Αρχική Ενίσχυση του Δημόσιου Πανεπιστημίου –Πλαίσιο λειτουργίας μη κερδοσκοπικών παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίωνΜΕΡΟΣ Δ’ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ (άρθρα 127-155)

ΜΕΡΟΣ Δ’ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ (άρθρα 127-155)

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄

ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ

 

Άρθρο 127

Σκοπός

Σκοπός του παρόντος είναι α) η ρύθμιση της εγκατάστασης, οργάνωσης και λειτουργίας στην Ελλάδα Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (Ν.Π.Π.Ε.). Τα Ν.Π.Π.Ε. απονέμουν τίτλους σπουδών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και συνδέονται με ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα, τα οποία είναι αναγνωρισμένα σε άλλα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) ή σε τρίτες χώρες, μετά από αξιολόγηση, πιστοποίηση και αδειοδότηση των προγραμμάτων σπουδών, καθώς και των κτιριακών, εργαστηριακών και ερευνητικών υποδομών τους, από κρατικά όργανα, β) η προσέλκυση αλλοδαπών φοιτητών στη χώρα, γ) η κάλυψη της διαρκώς αυξανόμενης εγχώριας ζήτησης για πανεπιστημιακές σπουδές, δ) η αύξηση των δεικτών οικονομικής ανάπτυξης μέσω του ανθρώπινου κεφαλαίου, καινούργιων γνώσεων, ιδεών και νέων τεχνολογιών που θα παραμείνουν στη χώρα, ε) η ανάσχεση της τάσης εκπατρισμού των νέων της χώρας για προπτυχιακές και μεταπτυχιακές σπουδές σε πανεπιστήμια του εξωτερικού με άμεσες επιπτώσεις στην εθνική οικονομία και στ) ο επαναπατρισμός Ελλήνων ακαδημαϊκών και επιστημόνων για εργασία σε αντίστοιχο πανεπιστημιακό περιβάλλον στη χώρα τους.

 

Άρθρο 128

Αντικείμενο

Αντικείμενο του παρόντος είναι α) ο καθορισμός ενός ενιαίου πλαισίου εγκατάστασης και λειτουργίας Ν.Π.Π.Ε. από αναγνωρισμένα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα της αλλοδαπής, ύστερα από έλεγχο της ποιότητας και των χαρακτηριστικών των παρεχόμενων υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης και των δομών παροχής τους ενόψει του κοινωνικού σκοπού και της ιδιαιτερότητας των υπηρεσιών αυτών, β) η δημιουργία αυτοτελούς διοικητικής και ακαδημαϊκής οντότητας, η οποία διασφαλίζει την εύρυθμη λειτουργία των υπό ρύθμιση Ν.Π.Π.Ε., και γ) η υπαγωγή των ως άνω νομικών οντοτήτων σε ειδικό καθεστώς πιστοποίησης, αδειοδότησης και αδιάλειπτης εποπτείας από τα αρμόδια όργανα της Ελληνικής Πολιτείας με γνώμονα το γενικό συμφέρον και τις επιταγές του Συντάγματος.

 

Άρθρο 129

Ορισμοί

Για την εφαρμογή του παρόντος μέρους, νοούνται:

α) «μητρικό ίδρυμα»: κρατικό ή ιδιωτικό εκπαιδευτικό ίδρυμα ανώτατης εκπαίδευσης, το οποίο λειτουργεί σε χώρα άλλου κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή τρίτης χώρας, το οποίο αιτείται τη σύσταση παραρτήματος πανεπιστημίου υπό τη μορφή Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης και παρέχει προγράμματα σπουδών πρώτου, δεύτερου και τρίτου κύκλου ανώτατης εκπαίδευσης ή κατ’ ελάχιστον ενός εκ των τριών και απονέμει αντίστοιχους τίτλους σπουδών. Το μητρικό ίδρυμα είναι αναγνωρισμένο στη χώρα του και πιστοποιημένο για την παροχή προγραμμάτων ανώτατης εκπαίδευσης και τη χορήγηση τίτλων σπουδών και περιλαμβάνεται στο εθνικό μητρώο αναγνωρισμένων ιδρυμάτων ανώτατης εκπαίδευσης της αλλοδαπής του Διεπιστημονικού Οργανισμού Αναγνώρισης Τίτλων Ακαδημαϊκών και Πληροφόρησης (Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π.) του άρθρου 304 του ν. 4957/2022 (Α΄141).

β) «Νομικό Πρόσωπο Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (Ν.Π.Π.Ε.)»: νομικό πρόσωπο ειδικού σκοπού μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, ρυθμιζόμενο με τις διατάξεις του παρόντος, με αποκλειστικό σκοπό την παροχή υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης, το οποίο συνδέεται απευθείας με το μητρικό ίδρυμα, και αποτελεί παράρτημά του στην Ελλάδα, με βάση απόφαση του αρμοδίου οργάνου του μητρικού ιδρύματος που προσδιορίζει λεπτομερώς την εσωτερική μεταξύ τους σχέση και αντανακλάται επί του κεφαλαίου ή με βάση συμφωνίες πιστοποίησης (validation) ή δικαιόχρησης (franchising), οι οποίες διασφαλίζουν ουσιωδώς την ορθή τήρηση των ακαδημαϊκών προτύπων του μητρικού ιδρύματος.

γ) «διδακτικό ερευνητικό προσωπικό»: κάτοχοι διδακτορικού τίτλου σε θέμα συναφές με το αντικείμενο της διδασκαλίας τους, οι οποίοι διαθέτουν ουσιαστικά προσόντα, που απαιτούνται για την κατοχή θέσης διδακτικού προσωπικού αντίστοιχης βαθμίδας στο μητρικό ίδρυμα.

δ) «ειδικό διδακτικό προσωπικό»: επικουρικό διδακτικό προσωπικό, που δεν εμπίπτει στην κατηγορία της περ. γ), και το οποίο διαθέτει τα προσόντα για την κατοχή αντίστοιχης θέσης στο μητρικό ίδρυμα,

ε) «εκπαιδευτικό προσωπικό»: τα μέλη των περ. γ) και δ),

στ) «πιστοποίηση Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης»: δημόσια και διαφανής διαδικασία, με την οποία διασφαλίζονται τα εν γένει χαρακτηριστικά των παρεχόμενων υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης, που πραγματοποιείται με βάση συγκεκριμένα, προκαθορισμένα, διεθνώς αποδεκτά και εκ των προτέρων δημοσιοποιημένα σε κανονιστικές πράξεις της «Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης» (ΕΘ.Α.Α.Ε), ποσοτικά και ποιοτικά κριτήρια και δείκτες, εναρμονισμένα με τις Αρχές και Κατευθυντήριες Οδηγίες για τη Διασφάλιση της Ποιότητας στον Ευρωπαϊκό Χώρο Ανώτατης Εκπαίδευσης, εφεξής καλούμενη «πιστοποίηση»,

ζ) «πρόγραμμα σπουδών»: το εκπαιδευτικό πρόγραμμα σπουδών του Ν.Π.Π.Ε., που έχει πιστοποιηθεί από το μητρικό ίδρυμα, υπό τη μορφή δια ζώσης ή εξ αποστάσεως εκπαιδευτικής διαδικασίας ή με συνδυασμό των μεθόδων αυτών ή άλλων διασυνοριακών μεθόδων προσφοράς εκπαίδευσης και οδηγεί στη χορήγηση αναγνωρισμένου τύπου τίτλων σπουδών, που εγκρίνεται από την ΕΘ.Α.Α.Ε.,

η) «κράτος μέλος»: άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμβαλλόμενο μέρος στη Συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο και η Ελβετία,

θ) «τρίτη χώρα»: χώρα, η οποία δεν συγκαταλέγεται στα κράτη μέλη της περ. η) και είναι συμβαλλόμενο μέρος της Γενικής Συμφωνίας για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών (GATS) του Παγκοσμίου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ).

 

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄

ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΩΝ ΑΛΛΟΔΑΠΩΝ ΑΝΩΤΑΤΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ ΙΔΡΥΜΑΤΩΝ

Άρθρο 130

Αποστολή των Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Τα Ν.Π.Π.Ε. έχουν ως αποστολή:

α) να προσφέρουν υψηλής ποιότητας ανώτατη εκπαίδευση, χωρίς διακρίσεις και αποκλεισμούς, σεβόμενα την αρχή της αξιοκρατίας και τον κοινωνικό προορισμό της ανώτατης εκπαίδευσης, να παράγουν και να μεταδίδουν τη γνώση μέσω της διδασκαλίας και της έρευνας, να προετοιμάζουν τους φοιτητές για την εφαρμογή της στο επαγγελματικό και κοινωνικό πεδίο και να καλλιεργούν και να προάγουν τις επιστήμες, τις τέχνες, τα γράμματα και τον πολιτισμό,

β) να οργανώνουν και να παρέχουν προγράμματα σπουδών τυπικής ανώτατης εκπαίδευσης πρώτου, δεύτερου και τρίτου κύκλου, προγράμματα σπουδών σύντομης διάρκειας και διά βίου μάθησης,

γ) να εφαρμόζουν σύγχρονες μεθόδους διδασκαλίας, με έμφαση στη διεπιστημονικότητα και την καινοτόμο έρευνα στο ανώτερο επίπεδο ποιότητας κατά τα διεθνώς αναγνωρισμένα κριτήρια,

δ) να αναπτύσσουν τις ικανότητες, τις δεξιότητες και την κριτική σκέψη των φοιτητών, παρέχοντάς τους τις απαραίτητες γνώσεις και εφόδια για την επιστημονική τους σταδιοδρομία, να διαμορφώνουν τις απαραίτητες συνθήκες για την ανάδειξη νέων ερευνητών και την προσέλκυση νέων επιστημόνων, καθώς και να ανταποκρίνονται στις ανάγκες της κοινωνίας, της αγοράς εργασίας και των επαγγελματικών πεδίων,

ε) να διεξάγουν καινοτόμο έρευνα και να προωθούν τη διάχυση της γνώσης προς την κοινωνία, καθώς και την αξιοποίηση των αποτελεσμάτων της έρευνας, με προσήλωση στις αρχές της επιστημονικής και ηθικής δεοντολογίας, της βιώσιμης και αειφόρου ανάπτυξης, της κοινωνικής συνοχής και της συμπερίληψης,

στ) να προωθούν τη συνεργασία με Α.Ε.Ι., ερευνητικούς και τεχνολογικούς φορείς της ημεδαπής και αλλοδαπής, καθώς και με δημόσιους, ευρωπαϊκούς και διεθνείς οργανισμούς και παραγωγικούς φορείς και

ζ) να αναπτύσσουν εκπαιδευτικές και ερευνητικές δράσεις στην ημεδαπή και αλλοδαπή για την προαγωγή της εκπαίδευσης, της έρευνας, της τεχνολογίας και του πολιτισμού.

  1. Για την εκπλήρωση της αποστολής τους, τα Ν.Π.Π.Ε. οργανώνονται και λειτουργούν με κανόνες και πρακτικές που διασφαλίζουν την τήρηση και προάσπιση ιδίως των αρχών:

α) της ελευθερίας στη διδασκαλία και την έρευνα, και της ακαδημαϊκής ελευθερίας,

β) της ερευνητικής και επιστημονικής δεοντολογίας,

γ) της ποιότητας, της προσβασιμότητας, της αξιοκρατίας και της κοινωνικής αποστολής της ανώτατης εκπαίδευσης,

δ) της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας στη διαχείριση του προσωπικού, των πόρων και των υποδομών τους,

ε) της πλήρους διαφάνειας,

στ) της λογοδοσίας.

 

 

Άρθρο 131

Σκοπός

  1. Ο σκοπός του Ν.Π.Π.Ε. αφορά αποκλειστικά στην παροχή υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης. Το μητρικό ίδρυμα έχει αποφασιστική αρμοδιότητα για ακαδημαϊκά ζητήματα του παραρτήματος, που ιδρύεται με τη μορφή Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης.
  2. Για την επίτευξη του σκοπού του, το Ν.Π.Π.Ε. μπορεί, μεταξύ άλλων:

α) να αποκτά και να διαθέτει κινητή και ακίνητη περιουσία,

β) να συνάπτει συμφωνίες στο πλαίσιο λειτουργίας του,

γ) να αποδέχεται δωρεές, χορηγίες, εισφορές σε χρήματα ή υπηρεσίες ή σε κινητή ή ακίνητη περιουσία, που προέρχονται από ιδιωτικά χρηματοδοτικά εργαλεία, και

δ) να δανείζεται χρήματα και να επενδύει χρήματα, όταν τα προς επένδυση ποσά δεν είναι αναγκαία για την ικανοποίηση άμεσων αναγκών του.

 

Άρθρο 132

Νομική φύση- Επωνυμία- Κεφάλαιο Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Το Ν.Π.Π.Ε. αποτελεί νομικό πρόσωπο ειδικού σκοπού με νομική προσωπικότητα, μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, με αποκλειστικό σκοπό την παροχή υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης. H λειτουργία του διέπεται από το παρόν μέρος.
  2. Το Ν.Π.Π.Ε. καταρτίζει καταστατικό, στο οποίο αναφέρονται κατ’ ελάχιστο: α) ο σκοπός, β) η επωνυμία, γ) η έδρα, δ) το όργανο διοίκησης, ε) η σύγκληση, συγκρότηση, λειτουργία, οι αρμοδιότητες των οργάνων διοίκησης, στ) η διαδικασία λήψης αποφάσεων, ζ) το κεφάλαιο σε ευρώ, η) το οργανόγραμμα των Μονάδων και διοικητικών υπηρεσιών του Ν.Π.Π.Ε., με τον αριθμό και τα προσόντα του προσωπικού του, που στελεχώνονται με διοικητικό προσωπικό του παραρτήματος και θ) ο νόμιμος εκπρόσωπος του Διοικητικού Συμβουλίου έναντι των διοικητικών και δικαστικών αρχών.
  3. Η επωνυμία του Ν.Π.Π.Ε. μπορεί να περιλαμβάνει την επωνυμία του μητρικού ιδρύματος, και υποχρεωτικά τις λέξεις «Νομικό Πρόσωπο Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης» ή το ακρωνύμιο «Ν.Π.Π.Ε.». Η επωνυμία μπορεί να αποδίδεται ολόκληρη ή εν μέρει με λατινικούς χαρακτήρες. Η επίσημη ονομασία του Ν.Π.Π.Ε. αποδίδεται στην αγγλική γλώσσα ως «University Legal Entity».
  4. Το κεφάλαιο του Ν.Π.Π.Ε. και η τυχόν συμμετοχή του καθενός συμμετέχοντος επί του κεφαλαίου ορίζονται ρητά στο καταστατικό του και εκφράζεται σε ευρώ.
  5. Το Ν.Π.Π.Ε. έχει την έδρα του σε συγκεκριμένο δήμο στην Ελλάδα, ο οποίος αναφέρεται καταστατικό του.
  6. Η διάρκεια του Ν.Π.Π.Ε. είναι αορίστου χρόνου.
  7. Το Ν.Π.Π.Ε. ευθύνεται το ίδιο με την περιουσία του για τα χρέη του.
  8. Απαγορεύεται στο Ν.Π.Π.Ε. να διανέμει μέρος των εσόδων του σε οποιοδήποτε πρόσωπο, περιλαμβανομένων των ιδρυτών του.
  9. Το Ν.Π.Π.Ε. υπόκειται σε ετήσιο έλεγχο των οικονομικών στοιχείων του από ορκωτό ελεγκτή/ λογιστή.
  10. To Ν.Π.Π.Ε. λύεται με διαπιστωτική πράξη του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού στις περιπτώσεις ανάκλησης της άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας του, καθώς και με την παύση της σχέσης του με το μητρικό ίδρυμα με οποιονδήποτε τρόπο.

 

Άρθρο 133

Όργανο διοίκησης Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

Το Ν.Π.Π.Ε. διοικείται από το Διοικητικό Συμβούλιο, το οποίο είναι αρμόδιο να αποφασίζει για κάθε πράξη που αφορά στη διοίκησή του. Η σύγκληση, η συγκρότηση, η λειτουργία, οι αρμοδιότητες του Διοικητικού Συμβουλίου καθορίζονται στο καταστατικό του Ν.Π.Π.Ε..

 

Άρθρο 134

Εποπτεία και έλεγχος των Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

Τα Ν.Π.Π.Ε. υπάγονται στην εποπτεία του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού αναφορικά με την οργάνωση, λειτουργία και αποστολή τους προς εξυπηρέτηση του γενικού συμφέροντος και των συνταγματικών σκοπών της ανώτατης εκπαίδευσης, με σεβασμό στην ακαδημαϊκή ελευθερία και την ελευθερία διδασκαλίας και έρευνας. Η κρατική εποπτεία του πρώτου εδαφίου ασκείται από το Τμήμα Α’ Οργάνωσης Ανώτατης Εκπαίδευσης της Διεύθυνσης Οργανωτικής και Ακαδημαϊκής Ανάπτυξης της Γενικής Διεύθυνσης Ανώτατης Εκπαίδευσης του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού της περ. α) της παρ. 2 του άρθρου 44 του π.δ. 18/2018 (Α’ 31) (εφεξής «αρμόδιο Τμήμα»).

 

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗΣ ΚΑΙ ΜΗΤΡΩΟ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ

 

Άρθρο 135

Άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας των Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Η διαδικασία για την έκδοση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παρατήματος πανεπιστημίου, υπό τη μορφή Ν.Π.Π.Ε. εκκινεί με την υποβολή αίτησης από το μητρικό ίδρυμα ή από κοινού με φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή με ένωση προσώπων, νομίμως εξουσιοδοτημένων από το μητρικό ίδρυμα ή από νομικό πρόσωπο που έχει συνάψει συμφωνίες του άρθρου 129 με το μητρικό ίδρυμα. Η άδεια του πρώτου εδαφίου χορηγείται με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, κατόπιν έγκρισης της ΕΘ.Α.Α.Ε. και γνώμης του Εθνικού Οργανισμού Πιστοποίησης Προσόντων & Επαγγελματικού Προσανατολισμού (Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.).
  2. Η αίτηση της παρ. 1 υποβάλλεται στο αρμόδιο Τμήμα, συνοδευόμενη από δύο εσωτερικούς υποφακέλους μετά των νομίμων δικαιολογητικών του άρθρου 139.
  3. Το αρμόδιο Τμήμα διαβιβάζει αμελλητί: α) στην ΕΘ.Α.Α.Ε. την αίτηση με τα δικαιολογητικά των περ. α) και β) της παρ. 2, καθώς και τα δικαιολογητικά της παρ. 3 του άρθρου 139, προκειμένου να εγκρίνει και να αποστείλει τη σχετική πράξη της στο αρμόδιο Τμήμα, β) στον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. τα δικαιολογητικά των περ. ε), στ), ζ) και η) της παρ. 2 του άρθρου 139, με αίτημα διατύπωσης γνώμης ως προς τη συνδρομή των κτιριολογικών προϋποθέσεων. Οι ενέργειες του προηγούμενου εδαφίου ολοκληρώνονται από τους αρμόδιους φορείς εντός προθεσμίας εκατόν είκοσι (120) ημερών. Η προθεσμία του προηγούμενου εδαφίου ισχύει στην περίπτωση υποβολής αίτησης για άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος που περιλαμβάνει έως πέντε (5) Σχολές και αυξάνεται κατά είκοσι (20) ημέρες για κάθε επιπλέον Σχολή. Κατά το στάδιο ελέγχου των δικαιολογητικών των αιτούντων η ΕΘ.Α.Α.Ε. ή ο Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. δύνανται να τάσσουν αποκλειστικές προθεσμίες στους αιτούντες της παρ. 1 προς συμπλήρωση, εξειδίκευση ή αποστολή διευκρινίσεων. Για εξαιρετικούς λόγους, αν η ΕΘ.Α.Α.Ε. ή ο Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. κρίνουν ότι πρέπει να υποβληθούν διευκρινίσεις από τους αιτούντες της παρ. 1, η ως άνω προθεσμία δύναται να παραταθεί με απόφαση του αρμοδίου οργάνου της Γενικής Γραμματείας Ανώτατης Εκπαίδευσης μία (1) μόνο φορά, κατόπιν τεκμηριωμένου αιτήματος της ΕΘ.Α.Α.Ε. ή του Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π., το οποίο υποβάλλεται εντός προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερών πριν από την παρέλευση της αρχικής προθεσμίας.
  4. Το αρμόδιο Τμήμα, μετά τη λήψη των σχετικών πράξεων των φορέων της παρ. 3, ελέγχει τα δικαιολογητικά των περ. α), γ) και δ) της παρ. 2 του άρθρου 139, προκειμένου να εκδοθεί η απόφαση της παρ. 1. Το αρμόδιο Τμήμα δύναται να ζητεί συμπληρώσεις και διευκρινίσεις από τους αιτούντες της παρ. 1.
  5. Η απόφαση της παρ. 1 με συνημμένα το Καταστατικό και τον Εσωτερικό Κανονισμό ως Παράρτημα Α’ και Β’ αντίστοιχα δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και καταχωρείται στο Μητρώο Ν.Π.Π.Ε. του άρθρου 142.

 

Άρθρο 136

Νέες Σχολές – Νέα προγράμματα σπουδών

Το Ν.Π.Π.Ε. κατά τη λειτουργία του δύναται να αιτείται συμπληρωματικά την προσθήκη Σχολών και προγραμμάτων σπουδών με τη διαδικασία του άρθρου 135, υποβάλλοντας τα εξής δικαιολογητικά:

α) επικαιροποιημένη απόφαση του μητρικού ιδρύματος της περ. α) της παρ. 2 του άρθρου 139,

β) εγγυητική επιστολή της περ. γ) της παρ. 2 του άρθρου 139, όταν η αίτηση αφορά νέα Σχολή,

γ) παράβολο της περ. δ) της παρ. 2 του άρθρου 143, όταν η αίτηση αφορά νέα Σχολή,

δ) επικαιροποιημένο Εσωτερικό Κανονισμό της περ. α) της παρ. 3 του άρθρου 139,

ε) καθορισμό ύψους διδάκτρων της περ. ε) της παρ. 3 του άρθρου 139,

στ) καθορισμό διάρκειας σπουδών του νέου προσφερόμενου προγράμματος σπουδών της περ. στ) της παρ. 3 του άρθρου 139 και

ζ) καθορισμό του εκπαιδευτικού προσωπικού της περ. ζ) της παρ. 3 του άρθρου 139.

 

 

Άρθρο 137

Υποχρέωση ενημέρωσης

  1. Το Ν.Π.Π.Ε. υποβάλλει αίτηση στο Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού για οποιαδήποτε μεταβολή, που σχετίζεται με τις διατάξεις του παρόντος και ιδίως με τους εγκριθέντες όρους εγκατάστασης και λειτουργίας του βάσει της απόφασης του άρθρου 135, υπό την προϋπόθεση ότι το Ν.Π.Π.Ε. διατηρεί κατ΄ ελάχιστον τρεις (3) Σχολές, με ένα τουλάχιστον πρόγραμμα πρώτου κύκλου σπουδών η καθεμία.
  2. Η αίτηση της παρ. 1 μετά των δικαιολογητικών διαβιβάζεται από το αρμόδιο Τμήμα, στην ΕΘ.Α.Α.Ε. προς έγκριση και έκδοση σχετικής απόφασης του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού κατά το μέρος που αφορά στη μεταβολή κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 135.
  3. Η απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού με συνημμένο το τροποποιημένο καταστατικό της παρ. 2 ή τον Εσωτερικό Κανονισμό δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
  4. Το Ν.Π.Π.Ε. υποχρεούται να υποβάλλει ετήσια έκθεση πεπραγμένων στο αρμόδιο Τμήμα και στην ΕΘ.Α.Α.Ε..

 

Άρθρο 138

Κριτήρια για την έκδοση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας των Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

Για τη χορήγηση και τη διατήρηση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος πανεπιστημίου μητρικού ιδρύματος υπό τη μορφή Ν.Π.Π.Ε., εκτός από τα οριζόμενα στα άρθρα 127 έως 155, πρέπει να πληρούνται τα εξής κριτήρια:

α) Κάθε Ν.Π.Π.Ε. διαθέτει κατ΄ ελάχιστον τρεις (3) Σχολές, με ένα τουλάχιστον πρόγραμμα πρώτου κύκλου σπουδών η καθεμία. Εξαιρετικά και εφόσον το μητρικό ίδρυμα καταλαμβάνει μια από τις πρώτες είκοσι (20) θέσεις σε αναγνωρισμένη διεθνή παγκόσμια κατάταξη πανεπιστημίων, το Ν.Π.Π.Ε. δύναται να αποτελείται από μία κατ’ ελάχιστον Σχολή με ένα τουλάχιστον πρόγραμμα κύκλου σπουδών. Οι λοιπές προϋποθέσεις του παρόντος εφαρμόζονται και στην περίπτωση του δευτέρου εδαφίου.

β) Κάθε Ν.Π.Π.Ε. διαθέτει την αξιολόγηση και πιστοποίηση από το μητρικό ίδρυμα για τα προσφερόμενα προγράμματα σπουδών του. Κάθε Ν.Π.Π.Ε. προσφέρει για κάθε σχολή τουλάχιστον ένα πρόγραμμα πρώτου κύκλου σπουδών που έχει πιστοποιηθεί από την ΕΘ.Α.Α.Ε.,

γ) Κάθε Ν.Π.Π.Ε. διαθέτει το προβλεπόμενο εκπαιδευτικό προσωπικό, το διοικητικό και τεχνικό προσωπικό, το απαιτούμενο διοικητικό και βοηθητικό προσωπικό υποστήριξης, το οποίο εξασφαλίζει τη γραμματειακή οργάνωση, τον οργανωτικό σχεδιασμό, την αρτιότητα των εγκαταστάσεων και τις συνθήκες υγιεινής των χώρων.

