Ελλάδα όχι από ελληνικά ΑΕΙ/ΝΠΔΔ, αλλά από άλλες οντότητες, των οποίων η εγκατάσταση και λειτουργία έχει ως νομική βάση το Δίκαιο της ΕΕ. Η ερμηνεία, όμως, συνταγματικών διατάξεων, όπως αυτών των παρ. 5 και 8 του άρθρου 16, δεν μπορεί να οδηγεί στην κατ’ αποτέλεσμα απόσυρση του εθνικού νομοθέτη από το αντικείμενο της εγκατάστασης στην Ελλάδα και παροχής υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης από πανεπιστήμια που κινούνται εντός της έννομης τάξης της ΕΕ. Η παρέμβαση του εθνικού νομοθέτη πρέπει προφανώς να γίνεται με σεβασμό στο Δίκαιο της ΕΕ, ιδίως στις θεμελιώδεις ενωσιακές ελευθερίες και στον ΧΘΔ.

    Η σύγχρονη ερμηνεία του άρθρου 16

    Η ερμηνεία του άρθρου 16 παρ. 5 και 8, όπως και του Συντάγματος συνολικά, δεν μπορεί να είναι ούτε γραμματική ούτε «οριτζιναλιστική», προσκολλημένη στην αρχική βούληση του συντακτικού νομοθέτη και στην πρόσληψη της γραμματικής διατύπωσης σύμφωνα με τα δεδομένα και τα συμφραζόμενα της εποχής κατά την οποία θεσπίστηκαν οι διατάξεις. Το Σύνταγμα, ιδίως σήμερα, υπό συνθήκες πολυεπίπεδου συνταγματισμού και πολλαπλότητας των έννομων τάξεων ( εθνική, ενωσιακή, διεθνής ) πρέπει να ερμηνεύεται σε αρμονία προς το Δίκαιο της ΕΕ και προς το Διεθνές Δίκαιο με στόχο να διατηρούνται σε κάθε περίπτωση στο ύψιστο δυνατό επίπεδο οι εγγυήσεις της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Διαμορφώνεται κατά τον τρόπο αυτό το «επαυξημένο Σύνταγμα» που δεν συνιστά υποχώρηση του εθνικού Συντάγματος, αλλά διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής του κανονιστικού περιεχομένου του χωρίς περιττές και κυρίως μάταιες πρακτικά συγκρούσεις με την νομολογία του ΔΕΕ και του ΕΔΔΑ.

    Οι απαγορεύσεις του άρθρου 16 δεν αποτελούν στοιχεία της «εθνικής ταυτότητας»

    Στο πλαίσιο αυτό εξετάσαμε διεξοδικά αν η απόλυτη απαγόρευση ίδρυσης ανώτατων σχολών από ιδιώτες και η μορφή του ΝΠΔΔ ως αποκλειστική μορφή οργάνωσης των ΑΕΙ μπορεί να θεωρηθεί στοιχείο της ελληνικής εθνικής συνταγματικής ταυτότητας και να θεμελιώσει αποκλίσεις από τις θεμελιώδεις ενωσιακές ελευθερίες και τα θεμελιώδη δικαιώματα που προστατεύει ο ΧΘΔ. Από την ενδελεχή μελέτη της σχετικής νομολογίας του ΔΕΕ και εθνικών συνταγματικών ή ανωτάτων δικαστηρίων προκύπτει το συμπέρασμα ότι ο ισχυρισμός αυτός δεν μπορεί να προβληθεί με σοβαρές πιθανότητες επιτυχίας. Ως εκ τούτου το ερμηνευτικό σχήμα που διασώζει το μέγιστο κανονιστικό περιεχόμενο του εθνικού Συντάγματος και επιτυγχάνει την «αλληλοπεριχώρηση» της εθνικής, της ενωσιακής και της διεθνούς έννομης τάξης είναι η σύμφωνη με το ενωσιακό δίκαιο ερμηνεία του άρθρου 16 παρ. 5 και 8 Σ.

    Τα οκτώ συμπεράσματα της έρευνας

    Προκειμένου να αποτυπωθούν και να τεκμηριωθούν τα βήματα και τα συμπεράσματα της έρευνας μας συντάξαμε πολυσέλιδη γνωμοδότηση που θα κυκλοφορήσει σε λίγες ημέρες ως αυτοτελής έκδοση (από τις φιλόξενες Εκδόσεις Σάκκουλα). Τα συμπεράσματα στα οποία καταλήγει η έρευνα και η γνωμοδότηση μας μπορούν να συνοψιστούν στα ακόλουθα σημεία που ελπίζουμε να τροφοδοτήσουν τον επιστημονικό διάλογο και να βοηθήσουν τη δημόσια συζήτηση και τις αποφάσεις των αρμοδίων οργάνων, πρωτίστως της Βουλής των Ελλήνων:

    – Η γενική απαγόρευση ίδρυσης μη κρατικών ΑΕΙ που εισάγει το άρθρο 16 του ελληνικού Συντάγματος (χωρίς να διακρίνει μεταξύ ημεδαπών και αλλοδαπών φυσικών ή νομικών προσώπων) συνιστά σοβαρό περιορισμό της ελευθερίας εγκατάστασης και της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών, όπως αυτές κατοχυρώνονται στα άρθρα 49 επ. της Συνθήκης για τη λειτουργία της ΕΕ (ΣΛΕΕ) ενώ την ίδια στιγμή παραβιάζει την ελευθερία ίδρυσης εκπαιδευτικών ιδρυμάτων (άρθρο 14 παρ. 3 του ΧΘΔ), την επιχειρηματική ελευθερία (άρθρο 16 του ΧΘΔ) και την ακαδημαϊκή ελευθερία (άρθρο 13 εδάφιο β΄ του ΧΘΔ).

    – Ακόμα και αν ήθελε θεωρηθεί ότι η συνταγματική απαγόρευση του άρθρου 16 επιβάλλεται λόγω της ανάγκης να διασφαλισθεί ένα υψηλό επίπεδο πανεπιστημιακής εκπαίδευσης – σκοπός που έχει αναγνωρισθεί ως θεμιτός από τη νομολογία –, δεν μπορεί να υποστηριχθεί ότι ο επιδιωκόμενος αυτός σκοπός είναι αδύνατον να επιτευχθεί με μέτρα λιγότερο περιοριστικά για τις κατοχυρούμενες στη Συνθήκη θεμελιώδεις ελευθερίες και, κατ’ επέκταση, για τα κατοχυρούμενα στον ΧΘΔ θεμελιώδη δικαιώματα.

    – Επιπλέον, δεν μπορεί να θεμελιωθεί η άποψη ότι το κρατικό μονοπώλιο στην ανώτατη εκπαίδευση αποτελεί στοιχείο του «σκληρού πυρήνα» της ταυτότητας του ελληνικού Συντάγματος, ώστε να δικαιολογεί αποκλίσεις από τις θεμελιώδεις ενωσιακές ελευθερίες. Η έννοια της εθνικής ταυτότητας (άρθρο 4 παρ. 2 ΣΕΕ) ερμηνεύεται αυθεντικά από τον ενωσιακό δικαστή, ο οποίος είναι αρμόδιος να αποφανθεί ποιες εθνικές ιδιαιτερότητες των κρατών μελών αποτελούν «θεμιτό σκοπό», ικανό να δικαιολογήσει τη μη πλήρη εφαρμογή του ενωσιακού δικαίου. Σε κάθε περίπτωση, ακόμη και αν γινόταν δεκτό ότι η απαγόρευση ίδρυσης μη κρατικών ΑΕΙ θα μπορούσε να αντιμετωπισθεί ως ιδιαιτερότητα που ανήκει στον «σκληρό πυρήνα» της εθνικής μας ταυτότητας, δεν μπορεί, πάντως, να υποστηριχθεί ότι μια γενική και απόλυτη απαγόρευση, όπως αυτή του άρθρου 16 παρ. 8 του Συντάγματος, είναι συμβατή με την ενωσιακή αρχή της αναλογικότητας, ιδίως όταν είναι εδραιωμένη και συνταγματικά αναγνωρισμένη (άρθρο 16 παρ.8 εδαφ. α΄) η μη κρατική πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση στην Ελλάδα.

    – Έως ότου η διαφαινόμενη σύγκρουση μεταξύ του άρθρου 16 του Συντάγματος και του πρωτογενούς ενωσιακού δικαίου αρθεί οριστικά διά της οδού της συνταγματικής αναθεώρησης, προτείνεται η επίλυσή της στο επίπεδο της κοινής νομοθεσίας μέσω σύμφωνης με το ενωσιακό δίκαιο ερμηνείας των κρίσιμων συνταγματικών διατάξεων (του άρθρου 16 παρ. 5 και 8 Σ) και με αξιοποίηση κυρίως της αρχής της αναλογικότητας. Η ερμηνευτική μέθοδος της σύμφωνης με το ενωσιακό δίκαιο ερμηνείας του εθνικού δικαίου έχει αξιοποιηθεί με επιτυχία στο παρελθόν και από τα ελληνικά δικαστήρια (κυρίως στην υπόθεση του «βασικού μετόχου») ως εργαλείο άρσης των συγκρούσεων που προκύπτουν από την αυξανόμενη αλληλεξάρτηση μεταξύ της εθνικής έννομης τάξης και αυτής της Ευρωπαϊκής Ένωσης και επιτυγχάνει ουσιαστικά την αρμονική συνύπαρξη ενωσιακού και εθνικού δικαίου.

    – Συνεπώς ο κοινός νομοθέτης έχει την ευχέρεια να αναλάβει πρωτοβουλία για τη ρύθμιση των θεμάτων των σχετικών με την παροχή υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης στην Ελλάδα από οντότητες που δεν είναι ΝΠΔΔ, συγκεντρώνουν, όμως, τις νομοθετικά προβλεπόμενες προϋποθέσεις του χαρακτηρισμού τους ως πανεπιστημίων (ΑΕΙ) ή συνεργάζονται με πανεπιστήμια (ΑΕΙ) που εδρεύουν σε άλλες χώρες μέλη της ΕΕ ή σε χώρες που είναι υψηλά συμβαλλόμενα μέρη της Γενικής Συμφωνίας για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών (GATS).

    – Κατά μείζονα λόγο είναι σύμφωνες προς το Σύνταγμα οι συνεργασίες των ελληνικών δημοσίων ΑΕΙ με ξένα ΑΕΙ (που προφανώς δεν έχουν τη μορφή ΝΠΔΔ κατά το ελληνικό δίκαιο και εδρεύουν σε κράτος μέλος της ΕΕ ή σε τρίτο κράτος συμβαλλόμενο μέρος της GATS) για την οργάνωση κοινών προγραμμάτων σπουδών σε προπτυχιακό ή μεταπτυχιακό επίπεδο, την παροχή εκπαιδευτικών υπηρεσιών με δίδακτρα και τη χορήγηση σχετικών τίτλων σπουδών απολύτως ισότιμων με αυτούς που χορηγούνται από τα ελληνικά δημόσια ΑΕΙ τόσο ακαδημαϊκά όσο και από πλευράς επαγγελματικών δικαιωμάτων.

