Αρχική Ενίσχυση του Δημόσιου Πανεπιστημίου –Πλαίσιο λειτουργίας μη κερδοσκοπικών παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίωνΜΕΡΟΣ Δ’ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ (άρθρα 127-155)

ΜΕΡΟΣ Δ’ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ (άρθρα 127-155)

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄

ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ

 

Άρθρο 127

Σκοπός

Σκοπός του παρόντος είναι α) η ρύθμιση της εγκατάστασης, οργάνωσης και λειτουργίας στην Ελλάδα Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (Ν.Π.Π.Ε.). Τα Ν.Π.Π.Ε. απονέμουν τίτλους σπουδών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και συνδέονται με ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα, τα οποία είναι αναγνωρισμένα σε άλλα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) ή σε τρίτες χώρες, μετά από αξιολόγηση, πιστοποίηση και αδειοδότηση των προγραμμάτων σπουδών, καθώς και των κτιριακών, εργαστηριακών και ερευνητικών υποδομών τους, από κρατικά όργανα, β) η προσέλκυση αλλοδαπών φοιτητών στη χώρα, γ) η κάλυψη της διαρκώς αυξανόμενης εγχώριας ζήτησης για πανεπιστημιακές σπουδές, δ) η αύξηση των δεικτών οικονομικής ανάπτυξης μέσω του ανθρώπινου κεφαλαίου, καινούργιων γνώσεων, ιδεών και νέων τεχνολογιών που θα παραμείνουν στη χώρα, ε) η ανάσχεση της τάσης εκπατρισμού των νέων της χώρας για προπτυχιακές και μεταπτυχιακές σπουδές σε πανεπιστήμια του εξωτερικού με άμεσες επιπτώσεις στην εθνική οικονομία και στ) ο επαναπατρισμός Ελλήνων ακαδημαϊκών και επιστημόνων για εργασία σε αντίστοιχο πανεπιστημιακό περιβάλλον στη χώρα τους.

 

Άρθρο 128

Αντικείμενο

Αντικείμενο του παρόντος είναι α) ο καθορισμός ενός ενιαίου πλαισίου εγκατάστασης και λειτουργίας Ν.Π.Π.Ε. από αναγνωρισμένα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα της αλλοδαπής, ύστερα από έλεγχο της ποιότητας και των χαρακτηριστικών των παρεχόμενων υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης και των δομών παροχής τους ενόψει του κοινωνικού σκοπού και της ιδιαιτερότητας των υπηρεσιών αυτών, β) η δημιουργία αυτοτελούς διοικητικής και ακαδημαϊκής οντότητας, η οποία διασφαλίζει την εύρυθμη λειτουργία των υπό ρύθμιση Ν.Π.Π.Ε., και γ) η υπαγωγή των ως άνω νομικών οντοτήτων σε ειδικό καθεστώς πιστοποίησης, αδειοδότησης και αδιάλειπτης εποπτείας από τα αρμόδια όργανα της Ελληνικής Πολιτείας με γνώμονα το γενικό συμφέρον και τις επιταγές του Συντάγματος.

 

Άρθρο 129

Ορισμοί

Για την εφαρμογή του παρόντος μέρους, νοούνται:

α) «μητρικό ίδρυμα»: κρατικό ή ιδιωτικό εκπαιδευτικό ίδρυμα ανώτατης εκπαίδευσης, το οποίο λειτουργεί σε χώρα άλλου κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή τρίτης χώρας, το οποίο αιτείται τη σύσταση παραρτήματος πανεπιστημίου υπό τη μορφή Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης και παρέχει προγράμματα σπουδών πρώτου, δεύτερου και τρίτου κύκλου ανώτατης εκπαίδευσης ή κατ’ ελάχιστον ενός εκ των τριών και απονέμει αντίστοιχους τίτλους σπουδών. Το μητρικό ίδρυμα είναι αναγνωρισμένο στη χώρα του και πιστοποιημένο για την παροχή προγραμμάτων ανώτατης εκπαίδευσης και τη χορήγηση τίτλων σπουδών και περιλαμβάνεται στο εθνικό μητρώο αναγνωρισμένων ιδρυμάτων ανώτατης εκπαίδευσης της αλλοδαπής του Διεπιστημονικού Οργανισμού Αναγνώρισης Τίτλων Ακαδημαϊκών και Πληροφόρησης (Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π.) του άρθρου 304 του ν. 4957/2022 (Α΄141).

β) «Νομικό Πρόσωπο Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (Ν.Π.Π.Ε.)»: νομικό πρόσωπο ειδικού σκοπού μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, ρυθμιζόμενο με τις διατάξεις του παρόντος, με αποκλειστικό σκοπό την παροχή υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης, το οποίο συνδέεται απευθείας με το μητρικό ίδρυμα, και αποτελεί παράρτημά του στην Ελλάδα, με βάση απόφαση του αρμοδίου οργάνου του μητρικού ιδρύματος που προσδιορίζει λεπτομερώς την εσωτερική μεταξύ τους σχέση και αντανακλάται επί του κεφαλαίου ή με βάση συμφωνίες πιστοποίησης (validation) ή δικαιόχρησης (franchising), οι οποίες διασφαλίζουν ουσιωδώς την ορθή τήρηση των ακαδημαϊκών προτύπων του μητρικού ιδρύματος.

γ) «διδακτικό ερευνητικό προσωπικό»: κάτοχοι διδακτορικού τίτλου σε θέμα συναφές με το αντικείμενο της διδασκαλίας τους, οι οποίοι διαθέτουν ουσιαστικά προσόντα, που απαιτούνται για την κατοχή θέσης διδακτικού προσωπικού αντίστοιχης βαθμίδας στο μητρικό ίδρυμα.

δ) «ειδικό διδακτικό προσωπικό»: επικουρικό διδακτικό προσωπικό, που δεν εμπίπτει στην κατηγορία της περ. γ), και το οποίο διαθέτει τα προσόντα για την κατοχή αντίστοιχης θέσης στο μητρικό ίδρυμα,

ε) «εκπαιδευτικό προσωπικό»: τα μέλη των περ. γ) και δ),

στ) «πιστοποίηση Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης»: δημόσια και διαφανής διαδικασία, με την οποία διασφαλίζονται τα εν γένει χαρακτηριστικά των παρεχόμενων υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης, που πραγματοποιείται με βάση συγκεκριμένα, προκαθορισμένα, διεθνώς αποδεκτά και εκ των προτέρων δημοσιοποιημένα σε κανονιστικές πράξεις της «Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης» (ΕΘ.Α.Α.Ε), ποσοτικά και ποιοτικά κριτήρια και δείκτες, εναρμονισμένα με τις Αρχές και Κατευθυντήριες Οδηγίες για τη Διασφάλιση της Ποιότητας στον Ευρωπαϊκό Χώρο Ανώτατης Εκπαίδευσης, εφεξής καλούμενη «πιστοποίηση»,

ζ) «πρόγραμμα σπουδών»: το εκπαιδευτικό πρόγραμμα σπουδών του Ν.Π.Π.Ε., που έχει πιστοποιηθεί από το μητρικό ίδρυμα, υπό τη μορφή δια ζώσης ή εξ αποστάσεως εκπαιδευτικής διαδικασίας ή με συνδυασμό των μεθόδων αυτών ή άλλων διασυνοριακών μεθόδων προσφοράς εκπαίδευσης και οδηγεί στη χορήγηση αναγνωρισμένου τύπου τίτλων σπουδών, που εγκρίνεται από την ΕΘ.Α.Α.Ε.,

η) «κράτος μέλος»: άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμβαλλόμενο μέρος στη Συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο και η Ελβετία,

θ) «τρίτη χώρα»: χώρα, η οποία δεν συγκαταλέγεται στα κράτη μέλη της περ. η) και είναι συμβαλλόμενο μέρος της Γενικής Συμφωνίας για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών (GATS) του Παγκοσμίου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ).

 

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄

ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΩΝ ΑΛΛΟΔΑΠΩΝ ΑΝΩΤΑΤΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ ΙΔΡΥΜΑΤΩΝ

Άρθρο 130

Αποστολή των Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Τα Ν.Π.Π.Ε. έχουν ως αποστολή:

α) να προσφέρουν υψηλής ποιότητας ανώτατη εκπαίδευση, χωρίς διακρίσεις και αποκλεισμούς, σεβόμενα την αρχή της αξιοκρατίας και τον κοινωνικό προορισμό της ανώτατης εκπαίδευσης, να παράγουν και να μεταδίδουν τη γνώση μέσω της διδασκαλίας και της έρευνας, να προετοιμάζουν τους φοιτητές για την εφαρμογή της στο επαγγελματικό και κοινωνικό πεδίο και να καλλιεργούν και να προάγουν τις επιστήμες, τις τέχνες, τα γράμματα και τον πολιτισμό,

β) να οργανώνουν και να παρέχουν προγράμματα σπουδών τυπικής ανώτατης εκπαίδευσης πρώτου, δεύτερου και τρίτου κύκλου, προγράμματα σπουδών σύντομης διάρκειας και διά βίου μάθησης,

γ) να εφαρμόζουν σύγχρονες μεθόδους διδασκαλίας, με έμφαση στη διεπιστημονικότητα και την καινοτόμο έρευνα στο ανώτερο επίπεδο ποιότητας κατά τα διεθνώς αναγνωρισμένα κριτήρια,

δ) να αναπτύσσουν τις ικανότητες, τις δεξιότητες και την κριτική σκέψη των φοιτητών, παρέχοντάς τους τις απαραίτητες γνώσεις και εφόδια για την επιστημονική τους σταδιοδρομία, να διαμορφώνουν τις απαραίτητες συνθήκες για την ανάδειξη νέων ερευνητών και την προσέλκυση νέων επιστημόνων, καθώς και να ανταποκρίνονται στις ανάγκες της κοινωνίας, της αγοράς εργασίας και των επαγγελματικών πεδίων,

ε) να διεξάγουν καινοτόμο έρευνα και να προωθούν τη διάχυση της γνώσης προς την κοινωνία, καθώς και την αξιοποίηση των αποτελεσμάτων της έρευνας, με προσήλωση στις αρχές της επιστημονικής και ηθικής δεοντολογίας, της βιώσιμης και αειφόρου ανάπτυξης, της κοινωνικής συνοχής και της συμπερίληψης,

στ) να προωθούν τη συνεργασία με Α.Ε.Ι., ερευνητικούς και τεχνολογικούς φορείς της ημεδαπής και αλλοδαπής, καθώς και με δημόσιους, ευρωπαϊκούς και διεθνείς οργανισμούς και παραγωγικούς φορείς και

ζ) να αναπτύσσουν εκπαιδευτικές και ερευνητικές δράσεις στην ημεδαπή και αλλοδαπή για την προαγωγή της εκπαίδευσης, της έρευνας, της τεχνολογίας και του πολιτισμού.

  1. Για την εκπλήρωση της αποστολής τους, τα Ν.Π.Π.Ε. οργανώνονται και λειτουργούν με κανόνες και πρακτικές που διασφαλίζουν την τήρηση και προάσπιση ιδίως των αρχών:

α) της ελευθερίας στη διδασκαλία και την έρευνα, και της ακαδημαϊκής ελευθερίας,

β) της ερευνητικής και επιστημονικής δεοντολογίας,

γ) της ποιότητας, της προσβασιμότητας, της αξιοκρατίας και της κοινωνικής αποστολής της ανώτατης εκπαίδευσης,

δ) της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας στη διαχείριση του προσωπικού, των πόρων και των υποδομών τους,

ε) της πλήρους διαφάνειας,

στ) της λογοδοσίας.

 

 

Άρθρο 131

Σκοπός

  1. Ο σκοπός του Ν.Π.Π.Ε. αφορά αποκλειστικά στην παροχή υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης. Το μητρικό ίδρυμα έχει αποφασιστική αρμοδιότητα για ακαδημαϊκά ζητήματα του παραρτήματος, που ιδρύεται με τη μορφή Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης.
  2. Για την επίτευξη του σκοπού του, το Ν.Π.Π.Ε. μπορεί, μεταξύ άλλων:

α) να αποκτά και να διαθέτει κινητή και ακίνητη περιουσία,

β) να συνάπτει συμφωνίες στο πλαίσιο λειτουργίας του,

γ) να αποδέχεται δωρεές, χορηγίες, εισφορές σε χρήματα ή υπηρεσίες ή σε κινητή ή ακίνητη περιουσία, που προέρχονται από ιδιωτικά χρηματοδοτικά εργαλεία, και

δ) να δανείζεται χρήματα και να επενδύει χρήματα, όταν τα προς επένδυση ποσά δεν είναι αναγκαία για την ικανοποίηση άμεσων αναγκών του.

 

Άρθρο 132

Νομική φύση- Επωνυμία- Κεφάλαιο Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Το Ν.Π.Π.Ε. αποτελεί νομικό πρόσωπο ειδικού σκοπού με νομική προσωπικότητα, μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, με αποκλειστικό σκοπό την παροχή υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης. H λειτουργία του διέπεται από το παρόν μέρος.
  2. Το Ν.Π.Π.Ε. καταρτίζει καταστατικό, στο οποίο αναφέρονται κατ’ ελάχιστο: α) ο σκοπός, β) η επωνυμία, γ) η έδρα, δ) το όργανο διοίκησης, ε) η σύγκληση, συγκρότηση, λειτουργία, οι αρμοδιότητες των οργάνων διοίκησης, στ) η διαδικασία λήψης αποφάσεων, ζ) το κεφάλαιο σε ευρώ, η) το οργανόγραμμα των Μονάδων και διοικητικών υπηρεσιών του Ν.Π.Π.Ε., με τον αριθμό και τα προσόντα του προσωπικού του, που στελεχώνονται με διοικητικό προσωπικό του παραρτήματος και θ) ο νόμιμος εκπρόσωπος του Διοικητικού Συμβουλίου έναντι των διοικητικών και δικαστικών αρχών.
  3. Η επωνυμία του Ν.Π.Π.Ε. μπορεί να περιλαμβάνει την επωνυμία του μητρικού ιδρύματος, και υποχρεωτικά τις λέξεις «Νομικό Πρόσωπο Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης» ή το ακρωνύμιο «Ν.Π.Π.Ε.». Η επωνυμία μπορεί να αποδίδεται ολόκληρη ή εν μέρει με λατινικούς χαρακτήρες. Η επίσημη ονομασία του Ν.Π.Π.Ε. αποδίδεται στην αγγλική γλώσσα ως «University Legal Entity».
  4. Το κεφάλαιο του Ν.Π.Π.Ε. και η τυχόν συμμετοχή του καθενός συμμετέχοντος επί του κεφαλαίου ορίζονται ρητά στο καταστατικό του και εκφράζεται σε ευρώ.
  5. Το Ν.Π.Π.Ε. έχει την έδρα του σε συγκεκριμένο δήμο στην Ελλάδα, ο οποίος αναφέρεται καταστατικό του.
  6. Η διάρκεια του Ν.Π.Π.Ε. είναι αορίστου χρόνου.
  7. Το Ν.Π.Π.Ε. ευθύνεται το ίδιο με την περιουσία του για τα χρέη του.
  8. Απαγορεύεται στο Ν.Π.Π.Ε. να διανέμει μέρος των εσόδων του σε οποιοδήποτε πρόσωπο, περιλαμβανομένων των ιδρυτών του.
  9. Το Ν.Π.Π.Ε. υπόκειται σε ετήσιο έλεγχο των οικονομικών στοιχείων του από ορκωτό ελεγκτή/ λογιστή.
  10. To Ν.Π.Π.Ε. λύεται με διαπιστωτική πράξη του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού στις περιπτώσεις ανάκλησης της άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας του, καθώς και με την παύση της σχέσης του με το μητρικό ίδρυμα με οποιονδήποτε τρόπο.

 

Άρθρο 133

Όργανο διοίκησης Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

Το Ν.Π.Π.Ε. διοικείται από το Διοικητικό Συμβούλιο, το οποίο είναι αρμόδιο να αποφασίζει για κάθε πράξη που αφορά στη διοίκησή του. Η σύγκληση, η συγκρότηση, η λειτουργία, οι αρμοδιότητες του Διοικητικού Συμβουλίου καθορίζονται στο καταστατικό του Ν.Π.Π.Ε..

 

Άρθρο 134

Εποπτεία και έλεγχος των Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

Τα Ν.Π.Π.Ε. υπάγονται στην εποπτεία του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού αναφορικά με την οργάνωση, λειτουργία και αποστολή τους προς εξυπηρέτηση του γενικού συμφέροντος και των συνταγματικών σκοπών της ανώτατης εκπαίδευσης, με σεβασμό στην ακαδημαϊκή ελευθερία και την ελευθερία διδασκαλίας και έρευνας. Η κρατική εποπτεία του πρώτου εδαφίου ασκείται από το Τμήμα Α’ Οργάνωσης Ανώτατης Εκπαίδευσης της Διεύθυνσης Οργανωτικής και Ακαδημαϊκής Ανάπτυξης της Γενικής Διεύθυνσης Ανώτατης Εκπαίδευσης του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού της περ. α) της παρ. 2 του άρθρου 44 του π.δ. 18/2018 (Α’ 31) (εφεξής «αρμόδιο Τμήμα»).

 

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗΣ ΚΑΙ ΜΗΤΡΩΟ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ

 

Άρθρο 135

Άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας των Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Η διαδικασία για την έκδοση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παρατήματος πανεπιστημίου, υπό τη μορφή Ν.Π.Π.Ε. εκκινεί με την υποβολή αίτησης από το μητρικό ίδρυμα ή από κοινού με φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή με ένωση προσώπων, νομίμως εξουσιοδοτημένων από το μητρικό ίδρυμα ή από νομικό πρόσωπο που έχει συνάψει συμφωνίες του άρθρου 129 με το μητρικό ίδρυμα. Η άδεια του πρώτου εδαφίου χορηγείται με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, κατόπιν έγκρισης της ΕΘ.Α.Α.Ε. και γνώμης του Εθνικού Οργανισμού Πιστοποίησης Προσόντων & Επαγγελματικού Προσανατολισμού (Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.).
  2. Η αίτηση της παρ. 1 υποβάλλεται στο αρμόδιο Τμήμα, συνοδευόμενη από δύο εσωτερικούς υποφακέλους μετά των νομίμων δικαιολογητικών του άρθρου 139.
  3. Το αρμόδιο Τμήμα διαβιβάζει αμελλητί: α) στην ΕΘ.Α.Α.Ε. την αίτηση με τα δικαιολογητικά των περ. α) και β) της παρ. 2, καθώς και τα δικαιολογητικά της παρ. 3 του άρθρου 139, προκειμένου να εγκρίνει και να αποστείλει τη σχετική πράξη της στο αρμόδιο Τμήμα, β) στον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. τα δικαιολογητικά των περ. ε), στ), ζ) και η) της παρ. 2 του άρθρου 139, με αίτημα διατύπωσης γνώμης ως προς τη συνδρομή των κτιριολογικών προϋποθέσεων. Οι ενέργειες του προηγούμενου εδαφίου ολοκληρώνονται από τους αρμόδιους φορείς εντός προθεσμίας εκατόν είκοσι (120) ημερών. Η προθεσμία του προηγούμενου εδαφίου ισχύει στην περίπτωση υποβολής αίτησης για άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος που περιλαμβάνει έως πέντε (5) Σχολές και αυξάνεται κατά είκοσι (20) ημέρες για κάθε επιπλέον Σχολή. Κατά το στάδιο ελέγχου των δικαιολογητικών των αιτούντων η ΕΘ.Α.Α.Ε. ή ο Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. δύνανται να τάσσουν αποκλειστικές προθεσμίες στους αιτούντες της παρ. 1 προς συμπλήρωση, εξειδίκευση ή αποστολή διευκρινίσεων. Για εξαιρετικούς λόγους, αν η ΕΘ.Α.Α.Ε. ή ο Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. κρίνουν ότι πρέπει να υποβληθούν διευκρινίσεις από τους αιτούντες της παρ. 1, η ως άνω προθεσμία δύναται να παραταθεί με απόφαση του αρμοδίου οργάνου της Γενικής Γραμματείας Ανώτατης Εκπαίδευσης μία (1) μόνο φορά, κατόπιν τεκμηριωμένου αιτήματος της ΕΘ.Α.Α.Ε. ή του Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π., το οποίο υποβάλλεται εντός προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερών πριν από την παρέλευση της αρχικής προθεσμίας.
  4. Το αρμόδιο Τμήμα, μετά τη λήψη των σχετικών πράξεων των φορέων της παρ. 3, ελέγχει τα δικαιολογητικά των περ. α), γ) και δ) της παρ. 2 του άρθρου 139, προκειμένου να εκδοθεί η απόφαση της παρ. 1. Το αρμόδιο Τμήμα δύναται να ζητεί συμπληρώσεις και διευκρινίσεις από τους αιτούντες της παρ. 1.
  5. Η απόφαση της παρ. 1 με συνημμένα το Καταστατικό και τον Εσωτερικό Κανονισμό ως Παράρτημα Α’ και Β’ αντίστοιχα δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και καταχωρείται στο Μητρώο Ν.Π.Π.Ε. του άρθρου 142.

 

Άρθρο 136

Νέες Σχολές – Νέα προγράμματα σπουδών

Το Ν.Π.Π.Ε. κατά τη λειτουργία του δύναται να αιτείται συμπληρωματικά την προσθήκη Σχολών και προγραμμάτων σπουδών με τη διαδικασία του άρθρου 135, υποβάλλοντας τα εξής δικαιολογητικά:

α) επικαιροποιημένη απόφαση του μητρικού ιδρύματος της περ. α) της παρ. 2 του άρθρου 139,

β) εγγυητική επιστολή της περ. γ) της παρ. 2 του άρθρου 139, όταν η αίτηση αφορά νέα Σχολή,

γ) παράβολο της περ. δ) της παρ. 2 του άρθρου 143, όταν η αίτηση αφορά νέα Σχολή,

δ) επικαιροποιημένο Εσωτερικό Κανονισμό της περ. α) της παρ. 3 του άρθρου 139,

ε) καθορισμό ύψους διδάκτρων της περ. ε) της παρ. 3 του άρθρου 139,

στ) καθορισμό διάρκειας σπουδών του νέου προσφερόμενου προγράμματος σπουδών της περ. στ) της παρ. 3 του άρθρου 139 και

ζ) καθορισμό του εκπαιδευτικού προσωπικού της περ. ζ) της παρ. 3 του άρθρου 139.