δ) Κάθε Ν.Π.Π.Ε. διαθέτει κατάλληλες κτιριακές υποδομές και υλικοτεχνικό εξοπλισμό,. Ειδικότερα, οι υποδομές πρέπει να είναι επαρκείς για την κάλυψη των αναγκών των φοιτητών σε διδασκαλία, μελέτη, και τηρούνται οι αντίστοιχοι κανόνες που εφαρμόζονται για τους χώρους εκπαιδευτηρίων, σύμφωνα με τον ισχύοντα Οικοδομικό και Κτιριοδομικό Κανονισμό και τον Κανονισμό Πυροπροστασίας. Η εγκατάσταση πρέπει να είναι αυτοτελής, να διαθέτει λειτουργική βιβλιοθήκη, χώρους εργαστηρίων και έρευνας ανάλογα με τα προσφερόμενα προγράμματα σπουδών κατόπιν έγκρισης της ΕΘ.Α.Ε.Ε., οπτικοακουστικά μέσα και εξοπλισμένη αίθουσα πολυμέσων με πρόσβαση στο διαδίκτυο. Το Ν.Π.Π.Ε. δύναται να διαθέτει δευτερογενή μη αυτοτελή κτίρια μόνο εντός των ορίων της ίδιας περιφερειακής ενότητας στην οποία έχει την έδρα του, ενώ δύναται να διαθέτει αυτοτελή κτίρια σε άλλη πόλη εκτός της περιφερειακής ενότητας της έδρας.

 

Άρθρο 139

Απαιτούμενα δικαιολογητικά

  1. Η αίτηση για χορήγηση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος πανεπιστημίου της παρ. 1 του άρθρου 135, συνοδεύεται από δύο υποφακέλους.
  2. Στα δικαιολογητικά του πρώτου υποφακέλου περιλαμβάνονται τα εξής:

α) υπεύθυνη δήλωση πρόθεσης σύστασης Ν.Π.Π.Ε. από τους αιτούντες του άρθρου 139, στην οποία κατ΄ ελάχιστον αναφέρονται: αα) η επωνυμία, αβ) η έδρα, αγ) το κεφάλαιο σε ευρώ, αδ) ο αριθμός Σχολών, αε) τα προσφερόμενα πιστοποιημένα από το μητρικό ίδρυμα προγράμματα σπουδών και αστ) η σχέση του μητρικού ιδρύματος με το παράρτημα πανεπιστημίου.

β) καταστατικό του Ν.Π.Π.Ε.,

γ) εγγυητική επιστολή αναγνωρισμένης Τράπεζας με εγκατάσταση στην Ελλάδα ποσού πεντακοσίων χιλιάδων ευρώ (€ 500.000) για κάθε σχολή. Η εγγυητική επιστολή ανέρχεται σε ποσό ύψους ενός εκατομμυρίου και πεντακοσίων χιλιάδων ευρώ (€ 1.500.000,00) στην περίπτωση του δευτέρου εδαφίου της περ. α) του άρθρου 138,

δ) παράβολο τουλάχιστον πεντακοσίων χιλιάδων ευρώ (€ 500.000,00) ανά αίτηση,

ε) θεωρημένη οικοδομική άδεια για σύνδεση με δίκτυα κοινής ωφελείας ή τα οριζόμενα στις παρ. 6, 7 και 8 του άρθρου 107 του ν. 4495/2017 (Α΄167) χρήσης εκπαιδευτηρίου σύμφωνα με τις διατάξεις του κτιριοδομικού κανονισμού,

στ) κατόψεις όλων των χώρων με χαρακτηρισμό χρήσης των χώρων και αποτύπωση της προσβασιμότητας ατόμων με αναπηρία για όλα τα κτίρια,

ζ) πιστοποιητικό (ενεργητικής) πυροπροστασίας για χρήση «εκπαίδευση» της οικείας Πυροσβεστικής Υπηρεσίας,

η) βεβαίωση χώρου κύριας χρήσης από μηχανικό με επισυναπτόμενα σχέδια αποτύπωσης της υφιστάμενης κατάστασης.

3) Στα δικαιολογητικά του δευτέρου υποφακέλου περιλαμβάνονται τα εξής:

α) Εσωτερικός Κανονισμός του Ν.Π.Π.Ε..

β) οι πρόσφατες και σε ισχύ πιστοποιήσεις και αξιολογήσεις του μητρικού ιδρύματος, του οποίου θα απονέμεται ο τίτλος,

γ) οι διοικητικές και υποστηρικτικές υπηρεσίες, που προσφέρονται από το Ν.Π.Π.Ε. στους φοιτητές,

δ) πλήρη στοιχεία για τα κριτήρια επιλογής, εισαγωγής, αξιολόγησης και αποφοίτησης, που εφαρμόζονται από το Ν.Π.Π.Ε.,

ε) καθορισμός της διάρκειας σπουδών των προσφερόμενων προγραμμάτων σπουδών,

στ) το ύψος των διδάκτρων, το ποσό των υποτροφιών και κάθε άλλη οικονομική επιβάρυνση που προβλέπεται για κάθε φοιτητή κατά τη διάρκεια του προγράμματος των σπουδών του,

ζ) πλάνο ανάπτυξης προγραμμάτων σπουδών, το οποίο περιλαμβάνει τον αριθμό του εκπαιδευτικού προσωπικού ανά γνωστικό αντικείμενο κατ’ έτος έως την ολοκλήρωση του κύκλου σπουδών, τα περιγράμματα θέσεων του εκπαιδευτικού προσωπικού και τον αριθμό του εκτιμώμενου, εκπαιδευτικού και ερευνητικού, προσωπικού,

η) τον αριθμό του εκτιμώμενου διοικητικού/τεχνικού προσωπικού και των φοιτητών που δύνανται να φοιτήσουν,

θ) μελέτη ερευνητικής δραστηριότητας σύμφωνα με το άρθρο 145,

ι) πενταετής οικονομοτεχνική μελέτη βιωσιμότητας, στην οποία καταγράφεται όλη η κινητή και ακίνητη περιουσία του Ν.Π.Π.Ε., υπογεγραμμένη από ορκωτούς ελεγκτές/ λογιστές.

 

Άρθρο 140

Ανάκληση απόφασης χορήγησης άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας του Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης – Κυρώσεις

  1. Η απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 135 περί χορήγησης άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας του Ν.Π.Π.Ε., καθώς και οι αποφάσεις των άρθρων 136 και 137 ανακαλούνται, με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, ύστερα από σύμφωνη γνώμη της ΕΘ.Α.Α.Ε. ή γνώμη του Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. κατά περίπτωση, στις ακόλουθες περιπτώσεις:

α) αν το Ν.Π.Π.Ε. δεν λειτούργησε για χρονική διάρκεια δύο (2) ημερολογιακών ετών από την ημερομηνία δημοσίευσης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως της απόφασης της παρ. 1 του άρθρου 135,

β) εάν συντρέχει παραβίαση διάταξης του νόμου ή των όρων χορήγησης της άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας,

γ) αν δεν τηρεί ή δεν συμμορφώνεται με τους εγκεκριμένους όρους πιστοποίησης των προγραμμάτων σπουδών, ιδίως αν το Ν.Π.Π.Ε. προσφέρει λιγότερα από τρία (3) πιστοποιημένα από την ΕΘ.Α.Α.Ε. προγράμματα πρώτου κύκλου σπουδών, με την επιφύλαξη της περ. γ΄ του άρθρου 138.

  1. Η διαδικασία ανάκλησης εκκινεί με κλήση του αρμόδιου Τμήματος, η οποία κοινοποιείται στο Ν.Π.Π.Ε., στην οποία εκτίθενται τεκμηριωμένα οι λόγοι ανάκλησης και τυχόν μέτρα συμμόρφωσης, τάσσοντας εύλογη προθεσμία, προκειμένου το Ν.Π.Π.Ε. να εκφράσει τις απόψεις του ή να συμμορφωθεί. Εφόσον το αρμόδιο Τμήμα απορρίψει τις απόψεις του ή διαπιστώσει τη μη συμμόρφωση του Ν.Π.Π.Ε., αποστέλλει εισήγηση προς την ΕΘ.Α.Α.Ε. μαζί με το σχετικό φάκελο για τη διατύπωση της σύμφωνης γνώμης της παρ. 1. Ο Υπουργός Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού δύναται, με απόφασή του, να αναστείλει προσωρινά τη χορήγηση τίτλων σπουδών από το Ν.Π.Π.Ε., ύστερα από εισήγηση του αρμόδιου Τμήματος, από την επόμενη της αποστολής της κλήσης του πρώτου εδαφίου έως την έγκριση των μέτρων συμμόρφωσης.
  2. Αν ανακληθεί η απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 135 και των άρθρων 136 και 137, καταπίπτει η εγγυητική επιστολή της περ. γ) του άρθρου 141. Από το ποσό της εγγυητικής επιστολής επιστρέφονται, κατά προτεραιότητα, τα καταβληθέντα δίδακτρα στους φοιτητές και καταβάλλονται οι αμοιβές του προσωπικού έως το τέλος του ακαδημαϊκού έτους. Στην περίπτωση αυτή μητρικό ίδρυμα καθίσταται πλέον υπεύθυνο για την ολοκλήρωση των σπουδών των εγγεγραμμένων φοιτητών και τη χορήγηση των σχετικών τίτλων σπουδών.
  3. Με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, αναστέλλεται η δυνατότητα του Ν.Π.Π.Ε. να εγγράφει νέους φοιτητές σε πρόγραμμα σπουδών που απώλεσε την πιστοποίησή του από την ΕΘ.Α.Α.Ε.. Οι εγγεγραμμένοι φοιτητές στα εν λόγω προγράμματα σπουδών συνεχίζουν και ολοκληρώνουν τις σπουδές τους στο παράρτημα πανεπιστημίου, χωρίς την καταβολή διδάκτρων, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 141.
  4. Στο Ν.Π.Π.Ε. και στον νόμιμο εκπρόσωπο του Διοικητικού Συμβουλίου επιβάλλονται κυρώσεις σύμφωνα με το άρθρο 141, εφόσον παραβιάζονται διατάξεις του παρόντος.

 

Άρθρο 141

Κυρώσεις

  1. Οι διοικητικές κυρώσεις για παράβαση του παρόντος νόμου επιβάλλονται με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, κατόπιν εισήγησης της ΕΘ.Α.Α.Ε. ή του Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. στο Ν.Π.Π.Ε., που εδρεύει στην ημεδαπή και στον νόμιμο εκπρόσωπό του και είναι ανάλογες ιδίως με το είδος και τη βαρύτητα της παράβασης και την τυχόν υποτροπή.
  2. Ειδικότερα:

α. Στο Ν.Π.Π.Ε. επιβάλλονται πρόστιμα στις ακόλουθες περιπτώσεις:

αα) για τη λειτουργία του χωρίς άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας,

αβ) για την παράλειψη ορισμού νόμιμου εκπροσώπου του,

αγ) για την απασχόληση εκπαιδευτικού προσωπικού κατά παράβαση των υποχρεώσεών του σύμφωνα με τα άρθρα 151 και 152,

αδ) για την παράβαση των υποχρεώσεων αναφορικά με τις κτιριολογικές υποδομές ή για οποιαδήποτε μεταβολή των εγκεκριμένων χώρων χωρίς την προηγούμενη απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού,

αε) για παρεμπόδιση ελέγχου από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, από την ΕΘ.Α.Α.Ε. και από τον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.,

αστ) για μη ενημέρωση του Μητρώου Ν.Π.Π.Ε. για οποιαδήποτε αλλαγή που αφορά στη λειτουργία του Ν.Π.Π.Ε., και

β. Στον νόμιμο εκπρόσωπο του Ν.Π.Π.Ε. επιβάλλονται οι ακόλουθες κυρώσεις ανά περίπτωση:

βα) για διεύθυνση Ν.Π.Π.Ε. που στερείται άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας, η ποινή της προσωρινής στέρησης για δύο (2) έτη της δυνατότητας διεύθυνσης οποιουδήποτε Ν.Π.Π.Ε.,

ββ) για παράλειψη κατάθεσης, εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών, των καταστάσεων εκπαιδευτικού προσωπικού και φοιτητών, πρόστιμο,

βγ) για την απασχόληση εκπαιδευτικού προσωπικού κατά παράβαση των υποχρεώσεων που προβλέπονται στα άρθρα 151 και 152, πρόστιμο ανά διδάσκοντα.

βδ) για την παράβαση των υποχρεώσεων του άρθρου 138 που προβλέπονται αναφορικά με τις κτιριολογικές υποδομές, πρόστιμο και

βε) για τη χορήγηση τίτλου σπουδών κατά παράβαση του άρθρου 144, πρόστιμο ανά περίπτωση.

 

 

Άρθρο 142

Μητρώο Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Στο αρμόδιο Τμήμα τηρείται Μητρώο των Ν.Π.Π.Ε., στο οποίο καταχωρούνται: α) όλα τα παρατήματα πανεπιστημίου, τα οποία έχουν λάβει άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας Ν.Π.Π.Ε., β) τα πιστοποιημένα προγράμματα σπουδών του καθενός, γ) ο κατάλογος του εκπαιδευτικού προσωπικού τους και δ) οι τύποι τίτλων σπουδών που απονέμουν. Στο Μητρώο των Ν.Π.Π.Ε. καταχωρούνται και τηρούνται, επιπλέον, όλα τα συνοδευτικά έγγραφα, τα οποία υποβάλλονται από τα μητρικά ιδρύματα για τη χορήγηση των αδειών της παρ. 1 του άρθρου 135, οι εκθέσεις αξιολόγησης και κάθε άλλο σχετικό έγγραφο που προβλέπεται από τις διατάξεις του παρόντος.
  2. Στον ιστότοπο του άρθρου 154 αναρτώνται τα προβλεπόμενα στο πρώτο εδάφιο της παρ. 1.

 

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’

ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΣΠΟΥΔΩΝ

 

Άρθρο 143

Προγράμματα σπουδών – Διάρθρωση σε κύκλους

  1. Το Ν.Π.Π.Ε. προσφέρει προγράμματα σπουδών, που έχουν πιστοποιηθεί από το μητρικό ίδρυμα.
  2. Τα προγράμματα σπουδών της παρ. 1 δύνανται να προτείνονται είτε κατά την υποβολή της αίτησης του άρθρου 135, είτε σε οποιοδήποτε άλλο χρονικό σημείο σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 136.
  3. Κάθε Ν.Π.Π.Ε. οργανώνει προγράμματα σπουδών, που διαρθρώνονται σε τρεις (3) κύκλους, κατά τους όρους και τις προϋποθέσεις που οργανώνονται στο μητρικό ίδρυμα, σε αντιστοιχία με τα επίπεδα 6, 7 και 8 του Εθνικού και Ευρωπαϊκού Πλαισίου Προσόντων, σύμφωνα με το άρθρο 47 του ν. 4763/2020 (Α΄ 254), περί της αρχιτεκτονικής δομής και των περιγραφικών δεικτών επιπέδων πλαισίου.

 

 

Άρθρο 144

Τίτλοι σπουδών

  1. Κάθε Ν.Π.Π.Ε., το οποίο παρέχει πρόγραμμα σπουδών πιστοποιημένο από το μητρικό ίδρυμα και εγκεκριμένο από την ΕΘ.Α.Α.Ε. σύμφωνα με τους όρους του παρόντος, χορηγεί στους αποφοίτους του τίτλο σπουδών του μητρικού ιδρύματος. Πριν από τη χορήγηση τίτλων σπουδών, το Ν.Π.Π.Ε. αποστέλλει στο αρμόδιο Τμήμα σχετική ενημέρωση με συνημμένο κατάλογο αποφοίτων, καθώς και το σώμα των τίτλων σπουδών και το αρμόδιο Τμήμα προβαίνει στη σφράγισή τους.
  2. Ο τίτλος σπουδών, που απονέμεται υπό τις προϋποθέσεις της παρ. 1, αναγνωρίζεται από το ελληνικό κράτος υπό την προϋπόθεση ότι περιλαμβάνεται στο Εθνικό Μητρώο τύπων τίτλων σπουδών αναγνωρισμένων ιδρυμάτων της αλλοδαπής, το οποίο τηρεί ο Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π. σύμφωνα με το άρθρο 304 του ν. 4957/2022 (Α’ 141). Ο απονεμηθείς τίτλος σπουδών δεν υποβάλλεται στη διαδικασία ακαδημαϊκής αναγνώρισης τίτλου σπουδών στον Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π..

 

Άρθρο 145

Ερευνητικό Έργο Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Το Ν.Π.Π.Ε. αναπτύσσει ερευνητική δραστηριότητα, η οποία συσχετίζεται κατ’ ελάχιστον με τα εγκεκριμένα προσφερόμενα προγράμματα σπουδών, καθώς και με τα αντίστοιχα προγράμματα του μητρικού ιδρύματος.
  2. Η Επιτροπή Έρευνας της παρ. 2 του άρθρου 148 έχει ως αποστολή την ανάπτυξη έρευνας, την προαγωγή της γνώσης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας, τη διασφάλιση αποτελεσματικής αλληλεπίδρασης μεταξύ της εκπαίδευσης και της έρευνας, καθώς και τη διασύνδεση της έρευνας με την εκπαίδευση, την οικονομία, την κοινωνία και τον πολιτισμό.
  3. Στο πλαίσιο επίτευξης της αποστολής της, η Επιτροπή Έρευνας μεριμνά ώστε το εκπαιδευτικό προσωπικό:

α) να διεξάγει κάθε είδους έρευνα εντός του Ν.Π.Π.Ε.,

β) να υλοποιεί ερευνητικά ή αναπτυξιακά προγράμματα,

γ) να συμβάλει στην εξοικείωση με την έρευνα των φοιτητών των προγραμμάτων σπουδών πρώτου, δεύτερου και τρίτου κύκλου,

δ) να συμμετέχει σε προγράμματα κινητικότητας ερευνητών,

ε) να συνεργάζεται με τα ερευνητικά κέντρα και τους ερευνητικούς και τεχνολογικούς φορείς του μητρικού ιδρύματος, καθώς και με άλλα Ν.Π.Π.Ε.,

στ) να συμβάλει στη διεθνοποίηση του Ν.Π.Π.Ε. και την προσέλκυση νέων ερευνητών,

ζ) να αναπτύσσει κάθε άλλη δραστηριότητα συναφή με την αποστολή της για την επίτευξη των σκοπών της.

  1. Η ΕΘ.Α.Α.Ε. αξιολογεί και πιστοποιεί την Επιτροπή Έρευνας σε ετήσια βάση,, σύμφωνα με ειδικά διαμορφωμένα κριτήρια και δείκτες για τη διασφάλιση της ποιότητας του παραγόμενου έργου της.

 

Άρθρο 146

Φοιτητές με δικαίωμα εγγραφής – Μητρώο φοιτητών και Αξιολόγηση – Αποφοίτηση

  1. Το Ν.Π.Π.Ε. τηρεί μητρώο φοιτητών, στο οποίο καταγράφονται τα στοιχεία των φοιτητών κατά την έναρξη των σπουδών τους, οι βαθμολογίες τους, οι ακαδημαϊκές τους υποχρεώσεις και κάθε άλλο στοιχείο, το οποίο προβλέπεται με βάση τον Εσωτερικό Κανονισμό.
  2. Δικαίωμα έγγραφής στα προγράμματα πρώτου κύκλου σπουδών των αναγνωρισμένων των Ν.Π.Π.Ε. έχουν:

α) οι Έλληνες ή αλλοδαποί πολίτες κάτοχοι απολυτηρίου Γενικού Λυκείου (ΓΕ.Λ.) ή Επαγγελματικού Λυκείου (ΕΠΑ.Λ.) με ελάχιστη βάση εισαγωγής (ΕΒΕ), η οποία προκύπτει από τον μικρότερο εκ των μέσων όρων των βαθμολογιών του συνόλου των εξεταζομένων ανά επιστημονικό πεδίο, πολλαπλασιαζόμενο με τον συντελεστή 0,8,

β) οι κάτοχοι ισότιμων απολυτηρίων τίτλων δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης (Δ.Ε.) αναγνωρισμένων Ξένων σχολείων της ημεδαπής (επιπέδου 4 του Εθνικού Πλαισίου Προσόντων),

γ) οι κάτοχοι διεθνών απολυτήριων τίτλων Δ.Ε. που χορηγούνται από σχολεία της ημεδαπής ή της αλλοδαπής, οι αλλοδαποί πολίτες κάτοχοι ισοδύναμου του Λυκείου απολυτήριου τίτλου Δ.Ε. ή ισοδύναμου τίτλου επαγγελματικής εκπαίδευσης που τους παρέχει δικαίωμα εισαγωγής στα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης της χώρας στην οποία φοιτούν.

δ) Για τους αποφοίτους της περ. α) πριν από το σχολικό έτος 2021 εφαρμόζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις που ισχύουν για το μητρικό ίδρυμα για την εισαγωγή φοιτητών.

  1. Για τον σκοπό αυτό το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού τηρεί, ενημερώνει και δημοσιοποιεί στον ιστότοπο του καταλόγους με ισότιμους του Λυκείου απολυτήριους τίτλους δευτεροβάθμιας γενικής και επαγγελματικής εκπαίδευσης ανά χώρα της αλλοδαπής.
  2. Δικαίωμα εγγραφής στα προγράμματα δεύτερου και τρίτου κύκλου σπουδών έχουν οι κάτοχοι αναγνωρισμένων τίτλων πρώτου κύκλου σπουδών αναγνωρισμένων ιδρυμάτων της ημεδαπής, καθώς και αναγνωρισμένων ιδρυμάτων της αλλοδαπής, τα οποία περιλαμβάνονται στα μητρώα του Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π., σύμφωνα με τα οριζόμενα στον ν. 4957/2022 (Α΄124).

 

Άρθρο 147

Χορήγηση υποτροφιών

  1. Τα Ν.Π.Π.Ε. χορηγούν σε φοιτητές προγραμμάτων σπουδών πρώτου, δεύτερου και τρίτου κύκλου υποτροφίες αριστείας και κοινωνικών κριτηρίων, με κριτήριο την επίδοσή τους στις σπουδές και την ατομική ή την οικογενειακή οικονομική τους κατάσταση.
  2. Η χορήγηση υποτροφιών γίνεται σε ποσοστό τουλάχιστον πέντε τοις εκατό (5%) επί των εγγεγραμμένων φοιτητών, ανά ακαδημαϊκό έτος. Το ισοδύναμο ποσό δύναται να χορηγείται σε ευρύτερο αριθμό φοιτητών.
  3. Το Ν.Π.Π.Ε. καταρτίζει κατάλογο και καταβληθέντα ποσά υπότροφων φοιτητών, τον οποίο υποβάλλει προς έλεγχο στην ΕΘ.Α.Α.Ε., στο τέλος κάθε ακαδημαϊκού έτους.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’

ΑΚΑΔΗΜΑΪΚΑ ΟΡΓΑΝΑ – ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ

 

Άρθρο 148

Ακαδημαϊκά όργανα του Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Σε κάθε Ν.Π.Π.Ε. λειτουργεί ακαδημαϊκό όργανο, το οποίο απαρτίζεται από μέλη του εκπαιδευτικού προσωπικού του, που εκπροσωπούν τις Σχολές του και λειτουργεί ως συμβουλευτικό όργανο, προτείνοντας στρατηγικές που σχετίζονται με την ερευνητική και εκπαιδευτική αποστολή του.
  2. Κάθε Ν.Π.Π.Ε. υποστηρίζεται για τη λειτουργία του από Επιτροπές και Συμβούλια που αποτελούνται από εκπαιδευτικό προσωπικό.

 

Άρθρο 149

Ακαδημαϊκή ελευθερία

Στα Ν.Π.Π.Ε. κατοχυρώνεται και προστατεύεται η ακαδημαϊκή ελευθερία στην έρευνα και τη διδασκαλία, η οποία αποτελεί θεσμική εγγύηση της αδέσμευτης και απαραβίαστης επιστημονικής σκέψης, έρευνας και διδασκαλίας.