    -Το άρθρο 16 παρ. 5 και 8 Σ, όπως ερμηνεύεται σε αρμονία προς το Δίκαιο της ΕΕ, δεν αντιτίθεται σε εθνικό νόμο που σεβόμενος τις υποχρεώσεις της χώρας ως μέλους της ΕΕ ρυθμίζει τα σχετικά με την εγκατάσταση και παροχή υπηρεσιών στην Ελλάδα από ΑΕΙ που έχουν την μορφή νομικού προσώπου (κερδοσκοπικού ή μη κερδοσκοπικού) άλλου κράτους μέλους της ΕΕ ( ή ενδεχομένως και τρίτου κράτους μέρους της GATS), είτε απευθείας είτε σε συνεργασία με επιχείρηση (που έχει έδρα στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος μέλος της ΕΕ ή ενδεχομένως σε τρίτο κράτος μέρος της GATS ), η οποία (συνήθως στο πλαίσιο σύμβασης τύπου franchising, accreditation ή validation) παρέχει υπηρεσίες εκπαιδευτικού χαρακτήρα υπό τον ακαδημαϊκό έλεγχο του αλλοδαπού ΑΕΙ, αλλά και εθνικής εποπτικής αρχής που ελέγχει την τήρηση νομοθετικά προβλεπόμενων προδιαγραφών ακαδημαϊκής ποιότητας, με σεβασμό προς το Δίκαιο της ΕΕ, όπως αυτό έχει ερμηνευθεί από τη νομολογία του ΔΕΕ.

    – Το άρθρο 16 παρ. 5 και 8 Σ, όπως ερμηνεύεται σε αρμονία προς το Δίκαιο της ΕΕ, δεν αντιτίθεται στην ίδρυση από ελληνικό νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου ( εμπορικού ή μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα με στοιχεία διασυνοριακότητας που το εντάσσουν στο πεδίο της έννομης τάξης της ΕΕ ) μη κρατικού / ιδιωτικού πανεπιστημίου. Η δε συμμόρφωση με την εθνική νομοθεσία για την άσκηση εποπτείας στη δραστηριότητά του μπορεί να διασφαλισθεί από εθνική εποπτική αρχή αρμόδια να ελέγχει την τήρηση νομοθετικά προβλεπόμενων προδιαγραφών ακαδημαϊκής ποιότητας, οι οποίες πάντως θα σέβονται το Δίκαιο της ΕΕ, όπως αυτό έχει ερμηνευθεί από τη νομολογία του ΔΕΕ. –

    *Ο Ευάγγελος Βενιζέλος είναι καθηγητής της Νομικής Σχολής ΑΠΘ, πρώην Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης.
    Ο Βασίλειος Σκουρής είναι ομότιμος καθηγητής της Νομικής Σχολής ΑΠΘ, πρώην Πρόεδρος του Δικαστηρίου της ΕΕ.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 16:12 | Δρ ΞΟΥΤΣΟΥΚΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ

    Προτάσεις

    Έχετε καλή θέληση να σχεδιάσετε το νέο πανεπιστήμιο και το νέο Ανοικτό Σχολείο και ζητάτε από τις υπηρεσίες του υπουργείου Παιδείας Θρησκευμάτων και Αθλητισμού τις προτάσεις τους.
    1. Μήπως πρέπει να ψάξετε για το ανύπαρκτο Σχολείο για τους Συνδικαλιστές και Αιρετούς και να καταργήσετε εντελώς το μειωμένο ιδανικό ωράριο δηλ. Το μείον πέντε ώρες τη βδομάδα διδακτικό ωράριο για τους Συνδικαλιστές και Αιρετούς που δήθεν εργάζονται για το κόμμα τους αλλά μόνο για τον εαυτό τους εργάζονται λένε άλλοι πολλοί πλέον.
    2. Σταματήστε μια μέρα το ασανσέρ στον πρώτο όροφο του κτιρίου του υπουργείου σας και ψάξτε πόσοι είναι στην εργασία τους πόσοι άλλοι γυρο- φέρνουν ένα χαρτί πέρα- δώθε επί μήνες και κοροϊδεύουν τον κόσμο -λένε άλλοι πολλοί πλέον.
    3. Σας διαβεβαιώνω ότι τους έχω στείλει κατά καιρούς πολλές φορές προτάσεις αναφορές για τα θέματα που αφορούν το σύνολο του εκπαιδευτικού συστήματος της χώρας μας. Πλην μερικών εξαιρέσεων ποτέ δεν μου απάντησαν άλλες φορές τα αντέγραψαν χωρίς να καταλαβαίνουν τι αντιγράφουν και τις πιο πολλές φορές δεν τα διάβασαν. Όλες οι υπηρεσίες του υπουργείου Παιδείας Θρησκευμάτων και Αθλητισμού είναι συναρμόδιες έτσι λένε οι ίδιες…
    4. Αν πραγματικά θέλετε την αναβάθμιση του εκπαιδευτικού συστήματος της χώρας μας διώξτε τώρα τους μισούς τουλάχιστον από τους 1350 υπαλλήλους που υπηρετούν -για τα μάτια του κόσμου μέσα στην κεντρική υπηρεσία του υπουργείου Παιδείας Θρησκευμάτων και Αθλητισμού στο Μαρούσι- να πάνε τις μισές ημέρες να διδάξουν σε κάποιο σχολείο έστω στη γειτονιά τους είτε να βοηθήσουν στις γραμματείες των σχολείων -μη τρέχουν στους δρόμους- λένε άλλοι πολλοί πλέον.
    5. Έχουν έρθει εκεί στο κτίριο στο Μαρούσι και οι υπάλληλοι του Αθλητισμού που παλιά ήταν και δε πάταγε σχεδόν κανένας σε ένα κτίριο στην Λ. Κηφισιας και Λ. Αλεξάνδρας και κανείς δεν ήξερε που είναι ποιος. Τότε αναγκαστικά έκανα πολλές φορές αναφορές και ξαφνικά φανερώθηκαν ολοι και μάθαμε πόσοι τελικά υπηρετούσαν στον Αθλητισμό.
    6. Σας παρακαλώ πολύ στείλτε με ειδική απόσπαση στο χωριό του τον γνωστό κύριο «Βας Βας» που είναι έξω ακριβώς από το γραφείο σας στον τρίτο όροφο του υπουργείου Παιδείας Θρησκευμάτων και Αθλητισμού. Ψυχικό θα κάνετε αφού θέλει πολύ να πάει στο χωριό του -όπως λέει ο ίδιος
    7. Πάρτε μια μέρα το αμάξι σας και πηγαίνετε ξαφνικά στη Διεύθυνση Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Α Αθήνας οδός Χίου 16-18, Μεταξουργείο να δείτε πόσοι είναι στη θέση τους και μετά πηγαίνετε στην Περιφερειακή Διεύθυνση Α/θμιας και Β/θμιας εκπαίδευσης οδός Τσόχα 15-17 Αμπελόκηποι να δείτε πόσοι είναι στην εργασία τους και τι κάνουν εκεί μέσα όλοι τους. Γνωρίζουν όλοι τί συμβαίνει….
    8. Επειδή είστε καλός άνθρωπος ίσως πιστεύετε ότι θα διορθώσετε *τα κακώς κείμενα* της εκπαίδευσης στη χώρα μας. Για να διορθώσει την εκπαίδευση πρέπει πρώτα να κάνετε αυτά τα βήματα που σας προτείνουμε.
    9. Δε σας λέμε να πάτε μια μέρα έξω από ένα γήπεδο να δείτε τους μαθητές που είναι χούλιγκαν γιατί αυτό δεν θα το κάνετε. Ποιοί διακινούν ναρκωτικά μέσα και έξω από τα σχολεία γήπεδα κλπ είναι γνωστό -λένε άλλοι πολλοί πλέον.
    10. Άλλα θέλετε -αλλά δε θα γίνουν και πιθανόν τίποτα δε θα γίνει- γιατί οι λεγόμενες *υπερκομματικές συμμορίες της παιδείας* φροντίζουν να καταστρέψουν τα πάντα και στο τέλος είτε θα φύγετε μόνος σας από το Υπουργείο Παιδείας Θρησκευμάτων και Αθλητισμού είτε θα σας διώξουν από το υπουργείο Παιδείας Θρησκευμάτων και Αθλητισμού οι *υπερκομματικές συμμορίες* της παιδείας είτε οι λεγόμενοι *καλοθελητές της παιδείας*
    11. Τέλος, περιμείνουμε να διώξετε αμέσως όλους τους «Συμβούλους σας και ειδικά τους «Νομικούς Συμβούλους Σας πριν, σας καταστρέψουν εντελώς – όπως έκαναν και με τους προηγούμενους υπουργούς παιδείας – λένε άλλοι πολλοί πλέον.

    Προοπτικές

    Έρχονται – λένε οι πληροφορίες- οι Τούρκοι με Πανεπιστήμια και Πολυτεχνεία μέρα μεσημέρι στη Θράκη στην αρχή στα νησιά του Αιγαίου μετά και στην Θεσσαλονίκη Αθήνα για να διαβρωθεί οτιδήποτε ελληνικό εκπαιδευτικό ίδρυμα κλπ
    Για το λόγο αυτό τρέχουν να προλάβουν να ψηφίσουν το νέο νομοσχέδιο για τα μαϊμού Πανεπιστήμια μην ξεσηκωθεί ο κόσμος όλος και τους μαυρίσει στις ευρωεκλογές λένε άλλοι πολλοί πλέον
    Και η ελάχιστη βάση εισαγωγής από το 10 στα μαϊμού Πανεπιστήμια θα είναι στο 8.35. λένε τα νέα δεδομένα.
    Οπότε ο αγώνας κατά των ιδιωτικών μαϊμού Πανεπιστημίων θα εξελιχθεί σε αγώνα κατά των ξένων αποικιοκρατικών Τουρκικών Πανεπιστημίων λένε άλλοι πολλοί πλέον
    Ακόμα τούτη την Άνοιξη Ραγιάδες Ραγιάδες……
    Έρχονται Ευρωεκλογές
    Τα λάθη θα τα πληρώσετε στις ευρωεκλογές λένε άλλοι πολλοί πλέον.
    Έρχονται Ευρωεκλογές.
    Με ιδιαίτερη εκτίμηση
    Αθήνα 1-2-2024
    Δρ Κουτσούκος Αναστάσιος

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 16:11 | Αριστέα Βρανά

    Η νέα μέθοδος εισαγωγής στα μη κρατικα Πανεπιστήμια που προτείνει το Υπουργείο Παιδείας, δηλαδή η είσοδος μέσω ΕΒΕ στο επιστημονικό πεδίο και μετά η επιλογή σχολής, είναι κάτι που ισχύει παντού εκτός από την Ελλάδα και θα έπρεπε να έχει εφαρμοστεί και στα δημόσια Πανεπιστήμια. Αφαιρεί το άγχος της απόλυτα σωστής επιλογής στο μηχανογραφικό και αντίστοιχα επιτρέπει τη μη καταδίκη κάποιου στο να πρέπει είτε να εγκαταλείψει εξ ολοκλήρου τις σπουδές του είτε να πρέπει να ξαναμπεί στην επίπονη διαδιδακασία των Κατατακτήριων Εξετάσεων.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 16:10 | Τωμαδάκης Κ.

