ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄
ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ
Άρθρο 127
Σκοπός
Σκοπός του παρόντος είναι α) η ρύθμιση της εγκατάστασης, οργάνωσης και λειτουργίας στην Ελλάδα Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (Ν.Π.Π.Ε.). Τα Ν.Π.Π.Ε. απονέμουν τίτλους σπουδών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και συνδέονται με ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα, τα οποία είναι αναγνωρισμένα σε άλλα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) ή σε τρίτες χώρες, μετά από αξιολόγηση, πιστοποίηση και αδειοδότηση των προγραμμάτων σπουδών, καθώς και των κτιριακών, εργαστηριακών και ερευνητικών υποδομών τους, από κρατικά όργανα, β) η προσέλκυση αλλοδαπών φοιτητών στη χώρα, γ) η κάλυψη της διαρκώς αυξανόμενης εγχώριας ζήτησης για πανεπιστημιακές σπουδές, δ) η αύξηση των δεικτών οικονομικής ανάπτυξης μέσω του ανθρώπινου κεφαλαίου, καινούργιων γνώσεων, ιδεών και νέων τεχνολογιών που θα παραμείνουν στη χώρα, ε) η ανάσχεση της τάσης εκπατρισμού των νέων της χώρας για προπτυχιακές και μεταπτυχιακές σπουδές σε πανεπιστήμια του εξωτερικού με άμεσες επιπτώσεις στην εθνική οικονομία και στ) ο επαναπατρισμός Ελλήνων ακαδημαϊκών και επιστημόνων για εργασία σε αντίστοιχο πανεπιστημιακό περιβάλλον στη χώρα τους.
Άρθρο 128
Αντικείμενο
Αντικείμενο του παρόντος είναι α) ο καθορισμός ενός ενιαίου πλαισίου εγκατάστασης και λειτουργίας Ν.Π.Π.Ε. από αναγνωρισμένα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα της αλλοδαπής, ύστερα από έλεγχο της ποιότητας και των χαρακτηριστικών των παρεχόμενων υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης και των δομών παροχής τους ενόψει του κοινωνικού σκοπού και της ιδιαιτερότητας των υπηρεσιών αυτών, β) η δημιουργία αυτοτελούς διοικητικής και ακαδημαϊκής οντότητας, η οποία διασφαλίζει την εύρυθμη λειτουργία των υπό ρύθμιση Ν.Π.Π.Ε., και γ) η υπαγωγή των ως άνω νομικών οντοτήτων σε ειδικό καθεστώς πιστοποίησης, αδειοδότησης και αδιάλειπτης εποπτείας από τα αρμόδια όργανα της Ελληνικής Πολιτείας με γνώμονα το γενικό συμφέρον και τις επιταγές του Συντάγματος.
Άρθρο 129
Ορισμοί
Για την εφαρμογή του παρόντος μέρους, νοούνται:
α) «μητρικό ίδρυμα»: κρατικό ή ιδιωτικό εκπαιδευτικό ίδρυμα ανώτατης εκπαίδευσης, το οποίο λειτουργεί σε χώρα άλλου κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή τρίτης χώρας, το οποίο αιτείται τη σύσταση παραρτήματος πανεπιστημίου υπό τη μορφή Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης και παρέχει προγράμματα σπουδών πρώτου, δεύτερου και τρίτου κύκλου ανώτατης εκπαίδευσης ή κατ’ ελάχιστον ενός εκ των τριών και απονέμει αντίστοιχους τίτλους σπουδών. Το μητρικό ίδρυμα είναι αναγνωρισμένο στη χώρα του και πιστοποιημένο για την παροχή προγραμμάτων ανώτατης εκπαίδευσης και τη χορήγηση τίτλων σπουδών και περιλαμβάνεται στο εθνικό μητρώο αναγνωρισμένων ιδρυμάτων ανώτατης εκπαίδευσης της αλλοδαπής του Διεπιστημονικού Οργανισμού Αναγνώρισης Τίτλων Ακαδημαϊκών και Πληροφόρησης (Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π.) του άρθρου 304 του ν. 4957/2022 (Α΄141).