 

Άρθρο 150

Εσωτερικός Κανονισμός Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Τα Ν.Π.Π.Ε. λειτουργούν σύμφωνα με τον Εσωτερικό τους Κανονισμό.
  2. Ο Εσωτερικός Κανονισμός περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία:

α) τα καθήκοντα και τις αρμοδιότητες του ακαδημαϊκού οργάνου και των ακαδημαϊκών επιτροπών και συμβουλίων,

β) τον τρόπο επιλογής, εγγραφής, αξιολόγησης, εξέλιξης και αποφοίτησης των φοιτητών,

γ) τον τρόπο επιλογής και εξέλιξης του διδακτικού και ερευνητικού προσωπικού του και της κατάταξής του σε βαθμίδες,

δ) τα καθήκοντα, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του διδακτικού ερευνητικού προσωπικού, καθώς και του ειδικού διδακτικού προσωπικού,

ε) τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των φοιτητών,

στ) τις συμβουλευτικές υπηρεσίες και τις υπηρεσίες υποστήριξης,

ζ) τον τρόπο λειτουργίας των βιβλιοθηκών, εργαστηρίων και λοιπών εγκαταστάσεων και τον τρόπο πρόσβασης σε αυτές,

η) το καθεστώς συνεργασίας με επισκέπτες διδάσκοντες,

θ) τη σύνθεση, τη συγκρότηση, τις αρμοδιότητες, τους κανόνες λειτουργίας του ακαδημαϊκού οργάνου και των επιτροπών, συμβουλίων και μονάδων των παρ. 1 και 2 του άρθρου 148, καθώς και της Επιτροπής Έρευνας του άρθρου 145,

ι) τα προσόντα, τον τρόπο πρόσληψης, τα καθήκοντα και τις υποχρεώσεις, τα δικαιώματα και άλλους όρους υπηρεσίας του διοικητικού και τεχνικού προσωπικού και

ια) τα κριτήρια παροχής προς τους φοιτητές υποτροφιών του άρθρου 147, καθώς και τις λεπτομέρειες μερικής απασχόλησής τους ή χρηματοδότησής τους έναντι προσφοράς έργου,

ιβ) τον εσωτερικό – πειθαρχικό έλεγχο του εκπαιδευτικού προσωπικού,

ιγ) τον τρόπο αξιολόγησης και προαγωγής των φοιτητών του Ν.Π.Π.Ε., καθώς και τη διαδικασία αποφοίτησης και χορήγησης των τίτλων σπουδών, κατά τους όρους και τις προϋποθέσεις που ισχύουν στο μητρικό ίδρυμα, σύμφωνα με τις αρχές της διαφάνειας, της ισότητας και της αξιοκρατίας,

ιδ) τους ειδικότερους όρους, τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία χορήγησης υποτροφιών,

ιε) τη σύνθεση, τη συγκρότηση, τις αρμοδιότητες και τους κανόνες λειτουργίας των οργάνων που προβλέπονται στις παρ. 1 και 2 του άρθρου 148,

ιστ) τα κριτήρια και τη διαδικασία εκλογής ή εξέλιξης μελών του διδακτικού ερευνητικού προσωπικού του Ν.Π.Π.Ε. και

ιζ) τα προσόντα, τον τρόπο πρόσληψης, τα καθήκοντα και τις υποχρεώσεις, τα δικαιώματα και τους άλλους όρους υπηρεσίας του διοικητικού και τεχνικού προσωπικού, καθώς επίσης και τη γενική διάρθρωση των διοικητικών και τεχνικών υπηρεσιών.

  1. Ο Εσωτερικός Κανονισμός εγκρίνεται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 135 και δύναται να μεταβάλλεται με τις αποφάσεις των άρθρων 136 και 137.

 

Άρθρο 151

Διδακτικό ερευνητικό προσωπικό

  1. Σε κάθε Ν.Π.Π.Ε. υπηρετεί διδακτικό ερευνητικό προσωπικό στον τομέα διδασκαλίας και έρευνας, εκ των οποίων τουλάχιστον ογδόντα τοις εκατό (80%) είναι κάτοχοι διδακτορικού σε θέμα συναφές με το αντικείμενο της διδασκαλίας τους και διαθέτει τα ουσιαστικά προσόντα, που απαιτούνται για την κατοχή θέσης διδακτικού προσωπικού αντίστοιχης βαθμίδας, καθώς και ειδικό διδακτικό προσωπικό με προσόντα, τρόπους επιλογής και όρους υπηρεσίας, αντίστοιχους με εκείνους του μητρικού ιδρύματος. Κατ’ εξαίρεση, δεν είναι απαραίτητη η κατοχή διδακτορικού διπλώματος για μέλη διδακτικού ερευνητικού προσωπικού, αν η προς πλήρωση θέση αφορά σε γνωστικό αντικείμενο εξαιρετικής και αδιαμφισβήτητης ιδιαιτερότητας, για τα οποίο δεν είναι δυνατή ή συνήθης η εκπόνηση διδακτορικής διατριβής κατά τους κανόνες της οικείας τέχνης ή επιστήμης.
  2. Τα κριτήρια εκλογής και εξέλιξης εγκρίνονται από το μητρικό ίδρυμα και τηρούν τις αρχές της διαφάνειας, της λογοδοσίας, της αξιοκρατίας, της ακαδημαϊκής ελευθερίας και της ποιοτικής παροχής υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης.
  3. Η οργάνωση και η παροχή ακαδημαϊκού έργου, στο οποίο περιλαμβάνεται κατεξοχήν το διδακτικό και το ερευνητικό έργο, πρέπει να γίνεται σύμφωνα με την αρχή της ακαδημαϊκής ελευθερίας.
  4. Ο αριθμός των μελών του διδακτικού ερευνητικού προσωπικού πλήρους απασχόλησης δεν μπορεί να είναι κατώτερος των τριάντα (30) για το Ν.Π.Π.Ε., με προβλεπόμενο ανώτατο όριο ωρών διδασκαλίας, για κάθε μέλος, τις δώδεκα (12) ώρες εβδομαδιαίως.
  5. Η επιλογή των μελών του διδακτικού ερευνητικού προσωπικού του Ν.Π.Π.Ε. εγκρίνεται από το μητρικό ίδρυμα, αποστέλλεται στο αρμόδιο Τμήμα προς έλεγχο των προϋποθέσεων της παρ. 1 και τα στοιχεία τους αναρτώνται στον ιστότοπο του μητρικού ιδρύματος.

 

Άρθρο 152

Ειδικό διδακτικό προσωπικό

  1. Σε κάθε Ν.Π.Π.Ε. δύναται να υπηρετεί ειδικό διδακτικό προσωπικό με προσόντα, τρόπους επιλογής και όρους υπηρεσίας, αντίστοιχους με εκείνους του μητρικού ιδρύματος, εφόσον αυτό προβλέπεται ρητά στον Εσωτερικό Κανονισμό και εφόσον τα κριτήρια και η διαδικασία επιλογής και εξέλιξης συνάδουν με τις αρχές της διαφάνειας, της λογοδοσίας, της αξιοκρατίας, της ακαδημαϊκής ελευθερίας και της ποιοτικής παροχής υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης.
  2. Η επιλογή του ειδικού διδακτικού προσωπικού του Ν.Π.Π.Ε. εγκρίνεται από το μητρικό ίδρυμα.

Άρθρο 153

Διοικητικό και τεχνικό προσωπικό

Για την εύρυθμη λειτουργία κάθε Ν.Π.Π.Ε. προσλαμβάνονται διοικητικοί και τεχνικοί υπάλληλοι σε κατάλληλη διοικητική δομή.

 

 

Άρθρο 154

Ιστότοποι Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Τα Ν.Π.Π.Ε. τηρούν επίσημο ιστότοπο και εφαρμόζουν τις αρχές της διαφάνειας και δημοσιότητας. Στον ιστότοπο των Ν.Π.Π.Ε. αναρτώνται υποχρεωτικά:

(α) τα στοιχεία των μελών του εκπαιδευτικού προσωπικού τους, καθώς και ο σύνδεσμος της ιστοσελίδας κάθε ακαδημαϊκής μονάδας,

(β) όλα τα προγράμματα σπουδών πρώτου, δεύτερου και τρίτου κύκλου που παρέχονται από το Ν.Π.Π.Ε.,

(γ) το ύψος των διδάκτρων και των άλλων οικονομικών επιβαρύνσεων που προτείνονται για κάθε φοιτητή κατά τη διάρκεια του προγράμματος των σπουδών του,

(δ) οι επιμέρους ακαδημαϊκές και ερευνητικές δομές και εργαστήρια,

(ε) το διοικητικό προσωπικό του Ν.Π.Π.Ε., τα στοιχεία επικοινωνίας του και ο σύνδεσμος της ιστοσελίδας κάθε ακαδημαϊκής ή ερευνητικής δομής,

(στ) ο Εσωτερικός Κανονισμός λειτουργίας του,

(ζ) κάθε άλλο στοιχείο που ορίζεται στον Εσωτερικό Κανονισμό του Ν.Π.Π.Ε..

  1. Κάθε Ν.Π.Π.Ε. αναπτύσσει και λειτουργεί Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα, το οποίο διασυνδέεται με τα πληροφοριακά συστήματα του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού.

 

Άρθρο 155

Αρμοδιότητες Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης – Εθνικού Οργανισμού Πιστοποίησης Προσόντων & Επαγγελματικού Προσανατολισμού

  1. Η Εθνική Αρχή Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘ.Α.Α.Ε.) έχει τις εξής αρμοδιότητες όσον αφορά στα Ν.Π.Π.Ε.:

α) τον έλεγχο της διαρκούς τήρησης των προϋποθέσεων εγκατάστασης και λειτουργίας του άρθρου 135, με εξαίρεση τον έλεγχο των δικαιολογητικών, που διενεργείται από τον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 135,

β) την πιστοποίηση των προγραμμάτων σπουδών πρώτου, δευτέρου και τρίτου κύκλου είτε υποβάλλονται κατά την αρχική αίτηση της παρ. 1 του άρθρου 135 είτε με τις αιτήσεις των άρθρων 136 και 137

γ) την περιοδική αξιολόγηση και πιστοποίηση των προγραμμάτων σπουδών πρώτου, δευτέρου και τρίτου κύκλου, το αργότερο κάθε πέντε (5) χρόνια, σύμφωνα με τα κριτήρια του ν. 4653/2020 (Α΄12) και τα πρότυπα της ΕΘ.Α.Α.Ε.,

δ) τη συγχώνευση, κατάτμηση, κατάργηση και μετονομασία των Ν.Π.Π.Ε. και των επιμέρους ακαδημαϊκών μονάδων τους,

ε) την αξιολόγηση και πιστοποίηση της Επιτροπής Έρευνας σε ετήσια βάση σύμφωνα με ειδικά διαμορφωμένα κριτήρια και δείκτες για τη διασφάλιση της ποιότητας του παραγόμενου έργου της,

στ) τον έλεγχο και την πιστοποίηση των εσωτερικών συστημάτων διασφάλισης της ποιότητας τους,

ζ) τον έλεγχο των υποβληθέντων καταλόγων υποτρόφων του Ν.Π.Ε.Ε. για την τήρηση των διατάξεων του παρόντος,

η) την έγκριση του πλάνου ανάπτυξης προγραμμάτων σπουδών και την κατ’ έτος αξιολόγηση του πλάνου ως προς την τήρησή του μέχρι την ολοκλήρωσή του και

θ) κάθε άλλη αρμοδιότητα των άρθρων 7 έως 11 του ν. 4653/2020 (Α’ 12), εφόσον δεν αντίκεινται στις ρυθμίσεις του παρόντος.

  1. Ο Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. έχει την αρμοδιότητα ελέγχου των δικαιολογητικών της παρ. 3 του άρθρου 135 και διατύπωσης της σχετικής γνώμης, καθώς και διενέργειας τακτικών και έκτακτων ελέγχων όσον αφορά στην τήρηση των κτιριολογικών προδιαγραφών του άρθρου 138.

 

 

Σχόλια 1 … 3 4 5 6 7 … 13
  • 16 Φεβρουαρίου 2024, 13:11 | Νίκος Μαντζουράνης

    Στην Ιταλία όπου σπούδαζα δεν υπάρχει εμπόδιο για να εισαχθεί κάποιος πολίτης σε πανεπιστημιακό τμήμα της αρεσκείας του. Ο Ιταλός πολίτης ή όποιου μη Ιταλού πολίτη έχει η οικογένεια χρήματα για να υποστηρίξει σπουδές στην Ιταλία, μπορεί να γραφτεί στη Νομική σχολή όποιου πανεπιστημίου της Ιταλίας επιθυμεί. Αν μετά από 3 μήνες ο φοιτητής ανακαλύψει ότι δεν του αρέσει και θέλει να σπουδάσει μαθηματικά ή φιλολογία, μπορεί με μια απλή αίτηση να μεταγραφεί σε όποια σχολή και τμήμα σε όποιο πανεπιστήμιο και σε όποια πόλη της Ιταλίας επιθυμεί.
    Στην Ελλάδα ζούμε 100 χρόνια πίσω. Οι συντεχνίες δεν επιτρέπουν την ίδρυση δημοφιλών τμημάτων, π.χ. Νομικών Σχολών. Έτσι, οι νέοι αναγκάζονται να σπουδάζουν αντικείμενα που δεν τους αρέσουν. Και, όπως είναι φυσικό, όταν δεν σου αρέσει κάτι δεν το κάνεις και καλά Γι’ αυτό και το επίπεδο των φοιτητών και των πανεπιστημίων στην Ελλάδα είναι τριτοκοσμικό.
    Το νέο νομοσχέδιο, το οποίο είναι καταφανώς αντισυνταγματικό, αφού προσκρούει ευθέως στο άρθρο 16 του Συντάγματος, τί κάνει? Σκοπεύει να υπηρετήσει τις συντεχνίες. Οι κάθε λογής συντεχνίες είδαν ότι χάρη στην Ευρωπαϊκή Ένωση, στην Αθήνα λειτουργούν άτυπα παραρτήματα Νομικών Σχολών Ξένων Πανεπιστημίων με αποτέλεσμα να έχει γίνει πιο εύκολη η πρόσβαση των νέων σε σχολές που τους αρέσουν πραγματικά, έστω και επί πληρωμή. Έρχεται, λοιπόν, το Κράτος να υπηρετήσει τις συντεχνίες και να θέσει εμπόδια στη λειτουργία των παρατημάτων Ευρωπαϊκών Πανεπιστημίων, τα οποία ήδη λειτουργούν στην Αθήνα και παρέχουν αναγνωρισμένα πτυχία Νομικής και όχι μόνο, με ένα αντισυνταγματικό νομοσχέδιο.
    Τα Ν.Π.Π.Ε. είναι Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου. Αυτό δεν ορίζεται στο νομοσχέδιο επίτηδες, αλλά εύκολα μπορεί κανείς να καταλάβει ότι τα Ν.Π.Π.Ε. είναι Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου. Στη Νομοθεσία μας τα Νομικά πρόσωπα πρέπει να είναι, είτε Ιδιωτικού, είτε Δημοσίου Δικαίου. Ο συντάκτης του παρόντος νομοσχεδίου πετάει ένα «Νομικά Πρόσωπα Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης Ειδικού Σκοπού». Αλλά ακόμα κι αυτά πρέπει να είναι είτε Ιδιωτικού Δικαίου, είτε Δημοσίου Δικαίου. Και από τη στιγμή που τα Ν.Π.Π.Ε. δεν ιδρύονται από το Κράτος, αλλά από κάποιον άλλον, είναι Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου.
    Το Σύνταγμα της Ελλάδας στο άρθρο 16 αναφέρει: «Η Ανώτατη Εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου». Επομένως, το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο είναι κραυγαλέα αντισυνταγματικό. Ακόμα κι αν ψηφιστεί από τη Βουλή, θα ακυρωθεί από το Συμβούλιο της Επικρατείας. Για να γίνουν όσα αναφέρονται στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο, καλό θα είναι να αναθεωρηθεί το άρθρο 16. Αυτό δεν είναι δύσκολο να γίνει εφόσον κατά πλειοψηφία τα κόμματα και συνεπώς η κοινωνία επιθυμούν ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων.
    Το να επιχειρείς να παρακάμψεις το Σύνταγμα με διάφορα τεχνάσματα είναι λυπηρό και δεν προσφέρει καλές υπηρεσίες στη Δημοκρατία μας. Ας ακολουθηθεί, λοιπόν, η νόμιμη οδός που είναι η ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων που τόσο τα έχει ανάγκη η πατρίδα μας χωρίς αστερίσκους και τεχνάσματα, μέσω της αναθεώρησης του άρθρου 16 του Συντάγματος, όπως αυτή προβλέπεται από το άρθρο 110 του Συντάγματος.

  • 16 Φεβρουαρίου 2024, 12:12 | ΜΕΝΤΣΙΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ

    ΣΧΟΛΙΟ ΣΤΟ 146&2α

    Πως ακριβώς εξυπηρετείται η πρόβλεψη του συντάγματος για την ισότητα των πολιτών, όταν η πρόσβαση στις σχολές έχει διαφορετική βάση στα δημόσια και στα μη κρατικά.
    Ιδιαίτερα όταν στις περιζήτητες σχολές οι βάσεις εισαγωγής είναι πάνω από 18.000 μόρια στα δημόσια και θα είναι περίπου 9.000 μόρια στις μη κρατικές.
    Δεν λαμβάνεται υπόψη ο κόπος των παιδιών και τις προσπάθειες των γονέων όλα τα προηγούμενα χρόνια να εισαχθούν με αξιοκρατικά κριτήρια στο Πανεπιστήμιο. Σε λίγο καιρό θα βλέπουν κάποιους πιο έξυπνους (και πιο πλούσιους βέβαια), να έχουν τα ίδια επαγγελματικά δικαιώματα μ’ αυτούς. Το θεωρείται δίκαιο αυτό κι εξυπηρετείται έτσι η ένοια της κοινωνικής δικαιοσύνης και της αξιοκρατίας?
    ΠΡΟΤΑΣΗ: Κοινές βάσεις εισαγωγής δημοσίων και μη κρατικών. Να διατηρηθεί η αξιοκρατία στην εισαγωγή των φοιτητών στα πανεπιστήμια (κρατικά ή μη).

  • 16 Φεβρουαρίου 2024, 12:10 | Σύλλογος Διδασκόντων Θετικών ΕΠσιτημών ΕΚΠΑ

    ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΔΙΔΑΣΚΟΝΤΩΝ ΘΕΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΗΜΩΝ ΕΘΝΙΚΟΥ ΚΑΙ ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΚΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝ

    Ιδιωτικά εκπαιδευτήρια με πανεπιστημιακό μανδύα

    14/02/2024
    Ο Σύλλογος Διδασκόντων Θετικών Επιστημών του ΕΚΠΑ εκφράζει την πλήρη αντίθεσή του επί της αρχής στο νομοσχέδιο με τίτλο «Ενίσχυση του Δημόσιου Πανεπιστημίου – Πλαίσιο λειτουργίας μη κερδοσκοπικών παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίων» που κατατέθηκε από την κυβέρνηση. Το νομοσχέδιο δεν επιλύει κανένα από τα σοβαρά προβλήματα της δημόσιας ανώτατης εκπαίδευσης, όπως είναι η χρόνια υποχρηματοδότηση και υποστελέχωση, η ανεπάρκεια των υποδομών και η έλλειψη της φοιτητικής μέριμνας. Αντίθετα, ο Σύλλογος θεωρεί ότι με το νομοσχέδιο αυτό:

    • Επιχειρείται η παραβίαση του Συντάγματος, και συγκεκριμένα του άρθρου 16 που προβλέπει ρητά ότι η ανώτατη εκπαίδευση στη χώρα μας παρέχεται από ΝΠΔΔ και υπηρετείται αποκλειστικά από δημόσιους λειτουργούς. Το γεγονός αυτό έχει εξαιρετικά επικίνδυνες συνέπειες για τη δημοκρατία στην χώρα μας, καθώς δημιουργεί προηγούμενο για την παραβίαση οποιουδήποτε άλλου άρθρου του Συντάγματος και θα αρκούσε από μόνο του για να απορριφθεί το νομοσχέδιο. Αναρωτιόμαστε γιατί επί 30 χρόνια οι υποστηρικτές των «μη κρατικών πανεπιστημίων» θεωρούσαν απαραίτητο να προηγηθεί αναθεώρηση του Συντάγματος.

    • Δεν ενισχύεται απλά, αλλά θεσμοθετείται η διάκριση ανάμεσα σε όσες και όσους μπορούν να σπουδάσουν με βάση την οικονομική τους δυνατότητα. Οι τεράστιες ελλείψεις στη φοιτητική μέριμνα είναι ένας ακόμα λόγος για να φαίνονται «συμφέρουσες» οι σπουδές στα ιδιωτικά εκπαιδευτήρια παρότι στο νομοσχέδιο δεν προτείνεται καμία ουσιαστική δικλείδα που να διασφαλίζει το επίπεδο σπουδών.

    • Δεν πλήττεται μόνο η ελληνική νεολαία και το δικαίωμά της στη μόρφωση, αλλά προκύπτουν σοβαρές συνέπειες και για τον ακαδημαϊκό χαρακτήρα των ελληνικών πανεπιστημίων. Η ακαδημαϊκή ελευθερία, η ανάπτυξη της βασικής έρευνας καθώς και η υπηρέτηση των ανθρωπιστικών προταγμάτων – χωρίς τα οποία δεν νοείται πανεπιστήμιο – δεν μπορούν να ευδοκιμήσουν σε ιδρύματα που απλά εξαρτώνται από το πλήθος των πελατών που προσελκύουν και το πόσοι εξ αυτών αποφοιτούν. Το μήνυμα για τα δημόσια ΑΕΙ δεν θα μπορούσε να είναι πιο ξεκάθαρο, προκειμένου να ευθυγραμμιστούν με το επιχειρηματικό πνεύμα υπό τη δαμόκλειο σπάθη της οικονομικής ασφυξίας και του αυταρχικού μοντέλου διοίκησης.

    • Δεν ικανοποιείται καμία ακαδημαϊκή ή κοινωνική ανάγκη την οποία δεν καλύπτει ήδη το Δημόσιο Πανεπιστήμιο. Ενώ επί σειρά ετών συζητείται ο εξορθολογισμός του ακαδημαϊκού χάρτη, προέκυψε αδήριτη απαίτηση για ακόμα περισσότερα πανεπιστήμια χωρίς κιόλας να διασφαλίζονται ποιοτικά κριτήρια. Είναι οξύμωρο να προτάσσεται ως επιτακτική η ανάγκη να μην σπουδάζουν Έλληνες στο εξωτερικό (φαινόμενο που ούτε θα εκλείψει, ούτε είναι εξ ορισμού κακό) και να μην ασχολείται κανείς με τις χιλιάδες των πτυχιούχων που μεταναστεύουν κάθε χρόνο λόγω έλλειψης προοπτικών. Η συμμετοχή των ιδιωτικών πανεπιστημίων στην πενιχρή κρατική αλλά και την ευρωπαϊκή χρηματοδότηση της ανώτατης εκπαίδευσης, θα στερήσει από το δημόσιο πανεπιστήμιο αναγκαίους πόρους για την ανάπτυξη του και την επίτευξη του κοινωνικού του ρόλου, ενώ θα δημιουργήσει σοβαρά προβλήματα βιωσιμότητας στα Δημόσια Πανεπιστήμια της περιφέρειας.

    Πράγματι, σταχυολογώντας μερικά από τα άρθρα του νομοσχεδίου παρατηρούμε ότι για τα δημόσια πανεπιστήμια:

    1) Για πρώτη φορά εισάγονται δίδακτρα σε ελληνόγλωσσα προπτυχιακά πρόγραμμα του Δημόσιου Πανεπιστημίου (άρθρο 58). Μετά τη θέσπιση ξενόγλωσσων προγραμμάτων σπουδών με δίδακτρα και την απελευθέρωση των διδάκτρων στα μεταπτυχιακά, η κυβέρνηση κάνει το πρώτο βήμα για την επιβολή διδάκτρων σε όλα τα προπτυχιακά προγράμματα σπουδών του Δημόσιου Πανεπιστημίου. Με την αρχή να γίνεται σε αυτό το νομοσχέδιο και καθώς τα έσοδα από τα «τέλη εγγραφής» αλλοδαπών φοιτητών θα είναι πενιχρά, δεν υπάρχει αμφιβολία ότι πρόθεση της κυβέρνησης είναι να γενικευτούν για όλους και μάλιστα είναι τελείως αναμενόμενο ότι κατά το πρότυπο της Αγγλίας σταδιακά θα αυξάνονται. Παρατηρώντας την υλοποίηση του υποδείγματος σε Αγγλία και ΗΠΑ, γνωρίζουμε και την κατάληξή του: δημιουργία ογκωδέστατων φοιτητικών χρεών (έως πολλές δεκάδες χιλιάδες λίρες ή δολάρια ανά φοιτητή στην Αγγλία και στις ΗΠΑ, αντίστοιχα). Στην υπερχρεωμένη Ελλάδα του σήμερα μπορούμε εύκολα να κατανοήσουμε τις συνέπειες.

    2) Επιπροσθέτως, δίνεται πλέον η δυνατότητα σε όλα τα αφυπηρετήσαντα μέλη ΔΕΠ να συνεχίσουν απρόσκοπτα όλες τις διδακτικές, ερευνητικές και διοικητικές διαδικασίες των ΑΕΙ (άρθρο 83, τροποποίηση άρθρου 170 ν.4957/2022), εμποδίζοντας τα νεότερα μέλη ΔΕΠ να αναλαμβάνουν την επιστημονική ευθύνη σε διδακτορικές διατριβές, ερευνητικά προγράμματα κ.α.

    3) Επιπλέον, αλλάζει ο τρόπος εκλογής των μελών της Επιτροπής Ερευνών των ΕΛΚΕ (άρθρο 92), οδηγώντας σε μία ετεροβαρή σύνθεση της Επιτροπής προς όφελος των πολυμελών σχολών, αποκλείοντας μικρότερες σχολές από τις αποφάσεις σε θέματα κατανομής κονδυλίων της έρευνας.

    Αναφορικά με την ίδρυση των ιδιωτικών πανεπιστημίων (υπό την καινοφανή ονομασία Ν.Π.Π.Ε.), διαπιστώνουμε ότι:

    4) Οτιδήποτε σχετίζεται με ακαδημαϊκά ζητήματα (προγράμματα σπουδών, κριτήρια επιλογής διδασκόντων, κ.λ.π.) των Ν.Π.Π.Ε. καθορίζεται από το λεγόμενο μητρικό ίδρυμα και το όποιο καθεστώς διέπει τη λειτουργία του στη χώρα προέλευσης (άρθρα 129-131, 143). Αρκούν τρεις σχολές με ένα πρόγραμμα σπουδών η κάθε μία για την ίδρυσή των ιδιωτικών πανεπιστημίων (άρθρο 138), η ερευνητική τους δραστηριότητα αξιολογείται με ειδικά διαμορφωμένα κριτήρια (άρθρο 145), δηλαδή διαφορετικά από αυτά που χρησιμοποιούνται για το δημόσιο Πανεπιστήμιο, ενώ δεν περιγράφονται οι εργασιακές σχέσεις του διδακτικού προσωπικού. Η πρόβλεψη για τη δικαιόχρηση (franchising, άρθρο 129), όπως και πολλές άλλες διατάξεις αποσκοπούν, όπως άλλωστε περιμέναμε, στην αναβάθμιση των υπαρχόντων κολλεγίων σε «πανεπιστήμια».