    Στην Ελλάδα ήδη υπάρχουν πάρα πολλά πανεπιστήμια και η αγορά δεν μπορεί να απορροφήσει τους αποφoίτους τους.
    Αν δεν μπορεί κάποιος να εισαχθεί σε ένα από αυτά, ας ξαναπροσπαθήσει μέχρι να εισαχθεί. Αν δεν μπορεί ποτέ να εισαχθεί, αυτό σημαίνει ότι δεν «το’ χει», οπότε ας διαλέξει ένα επάγγελμα που δεν απαιτεί πανεπιστημιακές γνώσεις.
    Δεν είναι λύση να ιδρυθούν νέα ή να αναβαθμισθούν τα υπάρχοντα κολλέγια σε «πανεπιστήμια» που θα μοιράζουν κουρελόχαρτα για να μην σπουδάζουν τα παιδιά στη Βουλγαρία και στην Ουγγαρία.
    Και δεν πιστεύω να υπάρχουν αφελείς που να πιστεύουν ότι θα βρεθούν trustees να ιδρύσουν πανεπιστήμιο στην ψωροκώσταινα όταν η επένδυση θα αποσθεσθεί σε 30 χρόνια (αν θέλουν να λέγονται «σοβαρά»).

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 16:09 | Ηλίας Σέκουλης

    Η επιχειρηματολογία όσων μιλούν για αντισυνταγματικό νομοσχέδιο βασίζεται σε «πολιτικά» επιχειρήματα που ανήκουν τουλάχιστον 50 χρόνια πίσω, και δεν έχουν καμία επαφή ούτε με την ουσιαστική ερμηνεία του Συντάγματος, ούτε καν με την κοινή λογική. Εξυπηρετούν απλώς πολιτικές σκοπιμότητες, τίποτε άλλο. Διαβάζοντας τόσο το ν/σ, όσο και τις απόψεις των κορυφαίων συνταγματολόγων για το ζήτημα των μη κρατικών ΑΕΙ, πιστεύω πραγματικά πως σε περίπτωση προσφυγής κατά του παρόντος στο ΣτΕ, οι δικαστές θα βάλουν, δικαίως, τα γέλια και δεν θα επιτρέψουν σε αναχρονιστές να κρατήσουν την χώρα πίσω για άλλα 10 χρόνια.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 16:08 | Κατερίνα Σπηλιοπούλου

    Ενα πραγμα που πρέπει να γίνει χθες και στα Δημόσια ΑΕΙ είναι ο τρόπος εισαγωγής. Επιλέγεις την σχολή και όχι τμήμα.. Αυτονόητο θα πω να επιλέγεις το επιστημονικό πεδίο και όχι ένα συγκεκριμένο τμήμα.
    Εδώ γίνεται το εξής παράδοξο πάλι παγκόσμια πρωτοτυπία… Ζητάμε απο ένα 17 χρονο παιδί που μόλις πέρασε το άγχος των Πανελληνίων να συμπληρωσει στο μηχανογραφικό του ακριβώς το τμήμα που θέλει δεσμεύοντας το για όλη του τη ζωή.

    Και αν επιλέξει λάθος θα περιμένει στην καλύτερη ένα μεταπτυχιακό ή στην χειρότερη θα πάει να δουλέψει σε άλλο κλάδο..

    Αυτο το άγχος τώρα φέυγει επιλέγεις την κατευθυνση και στην συνέχεια με ηρεμια και σκέψη το τμήμα.

    Αλλά εδώ επαναστατούμε χωρίς να διαβάζουμε και να κατανοούμε τι λένε τα νομοσχέδια. Αντιδράμε για να αντιδράμε

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 16:05 | Καλλιόπη Μαϊδάνογλου

    Βγαίνεις μία βόλτα στο εξωτερικό, ακόμη και σε βαλκανικές χώρες όπως η Ρουμανία και η Βουλγαρία, και παθαίνεις σοκ με τα Πανεπιστήμια. Πλήρως ιδιωτικά μεν, πεντακάθαρα και με σοβαρή διδασκαλία δε. Έρχεσαι πίσω στην Ελλάδα και σιχαίνεσαι να πατήσεις σε Ελληνικό Πανεπιστήμιο. Γιατί η Ελλάδα να μην έχει τέτοια Πανεπιστήμια; Γιατί να πρέπει κάθε φορά που πάμε να κάνουμε αυτό το βήμα, κοινωνικές μειοψηφίες να μας κρατάνε πίσω για να βουλιάζουμε όλο και περισσότερο στο βούρκο; Μακάρι να προχωρήσει το ζήτημα των μη κρατικών. Να μην κολλήσει πάλι και αυτό στα δικαστήρια. Να γίνει η χώρα μας κέντρο ακαδημαϊκής εκπαίδευσης για όλον τον κόσμο. Να σπάσει επιτέλους και το ταμπού των ιδιωτικών ΑΕΙ, και τα κόμματα να ψηφίσουν την κατάργηση του άρθρου 16, να κάνουν για μία φορά κάτι ουσιαστικό για τον τόπο.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 16:01 | Ελένη Κουφοπούλου

    Ένα πολύ σημαντικό βήμα προς τον εξορθολογισμό του πλαισίου εισαγωγής στα πανεπιστήμια, πρόκειται να γίνει με το συγκεκριμένο νομοσχέδιο. Αντί να έχει το κάθε τμήμα της σχολής, τη δική του βάση εισαγωγής και κατ’ επέκταση να δεσμεύει τα παιδιά μας σε ένα συγκεκριμένο μόνο τμήμα, αυτό θα αλλάξει και θα γίνει όπως στο εξωτερικό: η βάση εισαγωγής θα αφορά τη σχολή συνολικά, όχι απλώς ένα τμήμα της. Τώρα, πώς γίνεται να παραπονιούνται για αυτό, τα ίδια άτομα που έλεγαν ότι οι βάσεις εισαγωγής με κατώτατο βαθμό τα 10.000 μόρια, συνιστούσε κοινωνικό αποκλεισμό, δεν μπορώ να το καταλάβω. Θα πρέπει κάπως να μας διαφωτίσουν. Τα παιδιά μας πρέπει να έχουν το δικαίωμα να επιλέγουν δίχως άγχος και πίεση, ποιο τμήμα της σχολής επιθυμούν και όχι να είναι δέσμια του μηχανογραφικού τους.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 15:59 | Απόστολος Μπασδέκης

    Δεν έβαλα το 1ο παιδί μου στη διαδικασία των Πανελλαδικών. Το έστειλα απευθείας στο εξωτερικό για να σπουδάσει ότι ήθελε. Το 2ο παιδί μου σε 2 χρόνια θα είναι στην τρίτη Λυκείου. Ελπίζω πραγματικά να προλάβει την ίδρυση των μη κρατικών ΑΕΙ στην Ελλάδα ώστε και να μην χρειαστεί να το αποχωριστώ, αλλά και να σπουδάσει στην Ελλάδα ότι θέλει με χαμηλότερο κόστος από ότι θα σπούδαζε στο εξωτερικό.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 15:58 | Αγγελική Κοραή

    Ας είμαστε ειλικρινείς με τους εαυτούς μας. Το νομοσχέδιο έχει πάρα πολυ θετικά στοιχεία και φυσικά δεν επηρεαζει στο ελάχιστο την Δημόσια Τριτοβάθμια εκπαίδευση.
    Οι όποιες αντιδράσεις έχουν ξεκάθαρα πολιτικό πρόσημο για να εξυπηρετηθούν τα συμφέροντα τους και τα αφηγηματα τους.
    Κανενα ενδιαφερον για το μελλον των παιδιών μας. Γιατι αν πραγματικα το σκέφτονταν και τους ένοιαζε θα στήριζαν τις θετικές αλλαγές που γίνονται τα τελευταία χρόνια αλλά και τις τωρινές με αυτό το νομοσχέδιο.

    Ενα απο τα πολλά θετικά που θα ισχύει για τα Ν.Π.Π.Ε ειναι η αλλαγή στον τρόπο εισαγωγής. Αυτή θα γίνεται με βάση την σχολή και όχι το Τμήμα…. Αληλουηα θα πω εδώ…
    Οτι αυτονόητα γίνεται στο εξωτερικό θα γινει και εδώ… Ας ελπίσουμε ότι αυτό θα επεκταθεί και στα Δημόσια ΑΕΙ.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 15:57 | Ευτυχία Λορέντζου

    Μία λάθος επιλογή στα δεκαεπτά μπορεί να σε ακολουθεί σε όλη σου τη ζωή. Αυτό είναι το pattern που ισχύει στη διαδικασία εισαγωφής στην Ανωτέρα εκπαίδευση. Γι αυτό παρατηρούμε τεράστιο ποσοστό φοιτητών που είτε εγκαταλείπουν εξ ολοκλήρου τις σπουδές τους είτε σπουδάζουν κάτι που δεν τους αρέσει και κάνουν πολλά χρόνια για να αποφοιτήσουν. Το νέο σύστημα εισαγωγής που προτείνεται ακουλουθεί τα Ευρωπαϊκά πρότυπα και είναι πολύ πιο ορθολογικό, καθώς πρώτα κάποιος επιλέγει επιστημονικό πεδίο και μετά το τμήμα που θέλει να φοιτήσει, δίνοντας έτσι το δικαίωμα να μπορούν να διορθωθούν τυχόν άστοχες επιλογές.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 15:57 | Μπαρακλιλή Δήμητρα

    Όταν ήμουν μαθήτρια θα έκανα τα πάντα ώστε να έχω ευελιξία να επιλέξω το Τμήμα της φοίτησής μου με βάση τον βαθμό μου στις Πανελλαδικές. Αντιθέτως υποχρεώθηκα να κάνω μία ανούσια δήλωση προτίμησης σε Σχολές και Τμήματα την οποία μετάνιωσα, κυρίως διότι δεν είχα τη δυνατότητα να μάθω περισσότερα για τις ενδεχόμενες επιλογές μου στο μικρό χρονικό διάστημα που διέθετα για να επιλέξω. Χαίρομαι που βλέπω ότι επιτέλους αυτό αλλάζει, έστω και για τα μη κρατικά. Εϊναι μια -καλή- αρχή.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 15:54 | Κώστας Δήμτσιος

    Δεν τίθεται κανένα ζήτημα αντισυνταγματικότητας. Οι πιο έκγριτοι συνταγματολόγοι όπως ο κ.Μανιτάκης, ο κ.Βενιζέλος, ο κ.Αλιβιζάτος έχουν τοποθετηθεί θετικά υπέρ του συγκεκριμένου νομοσχεδίου.