β) «Νομικό Πρόσωπο Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (Ν.Π.Π.Ε.)»: νομικό πρόσωπο ειδικού σκοπού μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, ρυθμιζόμενο με τις διατάξεις του παρόντος, με αποκλειστικό σκοπό την παροχή υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης, το οποίο συνδέεται απευθείας με το μητρικό ίδρυμα, και αποτελεί παράρτημά του στην Ελλάδα, με βάση απόφαση του αρμοδίου οργάνου του μητρικού ιδρύματος που προσδιορίζει λεπτομερώς την εσωτερική μεταξύ τους σχέση και αντανακλάται επί του κεφαλαίου ή με βάση συμφωνίες πιστοποίησης (validation) ή δικαιόχρησης (franchising), οι οποίες διασφαλίζουν ουσιωδώς την ορθή τήρηση των ακαδημαϊκών προτύπων του μητρικού ιδρύματος.
γ) «διδακτικό ερευνητικό προσωπικό»: κάτοχοι διδακτορικού τίτλου σε θέμα συναφές με το αντικείμενο της διδασκαλίας τους, οι οποίοι διαθέτουν ουσιαστικά προσόντα, που απαιτούνται για την κατοχή θέσης διδακτικού προσωπικού αντίστοιχης βαθμίδας στο μητρικό ίδρυμα.
δ) «ειδικό διδακτικό προσωπικό»: επικουρικό διδακτικό προσωπικό, που δεν εμπίπτει στην κατηγορία της περ. γ), και το οποίο διαθέτει τα προσόντα για την κατοχή αντίστοιχης θέσης στο μητρικό ίδρυμα,
ε) «εκπαιδευτικό προσωπικό»: τα μέλη των περ. γ) και δ),
στ) «πιστοποίηση Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης»: δημόσια και διαφανής διαδικασία, με την οποία διασφαλίζονται τα εν γένει χαρακτηριστικά των παρεχόμενων υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης, που πραγματοποιείται με βάση συγκεκριμένα, προκαθορισμένα, διεθνώς αποδεκτά και εκ των προτέρων δημοσιοποιημένα σε κανονιστικές πράξεις της «Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης» (ΕΘ.Α.Α.Ε), ποσοτικά και ποιοτικά κριτήρια και δείκτες, εναρμονισμένα με τις Αρχές και Κατευθυντήριες Οδηγίες για τη Διασφάλιση της Ποιότητας στον Ευρωπαϊκό Χώρο Ανώτατης Εκπαίδευσης, εφεξής καλούμενη «πιστοποίηση»,
ζ) «πρόγραμμα σπουδών»: το εκπαιδευτικό πρόγραμμα σπουδών του Ν.Π.Π.Ε., που έχει πιστοποιηθεί από το μητρικό ίδρυμα, υπό τη μορφή δια ζώσης ή εξ αποστάσεως εκπαιδευτικής διαδικασίας ή με συνδυασμό των μεθόδων αυτών ή άλλων διασυνοριακών μεθόδων προσφοράς εκπαίδευσης και οδηγεί στη χορήγηση αναγνωρισμένου τύπου τίτλων σπουδών, που εγκρίνεται από την ΕΘ.Α.Α.Ε.,
η) «κράτος μέλος»: άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμβαλλόμενο μέρος στη Συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο και η Ελβετία,
θ) «τρίτη χώρα»: χώρα, η οποία δεν συγκαταλέγεται στα κράτη μέλη της περ. η) και είναι συμβαλλόμενο μέρος της Γενικής Συμφωνίας για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών (GATS) του Παγκοσμίου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ).