 

 

Άρθρο 137

Υποχρέωση ενημέρωσης

  1. Το Ν.Π.Π.Ε. υποβάλλει αίτηση στο Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού για οποιαδήποτε μεταβολή, που σχετίζεται με τις διατάξεις του παρόντος και ιδίως με τους εγκριθέντες όρους εγκατάστασης και λειτουργίας του βάσει της απόφασης του άρθρου 135, υπό την προϋπόθεση ότι το Ν.Π.Π.Ε. διατηρεί κατ΄ ελάχιστον τρεις (3) Σχολές, με ένα τουλάχιστον πρόγραμμα πρώτου κύκλου σπουδών η καθεμία.
  2. Η αίτηση της παρ. 1 μετά των δικαιολογητικών διαβιβάζεται από το αρμόδιο Τμήμα, στην ΕΘ.Α.Α.Ε. προς έγκριση και έκδοση σχετικής απόφασης του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού κατά το μέρος που αφορά στη μεταβολή κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 135.
  3. Η απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού με συνημμένο το τροποποιημένο καταστατικό της παρ. 2 ή τον Εσωτερικό Κανονισμό δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
  4. Το Ν.Π.Π.Ε. υποχρεούται να υποβάλλει ετήσια έκθεση πεπραγμένων στο αρμόδιο Τμήμα και στην ΕΘ.Α.Α.Ε..

 

Άρθρο 138

Κριτήρια για την έκδοση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας των Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

Για τη χορήγηση και τη διατήρηση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος πανεπιστημίου μητρικού ιδρύματος υπό τη μορφή Ν.Π.Π.Ε., εκτός από τα οριζόμενα στα άρθρα 127 έως 155, πρέπει να πληρούνται τα εξής κριτήρια:

α) Κάθε Ν.Π.Π.Ε. διαθέτει κατ΄ ελάχιστον τρεις (3) Σχολές, με ένα τουλάχιστον πρόγραμμα πρώτου κύκλου σπουδών η καθεμία. Εξαιρετικά και εφόσον το μητρικό ίδρυμα καταλαμβάνει μια από τις πρώτες είκοσι (20) θέσεις σε αναγνωρισμένη διεθνή παγκόσμια κατάταξη πανεπιστημίων, το Ν.Π.Π.Ε. δύναται να αποτελείται από μία κατ’ ελάχιστον Σχολή με ένα τουλάχιστον πρόγραμμα κύκλου σπουδών. Οι λοιπές προϋποθέσεις του παρόντος εφαρμόζονται και στην περίπτωση του δευτέρου εδαφίου.

β) Κάθε Ν.Π.Π.Ε. διαθέτει την αξιολόγηση και πιστοποίηση από το μητρικό ίδρυμα για τα προσφερόμενα προγράμματα σπουδών του. Κάθε Ν.Π.Π.Ε. προσφέρει για κάθε σχολή τουλάχιστον ένα πρόγραμμα πρώτου κύκλου σπουδών που έχει πιστοποιηθεί από την ΕΘ.Α.Α.Ε.,

γ) Κάθε Ν.Π.Π.Ε. διαθέτει το προβλεπόμενο εκπαιδευτικό προσωπικό, το διοικητικό και τεχνικό προσωπικό, το απαιτούμενο διοικητικό και βοηθητικό προσωπικό υποστήριξης, το οποίο εξασφαλίζει τη γραμματειακή οργάνωση, τον οργανωτικό σχεδιασμό, την αρτιότητα των εγκαταστάσεων και τις συνθήκες υγιεινής των χώρων.

δ) Κάθε Ν.Π.Π.Ε. διαθέτει κατάλληλες κτιριακές υποδομές και υλικοτεχνικό εξοπλισμό,. Ειδικότερα, οι υποδομές πρέπει να είναι επαρκείς για την κάλυψη των αναγκών των φοιτητών σε διδασκαλία, μελέτη, και τηρούνται οι αντίστοιχοι κανόνες που εφαρμόζονται για τους χώρους εκπαιδευτηρίων, σύμφωνα με τον ισχύοντα Οικοδομικό και Κτιριοδομικό Κανονισμό και τον Κανονισμό Πυροπροστασίας. Η εγκατάσταση πρέπει να είναι αυτοτελής, να διαθέτει λειτουργική βιβλιοθήκη, χώρους εργαστηρίων και έρευνας ανάλογα με τα προσφερόμενα προγράμματα σπουδών κατόπιν έγκρισης της ΕΘ.Α.Ε.Ε., οπτικοακουστικά μέσα και εξοπλισμένη αίθουσα πολυμέσων με πρόσβαση στο διαδίκτυο. Το Ν.Π.Π.Ε. δύναται να διαθέτει δευτερογενή μη αυτοτελή κτίρια μόνο εντός των ορίων της ίδιας περιφερειακής ενότητας στην οποία έχει την έδρα του, ενώ δύναται να διαθέτει αυτοτελή κτίρια σε άλλη πόλη εκτός της περιφερειακής ενότητας της έδρας.

 

Άρθρο 139

Απαιτούμενα δικαιολογητικά

  1. Η αίτηση για χορήγηση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος πανεπιστημίου της παρ. 1 του άρθρου 135, συνοδεύεται από δύο υποφακέλους.
  2. Στα δικαιολογητικά του πρώτου υποφακέλου περιλαμβάνονται τα εξής:

α) υπεύθυνη δήλωση πρόθεσης σύστασης Ν.Π.Π.Ε. από τους αιτούντες του άρθρου 139, στην οποία κατ΄ ελάχιστον αναφέρονται: αα) η επωνυμία, αβ) η έδρα, αγ) το κεφάλαιο σε ευρώ, αδ) ο αριθμός Σχολών, αε) τα προσφερόμενα πιστοποιημένα από το μητρικό ίδρυμα προγράμματα σπουδών και αστ) η σχέση του μητρικού ιδρύματος με το παράρτημα πανεπιστημίου.

β) καταστατικό του Ν.Π.Π.Ε.,

γ) εγγυητική επιστολή αναγνωρισμένης Τράπεζας με εγκατάσταση στην Ελλάδα ποσού πεντακοσίων χιλιάδων ευρώ (€ 500.000) για κάθε σχολή. Η εγγυητική επιστολή ανέρχεται σε ποσό ύψους ενός εκατομμυρίου και πεντακοσίων χιλιάδων ευρώ (€ 1.500.000,00) στην περίπτωση του δευτέρου εδαφίου της περ. α) του άρθρου 138,

δ) παράβολο τουλάχιστον πεντακοσίων χιλιάδων ευρώ (€ 500.000,00) ανά αίτηση,

ε) θεωρημένη οικοδομική άδεια για σύνδεση με δίκτυα κοινής ωφελείας ή τα οριζόμενα στις παρ. 6, 7 και 8 του άρθρου 107 του ν. 4495/2017 (Α΄167) χρήσης εκπαιδευτηρίου σύμφωνα με τις διατάξεις του κτιριοδομικού κανονισμού,

στ) κατόψεις όλων των χώρων με χαρακτηρισμό χρήσης των χώρων και αποτύπωση της προσβασιμότητας ατόμων με αναπηρία για όλα τα κτίρια,

ζ) πιστοποιητικό (ενεργητικής) πυροπροστασίας για χρήση «εκπαίδευση» της οικείας Πυροσβεστικής Υπηρεσίας,

η) βεβαίωση χώρου κύριας χρήσης από μηχανικό με επισυναπτόμενα σχέδια αποτύπωσης της υφιστάμενης κατάστασης.

3) Στα δικαιολογητικά του δευτέρου υποφακέλου περιλαμβάνονται τα εξής:

α) Εσωτερικός Κανονισμός του Ν.Π.Π.Ε..

β) οι πρόσφατες και σε ισχύ πιστοποιήσεις και αξιολογήσεις του μητρικού ιδρύματος, του οποίου θα απονέμεται ο τίτλος,

γ) οι διοικητικές και υποστηρικτικές υπηρεσίες, που προσφέρονται από το Ν.Π.Π.Ε. στους φοιτητές,

δ) πλήρη στοιχεία για τα κριτήρια επιλογής, εισαγωγής, αξιολόγησης και αποφοίτησης, που εφαρμόζονται από το Ν.Π.Π.Ε.,

ε) καθορισμός της διάρκειας σπουδών των προσφερόμενων προγραμμάτων σπουδών,

στ) το ύψος των διδάκτρων, το ποσό των υποτροφιών και κάθε άλλη οικονομική επιβάρυνση που προβλέπεται για κάθε φοιτητή κατά τη διάρκεια του προγράμματος των σπουδών του,

ζ) πλάνο ανάπτυξης προγραμμάτων σπουδών, το οποίο περιλαμβάνει τον αριθμό του εκπαιδευτικού προσωπικού ανά γνωστικό αντικείμενο κατ’ έτος έως την ολοκλήρωση του κύκλου σπουδών, τα περιγράμματα θέσεων του εκπαιδευτικού προσωπικού και τον αριθμό του εκτιμώμενου, εκπαιδευτικού και ερευνητικού, προσωπικού,

η) τον αριθμό του εκτιμώμενου διοικητικού/τεχνικού προσωπικού και των φοιτητών που δύνανται να φοιτήσουν,

θ) μελέτη ερευνητικής δραστηριότητας σύμφωνα με το άρθρο 145,

ι) πενταετής οικονομοτεχνική μελέτη βιωσιμότητας, στην οποία καταγράφεται όλη η κινητή και ακίνητη περιουσία του Ν.Π.Π.Ε., υπογεγραμμένη από ορκωτούς ελεγκτές/ λογιστές.

 

Άρθρο 140

Ανάκληση απόφασης χορήγησης άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας του Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης – Κυρώσεις

  1. Η απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 135 περί χορήγησης άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας του Ν.Π.Π.Ε., καθώς και οι αποφάσεις των άρθρων 136 και 137 ανακαλούνται, με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, ύστερα από σύμφωνη γνώμη της ΕΘ.Α.Α.Ε. ή γνώμη του Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. κατά περίπτωση, στις ακόλουθες περιπτώσεις:

α) αν το Ν.Π.Π.Ε. δεν λειτούργησε για χρονική διάρκεια δύο (2) ημερολογιακών ετών από την ημερομηνία δημοσίευσης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως της απόφασης της παρ. 1 του άρθρου 135,

β) εάν συντρέχει παραβίαση διάταξης του νόμου ή των όρων χορήγησης της άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας,

γ) αν δεν τηρεί ή δεν συμμορφώνεται με τους εγκεκριμένους όρους πιστοποίησης των προγραμμάτων σπουδών, ιδίως αν το Ν.Π.Π.Ε. προσφέρει λιγότερα από τρία (3) πιστοποιημένα από την ΕΘ.Α.Α.Ε. προγράμματα πρώτου κύκλου σπουδών, με την επιφύλαξη της περ. γ΄ του άρθρου 138.

  1. Η διαδικασία ανάκλησης εκκινεί με κλήση του αρμόδιου Τμήματος, η οποία κοινοποιείται στο Ν.Π.Π.Ε., στην οποία εκτίθενται τεκμηριωμένα οι λόγοι ανάκλησης και τυχόν μέτρα συμμόρφωσης, τάσσοντας εύλογη προθεσμία, προκειμένου το Ν.Π.Π.Ε. να εκφράσει τις απόψεις του ή να συμμορφωθεί. Εφόσον το αρμόδιο Τμήμα απορρίψει τις απόψεις του ή διαπιστώσει τη μη συμμόρφωση του Ν.Π.Π.Ε., αποστέλλει εισήγηση προς την ΕΘ.Α.Α.Ε. μαζί με το σχετικό φάκελο για τη διατύπωση της σύμφωνης γνώμης της παρ. 1. Ο Υπουργός Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού δύναται, με απόφασή του, να αναστείλει προσωρινά τη χορήγηση τίτλων σπουδών από το Ν.Π.Π.Ε., ύστερα από εισήγηση του αρμόδιου Τμήματος, από την επόμενη της αποστολής της κλήσης του πρώτου εδαφίου έως την έγκριση των μέτρων συμμόρφωσης.
  2. Αν ανακληθεί η απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 135 και των άρθρων 136 και 137, καταπίπτει η εγγυητική επιστολή της περ. γ) του άρθρου 141. Από το ποσό της εγγυητικής επιστολής επιστρέφονται, κατά προτεραιότητα, τα καταβληθέντα δίδακτρα στους φοιτητές και καταβάλλονται οι αμοιβές του προσωπικού έως το τέλος του ακαδημαϊκού έτους. Στην περίπτωση αυτή μητρικό ίδρυμα καθίσταται πλέον υπεύθυνο για την ολοκλήρωση των σπουδών των εγγεγραμμένων φοιτητών και τη χορήγηση των σχετικών τίτλων σπουδών.
  3. Με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, αναστέλλεται η δυνατότητα του Ν.Π.Π.Ε. να εγγράφει νέους φοιτητές σε πρόγραμμα σπουδών που απώλεσε την πιστοποίησή του από την ΕΘ.Α.Α.Ε.. Οι εγγεγραμμένοι φοιτητές στα εν λόγω προγράμματα σπουδών συνεχίζουν και ολοκληρώνουν τις σπουδές τους στο παράρτημα πανεπιστημίου, χωρίς την καταβολή διδάκτρων, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 141.
  4. Στο Ν.Π.Π.Ε. και στον νόμιμο εκπρόσωπο του Διοικητικού Συμβουλίου επιβάλλονται κυρώσεις σύμφωνα με το άρθρο 141, εφόσον παραβιάζονται διατάξεις του παρόντος.

 

Άρθρο 141

Κυρώσεις

  1. Οι διοικητικές κυρώσεις για παράβαση του παρόντος νόμου επιβάλλονται με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, κατόπιν εισήγησης της ΕΘ.Α.Α.Ε. ή του Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. στο Ν.Π.Π.Ε., που εδρεύει στην ημεδαπή και στον νόμιμο εκπρόσωπό του και είναι ανάλογες ιδίως με το είδος και τη βαρύτητα της παράβασης και την τυχόν υποτροπή.
  2. Ειδικότερα:

α. Στο Ν.Π.Π.Ε. επιβάλλονται πρόστιμα στις ακόλουθες περιπτώσεις:

αα) για τη λειτουργία του χωρίς άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας,

αβ) για την παράλειψη ορισμού νόμιμου εκπροσώπου του,

αγ) για την απασχόληση εκπαιδευτικού προσωπικού κατά παράβαση των υποχρεώσεών του σύμφωνα με τα άρθρα 151 και 152,

αδ) για την παράβαση των υποχρεώσεων αναφορικά με τις κτιριολογικές υποδομές ή για οποιαδήποτε μεταβολή των εγκεκριμένων χώρων χωρίς την προηγούμενη απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού,

αε) για παρεμπόδιση ελέγχου από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, από την ΕΘ.Α.Α.Ε. και από τον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.,

αστ) για μη ενημέρωση του Μητρώου Ν.Π.Π.Ε. για οποιαδήποτε αλλαγή που αφορά στη λειτουργία του Ν.Π.Π.Ε., και

β. Στον νόμιμο εκπρόσωπο του Ν.Π.Π.Ε. επιβάλλονται οι ακόλουθες κυρώσεις ανά περίπτωση:

βα) για διεύθυνση Ν.Π.Π.Ε. που στερείται άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας, η ποινή της προσωρινής στέρησης για δύο (2) έτη της δυνατότητας διεύθυνσης οποιουδήποτε Ν.Π.Π.Ε.,

ββ) για παράλειψη κατάθεσης, εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών, των καταστάσεων εκπαιδευτικού προσωπικού και φοιτητών, πρόστιμο,

βγ) για την απασχόληση εκπαιδευτικού προσωπικού κατά παράβαση των υποχρεώσεων που προβλέπονται στα άρθρα 151 και 152, πρόστιμο ανά διδάσκοντα.

βδ) για την παράβαση των υποχρεώσεων του άρθρου 138 που προβλέπονται αναφορικά με τις κτιριολογικές υποδομές, πρόστιμο και

βε) για τη χορήγηση τίτλου σπουδών κατά παράβαση του άρθρου 144, πρόστιμο ανά περίπτωση.

 

 

Άρθρο 142

Μητρώο Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Στο αρμόδιο Τμήμα τηρείται Μητρώο των Ν.Π.Π.Ε., στο οποίο καταχωρούνται: α) όλα τα παρατήματα πανεπιστημίου, τα οποία έχουν λάβει άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας Ν.Π.Π.Ε., β) τα πιστοποιημένα προγράμματα σπουδών του καθενός, γ) ο κατάλογος του εκπαιδευτικού προσωπικού τους και δ) οι τύποι τίτλων σπουδών που απονέμουν. Στο Μητρώο των Ν.Π.Π.Ε. καταχωρούνται και τηρούνται, επιπλέον, όλα τα συνοδευτικά έγγραφα, τα οποία υποβάλλονται από τα μητρικά ιδρύματα για τη χορήγηση των αδειών της παρ. 1 του άρθρου 135, οι εκθέσεις αξιολόγησης και κάθε άλλο σχετικό έγγραφο που προβλέπεται από τις διατάξεις του παρόντος.
  2. Στον ιστότοπο του άρθρου 154 αναρτώνται τα προβλεπόμενα στο πρώτο εδάφιο της παρ. 1.

 

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’

ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΣΠΟΥΔΩΝ

 

Άρθρο 143

Προγράμματα σπουδών – Διάρθρωση σε κύκλους

  1. Το Ν.Π.Π.Ε. προσφέρει προγράμματα σπουδών, που έχουν πιστοποιηθεί από το μητρικό ίδρυμα.
  2. Τα προγράμματα σπουδών της παρ. 1 δύνανται να προτείνονται είτε κατά την υποβολή της αίτησης του άρθρου 135, είτε σε οποιοδήποτε άλλο χρονικό σημείο σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 136.
  3. Κάθε Ν.Π.Π.Ε. οργανώνει προγράμματα σπουδών, που διαρθρώνονται σε τρεις (3) κύκλους, κατά τους όρους και τις προϋποθέσεις που οργανώνονται στο μητρικό ίδρυμα, σε αντιστοιχία με τα επίπεδα 6, 7 και 8 του Εθνικού και Ευρωπαϊκού Πλαισίου Προσόντων, σύμφωνα με το άρθρο 47 του ν. 4763/2020 (Α΄ 254), περί της αρχιτεκτονικής δομής και των περιγραφικών δεικτών επιπέδων πλαισίου.

 

 

Άρθρο 144

Τίτλοι σπουδών

  1. Κάθε Ν.Π.Π.Ε., το οποίο παρέχει πρόγραμμα σπουδών πιστοποιημένο από το μητρικό ίδρυμα και εγκεκριμένο από την ΕΘ.Α.Α.Ε. σύμφωνα με τους όρους του παρόντος, χορηγεί στους αποφοίτους του τίτλο σπουδών του μητρικού ιδρύματος. Πριν από τη χορήγηση τίτλων σπουδών, το Ν.Π.Π.Ε. αποστέλλει στο αρμόδιο Τμήμα σχετική ενημέρωση με συνημμένο κατάλογο αποφοίτων, καθώς και το σώμα των τίτλων σπουδών και το αρμόδιο Τμήμα προβαίνει στη σφράγισή τους.
  2. Ο τίτλος σπουδών, που απονέμεται υπό τις προϋποθέσεις της παρ. 1, αναγνωρίζεται από το ελληνικό κράτος υπό την προϋπόθεση ότι περιλαμβάνεται στο Εθνικό Μητρώο τύπων τίτλων σπουδών αναγνωρισμένων ιδρυμάτων της αλλοδαπής, το οποίο τηρεί ο Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π. σύμφωνα με το άρθρο 304 του ν. 4957/2022 (Α’ 141). Ο απονεμηθείς τίτλος σπουδών δεν υποβάλλεται στη διαδικασία ακαδημαϊκής αναγνώρισης τίτλου σπουδών στον Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π..

 

Άρθρο 145

Ερευνητικό Έργο Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Το Ν.Π.Π.Ε. αναπτύσσει ερευνητική δραστηριότητα, η οποία συσχετίζεται κατ’ ελάχιστον με τα εγκεκριμένα προσφερόμενα προγράμματα σπουδών, καθώς και με τα αντίστοιχα προγράμματα του μητρικού ιδρύματος.
  2. Η Επιτροπή Έρευνας της παρ. 2 του άρθρου 148 έχει ως αποστολή την ανάπτυξη έρευνας, την προαγωγή της γνώσης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας, τη διασφάλιση αποτελεσματικής αλληλεπίδρασης μεταξύ της εκπαίδευσης και της έρευνας, καθώς και τη διασύνδεση της έρευνας με την εκπαίδευση, την οικονομία, την κοινωνία και τον πολιτισμό.
  3. Στο πλαίσιο επίτευξης της αποστολής της, η Επιτροπή Έρευνας μεριμνά ώστε το εκπαιδευτικό προσωπικό:

α) να διεξάγει κάθε είδους έρευνα εντός του Ν.Π.Π.Ε.,

β) να υλοποιεί ερευνητικά ή αναπτυξιακά προγράμματα,

γ) να συμβάλει στην εξοικείωση με την έρευνα των φοιτητών των προγραμμάτων σπουδών πρώτου, δεύτερου και τρίτου κύκλου,

δ) να συμμετέχει σε προγράμματα κινητικότητας ερευνητών,

ε) να συνεργάζεται με τα ερευνητικά κέντρα και τους ερευνητικούς και τεχνολογικούς φορείς του μητρικού ιδρύματος, καθώς και με άλλα Ν.Π.Π.Ε.,

στ) να συμβάλει στη διεθνοποίηση του Ν.Π.Π.Ε. και την προσέλκυση νέων ερευνητών,

ζ) να αναπτύσσει κάθε άλλη δραστηριότητα συναφή με την αποστολή της για την επίτευξη των σκοπών της.

  1. Η ΕΘ.Α.Α.Ε. αξιολογεί και πιστοποιεί την Επιτροπή Έρευνας σε ετήσια βάση,, σύμφωνα με ειδικά διαμορφωμένα κριτήρια και δείκτες για τη διασφάλιση της ποιότητας του παραγόμενου έργου της.

 

Άρθρο 146

Φοιτητές με δικαίωμα εγγραφής – Μητρώο φοιτητών και Αξιολόγηση – Αποφοίτηση

  1. Το Ν.Π.Π.Ε. τηρεί μητρώο φοιτητών, στο οποίο καταγράφονται τα στοιχεία των φοιτητών κατά την έναρξη των σπουδών τους, οι βαθμολογίες τους, οι ακαδημαϊκές τους υποχρεώσεις και κάθε άλλο στοιχείο, το οποίο προβλέπεται με βάση τον Εσωτερικό Κανονισμό.
  2. Δικαίωμα έγγραφής στα προγράμματα πρώτου κύκλου σπουδών των αναγνωρισμένων των Ν.Π.Π.Ε. έχουν:

α) οι Έλληνες ή αλλοδαποί πολίτες κάτοχοι απολυτηρίου Γενικού Λυκείου (ΓΕ.Λ.) ή Επαγγελματικού Λυκείου (ΕΠΑ.Λ.) με ελάχιστη βάση εισαγωγής (ΕΒΕ), η οποία προκύπτει από τον μικρότερο εκ των μέσων όρων των βαθμολογιών του συνόλου των εξεταζομένων ανά επιστημονικό πεδίο, πολλαπλασιαζόμενο με τον συντελεστή 0,8,

β) οι κάτοχοι ισότιμων απολυτηρίων τίτλων δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης (Δ.Ε.) αναγνωρισμένων Ξένων σχολείων της ημεδαπής (επιπέδου 4 του Εθνικού Πλαισίου Προσόντων),

γ) οι κάτοχοι διεθνών απολυτήριων τίτλων Δ.Ε. που χορηγούνται από σχολεία της ημεδαπής ή της αλλοδαπής, οι αλλοδαποί πολίτες κάτοχοι ισοδύναμου του Λυκείου απολυτήριου τίτλου Δ.Ε. ή ισοδύναμου τίτλου επαγγελματικής εκπαίδευσης που τους παρέχει δικαίωμα εισαγωγής στα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης της χώρας στην οποία φοιτούν.