    5) Οι φοιτητές μπορούν να εισάγονται στα ιδιωτικά πανεπιστήμια (άρθρο 146) «με ελάχιστη βάση εισαγωγής η οποία προκύπτει από τον μικρότερο εκ των μέσων όρων των βαθμολογιών του συνόλου των εξεταζομένων ανά επιστημονικό πεδίο, πολλαπλασιαζόμενο με τον συντελεστή 0,8» ή ως «κάτοχοι ισότιμων απολυτηρίων τίτλων δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης αναγνωρισμένων Ξένων σχολείων της ημεδαπής (επιπέδου 4 του Εθνικού Πλαισίου Προσόντων)» που σήμερα παρέχονται αποκλειστικά από ιδιωτικά λύκεια. Εκτός από το οφθαλμοφανέστατο ζήτημα ισονομίας που προκύπτει για την εισαγωγή των φοιτητών (καθώς για παράδειγμα για την Ιατρική του ΕΚΠΑ απαιτούνται περισσότερα από 19000 μόρια, ενώ για Ιατρική ιδιωτικού πανεπιστημίου θα αρκούν περίπου 9000 μόρια), με το νομοσχέδιο αυτό πριμοδοτούνται ξεκάθαρα και τα ιδιωτικά λύκεια.

    Γνωρίζουμε καλά τις καταστροφικές συνέπειες της μεταφοράς πόρων από το δημόσιο σύστημα υγείας στον ιδιωτικό τομέα ώστε να μπορούμε να εκτιμήσουμε με ασφάλεια τις συνέπειες αντίστοιχων πολιτικών στην εκπαίδευση. Με βάση όλα τα παραπάνω, εκτιμούμε ότι το νομοσχέδιο υπηρετεί τρεις στόχους:

    (α) Το άνοιγμα μιας καινούργιας αγοράς με τη μεταφορά σημαντικών δημόσιων πόρων σε φίλια ιδιωτικά συμφέροντα.

    (β) Την περαιτέρω χειραγώγηση του θεσμού του Πανεπιστημίου και της ακαδημαϊκής κοινότητας.

    (γ) Την επιπρόσθετη συρρίκνωση των δυνατοτήτων κοινωνικής κινητικότητας.

    Για όλους τους παραπάνω λόγους, λέμε όχι στο νομοσχέδιο της κυβέρνησης. Αρνούμαστε την περαιτέρω αφαίμαξη της δημόσιας παιδείας από τα ιδιωτικά συμφέροντα. Υπερασπιζόμαστε τα δημόσια πανεπιστήμια που, παρά την πάγια υποχρηματοδότηση και υποστελέχωση, παράγουν (για πόσο ακόμα;) υψηλής ποιότητας και διεθνώς αναγνωρισμένο επιστημονικό έργο.

    Αγωνιζόμαστε για την αναβάθμιση του δημόσιου, δωρεάν και δημοκρατικού χαρακτήρα του Πανεπιστημίου και ενάντια στην υποβάθμιση και την εμπορευματοποίηση της ανώτατης εκπαίδευσης και της ακαδημαϊκής γνώσης.

  • 16 Φεβρουαρίου 2024, 11:07 | Άννα

    Η σύμφωνη με το ευρωπαϊκό δίκαιο ερμηνεία της διάταξης του άρθρου 16 δεν απαγορεύει την λειτουργία παραρτήματων ξένων πανεπιστημίων.

    Τα πανεπιστήμια του εξωτερικού όπως Warwick, LSE, θα μπορούν να λειτουργήσουν παράρτημά τους στην Ελλάδα, το οποίο όπως αναφέρεται στο άρθρο 128 του μέρους Δ θα βρίσκεται σε ειδικό καθεστώς πιστοποίησης, αδειοδότησης και αδιάλειπτης εποπτείς.

    Δεν θα δημιουργηθούν νέα ξένα πανεπιστήμια από το μηδέν στην Ελλάδα.

    Πιστεύω ότι το ν.σ είναι σύμφωνο με το Σύνταγμα

  • 16 Φεβρουαρίου 2024, 10:48 | Δημήτριος

    Ο αδάμας (σκοπός) και ο άνθραξ (μέσα) είναι το ίδιο χημικό στοιχείο.
    Οι αλλότροπες δολιχοδρομίες, οδηγούν σε πλήρη αλλοτρίωση της αλήθειας.
    Οι σταυροφόροι αλαζόνες, ιστορικά, στο τέλος θα λεηλατήσουν περαιτέρω τον Δημόσιο βίο του πολίτη.

    Ο φοιτητής του 18 θα μένει άνεργος, διότι το δικό μου 10 το ισοφαρίζει ο μπαμπάς μου με το δικηγορικό γραφείο, ιατρείο, φαρμακείο και εταιρείες ορατές και αόρατες.

    Διαβάζω Ελληνικά

    Άρθρο 16 παρ. 5 εδάφιο 1 «Η ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από ιδρύματα που αποτελούν νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με πλήρη αυτοδιοίκηση»,
    Άρθρο 16 παρ. 6 εδάφιο 1 «Οι καθηγητές των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων είναι δημόσιοι λειτουργοί»
    Άρθρο 16 παρ.8. εδάφιο 2 «Η σύσταση ανώτατων σχολών από ιδιώτες απαγορεύεται»

  • 16 Φεβρουαρίου 2024, 10:48 | Ορέστης

    Με το παρόν νομοσχέδιο δεν ιδρύονται νέες ιδιωτικές σχολές αλλά επιτρέπεται η λειτουργία παραρτημάτων πανεπιστημίων που ήδη υπάρχουν και λειτουργούν.

    Δηλαδή ικανοποιείται το δικαίωμα της ακαδημαϊκής ελευθερίας και της ίδρυσης ιδιωτικών πανεπιστημίων που είναι αναπόσπαστο μέρος της ελευθερίας αυτής.

    Τα δικαιώματα αυτά είναι μέρος της Χάρτας Δικαιωμάτων του Ανθρώπου που είναι δίκαιο της ΕΕ και το οποίο πρέπει να σεβόμαστε ως κράτος μέλος της ΕΕ σύμφωνα με το άρθρο 28 του Συντάγματος.

  • 16 Φεβρουαρίου 2024, 10:20 | Έκθαμβος καθηγητής

    Το άρθρο 16 του ισχύοντος Συντάγματος, στην παρ. 5 προβλέπει: «H ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από ιδρύματα που αποτελούν νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με πλήρη αυτοδιοίκηση.» και στην παρ. 8: «H σύσταση ανώτατων σχολών από ιδιώτες απαγορεύεται.»

    Τα άρθρα 129 και 135 του προτεινόμενου όμως προβλέπουν ακόμη και δημιουργία παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίων με franchising, σε συνεργασία με οποιοδήποτε νομικό πρόσωπο (άρα είτε δημοσίου είτε ιδιωτικού δικαίου)!

    Επομένως, με το προτεινόμενο νομοσχέδιο, δίνεται σαφώς η δυνατότητα ίδρυσης ανωτάτων σχολών από ιδιώτες, που συνεργάζονται με ξένα πανεπιστήμια μέσω συμφωνιών δικαιόχρησης (franchising). Αν αυτό δεν είναι ευθεία παραβίαση του Συντάγματος τότε μιλάμε άλλη γλώσσα.

    Η Κυβέρνηση οφείλει να σεβαστεί το Σύνταγμα, και να αποσύρει το κατασκεύασμα αυτό άμεσα. Να προχωρήσει αν θέλει σε διαδικασία συνταγματικής αναθεώρησης ώστε να συζητηθούν τα πάντα, και οι λεπτομέρειες, με άνεση χρόνου. Και να κριθούν εν τέλει από τον ελληνικό λαό στις εκλογές που υποχρεωτικά θα μεσολαβήσουν, σύμφωνα με τις προβλέψεις του Συντάγματος.

  • 16 Φεβρουαρίου 2024, 10:14 | Π. Κυριακίδης

    Τα Ιδιωτικά Πανεπιστήμια επιτέλους θα ιδρυθούν. Αυτό θα είναι καλό για την Ελλάδα. Η Κυβέρνηση πραγματοποιεί ένα βήμα προς το μέλλον. Μήπως όμως, με αυτή την ευκαιρία, μπορεί να προκύψει και κάτι άλλο; Εξίσου σημαντικό για την χώρα μας. Δηλαδή, η αποκέντρωση.
    Όντως είναι μία μεγάλη ευκαιρία αποκέντρωσης το συγκεκριμένο ζήτημα: το που θα ιδρυθούν τα ιδιωτικά πανεπιστήμια στην Ελλάδα.
    Ας το αναφέρω ξανά: όλοι αναγνωρίζουμε το μεγάλο πρόβλημα που έχει η χώρα μας. Δηλαδή να έχει συγκεντρωθεί πάνω από το 50% του πληθυσμού της σε δύο πόλεις.
    Είναι λοιπόν μία χρυσή ευκαιρία να γίνει μία προσπάθεια αντιστροφής αυτού του φαινομένου.
    Με έναν απλό νόμο, ο οποίος θα ανέφερε ότι θα επιτραπεί η ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων 200 χιλιόμετρα μακριά από την Αθήνα και 100 χιλιόμετρα μακριά από την Θεσσαλονίκη.
    Επιπροσθέτως θα μπορούσε να απαγορευθεί η ίδρυσή τους σε πόλεις οι οποίες έχουν ήδη έδρα Πανεπιστημίου.
    Οι υπόλοιπες πόλεις, θα μπορούν να καταθέσουν την υποψηφιότητα τους με έναν πλήρη φάκελο διεκδίκησης, ο οποίος θα πρέπει να περιλαμβάνει τα πάντα όσον αφορά την περιοχή τους.
    Ας μη σταθούμε στο γεγονός ότι το Νομοσχέδιο απαιτεί την ίδρυση μόνον τριών σχολών για την ύπαρξη Πανεπιστημίου. Αυτό θα είναι μία αρχή. Στο μέλλον, εάν τα πράγματα πάρουν τον σωστό δρόμο, θα δούμε μεγαλύτερα ιδρύματα.

  • 16 Φεβρουαρίου 2024, 07:53 | Έλενα

    Στέκομαι κατά της απόφασης για συγχώνευση του Τμήματος Ελληνικής Φιλολογίας με το τμήμα Ιστορίας Εθνολογίας και Παρευξείνιων . Ως απόφοιτος του ΤΕΦ νιώθω υπερήφανη που παρακολούθησα σ αυτό το τμήμα. Με την συγχώνευση κινδυνεύει η αλλοίωση της ποιότητας των σπουδών. Οι κυβερνώντες ας λάβουν υπόψη τους επιστήμονες πριν αποφασίσουν.

  • 16 Φεβρουαρίου 2024, 00:50 | Θεοδώρα Αντωνοπούλου

    Απόφαση της Συνέλευσης του Τμήματος Φιλολογίας ΕΚΠΑ, Τρίτη 14-2-2024

    Τα Μέλη της Συνέλευσης του Τμήματος Φιλολογίας ΕΚΠΑ εκφράζουν κατ᾽ αρχήν έντονο προβληματισμό σχετικά με τη συνταγματικότητα του νομοσχεδίου ως προς την ίδρυση ιδιωτικού χαρακτήρα ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Υπενθυμίζουν ότι οι Καθηγητές των ΑΕΙ είναι κατά το Σύνταγμα δημόσιοι λειτουργοί, με αναμφισβήτητη αίσθηση καθήκοντος ως προς την τήρηση των συνταγματικών επιταγών. Υπενθυμίζουν επίσης ότι κατά τα τελευταία 50 χρόνια δεν αμφισβητήθηκε από κανέναν η συνταγματική απαγόρευση ίδρυσης ιδιωτικών ΑΕΙ οιασδήποτε μορφής και για τον λόγο αυτό τονιζόταν πάντοτε η ανάγκη συνταγματικής αναθεώρησης. Η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν απαιτεί την ίδρυση ιδιωτικών ΑΕΙ αλλά επιτρέπει την εναρμόνιση της λειτουργίας της ανώτατης εκπαίδευσης με το νομικό πλαίσιο κάθε χώρας-μέλους.

    Ως προς τις προωθούμενες ρυθμίσεις για την ίδρυση ιδιωτικού χαρακτήρα ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, πέραν της πλέον ή πιθανής αντισυνταγματικότητας του νομοσχεδίου, επισημαίνονται τα εξής:

    Το προτεινόμενο πλαίσιο είναι ασαφές και ελλιπές, ενώ δημιουργεί, με τις ευλογίες του κράτους, άγνωστο αριθμό παράλληλων καθεστώτων στην ανώτατη εκπαίδευση της χώρας.

    Ας σημειωθεί, επί παραδείγματι, ότι στην Κύπρο το νομοθετικό πλαίσιο είναι αυστηρό για τα ιδιωτικά ανώτατα ιδρύματα και θα μπορούσε να αποτελέσει υπόδειγμα χρηστής αντιμετώπισης του θέματος, καθώς απαιτεί αντιστοιχία με τις προβλέψεις για τα δημόσια ΑΕΙ. Μια τέτοια πρόβλεψη απουσιάζει από το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο.

    Ενώ για τα δημόσια ΑΕΙ το πλαίσιο καθίσταται ολοένα και πιο ασφυκτικό για τη λειτουργία τους, για τα προτεινόμενα ιδιωτικά το προτεινόμενο πλαίσιο είναι πέραν του δέοντος χαλαρό. Επαφίενται εντελώς στα μητρικά ιδρύματα και μάλιστα χωρίς έλεγχο από το ελληνικό κράτος σειρά σοβαρότατων θεμάτων, όπως π.χ. οι εξελίξεις μελών ΔΕΠ και οι προϋποθέσεις αυτών (Άρθρο 151.2-3). Επίσης, το ελληνικό κράτος θα αναγνωρίζει de facto τα παρεχόμενα πτυχία (Άρθρα 129α και 144.2), χωρίς περαιτέρω έλεγχο του περιεχομένου των παρεχόμενων γνώσεων στα Παραρτήματα (Άρθρα 143.1 και 144.1 σε αντίθεση με το Άρθρο 140.1γ). Ακόμη, πώς θα κρίνεται η τυχόν παραγόμενη έρευνα στα προτεινόμενα ιδρύματα; Θα χρηματοδοτείται από το μητρικό ίδρυμα ή αυτό θα απευθύνεται στο ελληνικό κράτος, στερώντας περαιτέρω πόρους από τα δημόσια ΑΕΙ; Και ποιες συνέπειες θα έχουν οι διεθνείς αξιολογήσεις για τη βιωσιμότητα αυτών των Παραρτημάτων; Επίσης, αν τα δίδακτρα είναι ακριβά, θα συμβάλλει και το ελληνικό κράτος; Κάτι τέτοιο, θα πρέπει ρητώς να αποκλειστεί.

    Τέλος, μια πιθανή σοβαρή συνέπεια της εκκολαπτόμενης κατάστασης θα είναι ένας πληθωρισμός πτυχιούχων, σε ευθύ ανταγωνισμό με τους πτυχιούχους των δημοσίων ΑΕΙ, που θα οδηγήσει σε νέα μαζική φυγή στο εξωτερικό όλων σε περιζήτητες ειδικότητες, που θα αναπτυχθούν και στα ιδιωτικά ιδρύματα, και brain drain, με αρνητικές επιπτώσεις και στο δημογραφικό πρόβλημα, όπως τις έχουμε ζήσει με ένταση τα τελευταία χρόνια.

    Υπενθυμίζουμε ότι τα Πανεπιστήμια δεν είναι απλώς επαγγελματικές σχολές. Παρέχουν διδασκαλία και έρευνα σε αναπόσπαστη συνάφεια του ενός προς το άλλο. Η έρευνα τροφοδοτεί τη διδασκαλία και το αντίστροφο. Δεν νοείται διδασκαλία πανεπιστημιακή που να αναπαράγει απλώς τη γνώση που παράγουν τρίτοι, γιατί τότε δεν πρόκειται για πανεπιστήμια αλλά για άλλου τύπου ιδρύματα. Τα ελληνικά Πανεπιστήμια παράγουν έρευνα σε διεθνές επίπεδο σε όλες τις επιστήμες τις οποίες θεραπεύουν. Οι διεθνείς αξιολογήσεις το επιβεβαιώνουν. Το αποτέλεσμα είναι ότι οι πτυχιούχοι μας είναι περιζήτητοι διεθνώς. Θα συνεχίσουμε να εργαζόμαστε σε αυτό το υψηλό επίπεδο και ζητούμε από το ελληνικό κράτος να στηρίξει εμπράκτως τα δημόσια ΑΕΙ.

    Θεοδώρα Αντωνοπούλου
    Πρόεδρος Τμήματος Φιλολογίας ΕΚΠΑ

  • 16 Φεβρουαρίου 2024, 00:18 | Μαρία Τζιάτζη

    Η ίδρυση ιδιωτικών Α.Ε.Ι. στην Ελλάδα είναι αντισυνταγματική και ανθελληνική, καθώς θέτει σε κίνδυνο τα περιφερειακά κυρίως Δημόσια Ελληνικά Πανεπιστήμια. Το ακριτικό Δημοκρίτειο Πανεπιστήμιο Θράκης θα πληγεί καίρια από την Ίδρυση ιδιωτικών Α.Ε.Ι., και μάλιστα οι παλαιότερες και μεγαλύτερες Σχολές του (Νομική, Πολυτεχνική, Ιατρική).

  • 16 Φεβρουαρίου 2024, 00:14 | Κωνσταντίνος

    Θα πρέπει να διασφαλιστεί στο συγκεκριμένο νομοσχέδιο ότι θα αναγνωριστούν τα πτυχία του Αμερικανικού κολλεγίου (Deree) συμπεριλαμβανομένων και των παλαιών πτυχιούχων προ 2012. Το Deree παρέχει επί σειρά ετών εξαιρετικής ποιότητας σπουδές και οι απόφοιτοι του γίνονται δεκτοί για μεταπτυχιακές σπουδές τόσο στην Αγγλία όσο και στην Αμερική. Οι εγκαταστάσεις του είναι υποδειγματικές και οι απόφοιτοι του επιλέγονται σε ανώτερες διοικητικές θέσεις εργασίας στον ιδιωτικό τομέα.

  • 15 Φεβρουαρίου 2024, 22:46 | Φωτεινή Μανιά

    Σχετικά με την ίδρυση μη κρατικών πανεπιστημίων:
    Ο λαός θέσπισε σύνταγμα για να προστατευτεί από τις αυθαιρεσίες του κράτους.
    Η καταπάτηση του συντάγματος θα επιφέρει ολέθριες συνέπειες στους πολίτες.
    Το μοντέλο της ίδρυσης μη κρατικών Α.Ε.Ι. δεν πρόκειται να ευδοκιμήσει.
    Το μόνο που θα αποφέρει είναι αύξηση των κοινωνικών ανισοτήτων, καθώς οι εισακτέοι θα καθορίζονται από την οικονομική κατάσταση της οικογένειάς τους και όχι με γνώμονα την αξιοκρατία και τις ικανότητές τους.
    ΟΧΙ στην παράκαμψη του άρθρου 16!

  • 15 Φεβρουαρίου 2024, 21:11 | Γ.Α.

    Άρθρο 151

    «Ο αριθμός των μελών του διδακτικού ερευνητικού προσωπικού πλήρους απασχόλησης δεν μπορεί να είναι κατώτερος των τριάντα (30) για το Ν.Π.Π.Ε., με προβλεπόμενο ανώτατο όριο ωρών διδασκαλίας, για κάθε μέλος, τις δώδεκα (12) ώρες εβδομαδιαίως.»

    Θα πρέπει να υπάρχουν και κάποια ελάχιστα κριτήρια και ένας ελάχιστος αριθμός διδακτικών ωρών ανά έτος (τουλάχιστον 6 ανά εβδομάδα – όπως τα δημόσια ΑΕΙ) για κάποιον ώστε να λάβει τον τίτλο του μέλους ΔΕΠ, είτε πλήρους είτε μερικής απασχόλησης.
    Αλλιώς ελλοχεύει ο εξής κίνδυνος που θα δημιουργήσει στρεβλώσεις και πολύ άσχημες εντυπώσεις:
    Πολλοί ελεύθεροι επαγγελματίες (ειδικά γιατροί, δικηγόροι, μηχανικοί, ψυχολόγοι) θα θέλουν να λάβουν τον τίτλο του καθηγητή πανεπιστημίου, ώστε να ανεβάσουν το κύρος/cache τους. Οπότε, πολλοί από αυτούς σίγουρα θα ζητήσουνε από τα ιδιωτικά πανεπιστήμια να διδάξουν, κάποιες ελάχιστες ώρες (πιθανόν και δωρεάν) ίσα για να πάρουν τον τίτλο. Θα γεμίσουμε με «Καθηγητές Πανεπιστημίου» και θα ευτελιστεί ο τίτλος. Θέλει ιδιαίτερη προσοχή αυτό το σημείο. Θα δημιουργήσει πολλά προβλήματα, πολλές συζητήσεις και πολύ άσχημες εντυπώσεις.

  • 15 Φεβρουαρίου 2024, 20:53 | Γ.Α.

    Άρθρο 145

    «ε) να συνεργάζεται με τα ερευνητικά κέντρα και τους ερευνητικούς και τεχνολογικούς φορείς του μητρικού ιδρύματος, καθώς και με άλλα Ν.Π.Π.Ε.,»

    προτείνω να διευρυνθεί η δυνατότητα του ΝΠΠΕ για συνεργασίες με οποιαδήποτε άλλα αναγνωρισμένου κύρους ακαδημαϊκα/ερευνητικά ιδρύματα της ημεδαπής και αλλοδαπής και όχι μόνο με άλλα ΝΠΠΕ.

  • 15 Φεβρουαρίου 2024, 19:50 | Χριστίνα Γκιλιλουδη

    Η πρόταση για τη σύσταση αυτών των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων με βρίσκει πολύ σύμφωνη διότι πολλά χρήματα φεύγουν στο εξωτερικό αφού τα παιδιά μας αναγκάζονται να βγουν από τα σύνορα για να πετύχουν τους στόχους τους και τα όνειρα τους .
    Αυτό που θα ήθελα όμως να προτείνω είναι να εγκατασταθούν σε περιοχές της περιφέρειας και όχι στα μεγάλα αστικά κέντρα όπως και τα κρατικά περιοχή την ακριτική Ορεστιάδα και για την ενίσχυση της περιοχής αλλά και την δυνατότητα να έρχονται και φοιτητές από τις διπλανές χώρες όπως και εμείς βρισκόμαστε και στις πόλεις της Βουλγαρίας αλλά και στη διπλανή Ανδριανούπολη.
    Τα παιδιά που βρίσκονται σε απομακρυσμένες περιοχές έχουν ένα μεγάλο και δυσβάσταχτο κόστος για την φοίτηση και στα κρατικά πανεπιστήμια αφού πρέπει να μετακομίσουν αλλά και για να έρχονται στον τόπο μεγάλο κόστος μετακίνησης.

  • 15 Φεβρουαρίου 2024, 15:32 | Γιώργος Α.

    Να ιδρυθούν μη κρατικά πανεπιστήμια «για να σπάσει το μονοπώλιο και η χειραγώγηση των φοιτητών από κομματικά όργανα».

    Και να αρχίσει η χειραγώγηση από εργοδότες-επιχειρηματίες, πελάτες-γονείς, δωρητές και λοιπούς χορηγούς;

    Οι φοιτητές και οι καθηγητές που δίκαια αντιδρούν σε αυτό το νομοσχέδιο δεν κατευθύνονται από κομματικά όργανα, αλλά από το χρέος και το δικαίωμα να υπερασπιστούν το αγαθό (και όχι εμπόρευμα) της Παιδείας και το Σύνταγμα της χώρας.

  • 15 Φεβρουαρίου 2024, 15:12 | Ε.Κ.

    ΤΙ ΚΡΙΜΑ, ΤΙ ΝΤΡΟΠΗ, δημοκρατικά εκλεγμένη κυβέρνηση να καταστρατηγεί το Σύνταγμα. Αν γίνει η αρχή, τίποτα δεν εγγυάται ότι δεν θα επαναληφθεί. Κατά τη γνώμη μου, πρόκειται για μία νέα πηγή εσόδων (π.χ. 500 εκατομμύρια που «φεύγουν» στο εξωτερικό). Τα άρθρα που αναφέρονται στα Δημόσια Πανεπιστήμια απλά διανθίζουν τα σχετικά άρθρα για τα ΙΔΙΩΤΙΚΑ Πανεπιστήμια (ας μη γελιόμαστε, περί αυτού πρόκειται).

  • 15 Φεβρουαρίου 2024, 14:30 | Γιώργος Α.