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄
ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΩΝ ΑΛΛΟΔΑΠΩΝ ΑΝΩΤΑΤΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ ΙΔΡΥΜΑΤΩΝ
Άρθρο 130
Αποστολή των Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης
- Τα Ν.Π.Π.Ε. έχουν ως αποστολή:
α) να προσφέρουν υψηλής ποιότητας ανώτατη εκπαίδευση, χωρίς διακρίσεις και αποκλεισμούς, σεβόμενα την αρχή της αξιοκρατίας και τον κοινωνικό προορισμό της ανώτατης εκπαίδευσης, να παράγουν και να μεταδίδουν τη γνώση μέσω της διδασκαλίας και της έρευνας, να προετοιμάζουν τους φοιτητές για την εφαρμογή της στο επαγγελματικό και κοινωνικό πεδίο και να καλλιεργούν και να προάγουν τις επιστήμες, τις τέχνες, τα γράμματα και τον πολιτισμό,
β) να οργανώνουν και να παρέχουν προγράμματα σπουδών τυπικής ανώτατης εκπαίδευσης πρώτου, δεύτερου και τρίτου κύκλου, προγράμματα σπουδών σύντομης διάρκειας και διά βίου μάθησης,
γ) να εφαρμόζουν σύγχρονες μεθόδους διδασκαλίας, με έμφαση στη διεπιστημονικότητα και την καινοτόμο έρευνα στο ανώτερο επίπεδο ποιότητας κατά τα διεθνώς αναγνωρισμένα κριτήρια,
δ) να αναπτύσσουν τις ικανότητες, τις δεξιότητες και την κριτική σκέψη των φοιτητών, παρέχοντάς τους τις απαραίτητες γνώσεις και εφόδια για την επιστημονική τους σταδιοδρομία, να διαμορφώνουν τις απαραίτητες συνθήκες για την ανάδειξη νέων ερευνητών και την προσέλκυση νέων επιστημόνων, καθώς και να ανταποκρίνονται στις ανάγκες της κοινωνίας, της αγοράς εργασίας και των επαγγελματικών πεδίων,
ε) να διεξάγουν καινοτόμο έρευνα και να προωθούν τη διάχυση της γνώσης προς την κοινωνία, καθώς και την αξιοποίηση των αποτελεσμάτων της έρευνας, με προσήλωση στις αρχές της επιστημονικής και ηθικής δεοντολογίας, της βιώσιμης και αειφόρου ανάπτυξης, της κοινωνικής συνοχής και της συμπερίληψης,
στ) να προωθούν τη συνεργασία με Α.Ε.Ι., ερευνητικούς και τεχνολογικούς φορείς της ημεδαπής και αλλοδαπής, καθώς και με δημόσιους, ευρωπαϊκούς και διεθνείς οργανισμούς και παραγωγικούς φορείς και
ζ) να αναπτύσσουν εκπαιδευτικές και ερευνητικές δράσεις στην ημεδαπή και αλλοδαπή για την προαγωγή της εκπαίδευσης, της έρευνας, της τεχνολογίας και του πολιτισμού.
- Για την εκπλήρωση της αποστολής τους, τα Ν.Π.Π.Ε. οργανώνονται και λειτουργούν με κανόνες και πρακτικές που διασφαλίζουν την τήρηση και προάσπιση ιδίως των αρχών:
α) της ελευθερίας στη διδασκαλία και την έρευνα, και της ακαδημαϊκής ελευθερίας,
β) της ερευνητικής και επιστημονικής δεοντολογίας,
γ) της ποιότητας, της προσβασιμότητας, της αξιοκρατίας και της κοινωνικής αποστολής της ανώτατης εκπαίδευσης,
δ) της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας στη διαχείριση του προσωπικού, των πόρων και των υποδομών τους,
ε) της πλήρους διαφάνειας,
στ) της λογοδοσίας.
Άρθρο 131
Σκοπός
- Ο σκοπός του Ν.Π.Π.Ε. αφορά αποκλειστικά στην παροχή υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης. Το μητρικό ίδρυμα έχει αποφασιστική αρμοδιότητα για ακαδημαϊκά ζητήματα του παραρτήματος, που ιδρύεται με τη μορφή Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης.
- Για την επίτευξη του σκοπού του, το Ν.Π.Π.Ε. μπορεί, μεταξύ άλλων:
α) να αποκτά και να διαθέτει κινητή και ακίνητη περιουσία,
β) να συνάπτει συμφωνίες στο πλαίσιο λειτουργίας του,
γ) να αποδέχεται δωρεές, χορηγίες, εισφορές σε χρήματα ή υπηρεσίες ή σε κινητή ή ακίνητη περιουσία, που προέρχονται από ιδιωτικά χρηματοδοτικά εργαλεία, και
δ) να δανείζεται χρήματα και να επενδύει χρήματα, όταν τα προς επένδυση ποσά δεν είναι αναγκαία για την ικανοποίηση άμεσων αναγκών του.
Άρθρο 132
Νομική φύση- Επωνυμία- Κεφάλαιο Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης
- Το Ν.Π.Π.Ε. αποτελεί νομικό πρόσωπο ειδικού σκοπού με νομική προσωπικότητα, μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, με αποκλειστικό σκοπό την παροχή υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης. H λειτουργία του διέπεται από το παρόν μέρος.