    Συγκεκριμένα:

    https://www.protothema.gr/politics/article/1463165/alivizatos-anahronistiki-i-apopsi-pou-den-dehetai-ta-mi-kratika-panepistimia/AMP/

    https://www.evenizelos.gr/mme/articlesinthepress/articles2023/6927-venizelos-skouris-nea-aei.html

    https://www.capital.gr/epikairotita/3757704/an-manitakis-gia-ta-mi-kratika-panepistimia-den-parabiazetai-to-arthro-16/?amp=true

    Θεωρώ ότι οι όποιες προσφυγές γίνουν στο ΣτΕ θα είναι για δημιουργία εντυπώσεων από πολιτικούς φορείς, όχι από σοβαρό νομικό ενδιαφέρον των θιγομένων, και θα πρέπει να θεωρηθούν απαράδεκτες από το ΣτΕ ακριβώς για αυτόν τον λόγο. Κανείς δεν μπορεί να εκμεταλλεύεται τα δικαστήρια και τους δικαστικούς λειτουργούς για να κολλήσει κομματικά ένσημα.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 15:51 | Ξενοφών Λ.

    Η πανεπιστημιακή εκπαίδευση είναι:

    -Είναι ένα απαραίτητο αγαθό για μια σύγχρονη αναπτυγμένη οικονομία και κοινωνία.
    -Είναι ένα πολύ ακριβό αγαθό.
    -Απαιτεί πολύ σημαντικές επενδύσεις, πολλών εκατομμυρίων και δισεκατομμυρίων ευρώ.
    -Ίσως αρχίσει να αποδίδει η επένδυση των χρημάτων αυτών μετά από πολλά χρόνια: περισσότερα από 20-30 χρόνια. Χρειάζεται πολύς χρόνος σε ένα πανεπιστήμιο για να εδραιωθεί, αναπτυχθεί, να αποκτήσει φήμη, ώστε να προσελκύει φοιτητές για να έχει αρκετά έσοδα ώστε να προσελκύσει καλούς (ακριβούς) καθηγητές, ώστε να παράγει αξία μέσω της διδασκαλίας και έρευνας που θα είναι μεγαλύτερη του κόστους του (κέρδη).
    -Ο κίνδυνος που συνεπάγεται μια τέτοια επένδυση είναι πολύ μεγάλος.
    -Επιπλέον, είναι εξαιρετικά δύσκολο να γίνουν ακριβείς προβλέψεις όπως χρειάζεται και κάνουν οι επενδυτές όταν εξετάζουν εναλλακτικές τοποθετήσεις στα κεφάλαιά τους με σκοπό το κέρδος.
    -Οι κίνδυνοι αυτοί προέρχονται από την ουσία του παραγόμενου προϊόντος που είναι η γνώση. Αυτή δεν μπορεί με ακρίβεια να προβλεφθεί και να τιμολογηθεί.
    -Η επιστήμη και τεχνολογία είναι ο κατεξοχήν κλάδος όπου η μεταβλητότητα (κίνδυνος) είναι εξαιρετικά μεγάλη και όλα είναι εξαιρετικά ρευστά και απρόβλεπτα.
    -Έχει τεράστια μακροχρόνια υπεραξία για την κοινωνία.

    Ενώ, λοιπόν, στο τέλος της δεκαετίας του 1980 και σε αυτή του 1990 στην Ελλάδα τα «ιδιωτικά πανεπιστήμια» ήταν σύνθημα (όπως είναι και σήμερα), σε πολλές χώρες στον κόσμο έγιναν πραγματικότητα. Τα αποτελέσματα όμως δεν ήταν καθόλου ικανοποιητικά και τα περισσότερα έκλεισαν είτε οικειοθελώς λόγω ελάχιστων φοιτητών και οικονομικής αποτυχίας, είτε με παρέμβαση των αρχών γιατί είχαν σοβαρά προβλήματα και σκάνδαλα, όπως απονομές πτυχίων παράτυπα, χρηματισμό για εξασφάλιση βαθμών, διαφθορά, κλπ. Κάτι παρόμοιο έγινε πρόσφατα και στην χώρα μας με σειρά ιδιωτικών κολλεγίων. Διεθνώς υπάρχουν χιλιάδες παραδείγματα σχετικά με διαφθορά και απονομές πτυχίων χωρίς ουσία. Από τα χαρακτηριστικά παραδείγματα είναι το Trump University που είχε δημιουργήσει ο νυν Προέδρος των ΗΠΑ.

    Μιλάμε όμως εύκολα για €100 εκατομμύρια για την δημιουργία ενός υποτυπώδους πανεπιστημίου σύμφωνα με τα διεθνή αλλά και ελληνικά δεδομένα. Τα χρήματα αυτά όμως είναι πάρα πολλά αν σκεφτούμε ότι η μεγαλύτερη επένδυση τα τελευταία χρόνια στην Ελλάδα είναι αυτή της Fraport και Intrakat που προγραμματίζεται στα €350 εκατομμύρια. Δηλαδή είναι περίπου το 1% των ρευστών διαθεσίμων του Harvard. Σύμφωνα με αυτά τα δεδομένα, ποιος, λοιπόν, ιδιώτης είναι αυτός που περιμένει να αλλάξει το νομικό πλαίσιο στην Ελλάδα για να επενδύσει ένα τέτοιο ποσό ή πολλαπλάσιό του για να ανταγωνιστεί τα Ελληνικά Δημόσια Πανεπιστήμια αλλά και τα ξένα όπως μας λένε και μάλιστα με πολύ αμφίβολο κέρδος μερικές δεκαετίες μετά; Η εκτίμησή μου είναι κανείς. Αυτό που θα γίνει είναι να ανοίξουν αρκετά χαμηλού κόστους με περιορισμένες σπουδές σε τμήματα που δεν χρειάζονται ιδιαίτερες υποδομές, όπως οικονομικά, νομική, κλπ όπως γίνεται και τώρα με τα κολλέγια. Αυτά προκειμένου να φέρουν κέρδος θα επενδύσουν στην διαφήμιση, προβολή και ωραία σποτ που είναι σχετικά φθηνά και όχι σε καθηγητές υψηλού επιστημονικού κύρους που είναι ακριβοί.

    Και φυσικά εδώ ξεχνάμε ότι ιδιωτικά ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης υπάρχουν και είναι και πολλά στην Ελλάδα. Γιατί άραγε δεν μιλάει κανείς για αυτά; Απλά δεν ονομάζονται πανεπιστήμια αλλά κολλέγια. Και φυσικά δεν μπορούν σε καμία περίπτωση να ανταγωνιστούν τα δημόσια πανεπιστήμια σε παραγωγή επιστημονικού έργου και γνώσης, οποιαδήποτε διεθνή κατάταξη και αν δούμε. Σε αυτά βέβαια φοιτούν συνήθως όσοι δεν κατάφεραν να περάσουν στα δημόσια πανεπιστήμια. Είναι λοιπόν μια δεύτερη επιλογή μετά τα δημόσια πανεπιστήμια. Όπως είναι φυσικά και παντού στον κόσμο η σχέση κερδοσκοπικών και μη-κερδοσκοπικών πανεπιστημίων. Οι απόφοιτοί τους δεν έχουν θεωρητικά καμία διαφορά με των δημοσίων σε θέσεις στον ιδιωτικό τομέα και πλέον και στον ΑΣΕΠ για τον δημόσιο τομέα. Γιατί λοιπόν αυτά τα ιδιωτικά κολλέγια δεν έγιναν τόσο καλά ώστε να ανταγωνιστούν τα δημόσια; Η απάντηση είναι πάλι το ότι η παραγωγή επιστημονικής γνώσης είναι ένα πάρα πολύ ακριβό αγαθό και αυτό είναι φυσικά πολύ λογικό.

    Υπάρχει φυσικά και το επιχείρημα «θα υπάρξει ανταγωνισμός» και όλα θα γίνουν δια μαγείας καλύτερα… και τα δημόσια και τα ιδιωτικά… Δεν ξέρω πώς και γιατί φαντάζονται όσοι το λένε ότι θα γίνει αυτό. Συγκεκριμένα, σχετικά με αυτό, δεν έχουν απαντηθεί οι ερωτήσεις:

    -Πώς ακριβώς θα υπάρξει αυτός ο ανταγωνισμός;
    -Με ποιους πόρους το δημόσιο πανεπιστήμιο χωρίς δίδακτρα θα ανταγωνίζεται ένα ιδιωτικό με δίδακτρα (φυσικά) πανεπιστήμιο;
    -Και γιατί θα ανταγωνιστώ το ιδιωτικό; Που ήδη στην αρχή αναγκαστικά θα είναι μικρό, άγνωστο και χαμηλής ποιότητας;
    -Ήδη δεν ανταγωνίζομαι τα υπόλοιπα 30 τμήματα Οικονομικών Επιστημών στην Ελλάδα;
    -Ήδη δεν ανταγωνίζομαι ως επιστήμονας το σύνολο της επιστημονικής κοινότητας διεθνώς;
    -Γιατί θα κάνει διαφορά;
    -Στόχος του επιστήμονα είναι να είναι ο καλύτερος σε ό,τι κάνει, παραγωγικός και αποτελεσματικός. Έτσι είναι η επιστήμη. Είτε με είτε χωρίς «ιδιωτικά» πανεπιστήμια.

    Τέλος, τα ιδιωτικά ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης υπάρχουν από πάντα στην Ελλάδα, είτε με τον τίτλο «εργαστήρια ελευθέρων σπουδών» είτε με τον πιο πρόσφατο «κολλέγια». Είναι ελεύθερα. Οι απόφοιτοί τους συμμετέχουν ακόμα και στον ΑΣΕΠ για θέσεις στο δημόσιο.

    Γιατί λοιπόν δεν γίνονται τόσο καλά όσο τα δημόσια;
    Πού είναι ο ανταγωνισμός σε αυτή την περίπτωση;
    Γιατί δεν βοήθησε ο ανταγωνισμός τα ιδιωτικά κολλέγια να γίνουν όσο καλά είναι τα δημόσια;
    Γιατί τα παιδιά ταλαιπωρούνται και δίνουν εξετάσεις για να έρθουν στα δημόσια πανεπιστήμια;
    Γιατί μόνο αν αποτύχουν στα δημόσια επιλέγουν τα κολλέγια;
    Γιατί τα ιδιωτικά περιορίζονται σε σπουδές στα οικονομικά, διοίκηση επιχειρήσεων, κλπ;
    Γιατί ακόμα και αυτά που υπάρχουν απέχουν έτη φωτός από το πολύ υψηλότερο επίπεδο των δημόσιων πανεπιστημίων όποια διεθνή κατάταξη και αν δούμε;
    Γιατί διδάσκουν στα ιδιωτικά κολλέγια ακόμα και άνθρωποι χωρίς καν διδακτορικό τίτλο σπουδών και χωρίς ερευνητικό έργο;
    Γιατί οι καθηγητές των δημόσιων πανεπιστημίων οι οποίοι κατά συντριπτική πλειοψηφία έχουν ολοκληρώσει μεταπτυχιακά και διδακτορικά σε εξαιρετικά πανεπιστήμια σε ΗΠΑ, Καναδά, Ευρώπη και κατά τεκμήριο γνωρίζουν τον κλάδο άριστα δεν τα εγκαταλείπουν για να διδάξουν στα ιδιωτικά κολλέγια;
    Η απάντηση στα παραπάνω ερωτήματα βρίσκεται στον κερδοσκοπικό χαρακτήρα των κολλεγίων αυτών. Έχουν ως στόχο το κέρδος, δηλαδή στοχεύουν στο να έχουν πολλούς φοιτητές για να έχουν έσοδα, κακοπληρωμένους καθηγητές που από τις πολλές υποχρεώσεις και μαθήματα δεν έχουν χρόνο ακόμα και αν ήθελαν να κάνουν ερευνητικό έργο, με αποτέλεσμα ένα κακό επίπεδο σπουδών σύμφωνα με τα διεθνή κριτήρια που αντικατοπτρίζεται στην κατάταξή τους διεθνώς. Και φυσικά, δεν νομίζω να είναι ο τίτλος «κολλέγιο» αυτό που κρατά στην ανυπαρξία τα ιδιωτικά ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Το πλήρες όνομα του ΜΙΤ είναι «Massachusetts Institute of Technology», ούτε καν πανεπιστήμιο, ούτε κολλέγιο και είναι κορυφαίο στον κόσμο. Το πρόβλημα είναι ότι κανείς δεν επενδύει στο να πληρώσει ικανοποιητικά επιστήμονες καλούς, Έλληνες ή ξένους για να διδάξουν και να δουλέψουν σε αυτά παράγοντας υψηλής ποιότητας διδακτικό και ερευνητικό έργο.