δ) Για τους αποφοίτους της περ. α) πριν από το σχολικό έτος 2021 εφαρμόζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις που ισχύουν για το μητρικό ίδρυμα για την εισαγωγή φοιτητών.

  1. Για τον σκοπό αυτό το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού τηρεί, ενημερώνει και δημοσιοποιεί στον ιστότοπο του καταλόγους με ισότιμους του Λυκείου απολυτήριους τίτλους δευτεροβάθμιας γενικής και επαγγελματικής εκπαίδευσης ανά χώρα της αλλοδαπής.
  2. Δικαίωμα εγγραφής στα προγράμματα δεύτερου και τρίτου κύκλου σπουδών έχουν οι κάτοχοι αναγνωρισμένων τίτλων πρώτου κύκλου σπουδών αναγνωρισμένων ιδρυμάτων της ημεδαπής, καθώς και αναγνωρισμένων ιδρυμάτων της αλλοδαπής, τα οποία περιλαμβάνονται στα μητρώα του Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π., σύμφωνα με τα οριζόμενα στον ν. 4957/2022 (Α΄124).

 

Άρθρο 147

Χορήγηση υποτροφιών

  1. Τα Ν.Π.Π.Ε. χορηγούν σε φοιτητές προγραμμάτων σπουδών πρώτου, δεύτερου και τρίτου κύκλου υποτροφίες αριστείας και κοινωνικών κριτηρίων, με κριτήριο την επίδοσή τους στις σπουδές και την ατομική ή την οικογενειακή οικονομική τους κατάσταση.
  2. Η χορήγηση υποτροφιών γίνεται σε ποσοστό τουλάχιστον πέντε τοις εκατό (5%) επί των εγγεγραμμένων φοιτητών, ανά ακαδημαϊκό έτος. Το ισοδύναμο ποσό δύναται να χορηγείται σε ευρύτερο αριθμό φοιτητών.
  3. Το Ν.Π.Π.Ε. καταρτίζει κατάλογο και καταβληθέντα ποσά υπότροφων φοιτητών, τον οποίο υποβάλλει προς έλεγχο στην ΕΘ.Α.Α.Ε., στο τέλος κάθε ακαδημαϊκού έτους.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’

ΑΚΑΔΗΜΑΪΚΑ ΟΡΓΑΝΑ – ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ

 

Άρθρο 148

Ακαδημαϊκά όργανα του Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Σε κάθε Ν.Π.Π.Ε. λειτουργεί ακαδημαϊκό όργανο, το οποίο απαρτίζεται από μέλη του εκπαιδευτικού προσωπικού του, που εκπροσωπούν τις Σχολές του και λειτουργεί ως συμβουλευτικό όργανο, προτείνοντας στρατηγικές που σχετίζονται με την ερευνητική και εκπαιδευτική αποστολή του.
  2. Κάθε Ν.Π.Π.Ε. υποστηρίζεται για τη λειτουργία του από Επιτροπές και Συμβούλια που αποτελούνται από εκπαιδευτικό προσωπικό.

 

Άρθρο 149

Ακαδημαϊκή ελευθερία

Στα Ν.Π.Π.Ε. κατοχυρώνεται και προστατεύεται η ακαδημαϊκή ελευθερία στην έρευνα και τη διδασκαλία, η οποία αποτελεί θεσμική εγγύηση της αδέσμευτης και απαραβίαστης επιστημονικής σκέψης, έρευνας και διδασκαλίας.

 

Άρθρο 150

Εσωτερικός Κανονισμός Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Τα Ν.Π.Π.Ε. λειτουργούν σύμφωνα με τον Εσωτερικό τους Κανονισμό.
  2. Ο Εσωτερικός Κανονισμός περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία:

α) τα καθήκοντα και τις αρμοδιότητες του ακαδημαϊκού οργάνου και των ακαδημαϊκών επιτροπών και συμβουλίων,

β) τον τρόπο επιλογής, εγγραφής, αξιολόγησης, εξέλιξης και αποφοίτησης των φοιτητών,

γ) τον τρόπο επιλογής και εξέλιξης του διδακτικού και ερευνητικού προσωπικού του και της κατάταξής του σε βαθμίδες,

δ) τα καθήκοντα, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του διδακτικού ερευνητικού προσωπικού, καθώς και του ειδικού διδακτικού προσωπικού,

ε) τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των φοιτητών,

στ) τις συμβουλευτικές υπηρεσίες και τις υπηρεσίες υποστήριξης,

ζ) τον τρόπο λειτουργίας των βιβλιοθηκών, εργαστηρίων και λοιπών εγκαταστάσεων και τον τρόπο πρόσβασης σε αυτές,

η) το καθεστώς συνεργασίας με επισκέπτες διδάσκοντες,

θ) τη σύνθεση, τη συγκρότηση, τις αρμοδιότητες, τους κανόνες λειτουργίας του ακαδημαϊκού οργάνου και των επιτροπών, συμβουλίων και μονάδων των παρ. 1 και 2 του άρθρου 148, καθώς και της Επιτροπής Έρευνας του άρθρου 145,

ι) τα προσόντα, τον τρόπο πρόσληψης, τα καθήκοντα και τις υποχρεώσεις, τα δικαιώματα και άλλους όρους υπηρεσίας του διοικητικού και τεχνικού προσωπικού και

ια) τα κριτήρια παροχής προς τους φοιτητές υποτροφιών του άρθρου 147, καθώς και τις λεπτομέρειες μερικής απασχόλησής τους ή χρηματοδότησής τους έναντι προσφοράς έργου,

ιβ) τον εσωτερικό – πειθαρχικό έλεγχο του εκπαιδευτικού προσωπικού,

ιγ) τον τρόπο αξιολόγησης και προαγωγής των φοιτητών του Ν.Π.Π.Ε., καθώς και τη διαδικασία αποφοίτησης και χορήγησης των τίτλων σπουδών, κατά τους όρους και τις προϋποθέσεις που ισχύουν στο μητρικό ίδρυμα, σύμφωνα με τις αρχές της διαφάνειας, της ισότητας και της αξιοκρατίας,

ιδ) τους ειδικότερους όρους, τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία χορήγησης υποτροφιών,

ιε) τη σύνθεση, τη συγκρότηση, τις αρμοδιότητες και τους κανόνες λειτουργίας των οργάνων που προβλέπονται στις παρ. 1 και 2 του άρθρου 148,

ιστ) τα κριτήρια και τη διαδικασία εκλογής ή εξέλιξης μελών του διδακτικού ερευνητικού προσωπικού του Ν.Π.Π.Ε. και

ιζ) τα προσόντα, τον τρόπο πρόσληψης, τα καθήκοντα και τις υποχρεώσεις, τα δικαιώματα και τους άλλους όρους υπηρεσίας του διοικητικού και τεχνικού προσωπικού, καθώς επίσης και τη γενική διάρθρωση των διοικητικών και τεχνικών υπηρεσιών.

  1. Ο Εσωτερικός Κανονισμός εγκρίνεται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 135 και δύναται να μεταβάλλεται με τις αποφάσεις των άρθρων 136 και 137.

 

Άρθρο 151

Διδακτικό ερευνητικό προσωπικό

  1. Σε κάθε Ν.Π.Π.Ε. υπηρετεί διδακτικό ερευνητικό προσωπικό στον τομέα διδασκαλίας και έρευνας, εκ των οποίων τουλάχιστον ογδόντα τοις εκατό (80%) είναι κάτοχοι διδακτορικού σε θέμα συναφές με το αντικείμενο της διδασκαλίας τους και διαθέτει τα ουσιαστικά προσόντα, που απαιτούνται για την κατοχή θέσης διδακτικού προσωπικού αντίστοιχης βαθμίδας, καθώς και ειδικό διδακτικό προσωπικό με προσόντα, τρόπους επιλογής και όρους υπηρεσίας, αντίστοιχους με εκείνους του μητρικού ιδρύματος. Κατ’ εξαίρεση, δεν είναι απαραίτητη η κατοχή διδακτορικού διπλώματος για μέλη διδακτικού ερευνητικού προσωπικού, αν η προς πλήρωση θέση αφορά σε γνωστικό αντικείμενο εξαιρετικής και αδιαμφισβήτητης ιδιαιτερότητας, για τα οποίο δεν είναι δυνατή ή συνήθης η εκπόνηση διδακτορικής διατριβής κατά τους κανόνες της οικείας τέχνης ή επιστήμης.
  2. Τα κριτήρια εκλογής και εξέλιξης εγκρίνονται από το μητρικό ίδρυμα και τηρούν τις αρχές της διαφάνειας, της λογοδοσίας, της αξιοκρατίας, της ακαδημαϊκής ελευθερίας και της ποιοτικής παροχής υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης.
  3. Η οργάνωση και η παροχή ακαδημαϊκού έργου, στο οποίο περιλαμβάνεται κατεξοχήν το διδακτικό και το ερευνητικό έργο, πρέπει να γίνεται σύμφωνα με την αρχή της ακαδημαϊκής ελευθερίας.
  4. Ο αριθμός των μελών του διδακτικού ερευνητικού προσωπικού πλήρους απασχόλησης δεν μπορεί να είναι κατώτερος των τριάντα (30) για το Ν.Π.Π.Ε., με προβλεπόμενο ανώτατο όριο ωρών διδασκαλίας, για κάθε μέλος, τις δώδεκα (12) ώρες εβδομαδιαίως.
  5. Η επιλογή των μελών του διδακτικού ερευνητικού προσωπικού του Ν.Π.Π.Ε. εγκρίνεται από το μητρικό ίδρυμα, αποστέλλεται στο αρμόδιο Τμήμα προς έλεγχο των προϋποθέσεων της παρ. 1 και τα στοιχεία τους αναρτώνται στον ιστότοπο του μητρικού ιδρύματος.

 

Άρθρο 152

Ειδικό διδακτικό προσωπικό

  1. Σε κάθε Ν.Π.Π.Ε. δύναται να υπηρετεί ειδικό διδακτικό προσωπικό με προσόντα, τρόπους επιλογής και όρους υπηρεσίας, αντίστοιχους με εκείνους του μητρικού ιδρύματος, εφόσον αυτό προβλέπεται ρητά στον Εσωτερικό Κανονισμό και εφόσον τα κριτήρια και η διαδικασία επιλογής και εξέλιξης συνάδουν με τις αρχές της διαφάνειας, της λογοδοσίας, της αξιοκρατίας, της ακαδημαϊκής ελευθερίας και της ποιοτικής παροχής υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης.
  2. Η επιλογή του ειδικού διδακτικού προσωπικού του Ν.Π.Π.Ε. εγκρίνεται από το μητρικό ίδρυμα.

Άρθρο 153

Διοικητικό και τεχνικό προσωπικό

Για την εύρυθμη λειτουργία κάθε Ν.Π.Π.Ε. προσλαμβάνονται διοικητικοί και τεχνικοί υπάλληλοι σε κατάλληλη διοικητική δομή.

 

 

Άρθρο 154

Ιστότοποι Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Τα Ν.Π.Π.Ε. τηρούν επίσημο ιστότοπο και εφαρμόζουν τις αρχές της διαφάνειας και δημοσιότητας. Στον ιστότοπο των Ν.Π.Π.Ε. αναρτώνται υποχρεωτικά:

(α) τα στοιχεία των μελών του εκπαιδευτικού προσωπικού τους, καθώς και ο σύνδεσμος της ιστοσελίδας κάθε ακαδημαϊκής μονάδας,

(β) όλα τα προγράμματα σπουδών πρώτου, δεύτερου και τρίτου κύκλου που παρέχονται από το Ν.Π.Π.Ε.,

(γ) το ύψος των διδάκτρων και των άλλων οικονομικών επιβαρύνσεων που προτείνονται για κάθε φοιτητή κατά τη διάρκεια του προγράμματος των σπουδών του,

(δ) οι επιμέρους ακαδημαϊκές και ερευνητικές δομές και εργαστήρια,

(ε) το διοικητικό προσωπικό του Ν.Π.Π.Ε., τα στοιχεία επικοινωνίας του και ο σύνδεσμος της ιστοσελίδας κάθε ακαδημαϊκής ή ερευνητικής δομής,

(στ) ο Εσωτερικός Κανονισμός λειτουργίας του,

(ζ) κάθε άλλο στοιχείο που ορίζεται στον Εσωτερικό Κανονισμό του Ν.Π.Π.Ε..

  1. Κάθε Ν.Π.Π.Ε. αναπτύσσει και λειτουργεί Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα, το οποίο διασυνδέεται με τα πληροφοριακά συστήματα του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού.

 

Άρθρο 155

Αρμοδιότητες Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης – Εθνικού Οργανισμού Πιστοποίησης Προσόντων & Επαγγελματικού Προσανατολισμού

  1. Η Εθνική Αρχή Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘ.Α.Α.Ε.) έχει τις εξής αρμοδιότητες όσον αφορά στα Ν.Π.Π.Ε.:

α) τον έλεγχο της διαρκούς τήρησης των προϋποθέσεων εγκατάστασης και λειτουργίας του άρθρου 135, με εξαίρεση τον έλεγχο των δικαιολογητικών, που διενεργείται από τον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 135,

β) την πιστοποίηση των προγραμμάτων σπουδών πρώτου, δευτέρου και τρίτου κύκλου είτε υποβάλλονται κατά την αρχική αίτηση της παρ. 1 του άρθρου 135 είτε με τις αιτήσεις των άρθρων 136 και 137

γ) την περιοδική αξιολόγηση και πιστοποίηση των προγραμμάτων σπουδών πρώτου, δευτέρου και τρίτου κύκλου, το αργότερο κάθε πέντε (5) χρόνια, σύμφωνα με τα κριτήρια του ν. 4653/2020 (Α΄12) και τα πρότυπα της ΕΘ.Α.Α.Ε.,

δ) τη συγχώνευση, κατάτμηση, κατάργηση και μετονομασία των Ν.Π.Π.Ε. και των επιμέρους ακαδημαϊκών μονάδων τους,

ε) την αξιολόγηση και πιστοποίηση της Επιτροπής Έρευνας σε ετήσια βάση σύμφωνα με ειδικά διαμορφωμένα κριτήρια και δείκτες για τη διασφάλιση της ποιότητας του παραγόμενου έργου της,

στ) τον έλεγχο και την πιστοποίηση των εσωτερικών συστημάτων διασφάλισης της ποιότητας τους,

ζ) τον έλεγχο των υποβληθέντων καταλόγων υποτρόφων του Ν.Π.Ε.Ε. για την τήρηση των διατάξεων του παρόντος,

η) την έγκριση του πλάνου ανάπτυξης προγραμμάτων σπουδών και την κατ’ έτος αξιολόγηση του πλάνου ως προς την τήρησή του μέχρι την ολοκλήρωσή του και

θ) κάθε άλλη αρμοδιότητα των άρθρων 7 έως 11 του ν. 4653/2020 (Α’ 12), εφόσον δεν αντίκεινται στις ρυθμίσεις του παρόντος.

  1. Ο Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. έχει την αρμοδιότητα ελέγχου των δικαιολογητικών της παρ. 3 του άρθρου 135 και διατύπωσης της σχετικής γνώμης, καθώς και διενέργειας τακτικών και έκτακτων ελέγχων όσον αφορά στην τήρηση των κτιριολογικών προδιαγραφών του άρθρου 138.

 

 

Σχόλια 1 2 3 4 5 … 13
  • 11 Φεβρουαρίου 2024, 21:59 | Δαμιανός

    Ανεξάρτητα από την συνταγματικότητα ή όχι του νομοσχεδίου που κατατίθεται θα ήθελα να επισημάνω το εξής: Εφόσον θέλουμε να ιδρυθούν ιδιωτικά πανεπιστήμια που να έχουν ισότιμο τίτλο σπουδών με τα δημόσια θα πρέπει οι φοιτητές τους να εξετάζονται στα ίδια θέματα μαζί με τους φοιτητές των δημοσίων, αν όχι σε όλα τα μαθήματα, τουλάχιστον στα πιο βασικά. Και η ελάχιστη βάση εισαγωγής με πανελλήνιες κινείται προς τη σωστή κατεύθυνση αλλά θα πρέπει να τροποποιηθεί και να γίνει ελάχιστη βάση εισαγωγής της εκάστοτε σχολής και όχι του αντίστοιχου πεδίου ώστε να έχει και κάποιο νόημα.

  • 11 Φεβρουαρίου 2024, 21:03 | ένας μία ένα

    Πάμε λίγο να μετρήσουμε

    Ξέρετε πόσα ΔΑΕΙ έχουμε;
    25

    Πόσες σχολές έχουν αυτά;
    423

    Χώρια κάτι αστυνομίες, κάτι σχολές σωμάτων ασφάλειας, κάτι εκκλησιαστικές.

    Πόσα ΙΙΕΚ εχουμε;
    85

    Πόσα ΔΙΕΚ;
    96

    Άγνωστο πόσα εργαστήρια ελευθέρων σπουδών κ πόσες σχολές μαθητείας παντώς φύσεως.

    Κολλέγια;
    10

    Ε, δε φτάνουν ρε παιδί μου, δε φτάνουν. Πρέπει να καταλύσουμε το Σύνταγμα, να το κάνουμε κουρελόχαρτο για να μπορέσει η CVC, ο μέγας χορηγός της χώρας, να κάνει ΚΑΙ ΙΑΕΙ.

  • 11 Φεβρουαρίου 2024, 20:51 | Φ.α.

    1. Αρχικά, σύμφωνα με το Άρθρο 16 της τελευταίας «αναθεώρησης» Συντάγματος:
    – Παρ.4 «Το Κράτος ενισχύει […] και αυτούς που έχουν ανάγκη από βοήθεια…».
    Υποθέτω ότι η εν λόγω «βοήθεια» έχει και οικονομική διάσταση. Παρόλα αυτά γίνεται λόγος για δίδακτρα (Άρ.136 περ.ε), Άρ. 139 Παρ.3 περ.στ), Άρ.140 Παρ.3 & 4, Άρ.154 Παρ.1 περ.γ)), ενδεχομένως δίνοντας χώρο στην περαιτέρω οικονομική επιβάρυνση του μέσου έλληνα πολίτη. Ο μέσως έλληνας ήδη δυσκολεύεται αρκετά με τις βασικές του υποχρεώσεις και ικανοποίηση βασικών αναγκών.
    – Παρ.5 «H ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από ιδρύματα που αποτελούν νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με πλήρη αυτοδιοίκηση».
    Βάσει του εν λόγω νομοσχεδίου, είναι ξεκάθαρο ότι τα Ν.Π.Π.Ε. εκ φύσεως δεν είναι νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, ούτε κατά προσέγγιση σε χαρακτήρα.
    – Παρ.6 «Oι καθηγητές των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων είναι δημόσιοι λειτουργοί. Το υπόλοιπο διδακτικό προσωπικό τους επιτελεί επίσης δημόσιο λειτούργημα…».
    Παραβιάζεται ρητά, εκ φύσεως των Ν.Π.Π.Ε.
    – Παρ.7 «H επαγγελματική και κάθε άλλη ειδική εκπαίδευση παρέχεται από το Kράτος και με σχολές ανώτερης βαθμίδας για χρονικό διάστημα όχι μεγαλύτερο από τρία χρόνια…».
    Παραβιάζεται, ενδεχομένως αλλά παραβιάζεται.
    – Παρ.8 «Nόμος ορίζει τις προϋποθέσεις και τους όρους χορήγησης άδειας για την ίδρυση και λειτουργία εκπαιδευτηρίων που δεν ανήκουν στο Kράτος, τα σχετικά με την εποπτεία που ασκείται πάνω σ’ αυτά, καθώς και την υπηρεσιακή κατάσταση του διδακτικού προσωπικού τους».
    Δεν μπορεί να εφαρμοστεί για ανώτατη εκπαίδευση λόγω Παρ.5. Αλλά, έστω και γινόταν, δεν έχουν διευκρινιστεί νόμοι οι οποίοι ορίζουν τους εν λόγω όρους και προϋποθέσεις ενώ βάσει εν λόγω νομοσχεδίου η υπηρεσιακή κατάσταση του διδακτικού προσωπικού μπορεί να διαμορφωθεί και από το μητρικό ίδρυμα – ρητή παραβίαση.