    Ψηφίσματα Τμημάτων και Συλλόγων διδασκόντων ελληνικών Πανεπιστημίων ΚΑΤΑ του νομοσχεδίου και των ιδιωτικών πανεπιστημίων (ενδεικτικός κατάλογος):

    1. Νομική ΔΠΘ https://law.duth.gr/2024/02/13/%ce%b1%cf%80%cf%8c%cf%86%ce%b1%cf%83%ce%b7-%ce%b1%ce%bd%ce%b1%ce%ba%ce%bf%ce%af%ce%bd%cf%89%cf%83%ce%b7-%cf%84%ce%b7%cf%82-%ce%bd%ce%bf%ce%bc%ce%b9%ce%ba%ce%ae%cf%82-%cf%83%cf%87%ce%bf%ce%bb%ce%ae/

    2. Φιλολογία ΕΚΠΑ https://www.phil.uoa.gr/anakoinoseis_kai_ekdiloseis/proboli_anakoinosis/apofasi_tis_syneleysis_toy_tmimatos_filologias_ekpa_schetika_me_to_ypo_diaboyleysi_nomoschedio_gia_tin/

    3. Μουσικές Σπουδές ΕΚΠΑ https://www.music.uoa.gr/anakoinoseis_kai_ekdiloseis/proboli_anakoinosis/psifisma_toy_tmimatos_moysikon_spoydon_toy_ethnikoy_kai_kapodistriakoy_panepistimioy_athinon_122202/

    4. Ψυχολογία, Πανεπιστήμιο Κρήτης
    https://www.psychology.uoc.gr/anakoinosi-apofasis-tis-ar-378is-14-2-2024/

    5. Σύλλογος μελών ΔΕΠ Παντείου Πανεπιστημίου https://syldep.panteion.gr/index.php/83-news-and-events-of-the-union/116-decision-of-the-general-meeting-of-teaching-staff-13-february-2024

    6. Βιολογία, Πανεπιστήμιο Πατρών
    http://www.biology.upatras.gr/psifisma-tmimatos-viologias/

    7. Τμήμα Πολιτικών Μηχανικών, Πολυτεχνική Σχολή ΑΠΘ
    https://www.civil.auth.gr/news/announce/1932-%CF%88%CE%AE%CF%86%CE%B9%CF%83%CE%BC%CE%B1-%CF%84%CE%BC%CE%AE%CE%BC%CE%B1%CF%84%CE%BF%CF%82-%CF%80%CE%BF%CE%BB%CE%B9%CF%84%CE%B9%CE%BA%CF%8E%CE%BD-%CE%BC%CE%B7%CF%87%CE%B1%CE%BD%CE%B9%CE%BA%CF%8E%CE%BD-%CF%84%CE%B7%CF%82-%CF%80%CE%BF%CE%BB%CF%85%CF%84%CE%B5%CF%87%CE%BD%CE%B9%CE%BA%CE%AE%CF%82-%CF%83%CF%87%CE%BF%CE%BB%CE%AE%CF%82-%CE%B1%CF%80%CE%B8-%CF%80%CE%B5%CF%81%CE%AF-%CE%AF%CE%B4%CF%81%CF%85%CF%83%CE%B7%CF%82-%CE%BC%CE%B7-%CE%BA%CF%81%CE%B1%CF%84%CE%B9%CE%BA%CF%8E%CE%BD-%CF%80%CE%B1%CE%BD%CE%B5%CF%80%CE%B9%CF%83%CF%84%CE%B7%CE%BC%CE%AF%CF%89%CE%BD.html

  • 15 Φεβρουαρίου 2024, 14:18 | Δημήτρης Κώτσης

    Όσον αφορά στα μη Κρατικά Πανεπιστήμια θέλω να πώ αρχικά οτι διαφωνώ με την θεσμοθέτηση αυτών, ΑΛΛΑ έχω να κάνω σαν απλός πολίτης 2 προτάσεις για την αναβάθμιση των δημόσιων, ήδη υπαρχόντων Πανεπιστημίων μας, με παρόμοια αποτελέσματα όπως επιχειρηματολογείται οτι θα παράξουν τα μη Κρατικά Πανεπιστήμια.

    1. Το πρόβλημα των υποψήφιων φοιτητών που αναγκάζονται να φύγουν στο εξωτερικό για σπουδές και τώρα θέλετε να τους κρατήσετε στην Χώρα μας με τα μή Κρατικά Πανεπιστήμια αρχίζει απο τις Πανελλήνιες εξετάσεις και την ελάχιστη βάση εισαγωγής. Αυτό σημαίνει οτι οι υποψήφιοι φοιτητές ΑΝ πέρναγαν στην σχολή που έχουν πάθος να σπουδάσουν, και δυστυχώς δεν τα κατάφεραν επειδή δεν έγραψαν καλά στις Πανελλήνιες, δεν θα εφευγαν. Άλλο να έχεις πάθος να σπουδάσεις κάτι και άλλο απλά να καταλήγεις σε μια σχολή διότι εκεί κατάφερες να περάσεις με ο,τι συνεπάγεται αυτό (αιώνιοι φοιτητές, ασύμβατοι φοιτητές σε ασύμβατα αντικείμενα σπουδών, χαμηλό επίπεδο και ρυθμό αποφοίτησης κλπ.). ΠΡΟΤΑΣΗ: Εισαγωγή στα Πανεπιστήμια με απολυτήριο λυκείου και εξετάσεις στην ίδια την σχολή (κάτι παρόμοιο με τις Κατατακτήριες.) Έτσι ο καθένας θα παίρνει συνειδητά μια απόφαση για το αντικείμενο των σπουδών του. Διαγραφή απο την σχολή στους φοιτητές που δεν έχουν πάθος με το αντικείμενο όπως θα αξιολογούνται απο τους ίδιους τους καθηγητές μέσα στα πρώτα 3 έτη σπουδών.

    2. Εφόσον θέλετε να αυτοσυντηρείται κάπως η δωρεάν παιδεία, καταλαβαίνουμε ως πολίτες οτι δεν είμαστε μια πάμπλουτη χώρα και τα δημοσιονομικά μας δεν μας επιτρέπουν αλόγιστα κόστη. (Αν και η Παιδεία είναι το Α και το Ω στο δυναμικό μιας χώρας), ΠΡΟΤΕΙΝΩ την παγκόσμια διαφήμηση (Marketing) των Δημόσιων Πανεπιστημίων μας και την εισαγωγή διδάκτρων σε μή φορολογούμενους πολίτες της χώρας μας. Δωρεάν Παιδεία για τους φορολογούμενους πολίτες της χώρας μας, δίδακτρα σε μή φορολογούμενους πολίτες άλλης χώρας. Δημιουργία δηλαδή Ελληνικού Brandname για τα Ελληνικά Πανεπιστήμια με επένδυση προς αυτή την κατέυθηνση απο το κράτος. Έτσι οι ξένοι, θα δημιουργούν κρατικά έσοδα απο τα Πανεπιστήμια και επίσης θα κινέιται η τοπική αγορά των πόλεων λόγω της ιδιωτικής κατανάλωσης (ενοίκια, διασκέδαση, φαγητό, μεταφορά κλπ.) Με λίγα λόγια θα εισέρχεται ξένο συνάλλαγμα στην Χώρα μας με οικονομικούς όρους.

    ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
    Αν οι Ελληνες φοιτητές σταματήσουν να φέυγουν στο εξωτερικό διότι πλέον θα δίνεται σε όλους η ευκαιρία να σπουδάζουν αυτό που πραγματικά αγαπάνε, τα έξοδα που θα έκαναν στο εξωτερικό, τώρα θα μένουν στην εγχώρια αγορά. Μάλιστα θα κοστίζει και λιγότερο στις οικογένειες των φοιτητών αυτών. Οι φοιτητές σπουδάζοντας το αντικείμενο που αγαπάνε και έχουν πάθος χωρίς κάποιος να τους κόβει τα φτερά θα δούμε το επίπεδο των επιστημόνων μας να εκτοξέυεται, πράγμα που σημαίνει οτι η Ελλάδα θα αναβαθμιστεί και θα εξελιχθεί σε έναν <> αποτελούμενο απο <>.
    To Brain drain θα αντιστραφεί σε Brain Gain.
    Η επένδυση του Μαρκετινγκ και η περαιτερω αναβάθμιση των δημόσιων Πανεπιστημίων μας θα έχει ως αποτέλεσμα την δημιουργία ενος Brandname Πανεπιστημιακών σπουδών έχοντας σαν αποτέλεσμα την εισροή ξένων φοιτητών που συνεπάγεται εισροή ξένων κεφαλαίων στη χώρα, άνοιγμα οριζόντων στην πανεπιστημιακή κοινότητα λόγω του πολυπολιτισμού και ανάπτυξη του ΑΕΠ πέρα απο την Tουριστική Βιομηχανία. Εισαγωγή ξένου συναλλάγματος στην χώρα σημαίνει μερική ή και ολική αυτοσυντήρηση των Πανεπιστημίων μακροπρόθεσμα, πράγμα που συμβάλει στην μείωση των δημόσιων δαπανών για την συντήρηση ενός σημαντικού <> απο λογιστικής αποψης.
    Τέλος, η ύπάρξη σύνδεσης των πανεπιστημίων με την παραγωγή προιόντων και υπηρεσιών στην χώρα μας, θα δημιουργήσει ευκαιρίες ωστε η χώρα μας να μπεί σε τροχιά <> και όχι <> στην παγκόσμια αγορά έχοντας σαν αποτέλεσμα την οικονομική μεγέθυνση όντας ανταγωνιστική.

  • 15 Φεβρουαρίου 2024, 14:16 | Δημήτρης Κώτσης

    Όσον αφορά στα μη Κρατικά Πανεπιστήμια θέλω να πώ αρχικά οτι διαφωνώ με την θεσμοθέτηση αυτών, ΑΛΛΑ έχω να κάνω σαν απλός πολίτης 2 προτάσεις για την αναβάθμιση των δημόσιων, ήδη υπαρχόντων Πανεπιστημίων μας, με παρόμοια αποτελέσματα όπως επιχειρηματολογείται οτι θα παράξουν τα μη Κρατικά Πανεπιστήμια.

    1. Το πρόβλημα των υποψήφιων φοιτητών που αναγκάζονται να φύγουν στο εξωτερικό για σπουδές και τώρα θέλετε να τους κρατήσετε στην Χώρα μας με τα μή Κρατικά Πανεπιστήμια αρχίζει απο τις Πανελλήνιες εξετάσεις και την ελάχιστη βάση εισαγωγής. Αυτό σημαίνει οτι οι υποψήφιοι φοιτητές ΑΝ πέρναγαν στην σχολή που έχουν πάθος να σπουδάσουν, και δυστυχώς δεν τα κατάφεραν επειδή δεν έγραψαν καλά στις Πανελλήνιες, δεν θα εφευγαν. Άλλο να έχεις πάθος να σπουδάσεις κάτι και άλλο απλά να καταλήγεις σε μια σχολή διότι εκεί κατάφερες να περάσεις με ο,τι συνεπάγεται αυτό (αιώνιοι φοιτητές, ασύμβατοι φοιτητές σε ασύμβατα αντικείμενα σπουδών, χαμηλό επίπεδο και ρυθμό αποφοίτησης κλπ.). ΠΡΟΤΑΣΗ: Εισαγωγή στα Πανεπιστήμια με απολυτήριο λυκείου και εξετάσεις στην ίδια την σχολή (κάτι παρόμοιο με τις Κατατακτήριες.) Έτσι ο καθένας θα παίρνει συνειδητά μια απόφαση για το αντικείμενο των σπουδών του. Διαγραφή απο την σχολή στους φοιτητές που δεν έχουν πάθος με το αντικείμενο όπως θα αξιολογούνται απο τους ίδιους τους καθηγητές μέσα στα πρώτα 3 έτη σπουδών.

    2. Εφόσον θέλετε να αυτοσυντηρείται κάπως η δωρεάν παιδεία, καταλαβαίνουμε ως πολίτες οτι δεν είμαστε μια πάμπλουτη χώρα και τα δημοσιονομικά μας δεν μας επιτρέπουν αλόγιστα κόστη. (Αν και η Παιδεία είναι το Α και το Ω στο δυναμικό μιας χώρας), ΠΡΟΤΕΙΝΩ την παγκόσμια διαφήμηση (Marketing) των Δημόσιων Πανεπιστημίων μας και την εισαγωγή διδάκτρων σε μή φορολογούμενους πολίτες της χώρας μας. Δωρεάν Παιδεία για τους φορολογούμενους πολίτες της χώρας μας, δίδακτρα σε μή φορολογούμενους πολίτες άλλης χώρας. Δημιουργία δηλαδή Ελληνικού Brandname για τα Ελληνικά Πανεπιστήμια με επένδυση προς αυτή την κατέυθηνση απο το κράτος. Έτσι οι ξένοι, θα δημιουργούν κρατικά έσοδα απο τα Πανεπιστήμια και επίσης θα κινέιται η τοπική αγορά των πόλεων λόγω της ιδιωτικής κατανάλωσης (ενοίκια, διασκέδαση, φαγητό, μεταφορά κλπ.) Με λίγα λόγια θα εισέρχεται ξένο συνάλλαγμα στην Χώρα μας με οικονομικούς όρους.

    ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
    Αν οι Ελληνες φοιτητές σταματήσουν να φέυγουν στο εξωτερικό διότι πλέον θα δίνεται σε όλους η ευκαιρία να σπουδάζουν αυτό που πραγματικά αγαπάνε, τα έξοδα που θα έκαναν στο εξωτερικό, τώρα θα μένουν στην εγχώρια αγορά. Μάλιστα θα κοστίζει και λιγότερο στις οικογένειες των φοιτητών αυτών. Οι φοιτητές σπουδάζοντας το αντικείμενο που αγαπάνε και έχουν πάθος χωρίς κάποιος να τους κόβει τα φτερά θα δούμε το επίπεδο των επιστημόνων μας να εκτοξέυεται, πράγμα που σημαίνει οτι η Ελλάδα θα αναβαθμιστεί και θα εξελιχθεί σε έναν <> αποτελούμενο απο <>.
    To Brain drain θα αντιστραφεί σε Brain Gain.
    Η επένδυση του Μαρκετινγκ και η περαιτερω αναβάθμιση των δημόσιων Πανεπιστημίων μας θα έχει ως αποτέλεσμα την δημιουργία ενος Brandname Πανεπιστημιακών σπουδών έχοντας σαν αποτέλεσμα την εισροή ξένων φοιτητών που συνεπάγεται εισροή ξένων κεφαλαίων στη χώρα, άνοιγμα οριζόντων στην πανεπιστημιακή κοινότητα λόγω του πολυπολιτισμού και ανάπτυξη του ΑΕΠ πέρα απο την Tουριστική Βιομηχανία. Εισαγωγή ξένου συναλλάγματος στην χώρα σημαίνει μερική ή και ολική αυτοσυντήρηση των Πανεπιστημίων μακροπρόθεσμα, πράγμα που συμβάλει στην μείωση των δημόσιων δαπανών για την συντήρηση ενός σημαντικού <> απο λογιστικής αποψης.
    Τέλος, η ύπάρξη σύνδεσης των πανεπιστημίων με την παραγωγή προιόντων και υπηρεσιών στην χώρα μας, θα δημιουργήσει ευκαιρίες ωστε η χώρα μας να μπεί σε τροχιά <> και όχι <> στην παγκόσμια αγορά έχοντας σαν αποτέλεσμα την οικονομική μεγέθυνση όντας ανταγωνιστική.

  • 15 Φεβρουαρίου 2024, 13:35 | Σύλλογος Μελών ΕΔΙΠ ΠΘ

    Ο Σύλλογος Μελών ΕΔΙΠ του ΠΘ κατά τη συζήτηση στη Γενική Συνέλευση στις 12/02/2024 και στο πλαίσιο της Διαβούλευσης για το Νομοσχέδιο του ΥΠΑΙΘΑ με τίτλο «Ενίσχυση του Δημόσιου Πανεπιστημίου –Πλαίσιο λειτουργίας μη κερδοσκοπικών παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίων», διατύπωσε την παρακάτω θέση:

    Σύμφωνα με την ακροτελεύτια διάταξη του Συντάγματος της Ελλάδας (αρ. 120, παρ.2) που καθιστά θεμελιώδη υποχρέωση όλων των Ελλήνων το σεβασμό στο Σύνταγμα, καμία τοποθέτηση επί του περιεχομένου των επιμέρους διατάξεων ενός αντισυνταγματικού νομοσχεδίου δεν πρόκειται να γίνει.

    Είναι απολύτως ξεκάθαρο και δεν επιδέχεται καμία αμφισβήτηση και διαφορετική ερμηνεία το ότι η ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από ιδρύματα που αποτελούν νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με πλήρη αυτοδιοίκηση (Σύνταγμα της Ελλάδας, αρ. 16, παρ. 5) και η σύσταση ανώτατων σχολών από ιδιώτες απαγορεύεται (Σύνταγμα της Ελλάδας, αρ. 16, παρ. 8).
    Οι δε καθηγητές των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων είναι δημόσιοι λειτουργοί και το υπόλοιπο διδακτικό προσωπικό τους επιτελεί επίσης δημόσιο λειτούργημα (Σύνταγμα της Ελλάδας, αρ. 16, παρ. 6).

    Το Πανεπιστήμιο λοιπόν δεν είναι επιχείρηση, η πανεπιστημιακή εκπαίδευση δεν είναι εμπόρευμα, ο φοιτητής δεν είναι πελάτης, ο καθηγητής δεν είναι εργαζόμενος, είναι δημόσιος λειτουργός.

    Για τους λόγους αυτούς το προτεινόμενο νομοσχέδιο πρέπει να αποσυρθεί και να γίνει μια διεξοδική συζήτηση και όχι μια κατ’ επίφαση διαβούλευση 10 ημερών, για το εάν θέλει η κοινωνία να γίνει συνταγματική αναθεώρηση και προς ποια κατεύθυνση.

  • 15 Φεβρουαρίου 2024, 12:00 | Δημήτριος Αγ.

    Δίχως πολλά λόγια, θα πω μόνο ότι καταστρατηγείται πλήρως η Δημοκρατία, μέσω της ευθείας παρακάμψεως του Συντάγματος και ειδικότερα του άρθρου 16, όπως πληθώρα εγκρίτων ανθρώπων, πανεπιστημιακών και μη, ειδικών επί τούτου, έχουν καταδείξει με ατράνταχτα επιχειρήματα.

  • 15 Φεβρουαρίου 2024, 11:17 | ΒΑΣΙΛΗΣ ΚΡΙΤΣΙΜΑΣ

    Σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 16 του Συντάγματος, η ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου. με τη λέξη κλειδί «αποκλειστικά» αποκλείεται εντελώς η δυνατότητα ίδρυσης ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων από νομικά πρόσωπα άλλης μορφής. Με την παρ. 6 τού ίδιου άρθρου, οι καθηγητές των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων είναι δημόσιοι λειτουργοί. Χωρίς να προχωρήσουμε περισσότερο, με τις δύο αυτές διατάξεις και μόνο, μπαίνει φραγμός στην ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημιακών ιδρυμάτων και ως εκ τούτου δε θα έπρεπε να ανοίξει καν τέτοιου είδους συζήτηση, πολύ δε περισσότερο να ψηφιστεί νόμος από τη Βουλή που έχει την ευθύνη φύλαξης και τήρησης του Συντάγματος. Εν γνώσει της υπεύθυνης Κυβέρνησης της αντισυνταγματικότητας έχει κατατεθεί αυτό το νομοσχέδιο. δεν ερεύνησα περισσότερο αλλά πληροφορήθηκα ότι στηρίζεται σε διατάξεις του κοινοτικού δικαίου. αν αυτό συμβαίνει, είναι εντελώς αστήριχτη αυτή η άποψη, καθώς, σύμφωνα με το άρθρο 28 παρ. 1 του Συντάγματος, οι διεθνείς συνθήκες, όπως είναι αυτή της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με την ψήφισή τους απ’ τη Βουλή, υπερισχύουν από κάθε διάταξη νόμου αλλά δεν υπερισχύουν του Συντάγματος. Βρίσκονται δηλαδή πάνω απ’ το νόμο και κάτω απ’ το Σύνταγμα. ως εκ τούτου λοιπόν, το κοινοτικό δίκαιο είναι ανίσχυρο, όταν συγκρούεται με το Σύνταγμα. Συμπέρασμα: για να ιδρυθούν παραρτήματα ξένων Πανεπιστημίων στην Ελλάδα, θα πρέπει να γίνει πρώτα αναθεώρηση του Συντάγματος. Έτσι, κάθε συζήτηση για την ουσία και το περιεχόμενο αυτού του νομοσχεδίου είναι περιττή, καθώς, το νομοσχέδιο αυτό, είναι ένα κτίσμα χωρίς θεμέλια.

  • 15 Φεβρουαρίου 2024, 10:20 | Στέλλα Καρά

    Προκειμένου να εξυπηρετήσετε τα οικονομικα συμφέροντα μεγάλων ομίλων ,αγνοειτε και το Ελληνικό Συνταγμα και δε σέβεστε τη προσπάθεια των χιλιάδων νέων της πατρίδας μας.Να μου πεις εδώ προσπαθείτε να συγκαλύψετε εγκλήματα κατά ζωής παιδιών όπως στα Τέμπη,το μέλλον τους θα σας απασχολησει;Στο προκείμενο:Με την απόφαση 922/2023 το ΣτΕ αποφάνθηκε κατά λέξη ότι η «ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται στην Ελλάδα αποκλειστικώς από Ιδρύματα που αποτελούν Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, πλήρως αυτοδιοικούμενα και άρα απαγορεύεται απολύτως η σύσταση σχολών ανώτατης εκπαίδευσης από ιδιώτες, ασχέτως του προορισμού ή του χαρακτήρα των σχολών αυτών».
    Η απόφαση αυτή ερμηνεύει το άρθρο 16 του συντάγματος.“Στο άρθρο 16 του Συντάγματος προβλέπεται ρητά ότι η ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με πλήρη αυτοδιοίκηση, ότι οι καθηγητές τους είναι δημόσιοι λειτουργοί και ότι η σύσταση ανώτατων σχολών από ιδιώτες απαγορεύεται. Η ρητή αυτή απαγόρευση δεν μπορεί να παρακαμφθεί με βάση μία σύμφωνη με το ευρωπαϊκό ενωσιακό δίκαιο ερμηνεία του Συντάγματος. Συνεπώς για την λειτουργία ιδιωτικών πανεπιστημίων, κερδοσκοπικών ή μη, απαιτείται συνταγματική αναθεώρηση“.

  • 15 Φεβρουαρίου 2024, 09:14 | Γιάννης

    Έχω υποβάλλει από χθες το απόγευμα αναλυτικό σχόλιο για το μέρος Δ, το οποίο δεν έχει δημοσιευτεί. Παρακαλώ να δημοσιευτεί.

  • 15 Φεβρουαρίου 2024, 09:05 | Δρ. Αθανάσιος Σαραντόπουλος

    Ιδιωτικοί παιδικοί σταθμοί, ιδιωτικά νηπιαγωγεία, ιδιωτικά δημοτικά σχολεία, ιδιωτικά γυμνάσια, ιδιωτικά λύκεια, ιδιαίτερα μαθήματα από το δημοτικό, φροντιστήρια σε όλες τις βαθμίδες από το γυμνάσιο μέχρι το πανεπιστήμιο και για προετοιμασία για διαγωνισμούς ΑΣΕΠ, δίδακτρα σε πολλά δημόσια πανεπιστήμια σε μεταπτυχιακά προγράμματα σπουδών και μετά ομιλούμε για δωρεάν παιδεία…

    Να ιδρυθούν τώρα μη κερδοσκοπικά πανεπιστήμια, με αυστηρά κριτήρια εισαγωγής από τα ίδια τα πανεπιστήμια, όπως γίνεται στο εξωτερικό, αξιολόγηση παντού και εποπτεία από υψηλού κύρους φορείς.

    Για να σπάσει το μονοπώλιο και η χειραγώγηση των φοιτητών ααπό κομματικά όργανα!

  • 14 Φεβρουαρίου 2024, 23:53 | Γιάννης

    Το εν λόγω άρθρο παραβαίνει το άρθρο 16 του Συντάγματος, στο οποίο αναφέρεται ρητά: ¨H ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από ιδρύματα που αποτελούν νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με πλήρη αυτοδιοίκηση. Tα ιδρύματα αυτά τελούν υπό την εποπτεία του Kράτους, έχουν δικαίωμα να ενισχύονται οικονομικά από αυτό και λειτουργούν σύμφωνα με τους νόμους που αφορούν τους οργανισμούς τους.¨

    Επομένως πώς μπορούμε να συζητάμε για λεπτομέρειες του νομοσχεδίου όταν το ίδιο είναι εκ βάσεως αντισυνταγματικό;

    Έχουν τοποθετηθεί εξάλλου επ’ αυτού και Συνταγματολόγοι, χαρακτηρίζοντας το νομοσχέδιο αντισυνταγματικό.