    Συμπέρασμα

    Η λύση είναι η διαρκής βελτίωση της ποιότητας της δημόσιας πανεπιστημιακής εκπαίδευσης που χτίστηκε εδώ και δεκαετίες από τους φόρους των Ελλήνων, η στήριξή τους από το κράτος, την κοινωνία και τους καθηγητές. Με λιγοστούς πόρους μετά την κρίση, χωρίς δίδακτρα και ελάχιστα μέσα κάνουν πολύ καλύτερη δουλειά από όλα τα ιδιωτικά πανεπιστήμια που ιδρύθηκαν με τους ίδιους όρους και μύθους σε όλες τις παραπάνω χώρες.
    Πηγή: Περικλής Γκόγκας, Αρθρογράφος, Huffington post, 2017

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 15:51 | Νικόλαος Γερονικολός

    Μετά από μια κοπιαστική ανάγνωση του νομοσχεδίου και των σχολίων, το συμπέρασμα που βγάζει κανείς, είναι ότι όσοι αντιτίθενται δεν παραθέτουν απολύτως κανένα σοβαροφανές επιχείρημα. Πολιτικά συνθήματα από φοιτητικούς συλλόγους, που μνημονεύουν μέχρι και «τους σχεδιασμούς των ΗΠΑ – ΝΑΤΟ – ΕΕ σε πολεμικές συγκρούσεις, ενώ σφαγιάζεται ο λαός της Παλαιστίνης»! Τώρα τι δουλειά έχουν αυτά τα συνθήματα, με το συγκεκριμένο νομοσχέδιο, ο Θεός και η ψυχή τους το ξέρει. Είναι προφανές ότι ελλείψει πραγματικής κριτικής, τσουβαλιάζουν τα έτοιμα αφηγήματα, μόνο και μόνο για να δείξουν ότι η αντίθεση είναι μεγάλη σε όγκο, κάτι το οποίο καταρρίπτεται μόλις κάποιος διαβάσει, τι ακριβώς λένε σε αυτές τις τεράστιες εκθέσεις. Όταν κάποιοι διαλέγουν να ακούσουν αντιπολιτευόμενους πολιτικούς αρχηγούς, εμείς επιλέγουμε να ακούσουμε τι λένε οι Αλιβιζάτος, Σκουρής, Μανιτάκης και Βενιζέλος, οι οποίοι τοποθετούνται επί του γνωστικού αντικειμένου τους και προφανώς είναι αμερόληπτοι. Τώρα κάτι Καϊδατζήδες που πουλάνε «συνταγματολογιλίκι» για πολιτική αβάντα, όλοι μας τους γνωρίζουμε, τι ρόλο παίζουν. Και το ευτυχές, είναι ότι τον τελευταίο λόγο έχει το ΣτΕ, που δεν επηρεάζεται από τέτοιες πομφόλυγες.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 15:48 | Στέλιος Αναστούδης

    Γ. Δελλής, καθηγητής Δημοσίου Δικαίου της Νομικής Αθηνών: Το νομοσχέδιο για τα μη κρατικά πανεπιστήμια, λύνει ζητήματα, σε μια εποχή ανοιχτών συνόρων»

    Θα συμφωνήσω με τον κ.Δελλή, το νομοσχέδιο λύνει σημαντικά ζητήματα που απασχολούν μεγάλο μέρος της κοινωνίας. Ουσιαστικά με την ίδρυση μη κρατικών ΑΕΙ ο νομοθέτης επιδιώκει μεταξύ άλλων να αντιμετωπίσει την κατάσταση να έχουμε κολλέγια του ενός ορόφου τα οποία η Ελληνική Δημοκρατία δεν εποπτεύει, δεν ρυθμίζει, σε μια λογική ότι δεν μας ενδιαφέρει γιατί τα δικαιώματα είναι επαγγελματικά και όχι ακαδημαϊκά.

    Η συγκεκριμένη προσπάθεια βρίσκεται σε σωστή κατεύθυνση, και αποτελεί ουσιαστικό εξορθολογισμό της αντίληψης του κράτους για την ακαδημαϊκή εκπαίδευση.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 15:47 | Σκαρλάτου Δήμητρα

    Στην χώρα αυτή έχουμε μαθει να διαμαρτυρόμαστε και να επαναστατούμε χωρίς καν να δούμε κατι επειδή θεωρούμε λόγω ιδεοληψίας ότι θα μας ενοχλήσει.
    Το νομοσχέδιο έχει αρκετά θετικά στοιχεία και σε καμία περίπτωση δεν υποβαθμίζει ή δημιουργεί πρόβλημα στην Δημόσια Τριτοβάθμια Εκπαίδευση.
    Ας μάθουμε επιτέλους να συνδυάζουμε πραγματα δεν είναι όλα άσπρο ή μαυρο.
    Για παράδειγμα το σύστημα εισαγωγής στα μη κρατικά Πανεπιστήμια σαφώς και είναι πολύ πιο ευέλικτο και σωστό (σημειωτεον ετσι ειναι παντού στο εξωτερικό). Ενα παιδί θα μπορεί να επιλέξει τη σχολή που θέλει να φοιτήσει και στην συνεχεια το τμήμα που επιθυμεί χωρίς να δεσμευεται απο την πίεση της επιλογής της στιγμής του μηχανογραφικού.

    Οσοι εχουμε περάσει απο αυτή τη θέση ξέρουμε πολύ καλά πόσο μπορεί να κοστισει αυτή η επιλογή.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 15:43 | Γιώργος Παπαδόπουλος

    Θυμάμαι την συζήτηση που είχε ξεκινήσει και την δεκαετία των 00’s σχετικά με την «δικαιοσύνη» των Πανελλαδικών εξετάσεων, την έλλειψη ευελιξίας το μηχανογραφικό, καθώς και την πρόθεση αυτό να αλλάξει. Θεωρώ εαυτόν από τη μία τυχερό διότι σε μία Ελλάδα που οι πραγματικές μεταρρυθμίσεις αργούν πάντοτε εγώ θα προλάβω να ζήσω την ίδρυση ΑΕΙ στα οποία ο φοιτητής θα μπορεί να επιλέξει το Τμήμα στης Σχολής που θα επιθυμεί να φοιτήσει. Πρόκειται για σημαντική δικαίωση του φοιτητικού κινήματος, η οποία θα πρέπει να υιοθετηθεί και στο Δημόσιο Πανεπιστήμιο.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 15:42 | Μάγδα Αλεξίου

    Γιατί θα πρέπει τα παιδιά, πέραν από το τεράστιο ψυχολογικό βάρος και άγχος που ήδη τους επιφέρει η διαδικασία των Πανελληνίων Εξετάσεων,να έχουν το επιπρόσθετο άγχος της «σωστής επιλογής». Αν επιλέξεις λάθος σε μία μάλιστα ηλικία που πολλά πράγματα είναι ακόμα ρευστά, η επιλογή αυτή μπορεί να σε καθηλώσει για 4 τουλάχιστον χρόνια, ή να έχεις ακόμα πιο δύσκολες διαδικασίες με επιπρόσθετο άγχος όπως οι Κατατακτήριες Εξετάσεις και το 10%. Με το νέο νόμο ένα παιδί θα επιλέγει επιστημονικό πεδίο σπουδών, θα εισάγεται με την ΕΒΕ του πεδίου και θα διαλέγει ακριβώς τη σχολή που θέλει να σπουδάσει. Αυτό είναι πολύ καλύτερο και συμβαίνει παντού στην Ευρώπη, μόνο εμείς πρωτοτυπούμε αρνητικά, για άλλη μία φορά.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 15:39 | Ανανίας Ευστρατιάδης

    Η σύμφωνη με το ενωσιακό δίκαιο ερμηνεία του άρθρου 16 Συντάγματος δεν μπορεί να είναι ούτε γραμματική ούτε «οριτζιναλιστική», προσκολλημένη στην αρχική βούληση του συντακτικού νομοθέτη και στην πρόσληψη της γραμματικής διατύπωσης σύμφωνα με τα δεδομένα και τα συμφραζόμενα της εποχής κατά την οποία θεσπίστηκαν οι διατάξεις. Η απόλυτη απαγόρευση ίδρυσης ΑΕΙ από ιδιώτες ή από μη κρατικές οντότητες δεν μπορεί να θεμελιώσει αποκλίσεις από τις θεμελιώδεις ενωσιακές ελευθερίες και τα θεμελιώδη δικαιώματα που προστατεύει ο ΧΘΔ, αντίληψη που ενισχύεται βάση της νομολογίας του ΔΕΕ, καθώς και των εθνικών συνταγματικών και ανωτάτων δικαστηρίων. Αντίστοιχη άποψη με την συγκεκριμένη έχουν παραθέσει και οι Ευάγγελος Βενιζέλος και Βασίλειος Σκουρής σε σχετική τους αρθρογραφία. https://www.evenizelos.gr/mme/articlesinthepress/articles2023/6927-venizelos-skouris-nea-aei.html

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 15:37 | Σγουράκης Πέρος

    Υπάρχουν πολλά σημεία που μπορείς να σταθείς στα θετικα του παρόντος νομοσχεδίου αλλά θα επιλέξω ένα. Η δυνατότητα τα παιδιά μας να επιλέγουν σχολή και όχι τμήμα. Ολοι ξερουμε ότι η επιλογή στο μηχανογραφικό δεν αλλάζει. Αν λοιπόν κάποιο παιδί θέλει στην πορειά να αλλαξει τμήμα δεν μπορεί. Τώρα επιλέγοντας την σχολή θα μπορεί να το πράξει.