    2.1 Άρ.129,α) – Ρητή παραβίαση συντάγματος αφού μη νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου δε μπορούν να προσφέρουν ανώτατη εκπαίδευση. Δεν διευκρινίζονται οι όροι «αναγνώριση» και «πιστοποιημένο». Δηλαδή η ποιότητα και τα πρότυπα της ελληνικής εκπαίδευσης θα επηρεάζονται περαιτέρω από ξένες γνώμες, άσχετα από τις ιδιαιτερότητες της ελληνικής κοινωνίας(;).
    2.2 Άρ.129,στ) – Η εν λόγω διαδικασία είναι εξαιρετικά αόριστη. Δεν εμπνέει εμπιστοσύνη.
    2.3 Άρ.129,ζ) – Αφήνεται να υπονωηθεί ότι ένα πρόγραμμα σπουδών ενδεχομένως να αποτελείται πλήρως από εξ αποστάσεως εκπαίδευση. Καθόλου ποιοτικό.
    3. Άρ.130 – Αοριστολογίες, επαναπαύεται στην εμπιστοσύνη την οποία δεν εμπνέει το νομοσχέδιο.
    4. Άρ.131,γ) – Πρέπει να ξεκαθαριστεί ότι δεν θα γίνεται κανενούς είδους οικονομική ενίσχυση από ταμεία τα οποία έχουν ως εισφορές τους φόρους του μέσου έλληνα. Διαφορετικά δε φαίνεται ότι τα Ν.Π.Π.Ε. υπάρχουν για να ενισχύσουν την «δημόσια» εκπαίδευση. Επίσης οι δανεισμοί πρέπει να είναι περιορισμένοι.
    5. Άρ.132 – Ρητή παραβίαση συντάγματος εφόσον υπονοείται ότι νομικά πρόσωπα ΕΙΔΙΚΟΥ σκοπού μπορούν να παρέχουν ανώτατη εκπαίδευση. Δεν εμπνέει εμπιστοσύνη.
    6. Άρ.137 – Οι ετήσιες εκθέσεις να δημοσιεύονται ώστε να μπορεί ο κόσμος να βλέπει την πορεία των πανεπιστημίων.
    7. Άρ.138 – Δημιουργεί απορεία: πως θα επηρεάζουν οι πιστοποιήσεις τα επαγγελματικά δικαιώματα;
    8.1 Άρ.146, Παρ.1 – «Κάθε άλλο στοιχείο». Πρέπει να μπουν διακριτά όρια στην χρήση και αποθήκευση δεδομένων.
    8.2 Άρ.146, Παρ.2 – Αφήνει να υπονοηθεί ότι αλλοδαποί/ημεδαποί πολίτες θα επηρεάζουν τις πιθανότητες εισαγωγής των ελλήνων πολιτών στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Το Κράτος πρέπει να εξασφαλίσει πρώτα την πλήρη εξυπηρέτηση των ελλήνων πολιτών και μετά ημι/αλλοδαπών. Αυτό δεν είναι καθόλου ρατσιστικό. Αυτή είναι η υποχρέωσή του. Επίσης, επειδή υπάρχει έμμεση αναφορά σε εξέταση, πως εξετάζονται;
    9.1 Άρ.147 – Ο έλεγχος από την ΕΘ.Α.Α.Ε. να γίνεται δημόσια.
    …

    Σε γενικές γραμμές το εν λόγω νομοσχέδιο δεν έχει γραφτεί με ακριβολογίες, πράγμα το οποίο το καθιστά επικίνδυνο. Δημιουργούνται πολλές ερωτήσεις:

    1. Θα υπάρχει χορήγηση βιβλίων στους φοιτητές; Θα είναι 1 βιβλίο ανά μάθημα;
    2. Πόσα/ποιά ακριβώς πράγματα θα μπορεί να ορίσει το μητρικό ίδρυμα στους εσωτερικούς κανονισμούς, το καταστατικό και τις (επαγγελματικές) συμβάσεις;
    3. Με την απονομή τίτλων σπουδών θα δίνονται αυτομάτως και επαγγελματικά δικαιώματα και ποιά; Το ρωτώ αυτό διότι πρέπει να θυμόμαστε ότι πρώην ΤΕΙ όπως το ΠαΔΑ έχουν εκκρεμότητες σε αυτό το θέμα.
    4. Εφόσον τα Ν.Π.Π.Ε. είναι μη-κερδοσκοπικά, τότε γιατί να θέλουν ιδιώτες να τα ιδρύσουν…;
    5. Και αντί του παραπάνω, γιατί, πολύ απλά, να μην χορηγήσουν τα ίδια τα δημόσια πανεπιστήμια (ΑΕΙ);
    6. Πόσα και ποιά ακριβώς δεδομένα μπορεί ένα Ν.Π.Π.Ε. να ζητάει από τους φοιτητές για επεξεργασία και αποθήκευση;
    7. Πόσα και ποιά από αυτά θα μεταβιβάζονται στο Υπ.Παιδείας;
    8. Θα υπάρχουν τελικά δίδακτρα; Σε ποιούς κύκλους σπουδών και σε τι ποσά θα ανέρχονται;
    9. Τι σχέση ακριβώς θα διατηρούν τα Ν.Π.Π.Ε. με τα μητρικά τους ιδρύματα; Μήπως δημιουργούνται νομικές «τρύπες» σχετικά με το θέμα της αποτροπής της κερδοσκοπίας;
    10. Θα υπάρχει πανεπιστημιακό άσυλο;
    11. Πως ακριβώς ορίζεται εδώ το «μη-κερδοσκοπικό»;
    12. Πως θα επηρεάζει η νομοθεσία της χώρας του μητρικού ιδρύματος το σχετικό Ν.Π.Π.Ε.;
    13. Εάν οι φοιτητές/διδάσκοντες νιώσουν αδικημένοι σε θέματα ελευθερίας λόγου / τρόπου εκπαίδευσης, τι μπορούν να κάνουν για να δικαιωθούν χωρίς ιδιαίτερες οικονομικές επιβαρύνσεις;
    14. Πως ΑΚΡΙΒΩΣ θα ενισχύσουν τελικά τα Ν.Π.Π.Ε. την δημόσια εκπαίδευση;
    15. Ποιά θα είναι η πορεία των Α.Ε.Ι. στο μέλλον; Θα καταργηθούν; Θα εξοπλιστούν;
    16. Τι ακριβώς εξετάσεις θα γίνονται για την εισαγωγή των νέων στα Ν.Π.Π.Ε.;

    Η έννοια «μη-κερδοσκοπικό» είναι παραπλανητική καθώς η «κοινώς λογικά προβλεπόμενη» ιδέα που δίνει δε συμβαδίζει με την νομική του διάσταση. Θα πρέπει να γίνει ξεκάθαρο στο νομοσχέδιο, ότι δε μπορεί να γίνει καμία μεταφορά κεφαλαίου για λόγους που δεν αφορούν την συντήρηση/βελτίωση του Ν.Π.Π.Ε. και την βασική μίσθωση του προσωπικού.

    Μέχρι να ξεκαθαριστεί κάθε σημαντική λεπτομέρεια, είναι προφανές ότι το νομοσχέδιο δε πρέπει να κατατεθεί.

  • 11 Φεβρουαρίου 2024, 19:57 | Αιμίλιος

    Η κατάθεση αυτού του νομοσχεδίου δεν θέτει μόνο ζητήματα νομιμότητας αλλά και ήθους. Όταν διαφωνεί το μεγαλύτερο μέρος της ακαδημαϊκής κοινότητας και όχι μόνο, δεν γίνεται να κατατίθεται το νομοσχέδιο αυτό.

    Αναρωτιέμαι, μέσα σε περίπου 1,5 χρόνο (αφού λάβουν τα υποψήφια ιδρύματα την απαραίτητη άδεια) πότε θα προλάβουν να εγκατασταθούν, οργανωθούν, και να δημιουργήσουν τις υποδομές, βιβλιοθήκες και εργαστήρια που είναι απαραίτητα για τη λειτουργία ενός ανώτατου εκπαιδευτικού ιδρύματος. Πολλοί, μεταξύ αυτών και ο παλαιός υποψήφιος Πρόεδρος της Δημοκρατίας Ν. Αλιβιζάτος, ισχυρίζονται ότι τα ιδρύματα θα είναι χαμηλού επιπέδου και όχι Οξφόρδη ή Χάρβαρντ. Ακούγεται ότι τα πρώτα που θα καταθέσουν πρόταση είναι ιδρύματα της Κύπρου, πολλά από τα οποία δεν χαίρουν εκτίμησης. Θέλουμε ιδρύματα σαν αυτά γειτονικών χωρών που κατακρίναμε τόσα χρόνια; Γιατί μαθητές με χαμηλότατες επιδόσεις να τυχαίνουν «ευνοϊκής» μεταχείρισης με το να μπορούν επί πληρωμή να σπουδάσουν σε μη κρατικά ιδρύματα; Αυτούς τους μαθητές δεν κατέκρινε η κυβέρνηση και έφερε το μέτρο της ΕΒΕ; Οι μαθητές αυτοί είναι καλοί και μπορούν να αριστεύσουν μόνο αν πληρώσουν ένα ιδιωτικό πανεπιστήμιο;

    Τα ιδιωτικά πανεπιστήμια θα δώσουν μόνο ένα λάθος μήνυμα, θα εμπορευματοποιήσουν περισσότερο τον χώρο της εκπαίδευσης και θα βλάψουν ιδίως τα δημόσια ΑΕΙ της περιφέρειας.

  • 11 Φεβρουαρίου 2024, 17:38 | λίζα τσαλικη

    συντάσσομαι απόλυτα με την τοποθέτηση του συναδέλφου βασίλη λεντάκη, καθηγητή αρχαίας ελληνικής φιλολογίας/εκπα (9 Φεβρουαρίου 2024, 16:42):

    «Ως πολίτης και εκπαιδευτικός θα ήθελα να κάνω δύο σχόλια, επί της διαδικασίας και επί της ουσίας. α) Η διατύπωση του Συντάγματος είναι σαφέστατη. Έχετε κάθε δικαίωμα να θεωρείτε το άρθρο 16 αναχρονιστικό, σε αυτήν όμως την περίπτωση θα πρέπει να το αναθεωρήσετε ή να το καταργήσετε με τη διαδικασία που προβλέπει το ίδιο το Σύνταγμα. Παρακάμπτοντάς το με σοφιστείες, ανοίγετε τον δρόμο και σε άλλες εκτροπές. β) Για να εισαχθεί κανείς σε σχολές όπως η Νομική ή η Ιατρική, χρειάζεται μυαλό, γνωστικό υπόβαθρο και σκληρή δουλειά. Για τους συντάκτες του νόμου, όπως φαίνεται, αρκούν τα χρήματα της οικογένειας και η βάση του 10 (ή και πιο κάτω). Κι αυτό στο όνομα του δικαιώματος στη γνώση. Αναρωτιέμαι αν κι εσείς οι ίδιοι έχετε πειστεί από τους ευφημισμούς σας.»

    λίζα τσαλίκη, καθηγήτρια, τμήμα επικοινωνίας και μμε, εκπα

  • 11 Φεβρουαρίου 2024, 17:10 | Χρήστος Τσατσάνης

    Παραθέτω σχόλια σε συγκεκριμένα άρθρα:

    Άρθρο 146
    Φοιτητές με δικαίωμα εγγραφής – Μητρώο φοιτητών και Αξιολόγηση – Αποφοίτηση

    Το πιο κάτω τμήμα να διαγραφεί. Δεν είναι δυνατόν οι αλλοδαποί να μπορούν να εγγραφούν με απολυτήριο λυκείου και οι Έλληνες να είναι υποχρεωμένοι να δώσουν Πανελλαδικές (δηλαδή να πληρώσουν φροντιστήρια).

    Δηλαδή το άρθρο:
    «α) οι Έλληνες ή αλλοδαποί πολίτες κάτοχοι απολυτηρίου Γενικού Λυκείου (ΓΕ.Λ.) ή Επαγγελματικού Λυκείου (ΕΠΑ.Λ.) με ελάχιστη βάση εισαγωγής (ΕΒΕ), η οποία προκύπτει από τον μικρότερο εκ των μέσων όρων των βαθμολογιών του συνόλου των εξεταζομένων ανά επιστημονικό πεδίο, πολλαπλασιαζόμενο με τον συντελεστή 0,8,»

    Να αντικατασταθεί με «οι Έλληνες ή αλλοδαποί πολίτες κάτοχοι απολυτηρίου Γενικού Λυκείου (ΓΕ.Λ.) ή Επαγγελματικού Λυκείου (ΕΠΑ.Λ.) έχουν δικαίωμα εγγραφής με βάση τα κριτήρια που θέτει το ίδρυμα».

    Άρθρο 147
    Χορήγηση υποτροφιών

    Να τροποποιηθεί: «2. Η χορήγηση υποτροφιών γίνεται με ποσό που αντιστοιχεί τουλάχιστον στο πέντε τοις εκατό (5%) των εσόδων από τα δίδακτρα των εγγεγραμμένων φοιτητών, ανά ακαδημαϊκό έτος».

    Με αυτό τον τρόπο δεσμεύεται το ίδρυμα για συγκεκριμένο ποσό και όχι αόριστα με ένα ποσοστό (φοιτητών?). Το ζήτημα των υποτροφιών είναι σημαντικό και πρέπει να είναι σαφής η δέσμευση των ιδρυμάτων για τη στήριξη των φοιτητών.

    Ευχαριστω
    Χρήστος Τσατσάνης, Καθηγητής, Ιατρική Σχολή Πανεπιστημίου Κρήτης

  • 11 Φεβρουαρίου 2024, 16:42 | Πλάμεν Τόντσεφ

    Εχουν καταγραφεί στο εξωτερικό πολλά παραδείγματα χειραγώγησης των φοιτητών που προέρχονται από χώρες με αυταρχικά καθεστώτα (π.χ. την Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας) και μετατροπής των κοινοτήτων τους σε «πέμπτη φάλαγγα» των εν λόγω αυταρχικών καθεστώτων για την προώθηση ανοίκειων πολιτικών σκοπών.

    Μερικοί σχετικοί σύνδεσμοι:
    – https://www.publicsafety.gc.ca/cnt/trnsprnc/brfng-mtrls/prlmntry-bndrs/20210625/17-en.aspx?wbdisable=true
    – https://hrf.org/unraveling-chinas-attempts-to-hinder-academic-freedom-confucius-institutes/
    – https://www.athensvoice.gr/epikairotita/diethni/811763/fakelos-kina-mesa-sta-panepistimia-tis-dusis/

    Επομένως, προτείνεται η εξής προσθήκη στον κατάλογο των κυρώσεων στο άρθρο 141 (2):
    – (αζ) για την παρεμπόδιση της ακαδημαϊκής ελευθερίας και της ελευθερίας του λόγου, όπως και για την επίτευξη πολιτικών στόχων ξένων κυβερνήσεων.

  • 11 Φεβρουαρίου 2024, 15:56 | Βιβή

    Η ίδρυση ιδιωτικών Πανεπιστημίων δε θα έπρεπε να είναι η προτεραιότητα του Υπουργείου Παιδείας αυτή την χρονική στιγμή αλλά θα έπρεπε να ήταν η χρηματοδότηση τους, όπως και η χρηματοδότηση της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης. Η χρονιά υποχρηματοδότηση της εκπαίδευσης έχει δημιουργήσει τεράστια προβλήματα σε σχολεία και Πανεπιστήμια σε όλη την επικράτεια. Και αντί να βρεθεί λύση σε αυτό, θεσπίζεται η ΕΒΕ ως πρώτο βήμα για να συρρικνωθούν κάποια τμήματα, με απώτερο σκοπό να κλείσουν και οδηγούν τους νέους προς τα μη κρατικά ιδρύματα που κατ’ ουσία θα διεκδικησουν μερίδιο από την κρατική χρηματοδότηση υποβαθμίζοντας κι άλλο τα δημόσια.
    Και όλα αυτά γίνονται σε μια χώρα που έχουν κατά καιρούς γίνει σκάνδαλα με πλαστά πτυχία από ιδιωτικά ΙΕΚ τα οποία δρουν ανεξέλεγκτα, με παραπλανητικές διαφημίσεις και εύνοια από διάφορους υπουργούς Παιδείας με ακραία περίπτωση τον κ. Αρβανιτόπουλο το 2013, που την μια ημέρα παρουσιάστηκε στα εγκαίνια ιδιωτικού ΙΕΚ στον Πειραιά και την άλλη μέρα κατάργησε τον πιο πολυπληθη τομέα στα Επαγγελματικά Λύκεια προς όφελος των ιδιωτικών ΙΕΚ.
    Κι αν κάποιος πιστεύει ότι θα έρθουν στην Ελλάδα παραρτήματα του Χάρβαρντ και του Κέμπριτζ, απλά παραπλανειται από τα ΜΜΕ, αφού τα ιδρύματα αυτά δεν έχουν ιδρύσει παραρτήματα σε καμία άλλη χώρα. Το μόνο που θα δούμε είναι να γεμίζει η Αθήνα κυρίως με αμφιβόλου ποιότητας κολέγια (τώρα Πανεπιστήμια) που κανείς δε θα ξέρει από πού κρατάει η σκούφια τους, καθώς επίσης και κάποια ιδιωτικά ΙΕΚ στους ιδιοκτήτες των οποίων έχουν παράγραφεί χρέη εκατομυριων ευρω να μετονομάζονται σε Πανεπιστήμια και να εκμεταλλεύονται περισσότερο τις οικογένειες που δίνουν το αίμα τους από τα σχολικά χρόνια ακόμα να σπουδάσουν τα παιδιά τους και να τους εξασφαλίσουν ένα καλύτερο μέλλον.
    Το έργο το έχουμε ξαναδεί σε άλλους τομείς οπότε δεν περιμένουμε και κάτι άλλο.

  • 11 Φεβρουαρίου 2024, 15:19 | Γεώργιος Κεχαγιάς

    Συμφωνώ με τις απόψεις να δοθεί η δυνατότητα εγγραφής στα ιδιωτικά πανεπιστήμια και ανθρώπων μεγαλύτερης ηλικίας μόνο με το απολυτήριο τους και χωρίς να χρειάζεται να δώσουν πανελλήνιες .
    Είναι αδιανόητο να ζητείται κάτι τέτοιο απο άτομα που εργάζονται και έχουν οικογένεια , οι οποίοι παρά το λιγοστό τους τους διαθέσιμο χρόνο έχουν την διάθεση να βελτιωθούν εκπαιδευτικά και να αναβαθμιστούν επαγγελματικά . Σε όλο τον κόσμο μιλούν για δια βίου εκπαίδευση και τα ωφέλη της, εσείς θα το αρνηθείτε απο την αρχή ;

  • 11 Φεβρουαρίου 2024, 13:40 | Γεώργιος Π

    Άρθρο 127 (Σκοπός): Στην παρουσίαση (ppt) της Κυβέρνησης αναφέρεται ότι «δύνανται να εγκατασταθούν σε κράτη μέλη της Ε.Ε. υπό προϋποθέσεις παραρτήματα ξένων πανεπιστημίων…σε χώρες που είναι συμβαλλόμενα μέρη της Γενικής Συμφωνίας για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών (GATS)» επικαλούμενοι και νομολογίες ΔΕΕ. Στην πράξη η GATS ΄βασει σελίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, επιβάλλει να MHN παρέχουμε λιγότερο ευνοικά δικαιώματα στις αλλοδαπές επιχειρήσεις έναντι των ημεδαπών. Εμείς περιέργως θεσπίζουμε το ανάποδο. Αποκλεισμό της ημεδαπής επιχειρηματικότητας και άνοιγμα στην αλλοδαπή επιχειρηματικότητα. Ένα κερδοσκοπικό Πανεπιστήμιο του εξωτερικού μπορεί να ανοίξει μη κερδοσκοπικό Παράρτημα στην Ελλάδα. Θα μεταφέρει τα κέρδη του προφανώς στην αλλοδαπή. Θα αποκτήσει δεσπόζουσα θέση στην Ελληνική αγορά και μετά από χρόνια όταν θα ανοίξει η αγορά κερδοσκοπικών πανεπιστημίων και στην Ελλάδα , η ημεδαπή επιχειρηματικότητα θα βρίσκεται απέναντι σε μια κορεσμένη από ξένα ιδιωτικά συμφέροντα πανεπιστημιακή αγορά με δεσπόζουσα θέση αυτών. Ως κράτος δικαίου εκτιμώ ότι θα πρέπει να επιτραπεί η ίδρυση Παραρτημάτων μόνο από Μη Κερδοσκοπικά Πανεπιστήμια εξωτερικού σε απόλυτη ισότητα με την ημεδαπή επιχειρηματικότητα. Όταν η αγορά μας (με αλλαγή του Συντάγματος) ανοίξει και στα ημεδαπά κερδοσκοπικά επιχειρηματικά συμφέροντα τότε να ανοίξει και για τα αλλοδαπά κερδοσκοπικά συμφέροντα.

  • 11 Φεβρουαρίου 2024, 13:26 | ΓΡΑΦΑΝΑΚΗ ΡΑΝΙΑ

    Κύριε Υπουργέ του ΥΠΑΙΘΑ,

    Υποβάλλω το παράπονό μου ως μαθήτρια του 6ου εσπερινού Λυκείου Αθήνας, στην Γ’ Τάξη Λυκείου. Θέλω να διαμαρτυρηθώ έντονα για την απαξίωση και την αδιαφορία του Υπουργείου για εμάς τους μαθητές των εσπερινών Λυκείων που μοχθούμε καθημερινά για γνώση και προσπαθούμε με αντίξοες συνθήκες να ανταγωνιστούμε στις Πανελλαδικές εξετάσεις τους συνυποψήφιους μας των πρωινών Λυκείων.
    Ποιος από εσάς σκέφτηκε, έμαθε ενδιαφέρθηκε για τις ομάδες των ανθρώπων που προσπαθούν έστω και καθυστερημένα για την πνευματική τους καλλιέργεια?
    Ίσως δεν θέλετε καλλιεργημένους ανθρώπους με κριτική σκέψη γιατί αυτό εξυπηρετεί τους σκοπούς του σαθρού συστήματος της παιδείας-εκπαίδευσης μαζί με την κατάρρευση ιδεών αξιών με αποτέλεσμα την μη εξέλιξη της ανθρώπινης υπόστασης!
    Ο αποκλεισμός μας από την εισαγωγή στα ανώτερα εκπαιδευτικά ιδρύματα αντιβαίνει στην αρχή της ισονομίας με συνέπεια στην άνιση αντιμετώπιση μας από την Πολιτεία και αναρωτιέμαι γιατί? σύμφωνα με το Σύνταγμα δεν μου αναλογεί ένα ποσοστό για τις σπουδές μου και αφού δεν το χρησιμοποίησα στην εφηβική-νεανική μου ηλικία για πολλούς λόγους δεν μπορώ να το χρησιμοποιήσω σήμερα?
    Το αίτημα μου είναι λογικό και ζητώ συνοψίζοντας:
    -Να διαμορφωθεί το πρόγραμμα σπουδών(Μείωση της ύλης)
    -Να καταργηθεί η Τράπεζα θεμάτων.(Δεν υπάρχει αντικειμενικά χρόνος για να
    μπορούμε να εξασκηθούμε σε θέματα προσομοίωσης της Τράπεζας όπως
    εξασκούνται οι πρωινοί μαθητές στα φροντιστήρια).
    -Ελάχιστη βάση εισαγωγής.(Να διαφοροποιηθεί το σύστημα αξιολόγησης για
    τους εσπερινούς μαθητές άρα και μείωση της ΕΒΕ η ακόμα και η κατάργηση
    της).
    -Προστασία της εργασίας(θεσμοθέτηση αδειών για την προετοιμασία και μελέτη
    για τις εξετάσεις κάθε έτος και ανάλογα, για τις Πανελλαδικές εξετάσεις).
    Αξίζει τέλος να σημειώσω ότι η πλειοψηφία των μαθητών των Εσπερινών ΓΕΛ
    είναι γυναίκες, με αποτέλεσμα ο νόμος που ισχύει να ενισχύει τις ανισότητες κατά των γυναικών, οι οποίες σε μικρή ηλικία και για διάφορους λόγους στερήθηκαν το δικαίωμα στη μόρφωση και στην κοινωνική ανέλιξη.
    Η εξαίρεση λόγω των αδυναμιών των όσων ανάφερα παραπάνω αποτελεί μια κατάφωρη αδικία εις βάρος μας και θα πρέπει να τροποποιηθούν οι διατάξεις του νομοσχεδίου που μας αφορούν.
    Ο όρος «διά βίου μάθηση (ή εκπαίδευση)» σημαία του ΥΠΑΙΘΑ, αναφέρεται σε μια φιλοσοφική αντίληψη σύμφωνα με την οποία η εκπαίδευση θεωρείται ως μια μακροχρόνια διαδικασία που ξεκινάει από την γέννηση του ανθρώπου και συνεχίζει σε όλη τη διάρκεια της ζωής του.
    Αυτό επιζητώ!!!!!!

  • 11 Φεβρουαρίου 2024, 12:39 | Γιώργος Βλαχογιάννης

    Η κάθε σχολή να μην έχει το δικαίωμα να εγγράφει απεριόριστο αριθμό φοιτητών ,αλλά ο αριθμός εισακτέων να εναρμονίζεται με τα ισχύοντα στις αντίστοιχες -χολές των Δημοσίων ΑΕΙ.