    Ακόμα και αν όμως γίνει αναθεώρηση του Συντάγματος, είμαι εντελώς αντίθετος στο νομοσχέδιο για τους εξής λόγους:

    1. είναι αντιφατικό η κυβέρνηση από τη μία να θεσπίζει Ελάχιστη Βάση Εισαγωγής (ΕΒΕ) στα δημόσια ΑΕΙ και να συρρικνώνει τμήματα, να μην αφήνει να ιδρυθούν νέα τμήματα με το πρόσχημα ότι δεν θα απορροφηθούν οι απόφοιτοι τους από την αγορά εργασίας (λέγανε ότι δεν υπάρχει αρκετή ζήτηση στην αγορά) και από την άλλη να ιδρύει ιδιωτικά ΑΕΙ. Οι απόφοιτοι των ιδιωτικών ΑΕΙ δηλαδή θα μπορούν να απορροφηθούν; Ποια ανάγκη
    στη ζήτηση εργασίας έρχεται να καλύψει αυτό το νομοσχέδιο;

    2. Τα περί Ελάχιστης Βάσης Εισαγωγής (ΕΒΕ) στα ιδιωτικά ΑΕΙ είναι το λιγότερο αστεία. Προβλέπεται η εισαγωγή φοιτητών στα ιδιωτικά ΑΕΙ οι οποίοι θα πρέπει να έχουν συγκεντρώσει 0,8 επί την ΕΒΕ κατά μέσο όρο ΤΟΥ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟΎ ΠΕΔΙΟΥ (και ΟΧΙ ΤΟΥ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟΥ ΤΜΗΜΑΤΟΣ). π.χ. για να περάσει κάποιος στην Ιατρική ιδιωτικού ΑΕΙ πρέπει να έχει 0,8 επί το μέσο όρο ΕΒΕ του 3ου επιστημονικού πεδίου εν γένει (όχι της Ιατρικής), δηλαδή κάτω από 10.000 μόρια, ενώ μέσω Πανελληνίων πρέπει να γράψει τουλάχιστον 18000 μόρια.
    Μάλιστα, αν ο μαθητής είναι κάτοχος International Baccalaureate-IB (που το δίνουν ορισμένα ΙΔΙΩΤΙΚΑ ΛΥΚΕΙΑ της χώρας) μπαίνει σε ιδιωτικό ΑΕΙ χωρίς να χρειάζεται να πιάνει αυτή την ήδη χαμηλή ΕΒΕ (το μόνο που αρκεί είναι να διαθέσει αρκετά χρήματα). Αυτό δεν επιφέρει ταξική διαφορά; Είναι δίκαιο για όσους ματώνουν να περάσουν με την αξία τους στις σχολές τους;

    3. Ένα ιδιωτικό ΑΕΙ επειδή θα στηρίζεται στα χρήματα των πελατών-φοιτητών και στο ιδιωτικό κεφάλαιο, θα πρέπει να εναρμονίζεται με τις απόψεις του εκάστοτε ιδιοκτήτη. Στο εξωτερικό υπάρχουν παραδείγματα από διευθυντές πανεπιστημίων (π.χ. Pensylvania, Harvard λόγω της άποψης τους για τη γενοκτονία στη Γάζα) που αναγκάστηκαν σε παραίτηση επειδή δεν εξέφρασαν με τον τρόπο που «ΕΠΡΕΠΕ» την άποψη τους για κάποιο κοινωνικό θέμα. (https://www.naftemporiki.gr/kosmos/1559864/harvard-paraiteitai-i-proedros-claudine-gay/
    https://kourdistoportocali.com/news-desk/liz-magill-gt-paraitithike-i-proedros-toy-university-of-pennsylvania/)
    Το πανεπιστήμιο πέρα από τον ρόλο της μόρφωσης έχει πρωτίστως τον ρόλο της καλλιέργειας της κριτικής σκέψης και της αμφισβήτησης, εφόδια απαραίτητα για την πρόοδο μίας κοινωνίας. Αν καταστρατηγηγθεί αυτή η ελευθερία της έκφρασης, μιλάμε για επικίνδυνες καταστάσεις.

    4. Η ίδρυση μη κρατικών πανεπιστημίων θα υποχρεώσει την ελληνική κυβέρνηση με χρηματοδότηση τους ίση με αυτή των δημοσίων ΑΕΙ. Ως εκ τούτου, είτε θα πρέπει να μειωθεί η ΗΔΗ ΧΑΜΗΛΗ χρηματοδότηση των δημοσίων ΑΕΙ για να στηριχθούν και τα ιδιωτικά, είτε θα δοθούν κονδύλια και στα ιδιωτικά. Σε κάθε περίπτωση τα δημόσια ΑΕΙ θα πληγούν περαιτέρω, καθώς η χρηματοδότηση δημοσίων-ιδιωτικών ΑΕΙ μοιάζει με συγκοινωνούντα δοχεία.

    5. Η εμπειρία μας από το εξωτερικό έχει δείξει ότι κανένα σοβαρό πανεπιστήμιο δεν θα φέρει παράρτημα του στην Ελλάδα, αφού δεν το έχει κάνει μέχρι στιγμής με άλλες χώρες. Τα ιδιωτικά ΑΕΙ που θα τρέξουν να φέρουν παράρτημα στην Ελλάδα θα είναι μόνο αυτά που δεν θα λαμβάνουν καλή χρηματοδότηση στη χώρα τους (μήπως λόγω χαμηλού επιπέδου παρεχόμενης εκπαίδευσης;)
    Γιατί στην Κύπρο πάνω από το 50% των φοιτητών της επιλέγουν να σπουδάσουν στην Ελλάδα ή όπου αλλού; Μήπως δεν είναι καλά τα ιδιωτικά πανεπιστήμια που βασιλεύουν εδώ και 15 χρόνια στην Κύπρο;

    6. Είστε βέβαιοι ότι οι ξένοι θα έρθουν στην Ελλάδα για σπουδές; Το λογικό είναι να θέλουν να σπουδάσουν κάπου που θα μπορούν μετά να εργαστούν. Βλέπετε η Ελλάδα να παρέχει αυτή τη στιγμή σοβαρές ευκαιρίες για εργασία που θα κεντρίσουν το ενδιαφέρον των ξένων; Μήπως τελικά τα ιδιωτικά ΑΕΙ θα καταλήξουν να μαζεύουν όλους τους Έλληνες (άντε + Κύπριους) φοιτητές που δεν πέρασαν μέσω Πανελληνίων κάπου; Το επίπεδο δεν φαντάζει και ιδιαίτερα υψηλό….

    7. Τελικά η εκπαίδευση- παιδεία, το νερό, το βασικό βιοτικό επίπεδο μετρώνται αποκλειστικά με γνώμονα το κόστος τους; Γιατί η κυβέρνηση θέλει να ιδιωτικοποιήσει τα πάντα; Μήπως για να έχουν πρόσβαση οι λίγοι με βαρύ πορτοφόλι και οι υπόλοιποι δεν μας νοιάζει, ας πεθάνουν στην ψάθα; Εξαιρετικά ανθρωποκεντρική προσέγγιση….
    Το ρέυμα έχει γίνει σαν χρηματιστήριο, η παιδεία και το νερό προσπαθείται να ιδιωτικοποιηθούν, για να βρεις τακτικό ραντεβού σε γιατρό του ΕΣΥ μπορεί να περιμένεις και 3μηνο, χωρίς να είναι σίγουρο ότι το κέντρο υγείας της περιοχής σου προσφέρει όλες τις ειδικότητες, και πολλά πολλά ακόμα παραδείγματα υπάρχουν. Αλήθεια, δεν φαίνεται πού πηγαίνει το πράγμα;

    Αν δούμε και τη συνολική εικόνα του μέλλοντος που ετοιμάζουν, η κατάσταση δείχνει τρομακτική.

    Ήδη το (ιδιωτικό) πανεπιστήμιο της Λευκωσίας έχει αγοράσει έκταση στο Ελληνικό και προτίθεται να κατασκευάσει εκεί Ιδιωτική Ιατρική Σχολή και να την έχει έτοιμη το φθινόπωρο του 2025. Σε συνεργασία φυσικά με τη CVC Capital Partners Group (που έχει αγοράσει το 49% της ΔΕΔΔΗΕ) και την Hellenic Healthcare Group-HHG (που έχει αγοράσει το Υγεία, το Μητέρα, το Metropolitan, το Λητώ κ.α.) [https://www.kathimerini.gr/society/562581817/mi-kratiki-iatriki-scholi-sto-elliniko/].

    Όπως αντιλαμβάνεστε λοιπόν στην Ελλάδα δεν θα έρθει ούτε το Harvard, ούτε το Cambridge. Θα έρθει η Κύπρος που μέχρι στιγμής αυτό που έχει καταφέρει είναι να διώχνει τους φοιτητές της στο εξωτερικό για να σπουδάσουν.
    Και κάπως έτσι θα βγαίνουν ακόμα περισσότεροι ιατροί, να προστίθενται στους αποφοίτους ιατρούς της Ελλάδας και των λοιπών Βαλκανικών χωρών που έρχονται (Βουλγαρία, Ρουμανία κλπ), να αυξάνονται οι ήδη μεγάλες αναμονές για ειδικότητα και το χειρότερο ΧΩΡΙΣ ΚΑΝΕΝΑ ΣΟΒΑΡΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟ ΠΡΙΝ ΤΗΝ ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΤΟΥΣ ΣΤΑ ΙΔΙΩΤΙΚΑ ΑΕΙ. Και ας φτύνουν αίμα οι μαθητές για να περάσουν Ιατρική Αθήνας. Δεν έχει καμία σημασία αυτό;

    Επειδή για μένα, για το υπόλοιπο 70% των φοιτητών που ψήφισαν ότι είναι εναντίον των ιδιωτικών ΑΕΙ αλλά και για πολλούς άλλους ευσυνείδητους πολίτες όλα αυτά τα σχέδια πολύ μας ενοχλούν και είμαστε ΕΝΑΝΤΙΟΝ ΤΟΥ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟΥ, θέλουμε να μην περαστεί.
    Τα δημόσια ΑΕΙ παρά την πενιχρή χρηματοδότηση τους κατορθώνουν μέχρι σήμερα να διατηρούν υψηλό το επίπεδο των παρεχόμενων σπουδών τους, φέρνοντας το ΕΚΠΑ 89ο καλύτερο πανεπιστήμιο του κόσμου και άλλα πανεπιστήμια σε επίσης υψηλές θέσεις (https://www.euro2day.gr/news/economy/article/2230333/sta-100-koryfaia-panepisthmia-toy-kosmoy-to-ekpa.html). Επομένως, γνώσεις, δυνατότητες, όρεξη και υψηλό επίπεδο σπουδών υπάρχουν στα δημόσια ΑΕΙ. Τα ιδιωτικά ΑΕΙ δεν έρχονται λοιπόν να καλύψουν κανένα κενό, αλλά να ικανοποιήσουν την ατζέντα λίγων προσώπων που δεν φαίνεται να ενστερνίζονται το κοινό καλό.

  • 14 Φεβρουαρίου 2024, 22:04 | Π

    Άρθρο 9
    Ατεκμηρίωτη επιστημονικά, εμβαλωματική και «κακή κακώς» παρθείσα η απόφαση συγχώνευσης τριών τμημάτων του Δ.Π.Θ. (Ελληνική Φιλολογία, Ιστορία-Εθνολογία, Παρευξείνιες Σπουδές) σε μία αμφιβόλου ποιότητας, αποδεκτότητας και κατ’ επέκτασιν βιωσιμότητας Μονοτμηματική Σχολή. Η πολύχρονη και μακρόδρομος αίγλη του Τ.Ε.Φ. «δημεύεται» εκ του μη όντος, ενώ η ίδια η επιστήμη χάνει τη διακριτή και αναπαλλοτρίωτη αυτονομία της σε μία άλογη σύμφυρση υπό ένα κατ’ επίφαση «ανθρωπιστικό» πρίσμα. Προάγεται ένα επιφανανειακό, ανεπαρκές, ασύμφορο πρόγραμμα σπουδών προς εκπόνηση ενός πυκνωμένου και μη σαφώς καθορισμένου αντικειμένου που κατά πάσα πιθανότητα και διόλου τυχαίως θα μοιράσει -με την πρώτιστη προυπόθεση ότι η Μονοτμηματική Σχολή θα έχει μια κάποια απαρτία!- πτυχία ήσσονος αξίας και ως εκ τούτου τίτλους αόρατους στην αγορά εργασίας, κωλύματα στον τελέσφορο βιοπορισμό. Το Άρθρο 9 δε σέβεται τους φοιτητές που επέλεξαν/προσδοκούν να επιλέξουν το Τ.Ε.Φ., τους διδάσκοντες, την ίδια την Ιδέα/Έννοια της Επιστήμης και λυμαίνεται το πρωταρχικό όραμα των Ανθρωπιστικών Σπουδών.

  • 14 Φεβρουαρίου 2024, 21:21 | Καίτη

    Με το άρθρο 16 του Συντάγματος απαγορεύεται η σύσταση Ανώτατων Σχολών/Πανεπιστημίων από ιδιώτες. Τα άρθρα 127 και επόμενα αυτού του σχεδίου νόμου δημιουργούν μία καινούργια έννοια, το ΝΠΠΕ που συστήνεται από ιδιώτες. Συνεπώς ή το ΝΠΠΕ δεν (επιτρέπεται να) είναι ισότιμο με τα Α.Ε.Ι. (οπότε είναι κάτι σαν μεταλυκειακή εκπαίδευση μη πανεπιστημιακού χαρακτήρα) ή το σχέδιο νόμου είναι οφθαλμοφανέστατα αντισυνταγματικό και τα άρθρα 127 επ. πρέπει να αποσυρθούν.
    Στις 8 Φεβρουαρίου 2024 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καταδίκασε την Ελλάδα για παραβιάσεις του Κράτους Δικαίου (που είναι κοινή αρχή των συνταγματικών παραδόσεων των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με το άρθρο 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση). Το παρόν σχέδιο νόμου που αυξάνει την παραβίαση ποιοτικά, έρχεται σε ευθεία αντίθεση με το ίδιο Σύνταγμα και θα είναι η επόμενη καταδίκη της Ελλάδας από διεθνή και/ή ενωσιακά όργανα.

  • 14 Φεβρουαρίου 2024, 19:45 | Γιώργος Π. Πεφάνης

    Η Συνέλευση του Τμήματος Θεατρικών Σπουδών του ΕΚΠΑ συνήλθε το Σάββατο, 8 Φεβρουαρίου 2024 και ώρα 12.00, ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου της, σε έκτακτη διαδικτυακή συνάντηση με θέμα «Θέσεις του Τμήματος Θεατρικών Σπουδών επί του Σχεδίου Νόμου του Υπουργείου Παιδείας» κατόπιν πρότασης των Πρυτανικών αρχών του ΕΚΠΑ προς όλα τα Τμήματα. Ύστερα από διεξοδική συζήτηση, η Συνέλευση κατέληξε ομοφώνως στα εξής τρία σημεία:

    (α) Εκφράζει την απόλυτη συμπαράστασή της στον Πρύτανη και τις Πρυτανικές Αρχές τόσο του ΕΚΠΑ, όσο βεβαίως και των άλλων Πανεπιστημίων της χώρας, τιθέμενη εναντίον της στοχοποίησής τους, αλλά και της υπαγωγής τους σε εισαγγελική έρευνα για αναζήτηση ευθυνών. Παρόμοιες μεθοδεύσεις παραβιάζουν την ακαδημαϊκή ελευθερία και την αρχή του αυτοδιοίκητου των ΑΕΙ.

    (β) Δηλώνει, σε σύμπλευση προς τα ψηφίσματα της ΠΟΣΔΕΠ και του Συλλόγου Διδασκόντων της Φιλοσοφικής Σχολής, την αντίθεσή της στην κατάθεση του Σχεδίου Νόμου περί μη κρατικών Πανεπιστημίων, καθώς αυτό αντιβαίνει σαφώς στο άρθρο 16 του Συντάγματος, όπου δηλώνεται διαρρήδην ότι πρώτον «η ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από ιδρύματα που αποτελούν νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με πλήρη αυτοδιοίκηση» ͘ εν συνεχεία ότι «οι καθηγητές των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων είναι δημόσιοι λειτουργοί» και τέλος ότι «η σύσταση ανώτατων σχολών από ιδιώτες απαγορεύεται». Είναι αυτονόητο ότι κάθε αλλαγή στις διατάξεις του Συντάγματος οφείλει να έπεται της αλλαγής του ίδιου του Συντάγματος και όχι να προηγείται αυτής.

    (γ) Συντάσσεται με την πάγια θέση των Πρυτανικών Αρχών του ΕΚΠΑ (αλλά και των άλλων Πανεπιστημίων της χώρας) για την προάσπιση και την ενίσχυση των δημοσίων Πανεπιστημίων. Ως εκ τούτου προτρέπει θερμά το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού να προασπιστεί τα δημόσια Πανεπιστήμια, τα οποία αριστεύουν σε δύστηνους καιρούς, με την αντιμετώπιση της υποστελέχωσής τους σε διδακτικό, ερευνητικό και διοικητικό προσωπικό, με την αύξηση της χρηματοδότησής τους και την ενίσχυση της φοιτητικής μέριμνας.

  • 14 Φεβρουαρίου 2024, 19:03 | Δούκογλου Φωτεινή

    Στέκομαι κατά της συγχώνευσης του Τμήματος της Ελληνικής Φιλολογίας του ΔΠΘ, καθώς πρόκειται για ένα από τα πιο δραστήρια τμήματα στην περιφέρεια ΑΜΘ και θα ήταν μέγα λάθος μία συγχώνευση σαν αυτή που ανακοινώθηκε.

  • 14 Φεβρουαρίου 2024, 19:02 | Κωνσταντίνος

    Κύριε υπουργέ,
    μας λέτε ότι τα ιδιωτικά πανεπιστήμια έχουν στόχο αρχικά την προσέλκυση ξένων φοιτητών, ότι θα καλύψουν την αύξηση της εγχώριας ζήτησης για τριτοβάθμια εκπαίδευση και υπόσχεστε «αύξηση των δεικτών οικονομικής ανάπτυξης μέσω του ανθρώπινου κεφαλαίου, νέων γνώσεων, ιδεών και νέων τεχνολογιών που θα παραμείνουν στη χώρα». Μα πού ζείτε; Όλα αυτά, τα δημόσια πανεπιστήμια τα παρέχουν ήδη και μάλιστα χρήζουν άμεσης ενίσχυσης ώστε να συνεχίσουν και να επεκτείνουν τις δράσεις τους. Αν πραγματικά θέλετε να επιτύχετε όλα τα παραπάνω, γιατί δεν χτίζετε πάνω στο υπάρχων σύστημα; Αν θέλετε να έρθουν πιο πολλοί ξένοι φοιτητές δεν χρειάζονται πανεπιστήμια αλλά καλύτερα δημόσια! Αν θέλετε πιο πολλοί Έλληνες να σπουδάζουν, πάλι, ενισχύστε τα δημόσια για να αυξηθούν οι θέσεις εισακτέων!
    Επίσης αναφέρετε ότι σκοπός των ιδιωτικών πανεπιστημίων είναι «η ανάσχεση της τάσης εκπατρισμού των νέων για προπτυχιακές και μεταπτυχιακές σπουδές σε πανεπιστήμια του εξωτερικού καθώς και ο επαναπατρισμός Ελλήνων ακαδημαϊκών και επιστημόνων.» Ποιον κοροϊδεύετε; Αν είναι να μπαίνουν με πανελλήνιες πώς θα ανασχεθεί η τάση εκπατρισμού των νέων; Και πώς θα λειτουργήσει η εισαγωγή με ΕΒΕ; Γνωρίζετε γιατί στα δημόσια η βάση είναι υψηλότερη από την ΕΒΕ θέλω να πιστεύω… Αλλά και οι Έλληνες ακαδημαϊκοί φεύγουν γιατί δεν θέλουν να δουλέψουν στα δημόσια; Τα ιδιωτικά περιμένουν για να επιστρέψουν στην Ελλάδα; Χώρια όλες αυτές οι προϋποθέσεις που τίθενται και όλοι αυτοί οι όροι που βάζετε, πότε δούλεψαν σωστά; Ωραία ουτοπία πάτε να μας παρουσιάσετε πάλι.

  • 14 Φεβρουαρίου 2024, 18:52 | Γιάννης Ρεφανίδης

    Η κεντρική ιδέα στην οποία βασίζεται το μέρος Δ του νομοσχεδίου αντιβαίνει στο γράμμα του άρθρου 16 του Συντάγματος, ιδίως στο εδ. α της παρ. 5:
    «5. H ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από ιδρύματα που αποτελούν νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με πλήρη αυτοδιοίκηση.»
    και, επικουρικά, στο εδ. α της παρ. 6: «Οι καθηγητές των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων είναι δημόσιοι λειτουργοί.», και στο τελευταίο εδάφιο της παρ. 8: «H σύσταση ανώτατων σχολών από ιδιώτες απαγορεύεται.».
    Η λέξη «αποκλειστικά» έχει πολύ συγκεκριμένη σημασία, αντιληπτή από όλους/ες. Ομοίως η έννοια «νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου» (ΝΠΔΔ). Εάν ο Συνταγματικός νομοθέτης δεν ήθελε να αποκλείσει την ίδρυση μη δημόσιων ΑΕΙ, δεν θα είχε συμπεριλάβει τη λέξη «αποκλειστικά» στο Σ16 παρ. 5 εδ. α, όπως δεν την συμπεριέλαβε π.χ. στην παρ. 4 του Σ16, «4. Όλοι οι Έλληνες έχουν δικαίωμα δωρεάν παιδείας, σε όλες τις βαθμίδες της, στα κρατικά εκπαιδευτήρια.», και έτσι έχει γίνει αποδεκτή η ύπαρξη ιδιωτικών σχολείων αλλά και διδάκτρων στα μεταπτυχιακά των δημόσιων ΑΕΙ (με απαλλαγή για ένα σημαντικό μέρος των φοιτητών/τριών τους).
    Το μείζον θέμα δεν είναι αυτή καθαυτή η ίδρυση μη δημόσιων πανεπιστημίων, εξάλλου οι περισσότερες χώρες έχουν. Το μείζον θέμα είναι η αποδοχή της δυνατότητας παράκαμψης του Συντάγματος μέσω ερμηνειών ή εναλλακτικών αναγνώσεων που αντιβαίνουν στο γράμμα του, αντί να ακολουθηθεί η προβλεπόμενη στο Σ110 διαδικασία αναθεώρησης.
    Το Σύνταγμα είναι ο ανώτατος ιεραρχικά κανόνας δικαίου σε μια χώρα. Οι διεθνείς συνθήκες στις οποίες έχει προσχωρήσει η χώρα μας έχουν μεν υπερνομοθετική ισχύ (κατά το Σ28 παρ. 1), όχι όμως και υπερσυνταγματική, ακόμη και αν πρόκειται για τις ιδρυτικές συνθήκες της ΕΕ. Το ευρωπαϊκό δίκαιο δεν έχει «αυτονομηθεί», αντίθετα στηρίζεται εξαρχής στο Σ28. Αν υπάρχει ανεπίλυτη σύγκρουση του Συντάγματος με διεθνείς/ευρωπαϊκές συνθήκες, που δεν μπορεί δηλαδή να αντιμετωπιστεί μέσω σύμφωνης με τις συνθήκες ερμηνείας του Συντάγματος, θα πρέπει να ακολουθηθεί η προβλεπόμενη στο Σ110 διαδικασία αναθεώρησης.
    Τέλος, το Σύνταγμα δεν είναι ένας συνηθισμένος νόμος που απαιτεί ειδικές νομικές γνώσεις για να τον αντιληφθεί κανείς. Το Σύνταγμα αποτελεί συμφωνία του Κράτους με το λαό, απευθύνεται στο λαό, είναι γραμμένο σε γλώσσα κατανοητή από τον λαό, και σκοπός της ύπαρξής του είναι να οριοθετεί τις δυνατότητες του Κράτους. Ο λαός μας στο παρελθόν έχει δώσει αγώνες για να αποκτήσει Σύνταγμα. Ας σεβαστούμε το γράμμα του Συντάγματος και ας ακολουθηθεί η διαδικασία που προβλέπεται στο Σ110 για την αναθεώρηση του Σ16. Τότε μπορούν να τεθούν επί τάπητος τα συν και τα πλην της λειτουργίας μη δημόσιων ΑΕΙ στη χώρα μας και οι όροι που αυτό θα μπορούσε να συμβεί.
    Το να παρακαμφθεί η ρητή διατύπωση του άρθρου 16 παρ. 5 εδ. α του Συντάγματος είναι μια πολύ κακή παρακαταθήκη για το μέλλον.

    Γιάννης Ρεφανίδης, Καθηγητής
    Κοσμήτορας Σχολής Επιστημών Πληροφορίας
    Πανεπιστήμιο Μακεδονίας

  • 14 Φεβρουαρίου 2024, 18:48 | Κωνσταντίνος Χασιώτης

    Στο άρθρο 138 να προβλεφθούν όχι γενικόλογα περί υποδομών, αλλά ότι οι κτιριακά εγκαταστάσεις πρέπει να πληρούν ακριβώς τα ίδια κριτήρια περί στατικότητας και αντισεισμικότητας με τα δημόσια ΑΕΙ.
    Στα άρθρα 150-151 όπου αναφέρονται τα κριτήρια επιλογής και εξέλιξης διδακτικού προσωπικού, να δοθεί η ίδια δυνατότητα και στα δημόσια ΑΕΙ. Να αποφασίζει δηλ. το ΔΣ του κάθε δημόσιου ΑΕΙ για τα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα των προσλαμβανόμενων μελών ΔΕΠ,ΕΕΠ,ΕΔΙΠ κλπ καθώς και για την διαδικασία (συνέντευξη, δοκιμαστικό μάθημα κλπ).
    Να απελευθερωθεί το όριο ηλικίας για το διδακτικό προσωπικό και των δημοσίων και των ιδιωτικών ΑΕΙ. Να μπορεί να προσλαμβάνει αλλά και να διατηρεί το κάθε ΑΕΙ το προσωπικό που θέλει ανεξαρτήτως ηλικίας.

  • 14 Φεβρουαρίου 2024, 17:05 | Διομήδης Σπινέλλης

    Σχόλια τεχνικής φύσεως στο μέρος Δ

    Άρθρο 147
    Για να έχουν αναδιανεμητικό νόημα οι ισοδύναμες υποτροφίες που χορηγούνται σε ευρύτερο αριθμό φοιτητών και να μη χρησιμοποιηθεί ο συγκεκριμένος όρος ως παράθυρο καταστρατήγησης, θα πρέπει το ποσοστό των φοιτητών στους οποίους χορηγούνται να μην είναι το 100%, π.χ. να τεθεί ένα μέγιστο όριο 50%.