    Σε ένα γενικότερο σχόλιο θεωρώ ότι το νομοσχέδιο θέτει αυστηρά κριτήρια και όρια στην Ιδρυση των Κρατικών και κερδοσκοπικων Πανεπιστημίων.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 15:33 | Σταύρος Θανόπουλος

    Ο κ.Αλιβιζάτος έχει δηλώσει ότι οι απόψεις που δεν δέχονται τα Μη Κρατικά Πανεπιστήμια είναι αναχρονιστικές, και προσωπικά συμφωνώ μαζί του. Δυστυχώς η χώρα μας πληρώνει το πολιτικό κλίμα του 1975 αυτή τη στιγμή ενώ όλος ο υπόλοιπος κόσμος προχωρά μπροστά, μακριά από την αποκλειστικά δημόσια τριτοβάθμια εκπαίδευση. Θεωρώ ότι σε περίπτωση προσφυγής στο ΣτΕ οι αξιότιμοι δικαστές δεν θα σκεφτούν αναχρονιστικά, αλλά θα δώσουν στην πατρίδα μας την ώθηση που χρειάζεται για να συμβαδίσει εκπαιδευτικά με όλο τον υπόλοιπο προηγμένο κόσμο.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 15:30 | Αθανασία Δημ.

    Βλέποντας τη δημόσια συζήτηση παρατηρεί κανείς ότι κατά είναι ορισμένοι ακαδημαϊκοί, ορισμένοι συνταγματολόγοι με πολιτικό πρόσημο και οι κομματικές νεολαίες. Υπέρ τάσσονται πλειάδα ακαδημαϊκών και πρυτάνεων, ενώ μαζί τους είναι έγκριτοι δικαστικοί και συνταγματολόγοι. Φαίνεται ξεκάθαρα ότι αντίθεση έχει σαφώς πολιτικό πρόσημο, δεν έχει ως γνώμονα το πραγματικό ενδιαφέρον για το μέλλον των παιδιών μας. Μονάχα να εξυπηρετηθούν οι συντεχνίες και το πολιτικό αφήγημα. Ανάμεσα σε άλλα, το συγκεκριμένο νομοσχέδιο προβλέπει τον εξορθολογισμό της εισαγωγής των φοιτητών στη σχολή επιλογής τους, όχι σε ένα συγκεκριμένο τμήμα της επιλογής. Για παράδειγμα, στο εξωτερικό ο φοιτητής επιλέγει σχολή κι εφόσον περάσει τη βάση εισαγωγής, τότε επιλέγει ελεύθερα όποιο τμήμα πραγματικά θέλει και δεν είναι δέσμιος ενός μηχανογραφικού, που στο μεταξύ μπορεί να άλλαξε άποψη. Μην ξεχνάμε, ότι ζητάμε από παιδιά 18 ετών να πάρουν την απόφαση που θα σφραγίσει τη μοίρα τους, για την υπόλοιπη ζωή τους. Αυτό το αποκλειστικά ελληνικό παράδοξο, πρέπει επιτέλους να σπάσει. Είναι σίγουρο ότι μόλις αυτό θα εφαρμοστεί από τα ιδιωτικά ΑΕΙ, μοιραία θα ακολουθήσουν και τα δημόσια ΑΕΙ, το παράδειγμα όλου του υπόλοιπου κόσμου.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 15:30 | Σιλβύη Σερέτη

    Θεωρώ άτοπες τις τοποθετήσεις των φοιτητικών συλλόγων, ή μάλλον συγκεκριμένων φοιτητικών συλλόγων από συγκεκριμένους πολιτικούς χώρους, οι οποίες όλως τυχαίως είναι πάντα αρνητικές απέναντι στο νομοσχέδιο. Απορώ πως γίνεται ένας απλός σκεπτόμενος φοιτητής ή μαθητής να προτιμά το ήδη υπάρχον σύστημα, και να απορρίπτει πριν καν δει το τελικό κείμενο ένα σύστημα που στην τελική θα του επιτρέπει να εισέλθει στη Σχολή μέσω της Ελάχιστης Βάσης Εισαγωγής, και στη συνέχεια να επιλέξει το Τμήμα που επιθυμεί να φοιτήσει, μη δεσμευόμενος από τη δήλωση μηχανογραφικού που ισχύει μέχρι σήμερα. Το σύστημα εισαγωγής στα μη κρατικά θα γίνει εξαιρετικά πιο ευέλικτο από τα δημόσια για να απορρίπτεται «ελαφρά τη καρδία».

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 15:25 | ΤΜΗΜΑ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΔΥΤΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ (ΠΑ.Δ.Α.)

    ΤΜΗΜΑ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΠΑ.Δ.Α.

    Ενώ προωθείται η ακαδημαϊκή και επαγγελματική εδραίωση μη κρατικών πανεπιστημιακών νομικών οντοτήτων, τα ΤΜΗΜΑΤΑ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ που μετεξελίχθηκαν από τα ΑΕΙ Τεχνολογικού Τομέα, εξακολουθούν να παραμένουν σε ένα νομικό κενό τα 5 τελευταία έτη και να είναι μετέωρα ακαδημαϊκά και επαγγελματικά, με απόφοιτους πλήρως αποκλεισμένους από οποιοδήποτε πλαίσιο άσκησης επαγγέλματος. Για χιλιάδες φοιτητές και απόφοιτους που εκπαιδεύθηκαν με δημόσιους πόρους, το τελικό παραγωγικό αποτέλεσμα των σπουδών τους είναι να τίθενται τελείως εκτός παραγωγικής διαδικασίας. Το γεγονός συνιστά στρέβλωση των συνθηκών της αγοράς εργασίας των Μηχανικών της χώρας, ευρείας κλίμακας «κλείσιμο» του επαγγέλματος του Μηχανικού και σοβαρό πλήγμα για το κράτος δικαίου.

    Πράγματι, η ως άνω θεσμική εκκρεμότητα έρχεται σε αντίθεση και με το αρθ.22 του Συντάγματος («Προστασία της Εργασίας») καθώς και με το δικαίωμα της πρόσβασης σε εργασία, ενός δηλαδή εκ των βασικών ανθρώπινων δικαιωμάτων, όπως αυτά κατοχυρώνονται από θεμελιώδεις διεθνείς συμβάσεις.
    [βλ. σχετικά: (α) Αρθ.22 Συντάγματος: «H εργασία αποτελεί δικαίωμα και προστατεύεται από το Kράτος, που μεριμνά για τη δημιουργία συνθηκών απασχόλησης όλων των πολιτών…», (β) «Διεθνές Σύμφωνο για τα Οικονομικά, Κοινωνικά και Πολιτιστικά Δικαιώματα», άρθ. 6 & 7, ΟΗΕ, 1966 όπως κυρώθηκε με το Ν.1532/1985, (γ) «Οικουμενική Διακήρυξη για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα», άρθ.23, ΟΗΕ, 1948]

    Επιπρόσθετα δε, το γεγονός αυτό έρχεται σε συνέχεια της – επί δεκαετίες – παράλειψης νομοθέτησης πλαισίου άσκησης επαγγέλματος για δεκάδες χιλιάδες απόφοιτους Μηχανικούς Τ.Ε., υπέρ των οποίων έχουν εκδοθεί τα τελευταία χρόνια σωρεία δικαστικών αποφάσεων, που έχουν καταλήξει στην επιδίκαση αποζημιώσεων στους προσφεύγοντες, εις βάρος του ελληνικού δημοσίου (σ.σ.: αναμένεται να εκδοθούν και πολλές άλλες όχι μόνο στα ελληνικά διοικητικά δικαστήρια αλλά και στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων). Οι αποφάσεις αυτές δείχνουν τη νομική και δικαστική οδό που είναι βέβαιο ότι θα ακολουθηθεί από τους απόφοιτους διπλωματούχους των νέων Πανεπιστημιακών Τμημάτων 5ετούς φοίτησης, εφόσον μάλιστα η νομική εκκρεμότητα συνεχιστεί.

    Προς ενίσχυση των προαναφερθέντων, επισημαίνονται και τα εξής, ειδικά για τα Τμήματα Μηχανικών του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής (ΠΑ.Δ.Α.):

    Α. Οι 5ετείς σπουδές της Σχολής Μηχανικών ΠΑ.Δ.Α. έχουν αξιολογηθεί και κριθεί με ομόφωνα θετική γνώμη της ΕΘΑΑΕ (2021), ως προγράμματα επιπέδου 7 (Integrated Master), όπως όλες οι άλλες 5ετείς πολυτεχνικές σπουδές της χώρας.

    Β. Τα 8 Τμήματα Μηχανικών ΠΑ.Δ.Α. έχουν πιστοποιηθεί από την ΕΘΑΑΕ (2022, 2023) με εξαιρετική επιτυχία: Έξι (6) εξ αυτών και μεταξύ τους οι κλασσικές ειδικότητες Μηχανικού, έχουν πιστοποιηθεί με “A” (άριστα – “fully compliant”) ενώ δύο (2) Τμήματα (Πολιτικοί Μηχανικοί και Ναυπηγοί Μηχανικοί) αξιολογήθηκαν με απόλυτο άριστα (12 “A” και στους 12 θεματικούς άξονες της Πιστοποίησης). Οι εξαιρετικές Πιστοποιήσεις έγιναν από 5μελείς Επιτροπές, όπου συμμετείχαν Καθηγητές ξένων ΑΕΙ και εκπρόσωποι του ΤΕΕ με τη σύμφωνη γνώμη τους. Ας σημειωθεί επίσης, ότι οι Πιστοποιήσεις αρκετών από τα Τμήματα Μηχανικών ΠΑ.Δ.Α. έχουν γίνει με βαθμολογίες υψηλότερες σε σχέση με πολλά από τα καθιερωμένα πολυτεχνικά Τμήματα και Σχολές της χώρας.

    Γ. Οι 5ετείς σπουδές Μηχανικών ΠΑ.Δ.Α., οι οποίες – ειδικά στην Ελλάδα – τίθενται εν αμφιβόλω και κρίνονται από έξω-ακαδημαϊκές Επιτροπές για το εάν θα αντιστοιχηθούν ακαδημαϊκά, αντιστοιχίζονται και αναγνωρίζονται – ακαδημαϊκά και επαγγελματικά – σε όλον τον υπόλοιπο κόσμο. Αντιστρόφως δε, σπουδές Μηχανικών από όλον τον υπόλοιπο κόσμο (για τις οποίες ουδείς διερευνά από ποιον και εάν έχουν πιστοποιηθεί) έρχονται στην Ελλάδα και αντιστοιχίζονται – αναγνωρίζονται συλλήβδην (ακαδημαϊκά και επαγγελματικά), με τις συνοπτικές διαδικασίες του ΔΟΑΤΑΠ και τις κατ` επίφαση «εξετάσεις» του ΤΕΕ. Παράλληλα, άλλες «μη κρατικές» νομικές οντότητες αναμένεται με το παρόν Ν/Σ να εγκαθιδρυθούν στην Ελλάδα, με ευοίωνες τις επαγγελματικές προοπτικές των αποφοίτων τους.