  • 11 Φεβρουαρίου 2024, 12:29 | ΙΩΑΝΝΗΣ ΠΑΠΑΣΟΥΛΗΣ

    Θα πρέπει να προβλεφθεί με σαφήνεια η πρόσβαση και η διαχείριση σπουδαστών με προβλήματα δυσλεξίας το οποίο είναι πλέον ένα πολύ μεγάλο πρόβλημα που θα μεγαλώσει ακόμα περισσότερο τα επόμενα χρόνια.

  • 11 Φεβρουαρίου 2024, 12:25 | Mari

    Το άρθρο 16 Σ μπορεί να αλλάξει μόνο με αναθεώρηση(110 Σ)και όχι με ένα απλό νομοσχέδιο. Αυτό είναι εντελώς αντισυνταγματικό και θίγει το δημοκρατικό πολίτευμα και τον σεβασμό που οφείλει να έχει η κυβέρνηση σε αυτό. Το άρθρο 93 παρ.4 Σ υποχρεώνει τα δικαστήρια να παρακαμψουν οποιοδήποτε νόμο αντίθετο στο Σύνταγμα. Άρα γιατί να μην γίνει νόμιμα η διαδικασία; Να καταστρατηγησουμε τα πάντα για πολιτικά συμφέροντα; Ένα κράτος δικαίου σέβεται το Σ και η κυβέρνηση τη συλλογική αντίδραση τόσο διακεκριμενων συνταγματολογων, φοιτητών και πολιτών γενικότερα.

  • 11 Φεβρουαρίου 2024, 12:23 | Αστέριος Μπατζιάκας

    1. Το νομοσχέδιο αυτό παραβιάζει το Σύνταγμα το οποίο «ερμηνεύει» με νομικίστικα επιχειρήματα. Ακόμη και αν δεν είναι έτσι όμως, δεδομένων των προβλέψεων του άρθρου 16 και των ενστάσεων που υπάρχουν, το ορθό θα ήταν η ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων να γίνει μετά από πιθανή αναθεώρηση του Συντάγματος.

    2. Οι 9 μόνο μέρες διαβούλευσης υποβαθμίζουν την διαδικασία και την καθιστούν υποκριτική. Ένα τόσο σοβαρό θέμα (και γενικότερα ένα τόσο εκτενές νομοσχέδιο) απαιτεί πολύ μεγαλύτερη και ουσιαστική συζήτηση με την κοινωνία αλλά και τους εμπλεκόμενους φορείς. Ιδίως ως προς τα ιδιωτικά πανεπιστήμια, με τις τόσες αντιδράσεις από φοιτητές, καθηγητές και διοικητικούς, το υπουργείο θα όφειλε να τους ακούσει αντί να τους αποκαλεί «μειοψηφία».

    3. Είναι ιδιαίτερα ανησυχητική, όπως επισημαίνουν στα σχόλιά τους ακόμη και υποστηρικτές του νομοσχεδίου, η προχειρότητά του. Πολλά ζητήματα μένουν ανοικτά (σκοπίμως;), υπάρχουν κενά και δημιουργούνται ποικίλες απορίες για διάφορα ζητήματα σχετικά με τη λειτουργία των ιδρυμάτων αυτών, την διοίκησή τους, τα προσόντα κ.λπ. των καθηγητών.

    Η κυβέρνηση πρέπει να αποσύρει αυτό το νομοσχέδιο και να δείξει σεβασμό στα νέα παιδιά και τους καθηγητές τους που σε δύσκολες συνθήκες και σε αξιοκρατικό περιβάλλον (κρίσεις κατά την πρόσληψη και για εξέλιξη σε επόμενη βαθμίδα) πραγματοποιούν το εκπαιδευτικό και ερευνητικό τους έργο.

  • 11 Φεβρουαρίου 2024, 10:42 | Θεοδώρα Θεοδωροπούλου

    Είναι απαράδεκτο να βάζετε ως βάση εισαγωγής το 10! Είναι κοινός νους ότι όσοι θα μπουν θα βγουν κι όλας! Γιατροί; Μηχανικοί; Αυτό δεν είναι μόνο παράλογο αλλά και επικίνδυνο. Θα γίνει η χώρα μας ο παγκόσμιος περίγελος! Θα ακούνε πτυχίο από την Ελλάδα και θα απορρίπτουν και τα υπόλοιπα όπως γίνεται ήδη με άλλες χώρες. Και για ποιες ανάγκες μιλάτε; Εδώ κλείνετε το ένα πανεπιστήμιο μετά το άλλο! Αν υπάρχουν ανάγκες να σεβαστείτε το Σύνταγμα!!!

  • 11 Φεβρουαρίου 2024, 10:33 | Θεοδώρα Θεοδωροπούλου

    Άρθρο 16 του Συντάγματος, παρ.5. H ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από ιδρύματα που αποτελούν νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με πλήρη αυτοδιοίκηση. Tα ιδρύματα αυτά τελούν υπό την εποπτεία του Kράτους, έχουν δικαίωμα να ενισχύονται οικονομικά από αυτό και λειτουργούν σύμφωνα με τους νόμους που αφορούν τους οργανισμούς τους. Συγχώνευση ή κατάτμηση ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων μπορεί να γίνει και κατά παρέκκλιση από κάθε αντίθετη διάταξη, όπως νόμος ορίζει.

  • 11 Φεβρουαρίου 2024, 10:21 | Παναγιώτα

    Το νομοσχέδιο έχει πολλά προβλήματα τόσο ως προς την πληρότητα και τη σαφήνεια διαφόρων διατάξεων όσο και ως προς τη συνταγματικότητα.

    Πρέπει να γίνει σαφές ότι τα ιδρύματα αυτά βασίζονται εξ αρχής σε μία διάκριση. Όσοι έχουν διεθνές απολυτήριο (από ιδιωτικά σχολεία της Μέσης εκπαίδευσης) εισάγονται χωρίς καν εξετάσεις. Εφαρμόζεται μια διαφορετική πολύ χαμηλότερη ΕΒΕ. Η ευκολότερη πρόσβαση σε αυτά τα πανεπιστήμια θα αφορά σε όσους έχουν την οικονομική ευχέρεια να πληρώσουν, ενώ ένας άλλος «κακός μαθητής» απλά θα μείνει εκτός τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Δεν πρόκειται για ένα δικαίωμα αλλά για ένα προνόμιο που δίνει σε λίγους η ίδρυση τέτοιων ιδρυμάτων.

    Και στο εσωτερικό τους η διασφάλιση της ποιότητας και της αξιοκρατίας δεν είναι επουδενί εγγυημένη. Οι φοιτητές θα είναι πελάτες και θα αντιμετωπίζονται αναλόγως. Αλήθεια ποιο είναι το ποσοστό αποτυχίας σε αντίστοιχα ιδρύματα της Κύπρου, που φαίνεται ότι θα είναι τα πρώτα που θα θελήσουν να ιδρύσουν παραρτήματα στη χώρα μας; Αντίθετα, οι (δια ζώσης) εξετάσεις στα δημόσια ΑΕΙ είναι και αντικειμενικές και αδιάβλητες και τα πτυχία τους χαίρουν διεθνούς αναγνώρισης. Τέλος, ας πάψουμε να ωραιοποιούμε κάθε τι που έρχεται από το εξωτερικό. Υπάρχουν πολλά κακά πανεπιστήμια τα οποία δεν είναι απαραίτητο ότι θα θέσουν τα δικά τους κριτήρια εισαγωγής ούτε ότι θα παρέχουν υψηλού επιπέδου πρόγραμμα σπουδών.

  • 11 Φεβρουαρίου 2024, 08:20 | Dimitra ZACHOU

    Η μόνη ένσταση μου είναι για την εισαγωγή σε αυτά μέσω πανελληνίων εξετάσεων. Τουλάχιστον για μεγαλύτερες ηλικίες να μπορούν να μπουν με το βαθμό απολυτήριου και ίσως με κάποιες εσωτερικές εξετάσεις στο συγκεκριμένο πανεπιστήμιο. Επίσης και για τα παιδιά να έχουν τη δυνατότητα να επιλέγουν τη σχολή που θέλουν αναξερτητα των πανελλήνιων αν απέτυχαν εισαγωγή σε Α Ε Ι και με έχουν την επιθυμία και δυνατότητα να φοιτησουν σε αυτά.

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 23:09 | Λάμπρος Κεχαγιάς

    Το κατάπτυστο νομοσχέδιο είναι αντισυνταγματικό καθώς στο άρθρο 16 του Συντάγματος προβλέπεται ρητά ότι η ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με πλήρη αυτοδιοίκηση, ότι οι καθηγητές τους είναι δημόσιοι λειτουργοί και ότι η σύσταση ανώτατων σχολών από ιδιώτες απαγορεύεται

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 22:45 | Ναταλία Γ.

    Σχετικά με τη νομιμότητα διατάξεων.

    1) Η σύμφωνη με το ενωσιακό δίκαιο ερμηνεία.
    Η ΕΕ είναι ένας sui generis διεθνής οργανισμός. Η αρχή των δοτών αρμοδιοτήτων της ΕΕ (ΣΕΕ Αρ.4 παρ.1, Αρ.5 παρ.1-2) σημαίνει ότι το ευρωπαϊκό δίκαιο εφαρμόζεται ΜΟΝΟ στις περιπτώσεις όπου τα κράτη-μέλη παραχώρησαν την εθνική κυριαρχία στον τομέα αυτό εν όλο (αποκλειστική αρμοδιότητα) ή εν μέρη (συντρέχουσα αρμοδιότητα, υπό τις προϋποθέσεις). Το Αρ. 6 ΣΕΕ ορίζει ότι η ΕΕ έχει μόνο συμπληρωματική αρμοδιότητα σχετικά με την «…ΠΑΙΔΕΙΑ, ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ,..(περ.ε’)». Άρα, στον τομέα παιδείας η αρμοδιότητα ανήκει στα κράτη-μέλη (=τεκμήριο αρμοδιότητας, ΣΕΕ Αρ.4 παρ.1) και εφαρμόζεται το εθνικό δίκαιο. Που στην περίπτωση της Ελλάδας σημαίνει η εφαρμογή του Συντάγματος ως νομοθετήματος ανώτερης ιεραρχικής ισχύος.

    2) Η απόφαση 922/2023 ΣτΕ στο Σκεπτικό του αρ.7 ερμηνεύει το Αρ.16 του Συντάγματος: «Επειδή, στο άρθρο 16 του Συντάγματος ορίζονται τα εξής: 1)…2)…3)…4)…5)…6)…7)…8)…».
    Από τις ανωτέρω διατάξεις συνάγονται τα ακόλουθα: Η ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται στην Ελλάδα αποκλειστικώς από ιδρύματα που αποτελούν νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, πλήρως αυτοδιοικούμενα, απαγορεύεται δε απολύτως η σύσταση σχολών ανώτατης εκπαίδευσης από ιδιώτες, ασχέτως του προορισμού ή του χαρακτήρα των σχολών αυτών (Σ.τ.Ε. 1318/2009, 547/2008 επταμ. κ.ά.)»

    Επομένως, οι διατάξεις του νομοσχεδίου που αφορούν την ίδρυση και λειτουργία ΝΠΠΕ είναι αντισυνταγματικές.

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 22:26 | Τάγκας Δημήτριος

    Είναι ξεκάθαρα αντισυνταγματική η διάταξη και είναι βέβαιο ότι θα ακυρωθεί από το ΣτΕ. Η πλειοψηφία του ΣτΕ, που δεν έχει κομματική εξάρτηση, θα σταθεί στο ύψος της και θα τιμήσει τον όρκο της για τον έλεγχο τήρησης του Συντάγματος. Μια ομάδα αξιόλογων Συνταγματολόγων, που φαίνεται ότι δεν εξυπηρετούν συμφέροντα, προσωπικά ή κομματικά, τοποθετήθηκε ξεκάθαρα τελευταία και ελπίζουμε να ταρακουνήσει όσους αποφάσισαν να κάνουν κουρελόχαρτο το Σύνταγμα και να ξεχάσουν τον όρκο που έδωσαν όταν εκλέχτηκαν Βουλευτές. Πέρα από αυτό, δημιουργούνται εύλογα ερωτήματα για το ποια συμφέροντα, προφανώς οικονομικά και μάλλον πολύ μεγάλα, κρύβονται πίσω από αυτή την ιστορία. Καμμία από τις δήθεν δικαιολογίες για την εισαγωγή της νομοθεσίας αυτής δεν ευσταθεί.Είναι αυτονόητο ότι εφόσον το Σύνταγμα απαγορεύει τη σύσταση ιδιωτικών Πανεπιστημίων, απαγορεύει ομοίως και τη σύσταση Παραρτημάτων.

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 21:39 | Χριστίνα

    Στο άρθρο 138 θα πρέπει να προβλεφθεί ως κριτήριο για την αδειοδότηση των ΝΠΠΕ, η έδρα τους να είναι αποκλειστικά και μόνο στην περιφέρεια και όχι στα μεγάλα αστικά κέντρα.
    Σε αντίθετη περίπτωση, τα ΝΠΠΕ θα οδηγήσουν στην ερήμωση και στον οικονομικό μαρασμό της περιφέρειας και θα πλήξουν ανεπανόρθωτα τα δημόσια πανεπιστήμια που λειτουργούν σε αυτή.
    Ήδη, η φοίτηση στα μεγάλα αστικά κέντρα περιλαμβάνει το δυσβάσταχτο κόστος των υψηλών ενοικίων, τα οποία θα εκτιναχθούν ακόμη περισσότερο με την αύξηση του φοιτητικού πληθυσμού λόγω της λειτουργίας των ΝΠΠΕ.Με τον τρόπο αυτό πλήτωνται άμεσα οι φοιτητές που επιθυμούν να σπουδάσουν στα δημόσια ΑΕΙ.

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 21:38 | Κωνσταντίνος Τσιμώνης

    Προστασία ακαδημαϊκής ελευθερίας και παραρτήματα τρίτων χωρών (σχόλιο σχετικά με άρθρα 134 και 149)

    Οι διατάξεις για τη δημιουργία των ΝΠΠΕ απευθύνονται σε αλλοδαπά ΑΕΙ δημοκρατικών χωρών που κατοχυρώνουν την ακαδημαϊκή ελευθερία τόσο σε συνταγματικό επίπεδο όσο και στην πράξη.

    Ωστόσο, ιδρύματα τα οποία ενδέχεται να ενδιαφερθούν για τη σύσταση ενός ΝΠΠΕ στην Ελλάδα μπορεί να προέρχονται από χώρες με απολυταρχικά καθεστώτα και αδύναμο κράτος δικαίου τα οποία δεν προστατεύουν συνταγματικά την ακαδημαϊκή ελευθερία και/ή την παραβιάζουν συστηματικά στην πράξη. Η δημιουργία ενός ΝΠΠΕ από ΑΕΙ τα οποία προέρχονται από τέτοια καθεστώτα θα δημιουργήσει μία σειρά από κινδύνους για τα μέλη ΔΕΠ, τους φοιτητές, την ποιότητα της έρευνας αλλά και για τη δημοκρατία και την εθνική ασφάλεια της χώρας μας.

    α) Tέτοιες περιπτώσεις ΝΠΠΕ, τα οποία αναπόφευκτα θα διατηρούν οργανική σχέση με το ΑΕΙ προέλευσης, είναι πολύ πιθανό ότι θα υπάγονται σε ανελεύθερο πλαίσιο λειτουργίας, έστω και άτυπα. Ένα τέτοιο πλαίσιο συμπεριλαμβάνει πολιτικούς περιορισμούς στα γνωστικά αντικείμενα, πολιτικά κριτήρια στην επιλογή προσωπικού, ενώ είναι βέβαιο ότι θα υπάρχει λογοκρισία, παρακολούθηση και άλλοι πολιτικοί περιορισμοί τόσο για τα μέλη ΔΕΠ όσο και για τους φοιτητές.

    β) Υπάρχει ισχυρό ενδεχόμενο η έρευνα που θα διεξάγεται στα ΝΠΠΕ από απολυταρχικά καθεστώτα να καταλήγει στις χώρες προέλευσης του μητρικού Πανεπιστημίου και να χρησιμοποιείται για στρατιωτικούς σκοπούς ή για την καταστολή κοινωνικών κινημάτων. Επιπλέον, η παρουσία ΝΠΠΕ από απολυταρχικά καθεστώτα στην Ελλάδα θα τους δίνει πρόσβαση στην έρευνα που διεξάγεται στην Ευρωπαϊκή Ένωση, ανοίγοντας το ενδεχόμενο κατασκοπίας και διαρροής πληροφοριών σε τομείς αιχμής και καινοτομίας, με σοβαρές συνέπειες για την αξιοπιστία και το κύρος της χώρας μας.

    γ) Η παρουσία ΝΠΠΕ από απολυταρχικά καθεστώτα θα δημιουργήσει την ικανότητα πολιτικού επηρεασμού μέρους της ακαδημαϊκής κοινότητας της χώρας μας. Ο πολιτικός επηρεασμός μπορεί να οδηγήσει σε πίεση για την προώθηση συγκεκριμένων αντιδημοκρατικών απόψεων ή πρακτικών που αντίκεινται στις αρχές της ακαδημαϊκής ελευθερίας. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι η Ουγγαρία είναι η μοναδική χώρα μέλος της ΕΕ που έχει δώσει άδεια για τη δημιουργία παραρτήματος πανεπιστημίου από χώρα με απολυταρχικό καθεστώς.

    δ) Επιπλέον, μπορεί να προκαλέσει πολιτικές εντάσεις στην ελληνική κοινωνία, καθώς η παρουσία του ΝΠΠΕ από αυτές τις χώρες θα ερμηνεύεται ως υποστήριξη ή ανοχή από την εκάστοτε ελληνική κυβέρνηση προς απολυταρχικά καθεστώτα. Χωρίς δημοκρατική θωράκιση, η μεταρρύθμιση που επιδιώκει ο νέος νόμος θα υπονομευθεί ανεπανόρθωτα.

    ε) Η ανοχή προς καθεστώτα που παραβιάζουν την ακαδημαϊκή ελευθερία μπορεί να δημιουργήσει εντάσεις στις διμερείς και πολυμερείς σχέσεις της Ελλάδας με άλλα κράτη και διεθνείς οργανισμούς και να πλήξει το κύρος και την φήμη των ελληνικών ΑΕΙ συνολικά.

    Για τους ανωτέρω λόγους, ο νομοθέτης οφείλει να προστατέψει την ακαδημαϊκή εκπαίδευση και έρευνα στη χώρα, καθώς και το ίδιο το κύρος της μεταρρύθμισης. Τα άρθρα 134 και 149 πρέπει να ενισχυθούν και να προβλέπουν ως βασική προϋπόθεση για τη λειτουργία ενός ΝΠΠΕ στη χώρα μας τον σεβασμό της ακαδημαϊκής ελευθερίας στην Ελλάδα αλλά ΚΑΙ στην χώρα προέλευσης των μητρικών ιδρυμάτων τόσο σε συνταγματικό επίπεδο όσο και στην πράξη.

    Μία τέτοια διάταξη θα δίνει τη δυνατότητα στο ελληνικό κράτος, στην αρμόδια αρχή και στην ακαδημαϊκή κοινότητα να προστατέψουν την ακαδημαϊκή ελευθερία αποτρέποντας την σύσταση ΝΠΠΕ από χώρες με απολυταρχικά καθεστώτα.

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 20:49 | Καραβασίλης Δημήτρης

    Με αφορμή ορισμένες γνωμοδοτήσεις και τοποθετήσεις συναδέλφων, που είδαν πρόσφατα το φως της δημοσιότητας, έχει δημιουργηθεί η εντύπωση ότι η πλειονότητα των καθηγητών συνταγματικού δικαίου τάσσεται αναφανδόν υπέρ της συνταγματικότητας των κυβερνητικών σχεδίων για την λειτουργία ιδιωτικών πανεπιστημίων στη χώρα μας. Αισθανόμαστε λοιπόν την ανάγκη να δηλώσουμε ότι κάτι τέτοιο δεν ισχύει.

    Στο άρθρο 16 του Συντάγματος προβλέπεται ρητά ότι η ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με πλήρη αυτοδιοίκηση, ότι οι καθηγητές τους είναι δημόσιοι λειτουργοί και ότι η σύσταση ανώτατων σχολών από ιδιώτες απαγορεύεται. Κατά τη γνώμη μας η ρητή αυτή απαγόρευση δεν μπορεί να παρακαμφθεί με βάση μία σύμφωνη με το ευρωπαϊκό ενωσιακό δίκαιο ερμηνεία του Συντάγματος. Άλλωστε η Ελλάδα ούτε έχει καταδικασθεί ποτέ από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για παραβίαση του ενωσιακού δικαίου εξαιτίας της απαγόρευσης λειτουργίας ιδιωτικών πανεπιστημίων, ούτε καν έχει παραπεμφθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο Δικαστήριο. Συνεπώς για την λειτουργία ιδιωτικών πανεπιστημίων, κερδοσκοπικών ή μη, απαιτείται συνταγματική αναθεώρηση.

    Διευκρινίζουμε ότι η τοποθέτησή μας απέναντι στην ως άνω αντίθετη προς το Σύνταγμα ερμηνεία δεν οφείλεται σε πολιτική αντίθεσή μας ως προς τη λειτουργία ιδιωτικών Πανεπιστημίων, επί της οποίας καθένας από εμάς διατηρεί τη προσωπική του άποψη υπέρ ή κατά, αλλά στην υποχρέωσή μας να προασπίσουμε την τήρηση του Συντάγματος. Άλλωστε, σε τριάμισι χρόνια από τώρα είναι δυνατόν να έχει ολοκληρωθεί η συνταγματική αναθεώρηση, οπότε το ζήτημα της λειτουργίας ιδιωτικών πανεπιστημίων θα μπορούσε να τεθεί ευχερώς στην ορθή συνταγματική του βάση.