    Άρθρο 154
    Για την ενημέρωση των υποψηφίων φοιτητών σχετικά με το επίπεδο των σπουδών προτείνω να πρέπει επίσης να αναρτώνται στον ιστότοπο του ιδρύματος τα βιογραφικά σημειώματα του διδακτικού και ερευνητικού προσωπικού.

    Άρθρο 155
    Στην περίπτωση δ) μάλλον θα πρέπει να είναι «την έγκριση της …»

  • 14 Φεβρουαρίου 2024, 16:07 | ΚΠ

    Καλησπέρα σας,

    Δύο προτάσεις ενίσχυσης του συγκεκριμένου νομοσχεδίου που κινείται γενικότερα προς την σωστή κατεύθυνση θα ήταν οι παρακάτω.

    1) Θέσπιση ανώτατου ορίου στα δίδακτρα των μη κρατικών πανεπιστημίων. Δεν είναι κάτι ξένο για την ευρωπαϊκή πραγματικότητα καθώς σε πολλές χώρες το κόστος των σπουδών είναι κρατικά ρυθμισμένο όπως για παράδειγμα στην Αγγλία.

    Ενδεικτικα:https://en.wikipedia.org/wiki/Tuition_fees_in_the_United_Kingdom#Current_systems
    https://www.studyinnl.org/finances/tuition-fees

    2) Θέσπιση υποχρεωτικού ποσοστού υποτροφιών στα μη κρατικά πανεπιστήμια προς το εθνικό σύστημα, δηλαδή ένα ποσοστό των θέσεων που προσφέρουν τα μη κρατικά πανεπιστήμια, για παράδειγμα 20% των θέσεων, η εισαγωγή να γίνεται δίχως δίδακτρα μέσω των πανελληνίων εξετάσεων. Δηλαδή αν προσφέρουν 50 θέσεις σε εισακτέους σε μία σχολή τους, τότε οι σαράντα να εισάγονται με τα δικά τους κριτήρια και να πληρώνουν δίδακτρα και οι 10 μέσα από τις πανελλήνιες με τη μορφή υποτροφίας και να μην έχουν υποχρέωση να πληρώνουν δίδακτρα. Στο παραπάνω πλαίσιο αν το μέτρο κριθεί αντισυνταγματικό λόγω του υποχρεωτικού δωρεάν χαρακτήρα του, μπορεί να προσφερθεί συμβολική κρατική αμοιβή για κάθε θέση υποτροφίας. Το σύστημα αυτό θα βοηθήσει στην αποδοχή του θεσμού από την κοινωνία, την αξιολόγηση των μη κρατικών πανεπιστημίων με κριτήριο τα μόρια για την εισαγωγή στην αντίστοιχη σχολή και στην κοινωνική κινητικότητα.

  • 14 Φεβρουαρίου 2024, 15:46 | Ηλίας Γιαννουλάκος

    Η ίδρυση μη κρατικών πανεπιστημίων πέρα από αντισυνταγματική θεωρώ ότι είναι και ανούσια για μία χώρα σαν την Ελλάδα. Το μοντέλο των ιδιωτικών πανεπιστημίων έχει δοκιμαστεί και έχει αποτύχει σε χώρες όπως η Κύπρος, αλλά και άλλες ευρωπαϊκές χώρες. Καμία σοβαρή ευρωπαϊκή χώρα δεν φημίζεται για τα ιδιωτικά της πανεπιστήμια. Θα ήταν προτιμότερο οι φόροι που πληρώνουν οι Έλληνες πολίτες να επενδύονται στη παιδεία και στην αναβάθμιση των δημόσιων πανεπιστημίων, προκειμένου αυτά να είναι ελκυστικά για τους Έλληνες και όχι μόνο φοιτητές.

  • 14 Φεβρουαρίου 2024, 15:16 | Νίκος Μαντζουράνης

    Τα Ν.Π.Π.Ε. είναι Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου ή Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου; Θα πρέπει να είναι ή το ένα ή το άλλο. Το υπό διαβούλευση κείμενο δεν ξεκαθαρίζει το σημείο αυτό διότι ο συντάκτης του έχει υπόψη του το άρθρο 16 του Συντάγματος. Τί λέει το άρθρο 16; «H ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από ιδρύματα που αποτελούν ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ» και «H σύσταση ανώτατων σχολών από ιδιώτες απαγορεύεται».
    Τα Ν.Π.Π.Ε. εφόσον δεν έχουν ιδρυθεί από το Κράτος είναι Νομικά Πρόσωπα Ειδικού Σκοπού ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ. Επομένως ο νόμος είναι αντισυνταγματικός αφού προσκρούει ευθέως στο άρθρο 16 του ισχύοντος Συντάγματος. που αναφέρει ρητά ότι «H ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από ιδρύματα που αποτελούν ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ».
    Αν ψηφιστεί ποτέ αυτό το κείμενο και αποτελέσει νόμο του Κράτους, ο οποιοσδήποτε πολίτης θα μπορεί να προσφύγει στο Συμβούλιο της Επικρατείας και ο νόμος θα κριθεί ΑΝΤΙΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΟΣ.
    Μη κρατικά πανεπιστήμια, μπορούν να ιδρυθούν μόνο αν αναθεωρηθεί το άρθρο 16. Η αναθεώρηση του άρθρου 16 μπορεί να ξεκινήσει στα τέλη του 2024 και να ολοκληρωθεί με την ψήφιση από τη Βουλή και τη θέση σε ισχύ του αναθεωρημένου Συντάγματος το 2027, οπότε και προβλέπονται εκλογές.
    Συμπέρασμα: Μη κρατικά/ιδιωτικά πανεπιστήμια μην περιμένετε να δείτε αν δεν αναθεωρηθεί το άρθρο 16 του Συντάγματος και ακόμα κι αν γίνει αυτό, θα πρέπει να περιμένετε το 2028 ή το 2029. Αυτή είναι η ωμή αλήθεια.

  • 14 Φεβρουαρίου 2024, 14:58 | Γεωργια

    Σχετικά με το άρθρο 9 για την συγχώνευση 3 τμημάτων στο Δημοκρίτειο πανεπιστήμιο Θράκης εκ των οποίων η μια ειναι πλήρως βιώσιμη και σχολή της ελληνικής γλώσσας πως μπορείτε να περνάτε στη συγχώνευση υποβαθμίζοντας τη γλώσσα του έθνους μας.
    Πολλές ερωτήσεις κατακλύζουν εμάς τους φοιτητές σχετικά με τα δικαίωματα μας απο κει κ πέρα κ την αναγνώριση του πτυχίου μας.
    Θα έχουμε την ίδια απορρόφηση με τους άλλους φιλολόγους?
    Θα διατηρήσουμε την παιδαγωγική επάρκεια?
    Θα μπορούμε να εργαζόμαστε στα σχολεία ως φιλόλογοι?

  • 14 Φεβρουαρίου 2024, 14:24 | Πασχάλης

    Αν και, κατά τη γνώμη μου, θα έπρεπε να δίνεται σε όλους τους ανθρώπους η δυνατότητα επιλογής του τι είδους εκπαίδευση θα ήθελαν να αποκτήσουν (ανάλογα με τις δυνάμεις τους) σε μια δημοκρατική κοινωνία, θέλει ιδιαίτερη προσοχή το εν λόγω νομοσχέδιο γιατί θα μπορούσε να αποτελέσει φαινάκη στην εύρυθμη λειτουργία και περαιτέρω ανάπτυξη του Δημοσίου πανεπιστημίου. Και σε μια δημοκρατική κοινωνία, δεν είναι μόνο η ελευθερία των επιλογών σημαντική αλλά και οι ευκαιρίες που δίνονται στους πολίτες.
    Είναι αναντίρρητο το επιχείρημα, λοιπόν, ότι η Παιδεία ΠΡΕΠΕΙ να είναι δωρεάν για όλους τους πολίτες, καθώς μόνο μέσω της παιδείας οι πολίτες θα είναι μορφωμένοι και πεπαιδευμένοι, ακόμη και σε καθημερινά τους θέματα, αλλά και αυτό συμβάλλει και στην προσωπική ανάπτυξη και κοινωνική κινητικότητα του καθενός, ανάλογα με τη δουλειά και την αξία του. Για αυτό, πρέπει: Α) να δοθούν περισσότερα κίνητρα έρευνας και καινοτομίας στα δημόσια πανεπιστήμια, Β) να αυξηθεί η χρηματόδοτησή τους και Γ) να υπάρξει μέριμνα ώστε να συνδεθούν τα δημόσια πανεπιστήμια με την αγορά εργασίας, δίνοντας κίνητρα σε εταιρείες να συνεργαστούν με αυτά και τους φοιτητές – όπως με τη δημιουργία κέντρων επαγγελματικού προσανατολισμού, ανοιχτές ημέρες καριέρας, κτλ. (ένα ΤΕΡΑΣΤΙΟ ΚΕΝΟ αυτή τη στιγμή, κατά τη γνώμη μου, που εσωκλείει και όλα τα υπόλοιπα). Με αυτόν τον τρόπο, οι πολίτες του αύριο δεν θα λαμβάνουν απλά στείρα γνώση και αδειανούς τίτλους αλλά και τίτλους που χρειάζεται η οικονομία και θα έχουν και οι ίδιοι αργότερα επαγγελματική και οικονομική ευημερία και ανέλιξη.
    Τα ιδιωτικά πανεπιστήμια – υπ’ευθύνη του κράτους ως προς την ποιότητα και την αναγνώριση- θα έπρεπε να υπάρξουν (με αυστηρά κριτήρια) ώστε να δίνεται η δυνατότητα επιλογής σε κάποιον που επιθυμεί και δύναται να σπουδάσει με οικονομική άνεση, να το κάνει. Ωστόσο, να μην επισκιαστούν οι προσπάθειες των υπολοίπων, με το να μπαίνουν σε υψηλόβαθμες σχολές, άτομα που δεν ξέρουν βασική αριθμητική και βγάζουν απολυτήριο με 8/20. Αυτό θα ήταν πραγματικά ανήθικο. Οπότε, η μέγιστη προσοχή στις παγίδες των μη κρατικών από την Κυβέρνηση θα πρέπει να αποτελέσει υψίστης σημασίας.
    Κάτι άλλο που λέιπει από το δημόσιο πανεπιστήμιο είναι η ευελιξία του -κάτι που με κάνει να κατανοώ την επιθυμία ύπαρξης ιδιωτικών σχολών και μη κρατικών φορέων πανεπιστημίων από την πλευρά των φοιτητών. Η έννοια της ευελιξίας είναι απλή και εμφανής: στο δημόσιο γίνεται δεκτός κάποιος μόνο με Πανελλαδικές Εξετάσεις (μια φορά τον χρόνο) ή με Κατατακτήριες (επίσης, μια φορά τον χρόνο- αν ήδη διαθέτει κάποιο πτυχίο τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και θέλει να κάνει κάτι καινούργιο). Αντίθετα, στα μη κρατικά και σε ιδιωτικά κολλέγια, π.χ., δημιουργούνται διάφορα τμήματα μέσα στο έτος. Αυτό πρακτικά βοηθάει άτομα που ενδεχομένως με την πρώτη προσπάθεια δεν κατάφεραν αυτό που ήθελαν ή άτομα που ενδεχομένως επιθυμούν να αλλάξουν καριέρα ή να κάνουν κάτι νέο ή διαφορετικό, να έχουν και άλλες ευκαιρίες να επιτύχουν το τμήμα που θέλουν μέσα στον ίδιο χρόνο. Πολλοί (ιδιαίτερα, οι πιο ώριμοι μαθητές- που πλέον με τις αλλαγές των εποχών παγκοσμίως και τα νέα δεδομένα, η δια βίου εκπαίδευση σε λίγα χρόνια θα είναι κανονικότητα) δεν έχουν αυτή την πολυτέλεια του χρόνου. Έτσι, το δημόσιο πανεπιστήμιο θα έπρεπε να εξετάσει και αυτές τις επιλογές και τις ευελιξίες, γιατί οι επιταγές της εποχής μας το απαιτούν.
    Εν κατακλείδι, τολμώ να πω ότι τάσσομαι καταρχήν ΥΠΕΡ του νομοσχεδίου αυτού (για όλους τους ανωτέρω λόγους) απλά με τρομερή προσοχή από πλευράς κυβέρνησης για να μην υπάρξουν αδικίες για κανέναν. Μην ξεχνάτε: Η Παιδεία πρέπει να είναι δημόσιο αγαθό πρωτίστως γιατί είναι ό,τι σημαντικότερο μπορεί να λάβει ένας άνθρωπος, το πιο πολύτιμο δώρο. Ας μην το στερηθεί κανείς, όπως γίνεται σε άλλες χώρες με βαθιές κοινωνικές ανισότητες, που το μόνο που συμβαίνει τότε είναι η ένδεια και το πνευματικό σκοτάδι: ένας τρομακτικός κόσμος.

  • 14 Φεβρουαρίου 2024, 14:21 | Πασχάλης

    Αν και, κατά τη γνώμη μου, θα έπρεπε να δίνεται σε όλους τους ανθρώπους η δυνατότητα επιλογής του τι είδους εκπαίδευση θα ήθελαν να αποκτήσουν (ανάλογα με τις δυνάμεις τους) σε μια δημοκρατική κοινωνία, θέλει ιδιαίτερη προσοχή το εν λόγω νομοσχέδιο γιατί θα μπορούσε να αποτελέσει φαινάκη στην εύρυθμη λειτουργία και περαιτέρω ανάπτυξη του Δημοσίου πανεπιστημίου. Και σε μια δημοκρατική κοινωνία, δεν είναι μόνο η ελευθερία των επιλογών σημαντική αλλά και οι ευκαιρίες που δίνονται στους πολίτες.
    Είναι αναντίρρητο το επιχείρημα, λοιπόν, ότι η Παιδεία ΠΡΕΠΕΙ να είναι δωρεάν για όλους τους πολίτες, καθώς μόνο μέσω της παιδείας οι πολίτες θα είναι μορφωμένοι και πεπαιδευμένοι, ακόμη και σε καθημερινά τους θέματα, αλλά και αυτό συμβάλλει και στην προσωπική ανάπτυξη και κοινωνική κινητικότητα του καθενός, ανάλογα με τη δουλειά και την αξία του. Για αυτό, πρέπει: Α) να δοθούν περισσότερα κίνητρα έρευνας και καινοτομίας στα δημόσια πανεπιστήμια, Β) να αυξηθεί η χρηματόδοτησή τους και Γ) να υπάρξει μέριμνα ώστε να συνδεθούν τα δημόσια πανεπιστήμια με την αγορά εργασίας, δίνοντας κίνητρα σε εταιρείες να συνεργαστούν με αυτά και τους φοιτητές – όπως με τη δημιουργία κέντρων επαγγελματικού προσανατολισμού, ανοιχτές ημέρες καριέρας, κτλ. (ένα ΤΕΡΑΣΤΙΟ ΚΕΝΟ αυτή τη στιγμή, κατά τη γνώμη μου, που εσωκλείει και όλα τα υπόλοιπα). Με αυτόν τον τρόπο, οι πολίτες του αύριο δεν θα λαμβάνουν απλά στείρα γνώση και αδειανούς τίτλους αλλά και τίτλους που χρειάζεται η οικονομία και θα έχουν και οι ίδιοι αργότερα επαγγελματική και οικονομική ευημερία και ανέλιξη.
    Τα ιδιωτικά πανεπιστήμια – υπ’ευθύνη του κράτους ως προς την ποιότητα και την αναγνώριση- θα έπρεπε να υπάρξουν (με αυστηρά κριτήρια) ώστε να δίνεται η δυνατότητα επιλογής σε κάποιον που επιθυμεί και δύναται να σπουδάσει με οικονομική άνεση, να το κάνει. Ωστόσο, να μην επισκιαστούν οι προσπάθειες των υπολοίπων, με το να μπαίνουν σε υψηλόβαθμες σχολές, άτομα που δεν ξέρουν βασική αριθμητική και βγάζουν απολυτήριο με 8/20. Αυτό θα ήταν πραγματικά ανήθικο. Οπότε, η μέγιστη προσοχή στις παγίδες των μη κρατικών από την Κυβέρνηση θα πρέπει να αποτελέσει υψίστης σημασίας.
    Κάτι άλλο που λέιπει από το δημόσιο πανεπιστήμιο είναι η ευελιξία του -κάτι που με κάνει να κατανοώ την επιθυμία ύπαρξης ιδιωτικών σχολών και μη κρατικών φορέων πανεπιστημίων από την πλευρά των φοιτητών. Η έννοια της ευελιξίας είναι απλή και εμφανής: στο δημόσιο γίνεται δεκτός κάποιος μόνο με Πανελλαδικές Εξετάσεις (μια φορά τον χρόνο) ή με Κατατακτήριες (επίσης, μια φορά τον χρόνο- αν ήδη διαθέτει κάποιο πτυχίο τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και θέλει να κάνει κάτι καινούργιο). Αντίθετα, στα μη κρατικά και σε ιδιωτικά κολλέγια, π.χ., δημιουργούνται διάφορα τμήματα μέσα στο έτος. Αυτό πρακτικά βοηθάει άτομα που ενδεχομέωνς με την πρώτη προσπάθεια δεν κατάφεραν αυτό που ήθελαν ή άτομα που ενδεχομένως επιθυμούν να αλλάξουν καριέρα ή να κάνουν κάτι νέο ή διαφορετικό, να έχουν και άλλες ευκαιρίες να επιτύχουν το τμήμα που θέλουν μέσα στον ίδιο χρόνο. Πολλοί (ιδιαίτερα, οι πιο ώριμοι μαθητές- που πλέον με τις αλλαγές των εποχών παγκοσμίως και τα νέα δεδομένα, η δια βίου εκπαίδευση σε λίγα χρόνια θα είναι κανονικότητα) δεν έχουν αυτή την πολυτέλεια του χρόνου. Έτσι, το δημόσιο πανεπιστήμιο θα έπρεπε να εξετάσει και αυτές τις επιλογές και τις ευελιξίες, γιατί οι επιταγές της εποχής μας το απαιτούν.
    Εν κατακλείδι, τολμώ να πω ότι τάσσομαι καταρχήν ΥΠΕΡ του νομοσχεδίου αυτού (για όλους τους ανωτέρω λόγους) απλά με τρομερή προσοχή από πλευράς κυβέρνησης για να μην υπάρξουν αδικίες για κανέναν. Μην ξεχνάτε: Η Παιδεία πρέπει να είναι δημόσιο αγαθό πρωτίστως γιατί είναι ό,τι σημαντικότερο μπορεί να λάβει ένας άνθρωπος, το πιο πολύτιμο δώρο. Ας μην το στερηθεί κανείς, όπως γίνεται σε άλλες χώρες με βαθιές κοινωνικές ανισότητες, που το μόνο που συμβαίνει τότε είναι η ένδεια και το πνευματικό σκοτάδι: ένας τρομακτικός κόσμος.

  • 14 Φεβρουαρίου 2024, 13:45 | Τζέρυ Κόνγουει

    143.
    1. Τα ΝΠΠΕ προσφέρουν προγράμματα που έχουν πιστοποιηθεί από το μητρικό ίδρυμα ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΘΑΑΕ

    144.
    2. Γιατί απαιτείται σφράγιση από το υπουργείο;

    145.
    Η διάταξη είναι ανούσια εφόσον ουτέ είναι υποχρεωτική η διεξαγωγή έρευνας στο ΝΠΠΕ (δεν ανακαλείται η άδεια λειτουργίας του σε περίπτωση μη εκπόνησης), ούτε είναι υποχρεωτική η προσφορά δεύτερου και τρίτου κύκλου σπουδών (εκπαίδευση νέων ερευνητών) που είναι απαραίτητη για την ουσιαστική διεξαγωγή έρευνας. Η ΕΘΑΑΕ καλείται να αξιολογήσει το ερευνητικό έργο αλλά η αξιολόγηση αυτή δεν έχει οποιοδήποτε αντίκτυπο στο ΝΠΠΕ. Η επιτροπή έρευνας είναι μάλλον διακοσμητική.

    146.
    2.
    α) Δεν προβλέπεται η ένταξη των σχολών (προγραμμάτων σπουδών) των ΝΠΠΕ στα διάφορα πεδία. Η χρήση μ.ο. ΕΒΕ ανά πεδίο και όχι ανά σχολή καθιστά ανισότιμη τη διαδικασία πρόσβασης στα προγράμματα σπουδών του ΝΠΠΕ σε σχέση με τα δημόσια ΑΕΙ.

    β) Πρόσθετη διάκριση σε σχέση με τους αποφοίτους των ελληνικών δημοσίων σχολείων, αφού οι εισαγόμενοι αυτής της κατηγορίας δεν υποχρεούνται να δώσουν πανελλαδικές ή άλλες εισαγωγικές εξετάσεις για το πανεπιστημιακό σύστημα που αντιστοιχεί στη χώρα του ξένου σχολείου.

    γ) Ως ανωτέρω για το διεθνές απολυτήριο (international baccaleureat) που απονέμεται στην ημεδαπή ή την αλλοδαπή. Επιπρόσθετα απόφοιτοι ξένων σχολείων θα πρέπει να κατοχυρώνουν δικαίωμα πρόσβασης στα ΑΕΙ της χώρας τους και με βάση το βαθμό εξετάσεων, όπου αυτές προβλέπονται, και όχι μόνο με το απολυτήριο λυκείου.

    Με αυτές τις διατάξεις, όχι μόνο ακυρώνεται η αποστολή των ΝΠΠΕ ως προς την ισότιμη πρόσβαση, αλλά δημιουργούνται και αμφιβολίες ως προς τον τρόπο επιλογής των φοιτητών, αφού δεν εγγυάται η πρόσβαση σε όσους έχουν πετύχει τις καλύτερες επιδόσεις. Το ΝΠΠΕ μπορεί να επιλέξει πρακτικά όποιον θέλει, με πλήρως αδιαφανή κριτήρια, τα οποία μπορεί να μην είναι μόνο ακαδημαϊκά, αλλά και οικονομικά / κοινωνικά (π.χ. ο γιός του μπετατζή που μπορεί και να εμφανίσει δυσκολίες πληρωμής, δε θα προτιμηθεί σε σχέση με το γιό του διευθυντή πολυεθνικής, κι ας έχει γράψει καλύτερα στις πανελλαδικές).

    147.
    2. Το ποσοστό 5% είναι τελείως αυθαίρετο – δεν τεκμαίρεται πως αυτό το ποσοστό είναι ικανό να διασφαλίσει την υποχρέωση και αποστολή του ΝΠΠΕ ως προς την ισότιμη πρόσβαση και τον κοινωνικό χαρακτήρα της παιδείας. Ούτε βέβαια προβλέπεται κάποιος τρόπος καθορισμού της αριστείας, ή της οικονομικής κατάστασης (γιατί όχι και στους πλούσιους, ώστε να έρθει ο γιός του διάσημου Χ να σπουδάσει δωρεάν για να το διαφημίσουμε). Ούτε βέβαια καθορίζεται το ελάχιστο ποσό της υποτροφίας, άρα ως υποτροφία μπορεί να λογίζεται η μερική έκπτωση στα δίδακτρα, και όχι φερ’ ειπείν η πλήρης απαλλαγή.

    148.
    Εκτός του συμβουλίου διοίκησης, στο οποίο δεν είναι υποχρεωτικό να συμπεριλαμβάνονται ακαδημαϊκοί, λειτουργεί έτερο όργανο με αποκλειστικά συμβουλευτική και όχι δεσμευτική αρμοδιότητα. Αυτό στην πράξη αναθέτει όλη την ευθύνη για τα ακαδημαϊκά θέματα σε μη-ακαδημαϊκούς, καταργώντας κάθε έννοια ακαδημαϊκής ελευθερίας.

    149.
    Μόνο ως αστείο μπορεί να διαβαστεί αυτό το άρθρο, υπό το φως των ανωτέρω. Η ακαδημαϊκή ελευθερία υπόκειται στο διευθυντικό δικαίωμα του ΔΣ, που συμπεριλαμβάνει τόσο το περιεχόμενο των σπουδών, τον τρόπο διδασκαλίας, τον καθορισμό της έρευνας αλλά και βέβαια τις αποφάσεις πρόσληψης και απόλυσης.

    150.
    Όλος ο κανονισμός είναι στην ευχέρεια του ΝΠΠΕ με γνώμονα τους απειροελάχιστους περιορισμούς που προβλέπουν τα υπόλοιπα, άκρως προβληματικά άρθρα του νομοσχεδίου. Η ΕΘΑΑΕ δε μπορεί να διαφωνήσει ως προς τον κανονισμό από τη στιγμή που πληροί τα ελάχιστα αυτά. Είναι κοροϊδία.