    Η έως τώρα ισχύουσα νομική ρύθμιση αντιστοίχισης με πολυτεχνικά Τμήματα/Σχολές μέσω της Επιτροπής του αρθ.66 (Ν.4610/2019), παρέχει όλες τις προϋποθέσεις για μη επίλυση του θέματος, αφού, με τη σύνθεση της ως άνω Επιτροπής, ένας καθοριστικός – για τη θετική γνωμοδότηση – αριθμός μελών της θα διατυπώσει κρίση, εκπροσωπώντας φορείς που έχουν πολλαπλώς, δημοσίως και διαχρονικά τοποθετηθεί εναντίον των κρινομένων και επιπλέον, έχουν προδήλως αντικρουόμενα συμφέροντα με τα κρινόμενα Τμήματα Μηχανικών και την επακόλουθη επαγγελματική ένταξη των αποφοίτων τους.

    Συμπερασματικά, για τη δίκαιη επίλυση του θέματος απαιτείται ρητή διατύπωση στο παρόν νομοσχέδιο (ΠΡΟΣΘΗΚΗ ΑΡΘΡΟΥ) που θα ορίζει ως αντίστοιχα – με τα καθιερωμένα πολυτεχνικά Τμήματα/Σχολές της χώρας – τα νέα 5ετούς φοίτησης Πανεπιστημιακά Τμήματα Μηχανικών που έχουν επιτυχή Πιστοποίηση από την ΕΘΑΑΕ, και στα οποία απονέμεται τίτλος σπουδών επιπέδου 7 (Integrated Master). Εναλλακτικά, η νομική ρύθμιση θα μπορούσε να περιλαμβάνει ως απαιτούμενες προϋποθέσεις, την πληρότητα των ισχυόντων κριτηρίων αντιστοίχισης που πιστοποιούνται από την ΕΘΑΑΕ, όπως ακριβώς αυτά προβλέπονται από την ήδη εφαρμοζόμενη ΚΥΑ 241205/28-7-2022 (Β’ 4124).

    Η ρύθμιση αυτή είναι επίσης σύμφωνη με τη δηλωμένη πρόθεση του παρόντος νομοσχεδίου για ενίσχυση και διασφάλιση του Δημόσιου Πανεπιστημίου ενώ καλύπτει την επιτακτική ανάγκη για διασφάλιση της νομιμότητας και του κράτους δικαίου για τους χιλιάδες εμπλεκόμενους φοιτητές και απόφοιτους.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 15:24 | Μαρία Αμπατζή

    Το παρόν σύστημα εισαγωγής στην Ανωτέρα εκπαίδευση ζητά από ένα 17χρονο παιδί να επιλέξει βάσει υπολογισμών τη σχολή που θέλει να φοιτήσει. Σε περίπτωση λάθους επιλογής για 4 τουλάχιστον χρόνια θα παραμένει «κλειδωμένο» στην αρχική του επιλογή μέχρι να μπορεί να τη διορθώσει με κάποιο μεταπτυχιακό. Με το νέο νομοσχέδιο, θα δίδεται η δυνατότητα ο υποψήφιος να επιλέγει το επιστημονικό πεδίο και να εισάγεται με την αντίστοιχη ΕΒΕ, και έπειτα να πιλέξει το τμήμα που του ταιριάζει αφαιρώντας ένα ακόμα άγχος.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 15:22 | Αθανάσιος Δρίσκας

    Οπως όλοι πριν δούμε κάτι μπορεί να έχουμε τις επιφυλάξεις μας. Διαβάζοντας το νομοσχέδιο διαπιστώνω ότι είναι πολύ θετικό. Συντονισμένα και με αυστηρα κριτηρια θα κάνουμε σαν χώρα ένα ακόμα βήμα να εναρμονιστούμε με ότι συμβαίνει στον υπόλοιπο κόσμο και χωρίς να υποβαθμίζεται η Δημόσια Παιδεία αντίθετα η γνώμη μου είναι οτι θα αναβαθμιστει. Διαβάζοντας αλλωστε και το παρόν νομοσχέδιο ένα μεγάλο μέρος του είναι προς αυτή την κατεύθυνση. Ενα ενδιαφέρον σημείο είναι η εισαγωγή ανα σχολή και όχι ανα τμήμα.

    Ας προχωρήσουμε μπροστά χωρίς να μας κρατάνε πίσω ιδεοληψίες. Συνδυάζοντας μια ισχυρή Δημόσια Τριτοβάθμια εκπαιδευση και με τα Μη κρατικά και μη κερδοσκοπικά Πανεπιστήμια μπορούμε να ελπίζουμε σε καλύτερες μέρες. Η παιδεία είναι ο μοχλός ανάπτυξης μιας κοινωνίας και πρέπει να την ενισχύουμε και να την αναβαθμιζουμε.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 15:18 | Φοιτητικός σύλλογος πολιτικών μηχανικών ΕΜΠ

    ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΦΟΙΤΗΤΙΚΟΥ ΣΥΛΛΟΓΟΥ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΕΜΠ ΑΠΟ ΤΗΝ ΓΕΝΙΚΗ ΣΥΒΕΛΕΥΣΗ ΤΗΣ 24/1/2024

    Χαιρετίζουμε τις αποφάσεις φορέων της ακαδημαϊκής και εκπαιδευτικής κοινότητας, μαθητών, εργατικών σωματείων και όλης της κοινωνίας που στέκονται δίπλα στον αγώνα μας για να μην περάσουν τα ιδιωτικά πανεπιστήμια και η περαιτέρω διάλυση της δημόσιας δωρεάν εκπαίδευσης!
    Η απόπειρα της κυβέρνησης να αιφνιδιάσει τους φοιτητές, να τρομοκρατήσει με απειλές και να καταστείλει τους αγώνες μας έπεσε στο κενό. Οι φοιτητές, τη Δευτέρα 15/01, μία μέρα πριν από τις προγραμματισμένες Γενικές Συνελεύσεις σε όλους τους Φοιτητικούς Συλλόγους του ΕΜΠ, που μάλιστα είχαμε πάρει αποφάσεις για καταλήψεις στις σχολές, διώξαμε τα ΜΑΤ που εισέβαλλαν στο ΕΜΠ χτυπώντας φοιτητές και φοιτήτριες. Επιβάλλαμε ένα πανεπιστήμιο ανοιχτό για τους αγώνες μας.
    Ήδη εκατοντάδες Φοιτητικοί Σύλλογοι σε όλη τη χώρα, μετά από μαζικές Γενικές Συνελεύσεις και καταλήψεις συντονίζονται και διεκδικούν την απόσυρση του νομοσχεδίου. Όλη η εκπαιδευτική κοινότητα φοιτητές, πανεπιστημιακοί, εργαζόμενοι στα ΑΕΙ, μαθητές και γονείς απορρίπτουμε το νομοσχέδιο. Να μην κατατεθεί!
    Αυτό που θέλουμε είναι ένα αποκλειστικά δημόσιο και πραγματικά δωρεάν πανεπιστήμιο χωρίς αποκλεισμούς και κόφτες, πτυχία με αξία για να εργαστούμε με δικαιώματα.
    Η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, σε συνέχεια όλων των κυβερνήσεων, υλοποιώντας τις κατευθύνσεις τις ΕΕ, θέλει μέσα στις εξεταστικές μας και με συνοπτικές διαδικασίες να φέρει νομοσχέδιο για να ιδρυθούν ιδιωτικά πανεπιστήμια, να προωθήσει την περαιτέρω διάλυση της δημόσιας δωρεάν εκπαίδευσης. Τώρα ολοκληρώνεται το έγκλημα. Η ίδρυση των ιδιωτικών πανεπιστημίων οδηγεί στην πλήρη διάλυση των πτυχίων μας και την υποβάθμιση των δημοσίων ΑΕΙ. Μαζί με τα ιδιωτικά πανεπιστήμια θα λειτουργούν και τα δημόσια πανεπιστήμια ακόμα περισσότερο με ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια, θα διευρύνεται η αγορά πτυχίων και τίτλων σπουδών. Θα αφεθούν χιλιάδες παιδιά φτωχών λαϊκών οικογενειών έξω από τα πανεπιστήμια, οξύνοντας τις ταξικές ανισότητες στην εκπαίδευση. Αυτές είναι οι τραγικές συνέπειες των ιδιωτικοποιήσεων, όπως είδαμε στην πανδημία και τα Τέμπη.
    Δεν θα δεχτούμε να γίνει η αδικία νόμος! Η πρόσβαση στην πανεπιστημιακή εκπαίδευση θα εξαρτάται ακόμα περισσότερο από το πορτοφόλι κάθε οικογένειας. Για τους πολλούς θα υπάρχει Ελάχιστη Βάση Εισαγωγής, πολλαπλές πανελλαδικές εξετάσεις και άλλα εμπόδια-κόφτες για να καταφέρουμε να σπουδάσουμε, ενώ για κάποιους ελάχιστη βάση πληρωμής που θα αγοράζουν σπουδές και ισάξια πτυχία!
    Δεν θα ανεχτούμε τη διάλυση των πτυχίων μας! Το πτυχίο μας μετατρέπεται σε ένα ακόμα «χαρτί» στη ζούγκλα της αγοραπωλησίας πτυχίων και τίτλων σπουδών. Θα πρέπει να κυνηγάμε ακόμα περισσότερα, ακόμα και επί πληρωμή πιστοποιητικά και σεμινάρια για να μπορέσουμε να επιβιώσουμε, αφού μεγαλώνει η κατηγοριοποίηση των πτυχίων με τους απόφοιτους να ανταγωνίζονται για μια θέση εργασίας, συμπιέζοντας τα εργασιακά, μισθολογικά επαγγελματικά δικαιώματα όλων προς τα κάτω, έτσι ώστε να έρθει στην χώρα το μοντέλο της πολιτικής της «Μπολόνια», που μεθοδεύεται εδώ και δεκαετίες από την ΕΕ. Συγκεκριμένα για τον κλάδο των μηχανικών, το ΤΕΕ θα συνεδριάσει για να επικυρώσει την ισοτίμηση των 3ετών πτυχίων των κολεγίων με αυτά των πολυτεχνικών σχολών. Αυτό σημαίνει πως αφού πάρουμε το πτυχίο μας θα χρειαστεί να περάσουμε από νέες δύσκολες εξετάσεις (από τις οποίες δεν θα περνάνε όλοι), ώστε να εξασφαλίσουμε την είσοδο στο επάγγελμα από διαρκείς επί πληρωμή πιστοποιήσεις για να το ασκούμε. Έτσι θα εξισωθούν τα επαγγελματικά μας δικαιώματα, αλλά και θα αποσυνδεθεί το ίδιο το πτυχίο από το επάγγελμα, υποβαθμίζοντας και απαξιώνοντάς το. Παρόλα αυτά, το ΤΕΕ έβγαλε απόφαση που καταδικάζει το νομοσχέδιο και την ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων, αναφέροντας ότι έτσι υποβαθμίζονται τα πτυχία μας, παρακάμπτεται το άρθρο 16, ενώ προτάσσει να ενισχυθούν τα ήδη υποβαθμισμένα δημόσια πανεπιστήμια.
    Μέσω του ανταγωνισμού με τα ιδιωτικά θα έρθουν δίδακτρα στα προπτυχιακά και θα υποβαθμιστούν τα δημόσια πανεπιστήμια! Θα είναι απαγορευτικό για τους περισσότερους να σπουδάσουν, εκτός εάν καταφύγουν σε φοιτητικά δάνεια που θα ξεχρεώνουν για μια ζωή! Μέσω της αξιολόγησης θα προχωρήσουν στις εξαγγελθείσες συγχωνεύσεις και κλείσιμο τμημάτων και θα επιβάλλουν τη μείωση των εισακτέων. Παράλληλα, τα δημόσια ΑΕΙ θα υποχρηματοδοτηθούν περαιτέρω υποβαθμίζοντας – μεταξύ άλλων και τη φοιτητική μέριμνα- με τις κρατικές δαπάνες να βρίσκονται ήδη στον πάτο. Σε αυτό το πλαίσιο, για να μπορέσουν να επιβιώσουν