    Αλκιβιάδης Δερβιτσιώτης, Καθηγητής ΔΠΘ

    Γιάννης Δρόσος, Ομ. Καθηγητής ΕΚΠΑ

    Ακρίτας Καϊδατζής, Αναπλ. Καθηγητής ΑΠΘ

    Ιφιγένεια Καμτσίδου, Αναπλ. Καθηγήτρια ΑΠΘ

    Ξενοφών Κοντιάδης, Καθηγητής Παντείου Πανεπιστημίου

    Παναγιώτης Μαντζούφας, Καθηγητής ΑΠΘ

    Γιώργος Σωτηρέλης, Καθηγητής ΕΚΠΑ

    Κώστας Χρυσόγονος, Καθηγητής ΑΠΘ»

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 20:48 | Καραβασίλης Δημήτρης

    Αρθρο 16: (Παιδεία, τέχνη, επιστήμη)
    1. H τέχνη και η επιστήμη, η έρευνα και η διδασκαλία είναι ελεύθερες η ανάπτυξη και η προαγωγή τους αποτελεί υποχρέωση του Kράτους. H ακαδημαϊκή ελευθερία και η ελευθερία της διδασκαλίας δεν απαλλάσσουν από το καθήκον της υπακοής στο Σύνταγμα.
    2. H παιδεία αποτελεί βασική αποστολή του Kράτους και έχει σκοπό την ηθική, πνευματική, επαγγελματική και φυσική αγωγή των Eλλήνων, την ανάπτυξη της εθνικής και θρησκευτικής συνείδησης και τη διάπλασή τους σε ελεύθερους και υπεύθυνους πολίτες.
    3. Tα έτη υποχρεωτικής φοίτησης δεν μπορεί να είναι λιγότερα από εννέα.
    4. Όλοι οι Έλληνες έχουν δικαίωμα δωρεάν παιδείας, σε όλες τις βαθμίδες της, στα κρατικά εκπαιδευτήρια. Tο Kράτος ενισχύει τους σπουδαστές που διακρίνονται, καθώς και αυτούς που έχουν ανάγκη από βοήθεια ή ειδική προστασία, ανάλογα με τις ικανότητές τους.
    5. H ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από ιδρύματα που αποτελούν νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με πλήρη αυτοδιοίκηση. Tα ιδρύματα αυτά τελούν υπό την εποπτεία του Kράτους, έχουν δικαίωμα να ενισχύονται οικονομικά από αυτό και λειτουργούν σύμφωνα με τους νόμους που αφορούν τους οργανισμούς τους. Συγχώνευση ή κατάτμηση ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων μπορεί να γίνει και κατά παρέκκλιση από κάθε αντίθετη διάταξη, όπως νόμος ορίζει.
    Eιδικός νόμος ορίζει όσα αφορούν τους φοιτητικούς συλλόγους και τη συμμετοχή των σπουδαστών σ’ αυτούς.
    6. Oι καθηγητές των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων είναι δημόσιοι λειτουργοί. Tο υπόλοιπο διδακτικό προσωπικό τους επιτελεί επίσης δημόσιο λειτούργημα, με τις προϋποθέσεις που νόμος ορίζει. Tα σχετικά με την κατάσταση όλων αυτών των προσώπων καθορίζονται από τους οργανισμούς των οικείων ιδρυμάτων.
    Oι καθηγητές των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων δεν μπορούν να παυθούν προτού λήξει σύμφωνα με το νόμο ο χρόνος υπηρεσίας τους παρά μόνο με τις ουσιαστικές προϋποθέσεις που προβλέπονται στο άρθρο 88 παράγραφος 4 και ύστερα από απόφαση συμβουλίου που αποτελείται κατά πλειοψηφία από ανώτατους δικαστικούς λειτουργούς, όπως νόμος ορίζει.
    Nόμος ορίζει το όριο της ηλικίας των καθηγητών των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων εωσότου εκδοθεί ο νόμος αυτός οι καθηγητές που υπηρετούν αποχωρούν αυτοδικαίως μόλις λήξει το ακαδημαϊκό έτος μέσα στο οποίο συμπληρώνουν το εξηκοστό έβδομο έτος της ηλικίας τους.
    7. H επαγγελματική και κάθε άλλη ειδική εκπαίδευση παρέχεται από το Kράτος και με σχολές ανώτερης βαθμίδας για χρονικό διάστημα όχι μεγαλύτερο από τρία χρόνια, όπως προβλέπεται ειδικότερα από το νόμο, που ορίζει και τα επαγγελματικά δικαιώματα όσων αποφοιτούν από τις σχολές αυτές.
    8. Nόμος ορίζει τις προϋποθέσεις και τους όρους χορήγησης άδειας για την ίδρυση και λειτουργία εκπαιδευτηρίων που δεν ανήκουν στο Kράτος, τα σχετικά με την εποπτεία που ασκείται πάνω σ’ αυτά, καθώς και την υπηρεσιακή κατάσταση του διδακτικού προσωπικού τους.
    H σύσταση ανώτατων σχολών από ιδιώτες απαγορεύεται.
    9. O αθλητισμός τελεί υπό την προστασία και την ανώτατη εποπτεία του Kράτους.
    Tο Kράτος επιχορηγεί και ελέγχει τις ενώσεις των αθλητικών σωματείων κάθε είδους, όπως νόμος ορίζει. Nόμος ορίζει επίσης τη διάθεση των ενισχύσεων που παρέχονται κάθε φορά στις επιχορηγούμενες ενώσεις σύμφωνα με τον προορισμό τους.

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 20:21 | Τάγκας Δημήτριος

    Είναι ξεκάθαρα αντισυνταγματική η διάταξη και είναι βέβαιο ότι θα ακυρωθεί από το ΣτΕ. Η πλειοψηφία του ΣτΕ, που δεν έχει κομματική εξάρτηση, θα σταθεί στο ύψος της και θα τιμήσει τον όρκο της για τον έλεγχο τήρησης του Συντάγματος. Μια ομάδα αξιόλογων Συνταγματολόγων, που φαίνεται ότι δεν εξυπηρετούν συμφέροντα, τοποθετήθηκε τελευταία και ελπίζουμε να ταρακουνήσει όσους αποφάσισαν να κάνουν κουρελόχαρτο το Σύνταγμα. Πέρα από αυτό, δημιουργούνται εύλογα ερωτήματα για το ποια συμφέροντα, προφανώς οικονομικά και μάλλον πολύ μεγάλα, κρύβονται πίσω από αυτή την ιστορία. Καμμία από τις δήθεν δικαιολογίες γαι την εισαγωγή της νομοθεσίας αυτής δεν ευσταθεί.

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 19:43 | Koutsoukos Ansstasios

    Νέα
    Τα πιο πολλά ξένα πανεπιστήμια στη χώρα τους είναι δημόσια πανεπιστήμια αλλά έχουν δίδακτρα και εδώ νομίζουν ότι είναι ιδιωτικά πανεπιστήμια.
    Γελάει ο κόσμος όλος με το νέο νομοσχέδιο για τα νέα λεγόμενα «μαϊμού Πανεπιστημια» λένε άλλοι πολλοί πλέον.
    Βάζουν ελάχιστη βάση το 8,3 στα νέα μαϊμού Πανεπιστημια που δήθεν θα έρθουν -ενώ για τα υπάρχοντα δημόσια Ελληνικά πανεπιστήμια η ελάχιστη βάση εισαγωγής είναι το 10.
    Απίστευτα πράγματα συμβαίνουν στην Ελλάδα
    Δεν ξέρανε δε ρωτούσαν;
    Με ιδιαίτερη εκτίμηση
    Δρ Κουτσούκος Αναστάσιος
    6980203968

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 19:38 | Γεράσιμος Ανδρέου

    Το νομοσχέδιο επιτέλους προχωρά την χώρα στην σωστή κατεύθυνση, ακολουθώντας την διεθνή πραγματικότητα, και δίνοντας κάποιες λύσεις σε προβλήματα δεκαετιών . Η διεθνής πρακτική μας έχει ξεπεράσει . Ως πότε θα συζητάμε τα ίδια και τα ίδια, αρνούμενοι να δούμε τι γίνεται γύρω μας και αντιθέτως να είμαστε προσκολλημένοι σε θεωρητικά δόγματα που καμία σχέση δεν έχουν με την πραγματικότητα που βιώνουμε ;
    Μερικές παρατηρήσεις :
    1) Η σύνδεση με την ΕΒΕ των πανελληνίων είναι λάθος . Κάθε ίδρυμα θα πρεπει να μπορεί ανεξάρτητα να θέσει τα κριτήρια εισαγωγής των φοιτητών του. Γιατί θα πρεπει τα παιδιά να περάσουν αναγκαστικά απο το μεγάλο λάθος των πανελληνίων ; Δεν πρεπει επιτέλους να δοθεί αξία στο απολυτήριο του λυκειου , το οποιο είναι θεωρητικά ανεξάρτητο απο τις πανελλήνιες ; Ένα καλό απολυτήριο μπορεί να αρκεί για να εγγραφεί κάποιος ,ή ισως το κάθε ίδρυμα να θεσπίσει επιπρόσθετα τις δικές του εξετάσεις όπως αυτό τις θέλει . Ομως αυτό είναι απόφαση του κάθε πανεπιστημίου , και όχι της κυβέρνησης. Δεν είναι ανάγκη να δώσει καποιος πανελλήνιες αν δεν θέλει να εισαχθεί σε δημόσια πανεπιστήμια .
    2) Σε συνέχεια του παραπάνω , η σύνδεση με τις πανελλήνιες αποκλείει ανθρώπους μεγαλύτερης ηλικίας να εισαχθούν σε ιδιωτικά πανεπιστήμια και να φοιτήσουν , γιατι φυσικα κανένας δεν θα έχει το χρόνο να ασχοληθεί να προετοιμαστεί για πανελλήνιες . Όλα τα πανεπιστήμια του εξωτερικού ηχούν προβλέψει τρόπους εισαγωγής και για mature students . Οπότε αυτό είναι θέμα του πανεπιστημίου , δεν θα πρεπει να επιβάλλεται νομοθετικά ο τρόπος εισαγωγής .

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 19:17 | Anonymous

    Η διατάξεις είναι αντισυνταγματικές και κατάπτυστες.
    Το κείμενο στο οποίο κρίνουν αντισυνταγματικές τις διατάξεις για τα ιδιωτικά πανεπιστήμια υπογράφουν οι Αλκιβιάδης Δερβιτσιώτης, Καθηγητής ΔΠΘ, Γιάννης Δρόσος, Ομ. Καθηγητής ΕΚΠΑ, Ακρίτας Καϊδατζής, Αναπλ. Καθηγητής ΑΠΘ, Ιφιγένεια Καμτσίδου, Αναπλ. Καθηγήτρια ΑΠΘ, Ξενοφών Κοντιάδης, Καθηγητής Παντείου Πανεπιστημίου, Παναγιώτης Μαντζούφας, Καθηγητής ΑΠΘ, Γιώργος Σωτηρέλης, Καθηγητής ΕΚΠΑ, Κώστας Χρυσόγονος, Καθηγητής ΑΠΘ.

    Μπορείτε να μας πείτε ποιοι συνταγματολόγοι το κρίνουν συνταγματικό και προχωράτε ???

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 19:00 | ΛΠ

    Θα ήθελα να εκφράσω κάποιες απόψεις μέσω της διαβούλευσης για το σχέδιο νόμου που αφορά, μεταξύ άλλων, και στην ίδρυση στην Ελλάδα Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (Ν.Π.Π.Ε.).
    Καταρχήν θεωρώ ότι τόσο το πνεύμα του νόμου όσο και η γενικότερη κατεύθυνση είναι σωστά. Αντιλαμβάνομαι επίσης τις δυσκολίες που αφορούν τόσο το πρακτικό μέρος, όσο και διάφορα θέματα που προκύπτουν από την εισαγωγή μιας νέας κατάστασης που θα οδηγήσει επαγωγικά άλλους κλάδους της εκπαίδευσης και της οικονομίας σε σημαντικές αλλαγές και προσαρμογές.
    Ως Έλληνας ακαδημαϊκός, με πάνω από 25 χρόνια εμπειρία, έχοντας υπηρετήσει τόσο το ελληνικό δημόσιο πανεπιστήμιο ως μέλος ΔΕΠ όσο και τώρα από μια θέση Καθηγητή σε ένα Πανεπιστήμιο το οποίο βρίσκεται σταθερά μεταξύ των κορυφαίων 20 παγκοσμίως, σύμφωνα με όλες τις διεθνείς κατατάξεις, θα ήθελα και εγώ να συνεισφέρω στον γόνιμο αυτόν διάλογο.
    Διαβάζοντας το προσχέδιο νόμου θα ήθελα να αναφέρω τα εξής σημεία και τους προβληματισμούς που ίσως αξίζει να συζητηθούν περαιτέρω:
    • Δεν μπορώ να εκφέρω άποψη σχετικά με την συνταγματικότητα του νόμου αλλά ως Έλληνας πολίτης θεωρώ ότι κάποια στιγμή θα πρέπει να αλλάξει και το άρθρο 16 του συντάγματος και να σταματήσουν οι απαγορεύσεις, όπως ισχύει και στις περισσότερες χώρες του κόσμου.
    • Επίσης, αν και αντιλαμβάνομαι τα επιχειρήματα και των 2 πλευρών, διαφωνώ με τον όρο και την προϋπόθεση του «μη κερδοσκοπικού». Ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα θα πρέπει να κρίνεται από την ποιότητα σπουδών και των αποφοίτων που βγαίνουν από αυτό και όχι από το εμπορικό του πλάνο ή σχέδιο.
    • Κατά την γνώμη μου το Άρθρο 146 όπου αναφέρεται η ελάχιστη βάση εισαγωγής μέσω την Πανελληνίων εξετάσεων είναι προς λάθος κατεύθυνση. Τα ελάχιστα κριτήρια και τους κανόνες εισαγωγής πρέπει να τους ορίζει το Ν.Π.Π.Ε και όχι το κράτος. Επίσης είναι πιθανόν να συνιστά μια παράνομη διαφοροποίηση των Ελλήνων σπουδαστών σε σχέση με Έλληνες ή αλλοδαπούς που πιθανώς να έρθουν από το εξωτερικό και φυσικά δεν θα χρειάζεται να δώσουν Πανελλήνιες εξετάσεις. Έχω την εντύπωση ότι τέτοιοι όροι αποτελούν και πάλι μια ελληνική πρωτοτυπία που απλά θα δυσκολέψουν την επιτυχία του εγχειρήματος.
    • Μιας και ένας βασικός σκοπός είναι η προσέλκυση μελλοντικά αλλοδαπών φοιτητών σε ξενόγλωσσα προγράμματα και συνεργασία με μητρικά ιδρύματα/πανεπιστήμια του εξωτερικού θα πρότεινα όλα τα σχετικά έγγραφα καθώς και οι ερωτήσεις/απαντήσεις (Q&A) να αναρτώνται μεταφρασμένα στα αγγλικά από το υπουργείο παιδείας ώστε να μπορούν να τα διαβάσουν χωρίς δυσκολία και με εύκολη πρόσβαση ακαδημαϊκοί και διοικητικό προσωπικό ξένων πανεπιστημίων που μπορεί να ενδιαφέρονται για δραστηριοποίηση στην Ελλάδα.
    • Ένα τελευταίο και ίσως το σημαντικότερο σχόλιό μου αφορά το άρθρο 144 όπου αναφέρεται: «Κάθε Ν.Π.Π.Ε., το οποίο παρέχει πρόγραμμα σπουδών πιστοποιημένο από το μητρικό ίδρυμα και εγκεκριμένο από την ΕΘ.Α.Α.Ε. σύμφωνα με τους όρους του παρόντος, χορηγεί στους αποφοίτους του τίτλο σπουδών του μητρικού ιδρύματος». Ο όρος αυτός, αν και φαινομενικά λογικός, θα αποτρέψει πολλά σοβαρά πανεπιστήμια του εξωτερικού να συνεργαστούν και να συνδράμουν στην ίδρυση και πιστοποίηση Ν.Π.Π.Ε. Ο λόγος είναι ότι για πολλά σοβαρά Πανεπιστημιακά ιδρύματα τα οποία είναι στις υψηλότερες θέσεις των παγκόσμιων κατατάξεων, αποτελεί κόκκινη γραμμή το να δίνουν δικό τους πτυχίο σε άλλη χώρα. Παράλληλα όμως θέλουν και έχουνε ισχυρές συνεργασίες ελέγχου σπουδών, πιστοποίησης και εκπαίδευσης προσωπικού με πανεπιστήμια άλλων χωρών με σκοπό την ανάδειξη και την εξέλιξη των τοπικών κοινωνιών και του ακαδημαϊκού και λοιπού προσωπικού χωρίς το σκοπό απλά της απομύζησης πόρων και χρημάτων. Θεωρώ λοιπόν ότι αυτός ο όρος θα πρέπει να απαλειφθεί και να υπάρχει μια ελευθερία όσον αφορά τη σχέση του μητρικού ιδρύματος με το πτυχίο που θα παρέχεται από το Ν.Π.Π.Ε.
    Θα ήθελα και πάλι να εκφράσω τη χαρά μου για την προσπάθεια να αλλάξει κάτι και τουλάχιστον αρχίζει και πάλι ένας γόνιμος διάλογος για την Παιδεία όλων των βαθμίδων. Παράλληλα, θα ήθελα να τονίσω την ανησυχία μου για την διαφαινόμενη θέσπιση πολλαπλών κανόνων και ελάχιστων προϋποθέσεων που δεν ισχύουν σε πολλά άλλα κράτη στον δυτικό κόσμο και απλά θα δυσχεραίνουν τις πιθανότητες επιτυχίας του σωστού κατά τα άλλα εγχειρήματος.

    Με εκτίμηση

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 18:56 | ΣΑΚΗΣ ΛΟΥΛΟΥΔΗΣ

    Επιτέλους! Ενα Νομοσχέδιο που εκσυγχρονιζει την τριτοβάθμια εκπαίδευση στη χώρα συνολικά και βάζει στο χρονοντουλαπο κολλήματα που ανήκουν σε άλλες δεκαετίες.
    Προχωράμε.

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 18:08 | ΑΓ

    Και θα έρθουν όλοι αυτοί να ιδρύσουν σχολές σε Αθήνα-Θες/κη, χωρίς την υποχρέωση να παρέχουν φοιτητικές εστίες, να πήξουν κι άλλο τα 2 αστικά κέντρα, ν’ανέβουν κι άλλο τα νοίκια, να δημιουργηθεί το αδιαχώρητο στους δρόμους.
    Αλλά τι μας νοιάζουν αυτά…

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 17:58 | ΑΓ

    Με βάση την προχτεσινή παρουσιάση, ορισμένα ερωτήματα για τα ΙΑΕΙ.

    Επειδή ΚΑΝΕΝΑΣ δεν έχει καταλάβει την αναγκαιότητα ίδρυσής τους, πέραν του οικονομικού οφέλους.

    Μας παρουσιάσατε ότι 40χ Έλληνες φοιτούν στο εξωτερικό. Πολύ ωραία. Παραλείψατε βέβαια να αναφέρετε ότι τουλάχιστον 50% αυτών (στην πραγματικότητα πολύ περισσότερο %, κοντά 80-90%) είναι μεταπτυχιακοί/διδακτορικοί φοιτητές, οι οποίοι αφού σπούδασαν εδώ, φεύγουν έξω για 1-2 χρόνια να συνεχίσουν τις σπουδές τους. ΔΕΝ είναι ίδιοι με τους προπτυχιακούς, δε μπορεί απλά να συμψηφίζονται, είναι διαφορετικά.
    Το άλλο ενδιαφέρον είναι ότι στον πίνακα που παρουσιάσατε, ενώ τα στοιχεία ταυτίζονται απόλυτα με αυτά από τον πίνακα της Ουνέσκο για το 21, οι φοιτητές στην Κύπρο λέτε ότι είναι 18χ, ενώ η Ουνέσκο λέει 4215. Αρκετά μεγάλη διαφορά, δε νομίζετε; Κάποιος κακεντρεχής θα έλεγε ότι φουσκώθηκαν τα στοιχεία για Κύπρο μιας και τα πανεπιστήμια που έρχονται είναι τα κυπριακά. Και απαλείφτηκε η Τουρκία με 2827 φοιτητές, αλλά πάμε παρακάτω.

    Έστω λοιπόν ότι είναι 40χ οι φοιτητές έξω, και ότι όλοι (τεράστια υπόθεση εργασίας αυτό) είναι προπτυχιακοί. Δεν είναι παράδοξο να λέμε ότι «θα ιδρύσουμε ιδιωτικά ΑΕΙ ώστε να τους κρατήσουμε εδώ», την ίδια στιγμή που αφήνουμε 14χ θέσεις ΚΕΝΕΣ στα υπάρχοντα δημόσια πανεπιστήμιά μας;
    Γιατί δεν συζητάμε για το ότι το 2021 ανοίξαμε 82,7χ θέσεις και μπήκαν μόλις 62χ; Το 2022 ανοίξαμε 73χ, μπήκαν 61χ. Το 23 ανοίξαμε 75χ θέσεις στα ΑΕΙ, και καλύφθηκαν μόνο οι 61,5χ;
    Γιατί δεν συζητάμε ότι ανοίγουμε όλο και λιγότερες θέσεις και αφήνουμε όλο και περισσότερες κενές;
    Για να τις ανοίγουμε, σημαίνει ότι έχουμε υπολογίσει ότι έχουμε το capacity να τους σπουδάσουμε κιόλας.

    Θα μου πείτε, η ΕΒΕ τους κόβει. Ναι, η ΕΒΕ τους κόβει, αλλά η ΕΒΕ αφήνει και κενές θέσεις ενώ μπορούμε να τις καλύψουμε. Εμείς να τις καλύψουμε, όχι ιδιώτες και επί πληρωμή.
    Θα μου πείτε, την ΕΒΕ τη βάζει η κάθε σχολή. Ναι, αλλά αν η σχολή βλέπει ότι θα πάρει €300χ χρηματοδότηση, το ΔΕΠ της είναι μικρό κ δεν θα αυξηθεί, δε θα βάλει μεγάλη ΕΒΕ να φέρει τόσους όσους όντως μπορεί να διαχειριστεί με τα πενιχρά κονδύλια που της δίνονται; Αλλά πάμε παρακάτω

    4 χρόνια τώρα μας λέτε με κάθε ευκαιρία ότι παράγουμε περισσότερους φοιτητές απ’όσους μπορεί να καταναλώσει η χώρα. Έστω ότι είναι έτσι. Και η λύση ποια είναι; Η ίδρυση έτοι περεταίρω σχολών, και δη ιδιωτικών; Πού είναι η λογική σε όλο αυτό; Εκτός αν εννοείτε «όποιος θέλει πανεπιστήμιο, να πάει στα ιδιωτικά, οι υπόλοιποι να πάτε σε τεχνικές σχολές που έχουμε έλλειψη τεχνιτών». Αλλά πάμε παρακάτω.