    151.
    1. Ως αναλύθηκε σε προηγούμενο σχόλιο, το διδακτικό προσωπικό των ΝΠΠΕ δε μπορεί να φέρει τον τίτλο του «διδακτικού ερευνητικού προσωπικού» καθώς αυτός το εξομοιώνει με το προσωπικό των δημοσίων ΑΕΙ, που εκλέγονται με διαφορετική διαδικασία και διαφορετικά ελάχιστα προσόντα. Δεν είναι σαφές αν η ποσόστωση του 20% των διδασκόντων χωρίς διδακτορικό αφορά τις εξαιρετικές περιπτώσεις για τις οποίες δεν είναι δυνατή ή συνήθης η εκπόνηση διδακτορικής διατριβής κατά τους κανόνες της οικείας τέχνης ή επιστήμης, ή αν μπορεί να ανακηρυχθεί ως «ΔΕΠ» κάποιος σε οποιοδήποτε πεδίο χωρίς διδακτορικό.
    2. Πως μπορεί να γίνει αυτό, από τη στιγμή που δεν υπάρχει καμία νομική υποχρέωση δημοσίευσης εγγράφων, πρακτικών, βιογραφικών κ.α.; Δε μπορεί κανείς να επικαλεσθεί έννομο συμφέρον για την πρόσληψή του, και να ζητήσει να λάβει γνώση. Δεν είναι ΝΠΔΔ, άρα δεν διασφαλίζεται απολύτως τίποτα.
    3. Όπως αναλύθηκε, δεν υπάρχει ακαδημαϊκή ελευθερία στα ΝΠΠΕ.
    4. Πρέπει να ορίζεται το ελάχιστο πλήθος όχι συνολικά, αλλά σε σχέση με το πλήθος των εγγεγραμμένων φοιτητών, και αυτός ο λόγος να μην είναι κατώτερος από αυτόν στα Δημόσια ΑΕΙ, και ιδανικά από αυτό του μέσου όρου της ΕΕ. Ο λόγος πρέπει να εφαρμόζεται σε κάθε σχολή, και όχι γενικά στο ΝΠΠΕ. Οι ώρες διδασκαλίας παραπέμπουν σε ιδρύματα που δεν ασχολούνται με την έρευνα (π.χ. πρώην ΤΕΙ).

    152.
    1. Ως προς την επιλογή, δεν διασφαλίζεται κανένα ελάχιστο κριτήριο ποιότητας για τους «ειδικούς διδάσκοντες», δηλαδή μπορεί να είναι και άτομα με απλό πτυχίο (ή και χωρίς). Επίσης δεν αναφέρεται κάποιο μέγιστο πλήθος σε σχέση με τα «ΔΕΠ», συνεπώς μια σχολή με 1000 φοιτητές θα μπορεί κάλλιστα να λειτουργεί με 10 μέλη «ΔΕΠ» πλήρους απασχόλησης, και 60 «ειδικούς» μερικής απασχόλησης (0.5FTE) για να πιάσει τον διπλάσια καλύτερο λόγο διδασκόντων προς φοιτητές στα δημόσια ΑΕΙ, που είναι 1:23. Αυτό είναι πραγματικά προσβλητικό ως προς τη νοημοσύνη όσων διαβάζουμε το νομοσχέδιο. Επίσης, ποιές θα είναι οι ελάχιστες / μέγιστες ώρες διδασκαλίας αυτού του προσωπικού; Αφού δεν ορίζονται, αυτό που θα γίνει είναι οι «ΔΕΠ» να επιφορτίζονται με όλο το διοικητικό έργο + ελάχιστο διδακτικό (για έρευνα δε μιλάμε αφού δεν θα υπάρχει), και οι φοιτητές να διδάσκονται κυρίως από «ειδικούς». Τέλος, τι σχέση έχει η ακαδημαϊκή ελευθερία στην επιλογή ειδικών διδασκόντων;

    153.
    Θα πρέπει να ορίζεται ένα ελάχιστος λόγος διοικητικών προς φοιτητές και διοικητικών προς διδάσκοντες, ιδανικά στα όρια του ευρωπαϊκού μέσου όρου.

    155.
    1.
    γ) Τα ΝΠΠΕ θα πρέπει να καταβάλλουν τέλος πιστοποίησης στην ΕΘΑΑΕ σε κάθε κύκλο πιστοποίησης / αξιολόγησης, αλλιώς αποστερούν πόρους και χρόνο που η ΕΘΑΑΕ χρειάζεται για την υπόλοιπη αποστολή της.
    ε) Τελικά αξιολογείται η επιτροπή έρευνας, ή το ίδιο το ερευνητικό έργο που παράγει το ΝΠΠΕ; Αυτά είναι δύο τελείως διαφορετικά πράγματα. Η επιτροπή μπορεί κάλλιστα να μεριμνά ώστε το προσωπικό να μπορεί να κάνει (αν θέλει) όλα όσα περιγράφονται στο άρθρο 145.3, αυτό δε σημαίνει ότι το ερευνητικό έργο θα γίνεται. Δηλαδή η επιτροπή μπορεί να κοινοποιεί ευκαιρίες χρηματοδότησης, προγράμματα κινητικότητας, ευκαιρίες συνεργασίας, να παρέχει υποστηρικτικές δράσεις κ.α., αλλά αυτά να μην καταλήγουν σε τίποτα. Η επιτροπή θα έχει κάνει πάντως μια χαρά τη δουλειά της.

    2. Ο ΕΟΠΠΕΠ θα πρέπει όχι απλά να γνωμοδοτεί, αλλά να εγκρίνει και να απαιτείται η σύμφωνη γνώμη του. Επίσης οι εγκαταστάσεις θα πρέπει να αξιολογούνται από εξωτερική επιτροπή εμπειρογνωμόνων ως προς την καταλληλότητά τους να υποστηρίξουν τα προγράμματα σπουδών που προσφέρονται, σε όλους τους κύκλους.

    ΕΝ ΚΑΤΑΚΛΕΙΔΙ:

    Το νομοσχέδιο, εκτός από πρόδηλα αντισυνταγματικό, αποτελεί μνημείο προχειρότητας και θεσμοθέτησης ΕΝΑΝΤΙΑ στους δηλωμένους του στόχους, καθώς δε διασφαλίζει καμμία ποιότητα στις παρεχόμενες εκπαιδευτικές υπηρεσίες και την έρευνα. Είναι αδύνατο μέσα από αυτές τις διατάξεις να δει κανείς πως διασφαλίζεται το δημόσιο συμφέρον, η ακαδημαϊκή ελευθερία, το κοινωνικό αγαθό της εκπαίδευσης, ή ακόμα και το ίδιο το συνταγματικό δικαίωμα της ίσης μεταχείρισης.

    Δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να κατατεθεί προς ψήφιση. Η ανώτατη παιδεία είναι εθνική υπόθεση κρίσιμης σημασίας που δε μπορεί να αντιμετωπίζεται με γονατογραφήματα και επιδερμικές προσεγγίσεις, χωρίς εντατική διαβούλευση με την επιστημονική κοινότητα και την κοινωνία.

    Όνειδος, τόσο η διαχείριση της συνταγματικότητας, της προετοιμασίας και της ανακοίνωσης του νομοσχεδίου, όσο και το ίδιο το περιεχόμενό του.

  • 14 Φεβρουαρίου 2024, 13:09 | ΝΤΟΥΡΝΤΟΥΡΕΚΑ ΑΣΠΑΣΙΑ

    Είμαι υπέρ της δημιουργίας μη κρατικών πανεπιστημίων, πάντα εφόσον με αυστηρά κριτήρια θα δημιουργηθούν και έχοντας στόχο την εξυπηρέτηση και προαγωγή της ανώτατης εκπαίδευσης στο διηνεκές.
    Μ’ αυτό τον τρόπο πετυχαίνουμε να μη φεύγουν νέοι για σπουδές στο εξωτερικό σε
    σχολές με κύκλους σπουδών που δεν αφορούν πάντα την ελληνική πραγματικότητα αλλά και να προσελκύσουμε φοιτητές σε εκπαιδευτικά αντικείμενα που σχεδόν «αξιωματικά» συνδέθηκαν μ’ αυτή, όπως Φιλολογία, Φιλοσοφία, Θεατρικές σπουδές.

  • 14 Φεβρουαρίου 2024, 12:04 | Τζέρυ Κόνγουει

    Επι μέρους σχολιασμός στα άρθρα του μέρους Δ, κεφάλαια Α-Γ

    127.
    Σε προηγούμενα σχόλια ανέλυσα γιατί κανένας από τους σκοπούς ως αναφέρονται στο άρθρο αυτό δεν πρόκειται να υπηρετηθεί από τη λειτουργία μη-δημόσιων ΑΕΙ (βλ. http://www.opengov.gr/ypepth/?c=84942)

    129.
    α) Η επάρκεια της παροχής ενός εκ των τριών κύκλων σπουδών από το «μητρικό ίδρυμα» (δηλαδή δυνητικά μόνο του πρώτου, δηλαδή βασικού πτυχίου) δεν παρέχει εχέγγυα για την ποιότητα των εγκαθιστάμενων ιδρυμάτων. Θα πρέπει να οριστεί ότι το μητρικό ίδρυμα παρέχει τουλάχιστον σπουδές δεύτερου (μεταπτυχιακό) και τρίτου κύκλου (διδακτορικό).

    β) Εν τέλει δε είναι ξεκάθαρο ποιός αιτείται την άδεια, το μητρικό (όπως αναφέρεται στο α)) ή το ΝΠΠΕ όπως αναφέρεται στο άρθρο 135; Σε ποιόν λοιπόν καταλογίζονται οι κυρώσεις που επιβάλλονται στο άρθρο 141; Από τη στιγμή που την άδεια αιτείται το μητρικό ίδρυμα, αυτό θα πρέπει να υφίσταται και τις κυρώσεις, καθώς έχει την ακαδημαϊκή ευθύνη της λειτουργίας του ΝΠΠΕ στο οποίο συμμετέχει. Αλλιώς, αν την ευθύνη έχει μόνο το ΝΠΠΕ, τα ιδρύματα του εξωτερικού μπορούν να λειτουργούν σχολές στη χώρα άναρχα και χωρίς καμία επίπτωση. Προφανώς, θα είναι επίσης πολύ δύσκολη η επιβολή προστίμων σε ξένα ιδρύματα στα Ελληνικά δικαστήρια.

    γ) Οι διδάσκοντες των ΝΠΠΕ δε μπορούν να φέρουν τον τίτλο του «διδακτικού ερευνητικού προσωπικού» καθώς αυτός είναι κατοχυρωμένος στους καθηγητές των δημοσίων ΑΕΙ, οι οποίοι εκλέγονται και εξελίσσονται με εντελώς διαφορετικά κριτήρια. Θα πρέπει να εφευρεθεί άλλος τίτλος που διακρίνει τα υπάρχοντα μέλη ΔΕΠ και το καθεστώς τους ως δημοσίων λειτουργών, από αυτά των ΝΠΠΕ, για παράδειγμα, «ανώτεροι διδάσκοντες». Οι τίτλοι βαθμίδων «Καθηγητής», «Αναπληρωτής Καθηγητής», «Επίκουρος Καθηγητής», «Λέκτορας» είναι επίσης νομικά κατοχυρωμένοι ως βαθμίδες δημοσίων λειτουργών για τα μέλη ΔΕΠ και δεν πρέπει να μπορούν να χρησιμοποιούνται από αυτούς των ΝΠΠΕ. Αντίστοιχα ενώ εδώ καθορίζεται ότι οι «ΔΕΠ» του ΝΠΠΕ έχουν υποχρεωτικά διδακτορικό, αυτό αναιρείται από τις προβλέψεις στο άρθρο 151 όπου ΔΕΠ μπορεί να είναι άτομα χωρίς διδακτορικό.

    δ) Τα μέλη ΕΔΠ των ΝΠΠΕ πρέπει να έχουν ελάχιστα προσόντα όπως και τα ΔΕΠ, δηλαδή έστω μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών.

    130.
    Όπως έχω αναλύσει, η αποστολή αναγνώσκεται μόνο ως ανέκδοτο. Ειδικά οι προβλέψεις του 1α) είναι αντιφατικές, καθώς η υψηλής ποιότητας ανώτατη εκπαίδευση είναι συγκριτική αξιολόγηση (υψηλή σε σχέση με τι;), χωρίς διακρίσεις και αποκλεισμούς (μεταξύ όσων έχουν χρήματα να πληρώσουν, οι άλλοι δεν πειράζει), σεβόμενα την αξιοκρατία (οι τρόποι επιλογής του προσωπικού επαφίονται στο μητρικό ίδρυμα και δεν υπάρχει κανένας έλεγχος της ποιότητάς τους), τον κοινωνικό προορισμό της ανώτατης εκπαίδευσης (για την κοινωνία των ευκατάστατων προφανώς) κλπ. κλπ.

    Επίσης αστεία είναι η αναφορά στην έμφαση στην έρευνα (περιπτώσεις γ, δ, ε, ζ) αφού τα ΝΠΠΕ δεν υποχρεούνται να παρέχουν όλους τους κύκλους σπουδών (άρθρο 138α), αλλά και επίσης δεν αποτελεί λόγο ανάκλησης λειτουργίας η χαμηλή απόδοση στην έρευνα, παρ’ότι αυτή αξιολογείται από την ΕΘΑΑΕ.

    Η παράγραφος 2 είναι επίσης προβληματική αφού:
    α) δεν παρέχεται καμία ακαδημαϊκή ελευθερία στην περίπτωση franchising, αφού το πρόγραμμα σπουδών αγοράζεται και παρέχεται φασόν, χωρίς το διδακτικό προσωπικό να μπορεί να αποφασίσει για το περιεχόμενο του προγράμματος (καλείται απλά να το διδάξει)
    β) με βάση ποιόν ή τίνος ακριβώς κώδικα θα ελέγχεται;
    δ) αποτελεσματικότητας ως προς ποιά κριτήρια, οικονομικά; Ποιός την κρίνει;
    ε) η διαφάνεια είναι αδύνατη αφού δεν είναι πρόσωπο ΝΠΔΔ και άρα δεν υπάρχει έννομο συμφέρον αναζήτησης ή υποχρέωση παροχής εσωτερικών εγγράφων.
    στ) λογοδοσίας σε ποιόν, εκτός από τους μετόχους τους;

    131.
    1. Επιβεβαιώνεται η ανυπαρξία ακαδημαϊκής ελευθερίας των διδασκόντων αφού την αρμοδιότητα για ακαδημαϊκά θέματα έχει το μητρικό ίδρυμα.
    2δ. Θα μπορεί να δανείζεται και από κρατικά χρηματοδοτικά εργαλεία όπως το Ταμείο Ανάκαμψης; Αν ναι, αυτό είναι αθέμιτος ανταγωνισμός ως προς τα δημόσια ΑΕΙ καθώς και κίνδυνος δημιουργίας «φούσκας» που πιθανά θα σκάσει. Ποιός είναι υπεύθυνος για την εποπτεία των δανειακών συμβάσεων; Μπορεί να εισάγεται στο χρηματιστήριο; Αν ναι αυτό σημαίνει ότι τα ιδρύματα εμφανίζονται ως μη-κερδοσκοπικά, ωστόσο έντονη κερδοσκοπία (και έλεγχος) μπορεί κάλλιστα να υποθάλπτεται πίσω από τη νομική τους μορφή.

    132.
    8. Αφού θα μπορεί να εισάγεται στο χρηματιστήριο (ήδη υπάρχουν εισηγμένα μη-κερδοσκοπικά ιδρύματα), κέρδη από τη διαπραγμάτευση των μετοχών θα μοιράζονται. Επίσης οι ιδρυτές δε νέμονται κέρδος, αλλά ξεκάθαρα νέμονται μέρος των εισόδων, π.χ. δικαιώματα franchising/validation, ενοίκια χρήσης εγκαταστάσεων ή εξοπλισμού, με πλήρως αδιαφανείς διαδικασίες. Καμία κατοχύρωση ως προς την ουσιαστική μη-κερδοσκοπική λειτουργία δεν παρέχονται.

    133.
    Και πάλι υποσκάπτεται η έννοια της ακαδημαϊκής ελευθερίας, αφού το ΔΣ μπορεί να υπαγορεύει κάθε διοικητική πράξη που αφορά τη διδασκαλία και την έρευνα.

    134.
    Η εποπτεία γίνεται από τον υπουργό και όχι ανεξάρτητη αρχή, με αποτέλεσμα περισσότερη μείωση της ακαδημαϊκής ελευθερίας αλλά και δυνητικές σχέσεις διαπλοκής.

    135.
    1. Υπάρχει αντίφαση με το 129 όπου αναφέρεται ότι το μητρικό ίδρυμα αιτείται την άδεια λειτουργίας. Γιατί απαιτείται απλά γνώμη, και όχι έγκριση από τον ΕΟΠΠΕΠ; Μπορεί ο υπουργός να εκδώσει άδεια παρά την αντίθετη γνώμη του ΕΟΠΠΕΠ; Γιατί χρησιμοποιείται μόνο ο ΕΟΠΠΕΠ που ελέγχει μόνο κτιριολογικά χαρακτηριστικά (εμβαδό/άτομο, αύλιοι χώροι, φωτισμός, πυροπροστασία, πρόσβαση ΑΜΕΑ) και όχι επιτροπή εμπειρογνωμόνων καθηγητών που θα πιστοποιούσαν την επάρκεια των υποδομών για την παροχή του εκπαιδευτικού έργου για τα προγράμματα σπουδών (εργαστήρια, εξοπλισμός, διάταξη υποδομή αμφιθεάτων κ.α.);

    138.
    α) Πως εκπληρούται η αποστολή των ΝΠΠΕ ως προς την αναμόρφωση των απαραίτητων συνθηκών για την ανάδειξη νέων ερευνητών (130.1.δ) αφού δεν είναι υποχρεωμένα να παρέχουν σπουδές τρίτου κύκλου σπουδών; Ποιά κατάταξη από τις πολλές καταλογίζεται ως έγκυρη για την αξιολόγηση του ιδρύματος ώστε να λειτουργεί με μία μόνο σχολή;

    β) Ως ανωτέρω.

    γ) Ο νόμος ορίζει τα ελάχιστα, ποιός ελέγχει την ουσιαστική επάρκεια της στελέχωσης; Γιατί δεν μπαίνει κριτήριο το οποίο να απαιτεί τουλάχιστον την προσέγγιση ως προς τον Ευρωπαϊκό μέσο όρο, ή έστω τον εθνικό μέοο όρο;

    δ) Ως ανωτέρω, ο ΕΟΠΠΕΠ δεν είναι αρμόδιος να πιστοποιήσει την ουσιαστική καταλληλότητα και επάρκεια της κτιριακής υποδομής για να υποστηρίξει τα προγράμματα σπουδών. Αντίστοιχα ούτε η ΕΘΑΑΕ εντέλλεται να το πράξει (άρθρο 155), παρ’όλο που εδώ αναφέρεται ότι έχει αρμοδιότητα.

    139.
    γ) Οι εγγυητικές επιστολές αναφέρονται σε μηδαμινά ποσά. Το ποσό θα έπρεπε να αφορά τα έξοδα λειτουργίας του προσωπικού και των εγκαταστάσεων για τουλάχιστον το χρόνο λειτουργίας του κάθε προγράμματος σπουδών + 2 έτη ώστε σε περίπτωση απόφασης διακοπής λειτουργίας ή ανάκλησης της άδειας, οι τρέχοντες φοιτητές να μπορούν να ολοκληρώσουν τις σπουδές τους και να μην επιβαρυνθεί το κράτος. Τα στοιχεία αυτά εξ άλλου υποβάλλονται κάτα την παράγραφο ζ) του παρόντος.

    δ) ποιός ορίζει το ακριβές ποσό; Δε γίνεται να υπάρχει η λέξη «τουλάχιστον».

    140.
    1. Ελλείπει από το παρόν ρητή πρόβλεψη ότι η άδεια πρέπει να ανακαλείται στην περίπτωση που το ΝΠΠΕ δεν εκπονεί ή έχει πολύ χαμηλές επιδόσεις ειδικά στην έρευνα, αλλά και σε οποιοδήποτε άλλο στοιχείο της αποστολής των ΝΠΠΕ όπως περιγράφεται στο άρθρο 130, μετά την περιοδική αξιολόγηση της ΕΘΑΑΕ.

    2. Η διαδικασία πρέπει να εκκινεί και κατόπιν εισήγησης της ΕΘΑΑΕ με δική της αρμοδιότητα, και όχι μόνο με αρμοδιότητα του υπουργείου. Η γενική αναστολή χορηγίας τίτλων σπουδών επηρεάζει τους φοιτητές, οι οποίοι δεν έχουν ευθύνη για τη συμμόρφωση του ΝΠΠΕ, κατά συνέπεια πρέπει να βελτιωθεί η διάταξη, ειδικά για περιπτώσεις όπου προβληματικές συνθήκες εμφανίζονται σε λιγότερες από τις 3 κατ’ελάχιστον σχολές και όχι καθολικά στο ίδρυμα.

    3. Το ποσό της εγγύησης είναι ελάχιστο και δεν κατοχυρώνει τους φοιτητές και το προσωπικό. Θα οδηγηθούμε σε καταστάσεις βιαστικού και άναρχου κλεισίματος. Το ποσό της εγγύησης θα έπρεπε να είναι αρκετό για να περατωθούν οι σπουδές όσων φοιτητών επιθυμούν με το τρέχον πλαίσιο, ή να λάβουν αποζημίωση για τα συνολικά καταβληθέντα δίδακτρα αλλά και τη ζημία από τη διακοπή των σπουδών τους, που δε θα έπρεπε να είναι λιγότερη από τα δίδακτρα των ετών που δεν έχουν ολοκληρώσει. Αντίστοιχα για το προσωπικό δεν προβλέπεται καμία αποζημίωση και καμία κατοχύρωση. Στην περίπτωση ανάκλησης της άδειας λειτουργίας, πως ακριβώς θα είναι υπεύθυνο το μητρικό ίδρυμα για την ολοκλήρωση των σπουδών των φοιτητών; Θα τους προσφέρει πλήρη υποτροφία για να σπουδάσουν στο μητρικό ίδρυμα; Καλό κυνήγι στην αξίωση οποιασδήποτε υποχρέωσης.

    4. Η αναστολή έπρεπε να γίνεται αυτεπάγγελτα και αμελλητί από την ΕΘΑΑΕ χωρίς να χρειάζεται απόφαση υπουργού.

    141.
    Τα πρόστιμα είναι ακαθόριστα και προφανώς επαφίενται στην κρίση του Υπουργού. Πότε να γελάσουμε, τώρα ή όταν θα «επιβληθούν»;

  • 14 Φεβρουαρίου 2024, 12:04 | Ανδριανός

    Όλη η νομοθετική πρόταση αντιβαίνει ξεκάθαρα το Σύνταγμα. Οποιαδήποτε συζήτηση επί των τεχνικών λεπτομερειών του νομοσχεδίου δεν έχει κανένα νόημα, όταν ολόκληρο πρέπει να εκπαραθυριστεί λόγω αντισυνταγματικότητας. Οι νομικίστικες αιτιάσεις της κυβέρνησης βασισμένες σε ευρωπαϊκή νομολογία είναι στενάχωρες. Το Σύνταγμα δεν πρέπει να προσεγγίζεται με την λαμογιο-οπτική των νομικών παραθύρων. Κάπου ώπα. Δημιουργείται ανατριχιαστικό προηγούμενο.
    Αν θέλει η κυβέρνηση, να ξεκινήσει τις διαδικασίες συνταγματικής αναθεώρησης, και μετά να προχωρήσουμε στη συζήτηση επί του νομοσχεδίου, με τα καλά και τα κακά του.

  • 14 Φεβρουαρίου 2024, 11:52 | Ντινος

    Οι μεταφορές χρημάτων (κερδών στην πραγματικότητα) , κάτω από την ομπρέλα των συμβάσεων παραχωρησης δικαιωμάτων κ λοιπών φορολογικών πρακτικών, προς τα μητρική ιδρύματα του εξωτερικου θα φορολογουνται πολύ λιγότερο από ότι τα κέρδη των ελληνικων επιχειρήσεων, έως κ καθόλου, βάσει της εγχώριας νομοθεσίας, αλλά κ των διακρατικων συμβάσεων φορολογίας. Έτσι θα έχουμε μια νόμιμη ΦΟΡΟΔΙΑΦΥΓΉ (ΦΟΡΟΑΠΟΦΥΓΗ).

  • 14 Φεβρουαρίου 2024, 11:29 | Βασίλης Λεντάκης, Καθηγητής ΕΚΠΑ

    Μία πρόταση: στα μελλοντικά Εγχειρίδια Συνταγματικού Δικαίου, σε ό,τι αφορά τη διασαφήνιση της έννοιας του «δυναμικού Συντάγματος», θα μπορούσαν να συμπεριληφθούν τα ακόλουθα παραδείγματα:
    «απαγορεύεται» = «επιτρέπεται»
    «αποκλειστικά» = «όχι αποκλειστικά»
    Αναγνωρίζω ότι πατώ ξένα χωράφια, αλλά ως φιλόλογος δεν μπορώ να αντισταθώ στον πειρασμό.

  • 14 Φεβρουαρίου 2024, 11:17 | Δημητρης

    Το μητρικό κερδοσκοπικό ίδρυμα της αλλοδαπής θα μεταφέρει κέρδη στο εξωτερικό μέσα από σύμβασεις παραχώρησης δικαιωματων και λοιπές λογιστικες πρακτικες, καθιστώντας, έτσι, τα μη κερδοσκοπικά ιδρύματα του εσωτερικου, κερδοσκοπικά εν τοις πράγμασι. Ποιες οι προβλέψεις του νόμου για αυτές τις τεχνίτες διευθετησεις;

  • 14 Φεβρουαρίου 2024, 11:16 | Έλλη Φιλοκύπρου

    Στην ακροτελεύτια διάταξη του Συντάγματος αναφέρεται: «Η τήρηση του παρόντος Συντάγματος επαφίεται στον πατριωτισμό των Ελλήνων». Μήπως να υιοθετήσουμε τη λεγόμενη «δυναμική» ερμηνεία απέναντι και σε αυτήν τη διάταξη;

Σχόλια 1 … 3 4 5 6 7 … 13