    τα δημόσια θα αναζητήσουν πόρους από τα δίδακτρα, αλλά και από τον ιδιωτικό τομέα. Τα προγράμματα σπουδών θα αναδιαρθρωθούν στις ανάγκες τις αγοράς και στα πρότυπα των ιδιωτικών (ρυθμοί σπουδών, αλυσίδες, ροές, κατευθύνσεις).
    Νομίζουν ότι μπορούν να μας κοροϊδέψουν με ψέματα πως τα ιδιωτικά πανεπιστήμια «είναι θετικά για την κοινωνία»! Ποιον θα ωφελήσουν τα ιδιωτικά πανεπιστήμια; Την κοινωνική πλειοψηφία που με δυσκολία πληρώνει τους λογαριασμούς και ζει στα όρια της φτώχειας; Οι κολλεγιάρχες θέλουν να βρουν πελατεία για να πουλάνε τα «πτυχία» τους. Αυτοί που μιλάνε για «αριστεία» και για δήθεν ακαδημαϊκή ποιότητα είναι αυτοί που δημιουργούν ιδιωτικά πανεπιστήμια στα οποία «με 10 μπαίνεις.. αρκεί να ναι χιλιάρικα». Οι κολλεγιάρχες, το κράτος και οι εργοδότες δεν έχουν τα ίδια συμφέροντα με μας! Δαπανούν όλο και λιγότερα για την εκπαίδευση, θέλουν απαξιωμένα πτυχία για φθηνότερο και ευέλικτο εργατικό δυναμικό. Όχι μόνο κανένα όφελος δεν θα έχουμε, αλλά το δημόσιο πανεπιστήμιο που ήδη στενάζει από την υποχρηματοδότηση θα υποβαθμιστεί. Σύμφωνα με ανακοίνωση της διοίκησης του ΕΜΠ, από το 2009 μέχρι το 2024, η κρατική χρηματοδότηση για το ίδρυμα έχει μειωθεί κατά 63,6% (από 19,68 σε 7,17 εκ.), τα μέλη ΔΕΠ κατά 36% (από 612 σε 391), τραγικές ελλείψεις υπάρχουν και στο υπόλοιπο προσωπικό, ενώ οι ανάγκες του ιδρύματος αυξάνονται. Στην δικιά μας σχολή, οι επιπτώσεις της υποχρηματοδότησης είναι εμφανείς με την τρύπα στο ταβάνι στο μοναδικό μας αμφιθέατρο να μην έχει επισκευαστεί ακόμα! Όποιοι δεν έχουν να πληρώσουν δεν θα σπουδάζουν ή θα πνίγονται από τα φοιτητοδάνεια. Επιβεβαιώνεται ότι δεν λογαριάζουν τις σπουδές μας ούτε τις ζωές μας για όφελος των κερδών τους.
    Η κυβέρνηση ψεύδεται και όταν λέει πως «δεν παραβιάζεται το άρθρο 16». Ρητά το Άρθρο 16 του Συντάγματος κατοχυρώνει τον αποκλειστικά δημόσιο και δωρεάν χαρακτήρα της ανώτατης εκπαίδευσης και την απαγόρευση σύστασης και λειτουργίας ανώτατων σχολών από ιδιώτες. Πρόκειται για μια ευθεία παραβίαση του άρθρου 16, που έχει κατοχυρωθεί με αγώνες, και αν περάσει, θα απειλήσει αντίστοιχα κεκτημένα δικαιώματα!
    Άλλο ένα αποτέλεσμα της ίδρυσης ιδιωτικών πανεπιστημίων, είναι δημόσια πανεπιστήμια χωρίς φοιτητικούς συλλόγους, με φοιτητές και φοιτήτριες που δεν θα αντιδρούν, με πειθαρχικά, χωρίς ζωντανές διεργασίες και αγωνιστικό κίνημα! Εμπόδιο σε αυτή την κατεύθυνση στέκονται οι κινητοποιήσεις, οι συνελεύσεις και οι καταλήψεις των προηγούμενων ημερών. Απέναντι στην αγωνιστική κίνηση των συλλόγων στέκεται η κυβερνητική νεολαία, η ΔΑΠ-ΝΔΦΚ, και διάφοροι δήθεν «ανεξάρτητοι», υποκινούμενοι από τα συμφέροντα των εκάστοτε διοικήσεων και της κυβέρνησης, που υπερασπίζονται ανοιχτά την ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων και μετατοπίζουν το ερώτημα στο δίπολο ανοχιτή-κλειστή σχολή, προσπαθώντας να κρύψουν το πραγματικό επίδικο. Σε όσους κινδυνολογούν και απειλούν για να μας τρομοκρατήσουν οι φοιτητές απαντάμε συνεχίζοντας στην ίδια τροχιά!
    Απέναντι στην ολομέτωπη επίθεση στα δικαιώματά μας, στη ζωή μας, με την αντιλαϊκή πολιτική που κλιμακώνεται, την επίθεση στο εισόδημα των οικογενειών μας, την ακρίβεια, την αβάσταχτη φορολογία, το τσάκισμα των εργασιακών μας δικαιωμάτων, σηκώνουμε ανάστημα! Δεν αποδεχόμαστε να δίνονται δισεκατομμύρια για την εμπλοκή της χώρας μας στους σχεδιασμούς των ΗΠΑ – ΝΑΤΟ – ΕΕ, σε πολεμικές συγκρούσεις, για να σφαγιάζεται ο λαός της Παλαιστίνης που δίνει έναν δίκαιο αγώνα, να στέλνεται ελληνική φρεγάτα σε αποστολές εκτός συνόρων.
    Τα τελευταία χρόνια το φοιτητικό κίνημα έχει δώσει μεγαλειώδεις αγώνες ενάντια στην πανεπιστημιακή αστυνομία, το νόμο Κ-Χ, και έχει πετύχει μεγάλες νίκες! Το κίνημα του ’06-’07 αποδεικνύει ότι μέσα από τις Γενικές μας Συνελεύσεις, τις καταλήψεις και τις πορείες μπορούμε να εμποδίσουμε τα ιδιωτικά πανεπιστήμια! Το επόμενο διάστημα είναι κρίσιμο οι φοιτητικοί σύλλογοι να κινηθούμε ενιαία με πανελλαδικά χαρακτηριστικά για την κλιμάκωση του αγώνα. Ήδη ο αγώνας έχει ξεκινήσει και μαζικοποιείται μέρα με τη μέρα! Μόνο έτσι μπορούμε να δυναμώσουμε ένα μεγάλο πανελλαδικά συντονισμένο κίνημα υπεράσπισης των δικαιωμάτων μας. Σε αυτόν τον δρόμο θα συνεχίσουμε γράφοντας τη δική μας ιστορία για την προάσπιση της δημόσιας και δωρεάν εκπαίδευσης.

    ΑΠΑΙΤΟΥΜΕ
    ● Όχι στα Ιδιωτικά Πανεπιστήμια! Όχι στην παράκαμψη και την αναθεώρηση του άρθρου 16! Αποκλειστικά δημόσια και δωρεάν εκπαίδευση για όλους και όλες.
    ● Να μην κατατεθεί το νομοσχέδιο.
    ● Ενιαίο πτυχίο ανά γνωστικό αντικείμενο, με κατοχυρωμένα όλα τα επαγγελματικά δικαιώματα! Κάτω τα χέρια από τα επαγγελματικά δικαιώματα που κατοχυρώνουν τα πτυχία μας! Μόνη προϋπόθεση το πτυχίο για μόνιμη και σταθερή δουλειά με δικαιώματα. Όχι στον κατακερματισμό των πτυχίων και των προγραμμάτων σπουδών σε δύο κύκλους, σύμφωνα με τη στρατηγική της Μπολόνια.
    ● Μόνη προϋπόθεση το πτυχίο για μόνιμη δουλειά στο αντικείμενο.

    ● Κατάργηση της ισοτίμησης των πτυχίων μας με τα ιδιωτικά κολλέγια!
    ● Αύξηση της κρατικής χρηματοδότησης για την εκπαίδευση! Να επισκευαστεί άμεσα η τρύπα στο ταβάνι του αμφιθεάτρου. Δημόσια και δωρεάν σίτιση και στέγαση για όλους χωρίς εργολαβίες.
    ● Καμία σκέψη για τηλεκπαίδευση και αξιοποίησής της για υπονόμευση των δράσεων του συλλόγου.
    ● Κατάργηση της ΕΒΕ.
    ● Κατάργηση του ορίου δήλωσης, ανθρώπινοι ρυθμοί σπουδών.
    ● Δέσμευση από την κοσμητεία της σχολής για ομαλή διεξαγωγή της εξεταστικής χωρίς τη συρρίκνωση της.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 15:11 | Παπαστρατου Μαρία

    Δυο σκέψεις μου για το νομοσχέδιο. Θεωρώ ότι είναι στην σωστή κατευθυνση και φυσικα δεν θεωρω ότι τιθεται θέμα ανισυνταγματικότητας κάτι που έχουν τονίσει αρκετοί συνταγματολόγοι. Θα πρέπει να είμαστε ανοιχτοί στις αλλαγές ειδικά σε έναν τόσο δυναμικό τομέα όπως είναι η Παιδεία. Η ίδρυση των Μη Κρατικών και μη κερδοσκοπικων Πανεπιστημίων θα επιτρέψει στην χώρα μας να μένουν οι φοιτητές που φεύγουν για το Εξωτερικό εδώ. Παράλληλα με το παρόν νομοσχεδιο ενισχύεται και η Δημόσια Τριτοβάθμια Παιδεία. Τα τελευταία χρόνια αλλωστε γίνεται μια προσπάθεια να φύγουν οι παθογενειες τους καθώς και έχει αυξηθεί η χρηματοδότηση τους.
    Ενα τελευταίο θετικό σημείο θεωρώ πως είναι η εισαγωγη των φοιτητων ανα σχολή και όχι ανα τμήμα. Αυτό θα αυξήσει τις επιλογες των φοιτητών αντι να τις περιορίζει όπως γινεται σήμερα.

Σχόλια 1 … 10 11 12 13