    Αναφέρατε ότι ήδη έχουμε 33 κολλέγια σε λειτουργία, με 32χ σπουδαστές. Και θεός ξέρει πόσα ΙΙΕΚ. Πόσοι είναι οι σπουδαστές εκεί; Μήπως κι αυτοί συνεισφέρουν στο ότι «παράγουμε περισσότερους απ’όσους χρειαζόμαστε»;

    Ειρήσθω εν παρόδω, αυτά τα κολλέγια/ΙΙΕΚ, δεν αναφέρατε στην παρουσίασή σας, θα τους δοθεί η δυνατότητα να μετατραπούν σε ΝΠΠΠ; Αφού ήδη λειτουργούν, και μάλιστα σε συνεργασία με κάποια πανεπιστήμια του εξωτερικού, που ακολουθούν το δικό τους πρόγραμμα σπουδών. Και αν ναι, υπό ποιες προϋποθέσεις; Μήπως ξαφνικά γεμίσουμε, όχι με παραρτήματα της Σορβόννης, του Yale, του Johns Hopkins που αναφέρει το ppt σας, αλλά με απλή αλλαγή ονόματος των υπαρχότων κολλεγίων σε πανεπιστήμια;

    Πώς γίνεται να εξισώνουμε την 4ετή φοίτηση στα δΑΕΙ με την 3ετη φοίτηση αυτών των ΙΑΕΙ που θα λειτουργούν στη χώρα; Πώς γίνεται να αναγνωρίζουμε a priori τα πτυχία τους, όταν ένας που φεύγει έξω πρέπει υποχρεωτικά να περάσει από ΔΟΑΤΑΠ για αναγνώριση, ακόμα και για σχολές ήδη αναγνωρισμένες από τον φορέα;

    Πώς θα διασφαλίσετε ότι όντως είναι ΜΗ ΚΕΡΔΟΣΚΟΠΙΚΑ; Δεν γνωρίζετε ότι μπορούν να ιδρυθούν μητέρες-εταιρείες (holding companies) όπου θα μεταφέρονται όλα τα έσοδα, εμφανίζοντας εδώ μηδενικά έσοδα οι θυγατρικές/franchise; Θεωρείτε ότι οι ορκωτοί λογιστές θα κάτσουν ν’ασχοληθούν με το αν αυτό είναι σωστό; Νόμιμο είναι, δεν είναι παράνομο. Αλλά είναι ηθικό; Για να θυμίσω τον κο. Μεϊμαράκη. Είναι μέσα στο πνεύμα του νόμου;

    Και πάμε στο κερασάκι στην τούρτα της προσβολής στη νοημοσύνη του κόσμου: τον τρόπο εισαγωγής. Θα δίνουν λέτε πανελλήνιες οι υποψήφιοι και θα μπαίνουν με ΕΒΕ. Αλλά όχι την ΕΒΕ του αντίστοιχου τμήματος, ούτε καν την ΕΒΕ που θα έχει ορίσει η σχολή αυτή, αλλά με την ΕΒΕ του ΠΕΔΙΟΥ x 0,8. Τι είναι η ΕΒΕ του πεδίου; Με βάση το 2023:
    *Π1, ανθρωπιστικές σπουδές. ΕΒΕ 11,73. Ιδιωτική ΕΒΕ 9,38. Θα μπαίνει Νομική Αθηνών με 9 αντί για 18.
    *Π2, θετικές σπουδές. ΕΒΕ 12,3 – ΙΕΒΕ 9,84. Θα μπαίνει Ηλμηχ ΕΜΠ με 9,8 αντί για 18,8.
    *Π3, υγείας. ΕΒΕ 11,63 – ΙΕΒΕ 9,3. Θα μπαίνει Ιατρική Αθήνας με 9,3 αντί για 19.
    *Π4, Οικονομία/Πληροφορική. ΕΒΕ 10,43 – ΙΕΒΕ 8,36. Θα μπαίνει Διοικητικής επιστήμης Αθήνας με 8,36 αντί για 18,3.
    Είναι ΑΥΤΟΙ οι φοιτητές που θέλουμε;

    Θα μου πείτε, ναι αλλά αυτοί αν φύγουν έξω θα μπουν σε σχολές ξένων πανεπιστημίων, οπότε θα τους χάσουμε. Όχι, δε θα μπουν, είναι η απάντηση. Γιατί οι ξένες σχολές έχουν υψηλότερα κριτήρια εισαγωγής. Δε θα τους πάρει η Οξφόρδη κ το Κέιμπριτζ.

    Η όλη ρητορική σας για την αναγκαιότητα της ΕΒΕ, όταν αυτή εισήχθη, και τη σπουδαιότητα της ύπαρξής της για τη δημιουργία άριστων φοιτητών, έρχεται τώρα να σας γυρίσει μπούμερανγκ. Αυτοί που εσείς μας είπατε ότι δεν ήταν αρκετά καλοί για τα δΑΕΙ κ κόβονταν, τώρα είναι αρκετά καλοί για τα ΙΑΕΙ. Το οποίο όμως σημαίνει ότι τα ΙΑΕΙ θα έχουν φοιτητές χαμηλού επιπέδου. Και, σύμφωνα με τη δική σας ρητορική, φοιτητής χαμηλού επιπέδου = είτε dropout είτε επαγγελματίας χαμηλού επιπέδου. ΑΥΤΟΙ είναι οι επαγγελματίες του αύριο που θέλουμε;

    Για να κλείσω τη γενική μου τοποθέτηση επί των ΙΑΕΙ. Αν θέλετε ιδιωτική τριτοβάθμια παιδεία, ανοίξτε συνταγματική αναθεώρηση του Α16. ΑΥΤΟΣ είναι ο μόνος τρόπος να ιδρυθούν σχολές της προκοπής. Αυτός είναι ο ΣΩΣΤΟΣ τρόπος να γίνει συζήτηση για το μέλλον της Παιδείας στη χώρα. Παραθυράκια μέσω παραρτημάτων, ελιγμοί μέσω Α25 κ 28, μπουρδολογία περί «τελολογικής ανάγνωσης του Συντάγματος» είναι απλά προφάσεις για να αποφύγετε να κάνετε αυτό που πρέπει.
    Όπως προφάσεις είναι το ότι σας έπιασε ο πόνος που δεν μπορούν να σπουδάσουν στη χώρα τους τα κακόμοιρα τα παιδιά, που φεύγουν τα χρήματα των φορολογουμένων έξω, που τα δΑΕΙ θα αναβαθμιστούν από την ώσμωση, που θα έρθουν τα Χάρβαρντ κ τα ΜΙΤ. Πείτε απλά: η CVC θέλει ν’ανοιξει σχολή Ιατρικής κ τα λεφτά είναι πολλά.
    ΜΗ ΜΑΣ ΚΟΡΟΙΔΕΥΕΤΕ ΑΛΛΟ

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 17:56 | Χριστίνα Φ.

    Τρεις μόνο παρατηρήσεις
    1. Το νομοσχέδιο αυτό παραβιάζει το Σύνταγμα το οποίο τάχα «ερμηνεύει» με νομικίστικα επιχειρήματα. Ακόμη και αν δεν είναι έτσι όμως, δεδομένων των προβλέψεων του άρθρου 16 και των ενστάσεων που υπάρχουν, το ορθό θα ήταν η ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων να γίνει μετά από πιθανή αναθεώρηση του Συντάγματος.

    2. Οι 9 μόνο μέρες διαβούλευσης υποβαθμίζουν την διαδικασία και την καθιστούν υποκριτική. Ένα τόσο σοβαρό θέμα (και γενικότερα ένα τόσο εκτενές νομοσχέδιο) απαιτεί πολύ μεγαλύτερη και ουσιαστική συζήτηση με την κοινωνία αλλά και τους εμπλεκόμενους φορείς. Ιδίως ως προς τα ιδιωτικά πανεπιστήμια, με τις τόσες αντιδράσεις από φοιτητές, καθηγητές και διοικητικούς, το υπουργείο θα όφειλε να τους ακούσει αντί να τους αποκαλεί «μειοψηφία».

    3. Είναι ιδιαίτερα ανησυχητική, όπως επισημαίνουν στα σχόλιά τους ακόμη και υποστηρικτές του νομοσχεδίου, η προχειρότητά του. Πολλά ζητήματα μένουν ανοικτά (σκοπίμως;), υπάρχουν κενά και δημιουργούνται ποικίλες απορίες για διάφορα ζητήματα σχετικά με τη λειτουργία των ιδρυμάτων αυτών, την διοίκησή τους, τα προσόντα κ.λπ. των καθηγητών.

    Η κυβέρνηση πρέπει να αποσύρει αυτό το νομοσχέδιο και να δείξει σεβασμό στα νέα παιδιά και τους καθηγητές τους που σε δύσκολες συνθήκες και σε αξιοκρατικό περιβάλλον (κρίσεις κατά την πρόσληψη και για εξέλιξη σε επόμενη βαθμίδα) πραγματοποιούν το εκπαιδευτικό και ερευνητικό τους έργο.

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 17:50 | Γεώργιος Κακαρελιδης

    Με την 922/2023 απόφαση Σ.τΕ. κρίθηκε σντισυνταγματική η ίδρυση καθ οιονδήποτε τρόπο και χαρακτήρα ιδιωιτκών ΑΕΙ. Παρατίθεται τό τμήμα με τό ανωτέρω σκεπτικο της απόφασης:
    παραγρ. 7 : « Από τις ανωτέρω διατάξεις [ άρθρο 16 κλπ του Συνταγματος] συνάγονται τα ακόλουθα: Η ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται στην Ελλάδα αποκλειστικώς από ιδρύματα που αποτελούν νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, πλήρως αυτοδιοικούμενα, απαγορεύεται δε απολύτως η σύσταση σχολών ανώτατης εκπαίδευσης από ιδιώτες, ασχέτως του προορισμού ή του χαρακτήρα των σχολών αυτών (Σ.τ.Ε. 1318/2009, 547/2008 επταμ. κ.ά.). »

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 17:19 | Π. ΝΤΙΛΙΟΣ

    Η απόφαση του ΣτΕ Αριθμός 922/2023 ΤΜΗΜΑ Γ,ερμηνεύει το άρθρο 16 του συντάγματος.Συγκεκριμένα:
    «7. Επειδή, στο άρθρο 16 του Συντάγματος ορίζονται τα εξής: «1. Η τέχνη και η επιστήμη, η έρευνα και η διδασκαλία είναι ελεύθερες … 2. Η παιδεία αποτελεί βασική αποστολή του Κράτους … 4. Όλοι οι Έλληνες έχουν δικαίωμα δωρεάν παιδείας, σε όλες τις βαθμίδες της, στα κρατικά εκπαιδευτήρια … 5. Η ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από ιδρύματα που αποτελούν νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με πλήρη αυτοδιοίκηση. Τα ιδρύματα αυτά τελούν υπό την εποπτεία του Κράτους … 6. Οι καθηγητές των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων είναι δημόσιοι λειτουργοί … 7. Η επαγγελματική και κάθε άλλη ειδική εκπαίδευση παρέχεται από το Κράτος και με σχολές ανώτερης βαθμίδας για χρονικό διάστημα όχι μεγαλύτερο από τρία χρόνια, όπως προβλέπεται ειδικότερα από τον νόμο, που ορίζει και τα επαγγελματικά δικαιώματα όσων αποφοιτούν από τις σχολές αυτές. 8. Νόμος ορίζει τις προϋποθέσεις και τους όρους χορήγησης άδειας για την ίδρυση και λειτουργία εκπαιδευτηρίων που δεν ανήκουν στο Κράτος, τα σχετικά με την εποπτεία που ασκείται πάνω σ’ αυτά, καθώς και την υπηρεσιακή κατάσταση του διδακτικού προσωπικού τους. Η σύσταση ανώτατων σχολών από ιδιώτες απαγορεύεται». Από τις ανωτέρω διατάξεις συνάγονται τα ακόλουθα: Η ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται στην Ελλάδα αποκλειστικώς από ιδρύματα που αποτελούν νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, πλήρως αυτοδιοικούμενα, απαγορεύεται δε απολύτως η σύσταση σχολών ανώτατης εκπαίδευσης από ιδιώτες, ασχέτως του προορισμού ή του χαρακτήρα των σχολών αυτών (Σ.τ.Ε. 1318/2009, 547/2008 επταμ. κ.ά.). Ως προς την επαγγελματική και κάθε άλλη ειδική εκπαίδευση, που αποσκοπεί στη μετάδοση ειδικών γνώσεων και εμπειριών, κατάλληλων για την άσκηση ορισμένου επαγγέλματος, και, αντιστοίχως, στη δημιουργία στελεχών απαραίτητων για τη λειτουργία της σύγχρονης οικονομίας, ο συντακτικός νομοθέτης, λαμβάνοντας υπ’ όψιν τόσο την ιδιαίτερη φύση και αποστολή της εκπαιδεύσεως αυτής, όσο και την συνεχώς αυξανόμενη σπουδαιότητά της στη σύγχρονη ζωή, όρισε στην παράγραφο 7 ότι η επαγγελματική και κάθε άλλη ειδική εκπαίδευση, κατά την έννοια της διατάξεως αυτής, παρέχεται, κατ’ αρχήν, από το Κράτος, σε όλες τις βαθμίδες της, ώστε να ικανοποιείται, και κατά το μέρος τούτο, το προβλεπόμενο στην παράγραφο 4 κοινωνικό δικαίωμα στην εκπαίδευση·καθιέρωσε δε, ιδιαίτερο καθεστώς για τις σχολές της εν λόγω κατηγορίας, ορίζοντας ότι η επαγγελματική εκπαίδευση μπορεί να παρέχεται και με σχολές ανώτερης βαθμίδας, για χρονικό διάστημα όχι μεγαλύτερο από τα τρία έτη, και ότι ο νόμος καθορίζει τα δικαιώματα των αποφοίτων των σχολών αυτών.

    Από την ανωτέρω διάταξη δεν συνάγεται, όμως, ότι επιβάλλεται η παροχή της ανωτέρω εκπαίδευσης αποκλειστικώς από το Κράτος. Συνεπώς, ως προς την επαγγελματική ή άλλη ειδική εκπαίδευση, ναι μεν δεν κατοχυρώνεται συνταγματικώς ατομικό δικαίωμα των ιδιωτών να ιδρύουν εκπαιδευτήρια αυτής της κατηγορίας, αλλά το Σύνταγμα δεν απαγορεύει την ίδρυσή τους και από ιδιώτες. Η δυνατότητα των ιδιωτών να ιδρύουν εκπαιδευτήρια επαγγελματικής ή άλλης ειδικής εκπαιδεύσεως αποτελεί αντικείμενο ρυθμίσεως, με κανόνες δικαίου που θέτει ο κοινός νομοθέτης, ο οποίος μπορεί να επιτρέψει ή και να απαγορεύσει την ίδρυση και λειτουργία τους από ιδιώτες, μετά από εκτίμηση της επάρκειας των αντίστοιχων δημοσίων σχολών να καλύψουν τις εκπαιδευτικές ανάγκες, εν όψει και των κατευθύνσεων και αναγκών της εθνικής οικονομίας, των γενικότερων επιπτώσεων από τη λειτουργία τέτοιων ιδιωτικών εκπαιδευτηρίων, καθώς και όλων των συναφών παραγόντων (βλ. Σ.τ.Ε. 1318/2009, 547/2008 επταμ., 211/2006 κ.ά.).

    Τέλος, κατά το Σύνταγμα, η ανώτατη εκπαίδευση και η ανώτερη επαγγελματική ή άλλη ειδική εκπαίδευση διακρίνονται μεταξύ τους, ως προς την αποστολή και την οργάνωση. Βασική αποστολή των ανωτάτων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων είναι η καλλιέργεια της επιστήμης, που αναλύεται σε έρευνα και διδασκαλία. Αντιθέτως, η προβλεπόμενη στην παράγραφο 7 επαγγελματική εκπαίδευση, η οποία παρέχεται και από σχολές ανώτερης βαθμίδας, αποσκοπεί, σύμφωνα με τα ήδη εκτεθέντα, στη μετάδοση ειδικών γνώσεων και εμπειριών, κατάλληλων για την άσκηση ορισμένου επαγγέλματος. Διαφορετική είναι και η οργανωτική διάρθρωση, αφού η ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικώς σε ιδρύματα, υπό τη μορφή νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου, με πλήρη αυτοδιοίκηση και από καθηγητές που απολαύουν ειδικών εγγυήσεων, κατά την παράγραφο 6, ενώ ως προς τις σχολές που παρέχουν επαγγελματική εκπαίδευση, ακόμη και ανώτερης βαθμίδας, δεν προβλέπεται αντίστοιχη συνταγματική κατοχύρωση της νομικής μορφής τους και του υπηρεσιακού καθεστώτος του διδακτικού προσωπικού τους.

    Παραλλήλως, ο συντακτικός νομοθέτης ενισχύει την διαφοροποίηση των δύο αυτών οργανωτικών σχημάτων, με τον περιορισμό της διάρκειας των σπουδών της ανώτερης επαγγελματικής εκπαίδευσης σε τρία έτη. Ο διαχωρισμός των ανωτάτων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων από τις σχολές επαγγελματικής εκπαιδεύσεως ανώτερης βαθμίδας δεν δύναται ούτε να ματαιωθεί αμέσως από τον κοινό νομοθέτη, με την εξίσωσή τους, ούτε και να καταστρατηγηθεί εμμέσως, με την παράταση του χρόνου σπουδών στις σχολές επαγγελματικής εκπαίδευσης ανώτερης βαθμίδας πέραν της συνταγματικώς οριζόμενης τριετίας και την ταυτόχρονη αλλοίωση του προγράμματος σπουδών, ώστε να μην παρέχεται σε αυτές η κατά το Σύνταγμα επαγγελματική ή άλλη ειδική εκπαίδευση, αλλά εκπαίδευση προσομοιάζουσα προς την παρεχόμενη από τα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύµατα (Σ.τ.Ε. 678/2005 Ολομ., 1958/2000 Ολομ.). Θα συνιστούσε δε συνταγματικώς ανεπίτρεπτη καταστρατήγηση, μεταξύ άλλων, ο καθορισμός των επαγγελματικών δικαιωμάτων των αποφοίτων σχολών που δεν εντάσσονται στην ανώτατη εκπαίδευση, αλλά στην μεταδευτεροβάθμια επαγγελματική ή άλλη ειδική εκπαίδευση, την δυνάμενη, υπό προϋποθέσεις, να παρέχεται και από ιδιώτες, σύμφωνα με τα εκτεθέντα ανωτέρω, κατά πλήρη εξομοίωση προς τα επαγγελματικά δικαιώματα των αποφοίτων των ανωτάτων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, οι οποίοι δραστηριοποιούνται στον ίδιο επαγγελματικό τομέα. Και τούτο διότι η εξομοίωση αυτή θα καθιστούσε τους χορηγούμενους από τους φορείς της μεταδευτεροβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης τίτλους ουσιαστικώς ισοδύναμους προς τους χορηγούμενους από σχολές ανώτατης βαθμίδας και θα αναιρούσε έτσι την προβλεπόμενη στο Σύνταγμα ως άνω διάκριση, καθώς και την απαγόρευση ιδρύσεως σχολών ανώτατης εκπαίδευσης από ιδιώτες (πρβ. Σ.τ.Ε. 678/2005 Ολομ. κ.ά.)».
    Το ΝΠΠΕ ιδρύεται από ιδιώτη οπότε είναι αντισυνταγματικό.

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 16:37 | Άγγελος Ψιλόπουλος

    Αναφορικά προς το άρθρο 146, περί του δικαιώματος φοίτησης στα Ν.Π.Π.Ε., δεν υπάρχει κανένας λόγος να περιγράφεται με οποιονδήποτε διαφορετικό τρόπο η προϋπόθεση της Ελάχιστης Βάσης Εισαγωγής, πέραν της διευκρίνισης ότι «οι προϋποθέσεις δικαιώματος φοίτησης στα Ν.Π.Π.Ε. είναι ίδιες με τα ισχύοντα για τα Δημόσια Πανεπιστημιακά Ιδρύματα της χώρας». Στην περίπτωση που ισχύουν, έστω και κατ’ ελάχιστο, διαφορετικά μέτρα και σταθμά με τα Δημόσια Πανεπιστήμια δημιουργούνται προϋποθέσεις αθέμιτου εσωτερικού ανταγωνισμού.

    Εναλλακτικά, θα πρέπει να γίνεται ρητή αναφορά πως «Δικαίωμα έγγραφής στα προγράμματα πρώτου κύκλου σπουδών των αναγνωρισμένων των Ν.Π.Π.Ε. έχουν: (α) οι Έλληνες ή αλλοδαποί πολίτες κάτοχοι απολυτηρίου Γενικού Λυκείου (ΓΕ.Λ.) ή Επαγγελματικού Λυκείου (ΕΠΑ.Λ.) με ελάχιστη βάση εισαγωγής (ΕΒΕ) (…)» που διαμορφώνεται με ενιαία από συσχέτιση των μέσων όρων των επιδόσεων βαθμολογίας των υποψηφίων στα τέσσερα πανελλαδικώς εξεταζόμενα μαθήματα σε κάθε επιστημονικό πεδίο. Αυτός πολλαπλασιάζεται με έναν συντελεστή που αποφασίζεται από το κάθε τμήμα ΑΕΙ μεταξύ των τιμών 0,80 – 1,20 και το οποίο στρογγυλοποιείται στο δεύτερο δεκαδικό ψηφίο.

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 15:54 | Κώστας Στρατηλάτης

    1) Πιστεύετε αληθινά ότι έχετε θέσει όρια με οποιαδήποτε σημασία, με κάποια πιθανότητα να συνεισφέρουν σε ανεκτή ποιότητα διδασκαλίας και έρευνας στα νέα κατ’ ευφημισμό πανεπιστημιακά ιδρύματα; Είστε σοβαροί όταν διαλαλείτε ότι πρόκειται για τα πιο αυστηρά όρια του κόσμου; Με 12 ώρες διδασκαλίας (κατά 50% περισσότερες από τις ήδη πολλές στα δημόσια ΑΕΙ) και με μισθούς πείνας, κατώτερους και από τους απαράδεκτα χαμηλούς στα δημόσια ΑΕΙ (κανένα όριο περί μισθών στο αυστηρό σας νομοσχέδιο), υπάρχει πιστεύετε καμία πιθανότητα για τα μέλη ΔΕΠ των ιδρυμάτων αυτών να κάνουν οποιαδήποτε έρευνα (δεν μιλάμε βέβαια για έρευνα αιχμής την οποία το νομοσχέδιο υποτίθεται ότι επιδιώκει);

    2) Πώς θα επιστρέψουν Έλληνες πανεπιστημιακοί του εξωτερικού (βασικός σκοπός που τον θέσατε και σε διάταξη, τρομάρα σας) υπό τέτοιες συνθήκες; Πώς θα επιστρέψουν όταν το φοβερά αυστηρό όριό σας είναι …. 30 καθηγητές ανά Πανεπιστήμιο (!!!) και από αυτούς το 20% χωρίς διδακτορικό; Ούτε καν ανά Σχολή!!! Καλά, είστε σοβαροί; Όταν κάθε Σχολή στα υποστελεχωμένα ελληνικά ΑΕΙ έχει δεκάδες (οι Ιατρικές εκατοντάδες) μέλη ΔΕΠ, εσείς μας λέτε ότι δέκα καθηγητές ανά Σχολή (και οι δύο χωρίς διδακτορικό) είναι αρκετοί;

    3) Ακόμη χειρότερα: Δεν θέσατε καμία απαγόρευση για τους Ομότιμους Καθηγητές των δημοσίων ΑΕΙ, να μην αναλάβουν καθήκοντα στα νέα Ιδρύματα. Επειδή αυτά τα ιδρύματα θα θελήσουν να προσελκύσουν φοιτητές διαφημίζοντας ότι σε αυτά πρωτοστατούν «γνωστά ονόματα», οι οποίοι είναι μάλιστα και Ομότιμοι (πόσο παραγωγική λέξη για σκοπούς μάρκετιγκ), είναι προφανές ότι οι μισές τουλάχιστον από τις 8 ή 10 θέσεις μελών ΔΕΠ ανά Σχολή θα καλύπτονται από Ομότιμους, που σίγουρα θα θελήσουν να αυξήσουν (και με το παραπάνω) τις απολαβές τους. Πόσες θέσεις περισσεύουν για Έλληνες καθηγητές του εξωτερικού; Πόσες θέσεις για νέους επιστήμονες που ίσως έχουν κάτι να συνεισφέρουν σε επίπεδο ποιότητας διδασκαλίας και σε έρευνα που θα αναμασά τα τετριμμένα; Θα κάνουν τέτοια διδασκαλία και τέτοια έρευνα οι Ομότιμοι; Με ποιο κίνητρο; Και με ποια προοπτική για το μέλλον. Αλλά αυτό είναι το λιγότερο. Δημιουργείτε συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού, καθώς οι Ομότιμοι αντλούν το κύρος τους από τίτλο που τους έδωσε το Ελληνικό Δημόσιο (βλ. Έλληνες φορολογούμενοι). Η παράλειψή σας αυτή, να θέσετε όρια και ως προς την απασχόληση Ομοτίμων, δεν είναι τυχαία ασφαλώς. Είναι άλλη μία συνθήκη καταστροφική της όποιας, μικρής ούτως ή άλλως, πιθανότητας για ποιοτικές σπουδές σε αυτά τα Ιδρύματα. Σε κάθε περίπτωση, σταματήστε να διαλαλείτε ότι θα επιστρέψουν Έλληνες επιστήμονες του εξωτερικού.

    4) Γράφετε και διαλαλείτε ότι θα πρόκειται για μη κερδοσκοπικά πανεπιστήμια. Καμία διάταξη που να το διασφαλίζει. Τίποτα. Μηδέν.

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 15:49 | Μανώλης

    Απαράδεκτο. Ντροπή να φέρνουν οι κυβερνώντες νομοσχέδιο ενάντια στο ίδιο το σύνταγμα και να θεωρούν τους εαυτούς τους Δημοκράτες. ΝΤΡΟΠΗ!

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 15:27 | Αρθούρος

    Η ίδρυση μη κρατικών πανεπιστημίων έπρεπε να γίνει τη δεκαετία του 1970-80, του 1980-90, ή οριακά του 1990-2000 . Τότε δηλαδή που αναρίθμητα πλήθη συμπολιτών μας ξενιτεύονταν γιά σπουδές στις γειτονικές χώρες επειδή ακόμα δεν είχαν ιδρυθεί σε όλες τις γεωγραφικές περιφέρειες της χώρας τα περισσότερα τμήματα ή τα τμήματα που επιθυμούσαν οι ίδιοι.
    Από το 2000 έχουν περάσει ήδη πάνω από 20 έτη και στο μεταξύ ο συνολικός αριθμός των τμημάτων που λειτουργούν στη χώρα μαζί με εκείνα των στρατιωτικών και των υπόλοιπων επαγγελματικών σχολών προσεγγίζει τα 500 αντιστοιχώντας σε περίπου 50 ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα, ακαδημίες και σχολές. Αυτή η εξέλιξη προέκυψε και από τη συγχώνευση των ΑΕΙ με τα ΑΤΕΙ που έγινε τη διετία 2018-2019.
    Κάνω εδώ μία παρένθεση. ΚΑΛΩΣ ΕΓΙΝΕ Η ΣΥΓΧΩΝΕΥΣΗ γιά εκείνους που επιμένουν στην αστική προπαγάνδα της δήθεν βίαιης προσαρμογής των ΑΕΙ με κατώτερα ιδρύματα χωρίς βάσεις και προοπτικές. Τα περισσότερα από τα τμήματα που συγχωνεύτηκαν ή άλλαξαν αντικείμενο ή απλά μεταφέρθηκαν σε μεγαλύτερες πόλεις, ήταν ποιοτικά πολύ καλύτερα από τα αντίστοιχα τμήματα ΑΕΙ. Μάλλον υποβαθμίστηκαν γιατί όπως δε γνωρίζουν οι περισσότεροι, είχαν υποχρεωτική πρακτική εργασία, που ακόμα το 2024 τα αντίστοιχα ΑΕΙ δεν έχουν.
    Εφόσον λοιπόν έγιναν τμήματα στις εσχατιές της χώρας σε όλα τα επιστημονικά πεδία, γεννιέται το ερώτημα: ποιά κενά της ζήτησης της χώρας σε επιστημονικά επαγγέλματα θα καλύψουν. Όλοι επιχειρηματολογούν ότι η ίδρυση επιπλέον τμημάτων Νομικής, Ηλεκτρολόγων Μηχανικών, Ιατρικής, Πολιτικών, Αρχιτεκτόνων, Μηχανολόγων Μηχανικών δεν ανταποκρίνεται σε καμία ζήτηση, επειδή όλοι αυτοί οι κλάδοι είναι υπερκορεσμένοι και μάλλον σε μεγαλύτερο μοίρασμα της ήδη ισχνής πίτας θα οδηγήσουν.
    Αν τα πανεπιστήμια του εξωτερικού που θέλουν να δημιουργήσουν εδώ παραρτήματα, εκδήλωναν επιθυμία να εγκατασταθούν αυτά στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας γιά παράδειγμα ,που είναι η μόνη Περιφέρεια που στερείται από Πανεπιστημιακό ίδρυμα στη χώρα μας, ή να ενισχύσουν άλλα μικρά και περιφερειακά Πανεπιστήμια όπως το Ιόνιο, το Πανεπιστήμιο Αιγαίου, το Πανεπιστήμιο Δυτικής Μακεδονίας, το Πανεπιστήμιο Πελοποννήσου, με προγράμματα σπουδών σε επιστημονικές ειδικότητες που δε λειτουργούν σ’ αυτά, τότε θα ήταν ευπρόσδεκτα. Διότι τότε, ακόμα και με τη χαμηλή βάση που προτείνεται, πολύ λίγοι υποψήφιοι θα δήλωναν τελικά τις προτιμήσεις τους σ’ αυτά, δε θα νοθευόταν ο ανταγωνισμός, αφού δε θα ίδρυαν κορεσμένα προγράμματα σπουδών και τέλος, όλο το πανηγύρι περί αντισυνταγματικότητας είτε θα μετριαζόταν, είτε θα ξεχνιόταν από τους περισσότερους. Τέλος, δε θα πίεζαν έμμεσα σημερινούς υποψήφιους να μη δώσουν καν εξετάσεις γιά να περάσουν στην Ιατρική της Αλεξανδρούπολης ή στο Ηλεκτρολόγων Μηχανικών Κοζάνης γιά παράδειγμα, αφού θα λειτουργούσε στην Αττική αντίστοιχο τμήμα.
    Επομένως, ο νομοθέτης θα έπρεπε να κινηθεί σ’ αυτήν την κατεύθυνση, έτσι ώστε να πιέσει ή να κατευθύνει τους ενδιαφερόμενους στην εγκατάσταση αυτών των σχολών.
    Μας λένε όλοι γιά το παράδειγμα-θαύμα της Κύπρου. Εγώ δεν έχω επισκεφτεί το νησί. Αλήθεια, έχουν εγκατασταθεί όλα τα μη κρατικά πανεπιστήμια στη Λευκωσία και τη Λάρνακα;
    Ύστερα, οι πόλεις της Κορίνθου, της Χαλκίδας, της Λειβαδιάς, του Άργους δεν απέχουν πολύ από την Αθήνα και προσφέρονται γιά την εγκατάστασή τους.
    Ας γίνει λοιπόν μία καλύτερη ρύθμιση πάνω στο θέμα της εγκατάστασης και της χωροθέτησης των τμημάτων των νέων ιδρυμάτων.

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 15:11 | Παναγιωτης Μπαλαγιαννης

    Εντάξει εγω σιγουρα θα φαω «κράξιμο» απο μερικούς με αυτά που θα γραφω αλλα οκ.
    Συμφωνω με την ίδρυση ιδιωτικων και ξενων πανεπιστημιων. Όμως δεν συμφωνώ με το να ειναι «μη κερδοσκοπικου» χαρακτήρα.
    Με πιο κινητρο δηλαδή θα ξοδεψει καποιος τα χρηματα του να φτιαξει ενα πανεπιστημιο αν δεν αποκομισει κερδος ?
    Για μενα το λαθος ειναι , αν το κάνουμε «μη κερδοσκοπικου». Δεν θα ειναι υγιες το κινητρο και θα εχουμε αλλες καταστάσεις !
    Δηλαδή θα αποχωρίσουν οι φυσιολογικοι επενδυτές που στόχο έχουν την παραδοση οσο καλυτερης ποιοτητας σπουδων με αντίκρυσμα το χρηματικό όφελος (υγιης επενδυση) , και θα παραμείνουν να λυμαίνονται τον χωρο, μόνο περιεργα συμφερόντα που στόχο δεν εχουν το κέρδος μιας υγιούς επενδυσης αλλά την οικονομική ζημία , με αντίκρυσμα άλλα οφέλη…
    Αν υπάρχει το κέρδος άλλωστε , θα αναμενουμε καλύτερη ποιοτητα υπηρεσιων και σπουδων. Περισσότερους ενδιαφερόμενους ,άρα περισσότερο ανταγωνισμό που σημαινει καλυτερη ποιοτητα στις σπουδες.
    Γιατι βλεπουμε το κερδος ως κάτι το κατακριτεο ? Ολα γυρω μας με βάση το εννομο συμφέρον γινονται . Και ερωτω . Τα φροντιστηρια δεν εχουν κερδος ?
    Λοιπον συμφωνω, με την προυπόθεση όμως οτι θα ειναι κανονικές επενδυτικές οντότητες κερδοσκοπικου χαρακτηρα, και όλοι οι φοιτητες ιδιωτικων και δημόσιων πανεπιστημιων θα εξεταζονται απο ενα ανεξάρτητο «εθνικο συστημα εξετάσεων» σε τακτά διαστήματα προκειμενου όχι μονο να παρουν το πτυχίο τους, αλλα και να προβιβάζονται.
    Και αυτο με την δικαιολογια , οτι το κρατος οφειλει να ελεγχει το αδιαβλητο της διαδικασιας απονομης πτυχίων.
    Οι εξεταστές όπως προκύπτει θα πρεπει να ανηκουν στο εθνικο συστημα εξετασεων και τα πτυχια των φοιτητων θα πρεπει να εγκρίνονται απο αυτο.
    Ειναι κρισιμο, οι εξετασεις να γινονται σε κοινές αίθουσες και να απαρτιζονται απο μικτους φοιτητες , ιδιωτικων και δημοσίων πανεπιστημιων.
    Τωρα το αν η διδακτέα ύλη θα πρέπει και αυτή να ελεγχεται απο το κράτος , ειναι και αυτο ένα θεμα που πρεπει να συζητησουμε.
    Δηλαδή επέτρεψες ενα πανεπιστημιο. Δεν τελειώνει εκει ομως.Το κράτος τι δικαιώματα θα έχει στους ελεγχους της διδακτεας ύλης ?
    Ισως δεν θα το έβαζα ως όρο μιας και θα υποχρεούνται οι φοιτητες να περνανε απο το εθνικο συστημα εξετασεων.
    Το δημοσιο θα πρεπει με τους ελεγχους του να διασφαλιζει την ελαχιστη απαιτητή βαθμιδα γνώσεων (η οποία σίγουρα δεν θα πρέπει να ειναι χαμηλού επιπέδου αλλα αυτό ειναι μια άλλη κουβέντα).
    Αλλά σίγουρα να μην έχει το δικαιωμα να παρέμβει , όταν το επίπεδο αυτό είναι υψηλότερο στα ιδιωτικά πανεπιστήμια.
    Ευχαριστώ που μας δινετε την ευκαιρια να πουμε την γνωμη μας.

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 14:38 | Φλωρεντία Αντωνίου

    Διαβάζοντας το νομοσχέδιο, δεν έχω βρει αν και σε ποιο σημείο του νόμου καθορίζεται α) ο τρόπος εισαγωγής των αποφοίτων λυκείου στα εκάστοτε ιδιωτικά πανεπιστήμιακά τμήματα και β) ο τρόπος εισαγωγής των αλλοδαπών φοιτητών/τριών . Για παράδειγμα θα εισάγονται οι αλλοδαποί και οι εγχώριοι φοιτητές/τριες με τον ίδιο τρόπο (εξετάσεις στα εκάστοτε τμήματα των ιδιωτικών πανεπιστημίων ή οι εγχώριοι φοιτητές/τριες μέσω πανελληνίων και οι αλλοδαποί με άλλο τρόπο;) Θεωρώ ιδιαίτερα σημαντικό να καθοριστεί με σαφήνεια στον νόμο ο τρόπος εισαγωγής πρωτίστως των Ελλήνων/ίδων και φυσικά δευτερευόντως των αλλοδαπών.
    Τέλος, αναρωτιέμαι γιατί δεν δίνεται η δυνατότητα στα δημόσια ΑΕΙ να οργανώσουν προγράμματα σπουδών- όπως συμβαίνει σε αρκετά ευρωπαϊκά πανεπιστήμια-για αλλοδαπούς φοιτητές/τριες με δίδακτρα και υποτροφίες, προοπτική που θεωρώ ότι θα έδινε αφενός, μία έξτρα χρηματοδότηση στα δημόσια ΑΕΙ και αφετέρου, θα δημιουργούσε και θέσεις εργασίας για νέους/νέες επιστήμονες.

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 13:52 | Ελευθέριος Γεωργιάδης

    Η όλη συζήτηση γύρω από την ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων έφερε εκ νέου στο προσκήνιο το ζήτημα της υπεροχής του ενωσιακού δικαίου (του πρωτογενούς και δευτερογενούς δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης δηλαδή) έναντι και των συνταγματικών κανόνων των κρατών-μελών (και όχι μόνο των κατώτερης τυπικής ισχύος νόμων τους). Από παλιά η νομολογία του ΔΕΕ και των ανώτατων δικαστηρίων κάποιων κρατών-μελών έχουν δώσει πολλές κατευθυντήριες γραμμές για την αντιμετώπιση του ζητήματος αυτού σε αρκετές έννομες τάξεις κρατών-μελών: ενδεικτικές οι υποθέσεις Simmenthal στην Ιταλία, Internationale Handelsgesellschaft (solange I και solange II) στη Γερμανία, Melki et Abdeli στη Γαλλία, Transportes Urbanos y Servicios Generales στην Ισπανία, αλλά και οι εθνοκεντρικές νομολογιακές γραμμές στην Πολωνία (K18/04) και την Τσεχία (Landtová). Σε κάθε περίπτωση, οι αρχές της ισοδυναμίας και της αποτελεσματικότητας του ενωσιακού δικαίου δύνανται να περιορίσουν ή να αποκλείσουν την εφαρμογή ενός συνταγματικού κανόνα διαδικαστικής ή δικονομικής φύσης ή την συμμόρφωση σε μία απόφαση συνταγματικού ή ανώτατου δικαστηρίου που αποφασίζει επί διαδικαστικών ή δικονομικών θεμάτων. Επιπρόσθετα, τα άρθρα 26 (pacta sunt servanda) και 27 της Σύμβασης της Βιέννης για το Δίκαιο των Συνθηκών προσφέρουν επιχειρήματα περί της μη επίκλησης συνταγματικών κανόνων ή αποφάσεων συνταγματικών ή ανώτατων δικαστηρίων όταν αυτή γίνεται για να αποφευχθεί η συμμόρφωση με υποχρεώσεις που πηγάζουν από το δημόσιο διεθνές δίκαιο (στο οποίο περιλαμβάνεται το δίκαιο της ΕΕ).
    Στην περίπτωση του άρθρου 16 Σ, θεωρώ ότι η παρ. 5 είναι έτσι διατυπωμένη που δεν καταλείπει περιθώρια σύμφωνης ερμηνείας με το δίκαιο της ΕΕ (λόγω της λέξης «αποκλειστικά»), εφόσον όντως προκύπτει από το πρωτογενές ή δευτερογενές ενωσιακό δίκαιο η υποχρέωση ίδρυσης ιδιωτικών πανεπιστημίων στην Ελλάδα. Συνεπώς, η συνταγματική αναθεώρηση πριν την αντίστοιχη νομοθέτηση είναι η ορθότερη, κατά τη γνώμη μου, διαδικασία για τις περιπτώσεις που η εκάστοτε κυβερνητική πλειοψηφία θέλει να προχωρήσει στην ίδρυση ιδιωτικών ΑΕΙ στην Ελλάδα. Άλλως, πολύ πιθανό το ΣτΕ να κληθεί να αποφανθεί περί της μη εφαρμογής του άρθρου 16 παρ. 5 Σ όπως έχει λόγω αντίθεσής του με διάταξη του ουσιαστικού ενωσιακού δικαίου [sic], γεγονός για το οποίο αμφιβάλλω αν υπάρχει ετοιμότητα στην ελληνική έννομη τάξη, καθώς και στην έννομη τάξη των υπολοίπων κρατών-μελών της ΕΕ γενικότερα.

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 12:42 | Ανδρικοπούλου Σοφία

    Η παιδεία και η μόρφωση πρέπει να είναι παρεχόμενα στους πολίτες από το κράτος, όπως προβλέπει και το άρθρο 16 του Συντάγματος, όχι να εξαγοράζεται. Συνεπώς καθίσταται αναγκαίο να έχουν πρόσβαση σε αυτή όσοι επιθυμούν και αφού έχουν αξιολογηθεί δίκαια μέσω του συστήματος των πανελλαδικών εξετάσεων. Με το νομοσχέδιο αυτό όχι μόνο ιδιωτικοποιείτε ένα ακόμα θεμελιώδες δικαίωμα του κάθε πολίτη για να καλύψετε την ανικανότητα σας να δώσετε προτεραιότητα στο δημόσιο πανεπιστήμιο, ταυτόχρονα υπονομεύετε την αξιοκρατία. Το νομοσχέδιο αυτό πρέπει να αποσυρθεί.

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 12:30 | Vasily Psarommatis

    Μπράβο συνέχεια

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 12:30 | Χρήστος Αρβανίτης

    α)Το νομοσχέδιο αυτό καταστρατηγεί το άρθρο 16 που αναφέρει ρητώς Οτι η ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με πλήρη αυτοδιοίκηση, ότι οι καθηγητές τους είναι δημόσιοι λειτουργοί και ότι η σύσταση ανώτατων σχολών από ιδιώτες απαγορεύεται. Επίσης το ανωτέρω νομοσχέδιο είναι αντισυνταγματικό διότι για να ιδρυθούν ιδιωτικά μη κερδοσκοπικά από ιδιώτες Χρειάζεται αναθεώρηση του Συντάγματος Για να προβούμε σε όποια αναθεώρηση του Συντάγματος πρέπει να περάσουν Πέντε(5) Χρόνια από την τελευταία αναθεώρηση του Συντάγματος & β) Καταστρατηγεί τη δημόσια δωρεάν παιδεία. διότι οι Ιδιώτες για να Ιδρύσουν ιδιωτικά Πανεπιστήμια Πρέπει να Προσκομίζουν Οφέλος( Κέρδος)
    γ) το νομοσχέδιο αυτό είναι αντισυνταγματικό διότι για να ιδρυθούν Σχολές από ιδιώτες πρέπει να γίνει αναθεώρηση του Συντάγματος

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 12:23 | ΕΛΙΣΣΑΙΟΣ ΜΑΜΜΗΣ

    Δεν έχω καμία αυταπάτη ως προς την τύχη του σχολίου μου, ή του σχολίου οποιουδήποτε άλλου πιστεύει ότι το μόνο που επιδιώκει το νομοσχέδιο είναι η ιδιωτικοποίηση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, και η εμπορία των πτυχίων.
    Παρ’ όλα αυτά, για να αποδείξω την υποκρισία του ενδιαφέροντός σας για την ποιότητα της παρεχόμενης τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, τρεις πολύ μικρές παρατηρήσεις:
    1. Χωροταξική κατανομή των ιδιωτικών πανεπιστημίων. Πλαφόν στις άδειες σε Αθήνα, Πειραιά, Θεσσαλονίκη. Ιδρυση πανεπιστημίων στην περιφέρεια.
    2. Εισαγωγή με βάση τον κατώτατο μέσο όρο ανά ομάδα τμημάτων, όχι ανά πεδίο. Πχ. Στη Νομική του ιδιωτικού πανεπιστημίου, μπαίνεις με βάση τη χαμηλότερη βάση Τμήματος Νομικής των δημόσιων πανεπιστημίων.
    3. Υποχρεωτική αναλογία τμημάτων θεωρητικών και θετικών σπουδών. Μη γεμίσετε τη χώρα με πανεπιστήμια που θα έχουν μόνο τμήματα ξένων γλωσσών, κοινωνιολογίας, ΜΜΕ κλπ. ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΑ για κάθε δύο τμήματα θεωρητικής κατεύθυνσης, και ένα τμήμα εφαρμοσμένων επιστημών. ΕΡΕΥΝΑ. ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΑ. Φυσικής, Χημείας, Ιατρικά Εργαστήρια, κλπ.

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 12:23 | Χρήστος Αρβανίτης

    α)Το νομοσχέδιο αυτό καταστρατηγεί το άρθρο 16 του Συντάγματος που αναφέρει ρητώς ότι η ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με πλήρη αυτοδιοίκηση, ότι οι καθηγητές τους είναι δημόσιοι λειτουργοί και ότι η σύσταση ανώτατων σχολών από ιδιώτες απαγορεύεται.
    β) Η δωρεάν Παιδεία Κατατρατηγείται επίσης διότι Οι Ιδιώτες για να Ιδρύσουν σχολές Πρέπει να Προσπωρίζουν Οφέλη(Κέρδη)

  • 10 Φεβρουαρίου 2024, 12:16 | Γεωργιος Τρουλλάκης

    Τίθενται δρακόντειες προϋποθέσεις για την ίδρυση μη κρατικών πανεπιστημίων που μάλλον θα αποτρέψουν σοβαρά ιδρύματα να παίξουν το ρόλο της συμμοφωρσης με τον ελληνικό εξαιρετισμο και τη βαθιά δημόσια διοίκηση
    Επισης ειναι πραγματικά αθέμιτος ανταγωνισμός εις βάρος των ξένων και ιδιωτών από σχολές απροσδιοριστου επιπέδου, τύπου ΤΕΙ που μετετράπησαν εν μια νυκτί σε πανεπιστήμια
    Παρατηρώ επίσης τις επιπλέον ενισχύσεις σε δημόσια ιδρύματα αμφιβόλου χρησιμότητας και ποιότητας
    Το μόνο που ελπίζω είναι η απαξίωση αυτών των πληθωρικών και μη απαιτητικών σχολών ,αλλά ως τότε θα έχουν χαθεί τεράστιοι πόροι που θα μπορούσαν να διοχετευθούν στην έρευνα
    Τέλος το μόνο που ενδιαφέρει τους αντιδρώντες είναι η βολή ,η κοροϊδία του εαυτου τους η εξασφάλιση επαγγελματικών προνομίων και η εξίσωση των προσόντων .Από την άλλη μεριά είναι ένα βήμα προόδου αυτό το νομοσχέδιο μέχρι να απελευθερωθεί τελειως η γνώση και επιτευχθεί η σύγχρονη κατάρτιση με την αναθεώρηση του άρθρου 16.

Σχόλια 1 2 3 4 5 … 13