- Το Ν.Π.Π.Ε. καταρτίζει καταστατικό, στο οποίο αναφέρονται κατ’ ελάχιστο: α) ο σκοπός, β) η επωνυμία, γ) η έδρα, δ) το όργανο διοίκησης, ε) η σύγκληση, συγκρότηση, λειτουργία, οι αρμοδιότητες των οργάνων διοίκησης, στ) η διαδικασία λήψης αποφάσεων, ζ) το κεφάλαιο σε ευρώ, η) το οργανόγραμμα των Μονάδων και διοικητικών υπηρεσιών του Ν.Π.Π.Ε., με τον αριθμό και τα προσόντα του προσωπικού του, που στελεχώνονται με διοικητικό προσωπικό του παραρτήματος και θ) ο νόμιμος εκπρόσωπος του Διοικητικού Συμβουλίου έναντι των διοικητικών και δικαστικών αρχών.
- Η επωνυμία του Ν.Π.Π.Ε. μπορεί να περιλαμβάνει την επωνυμία του μητρικού ιδρύματος, και υποχρεωτικά τις λέξεις «Νομικό Πρόσωπο Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης» ή το ακρωνύμιο «Ν.Π.Π.Ε.». Η επωνυμία μπορεί να αποδίδεται ολόκληρη ή εν μέρει με λατινικούς χαρακτήρες. Η επίσημη ονομασία του Ν.Π.Π.Ε. αποδίδεται στην αγγλική γλώσσα ως «University Legal Entity».
- Το κεφάλαιο του Ν.Π.Π.Ε. και η τυχόν συμμετοχή του καθενός συμμετέχοντος επί του κεφαλαίου ορίζονται ρητά στο καταστατικό του και εκφράζεται σε ευρώ.
- Το Ν.Π.Π.Ε. έχει την έδρα του σε συγκεκριμένο δήμο στην Ελλάδα, ο οποίος αναφέρεται καταστατικό του.
- Η διάρκεια του Ν.Π.Π.Ε. είναι αορίστου χρόνου.
- Το Ν.Π.Π.Ε. ευθύνεται το ίδιο με την περιουσία του για τα χρέη του.
- Απαγορεύεται στο Ν.Π.Π.Ε. να διανέμει μέρος των εσόδων του σε οποιοδήποτε πρόσωπο, περιλαμβανομένων των ιδρυτών του.
- Το Ν.Π.Π.Ε. υπόκειται σε ετήσιο έλεγχο των οικονομικών στοιχείων του από ορκωτό ελεγκτή/ λογιστή.
- To Ν.Π.Π.Ε. λύεται με διαπιστωτική πράξη του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού στις περιπτώσεις ανάκλησης της άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας του, καθώς και με την παύση της σχέσης του με το μητρικό ίδρυμα με οποιονδήποτε τρόπο.
Άρθρο 133
Όργανο διοίκησης Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης
Το Ν.Π.Π.Ε. διοικείται από το Διοικητικό Συμβούλιο, το οποίο είναι αρμόδιο να αποφασίζει για κάθε πράξη που αφορά στη διοίκησή του. Η σύγκληση, η συγκρότηση, η λειτουργία, οι αρμοδιότητες του Διοικητικού Συμβουλίου καθορίζονται στο καταστατικό του Ν.Π.Π.Ε..
Άρθρο 134
Εποπτεία και έλεγχος των Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης
Τα Ν.Π.Π.Ε. υπάγονται στην εποπτεία του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού αναφορικά με την οργάνωση, λειτουργία και αποστολή τους προς εξυπηρέτηση του γενικού συμφέροντος και των συνταγματικών σκοπών της ανώτατης εκπαίδευσης, με σεβασμό στην ακαδημαϊκή ελευθερία και την ελευθερία διδασκαλίας και έρευνας. Η κρατική εποπτεία του πρώτου εδαφίου ασκείται από το Τμήμα Α’ Οργάνωσης Ανώτατης Εκπαίδευσης της Διεύθυνσης Οργανωτικής και Ακαδημαϊκής Ανάπτυξης της Γενικής Διεύθυνσης Ανώτατης Εκπαίδευσης του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού της περ. α) της παρ. 2 του άρθρου 44 του π.δ. 18/2018 (Α’ 31) (εφεξής «αρμόδιο Τμήμα»).
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗΣ ΚΑΙ ΜΗΤΡΩΟ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ
Άρθρο 135
Άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας των Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης
- Η διαδικασία για την έκδοση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παρατήματος πανεπιστημίου, υπό τη μορφή Ν.Π.Π.Ε. εκκινεί με την υποβολή αίτησης από το μητρικό ίδρυμα ή από κοινού με φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή με ένωση προσώπων, νομίμως εξουσιοδοτημένων από το μητρικό ίδρυμα ή από νομικό πρόσωπο που έχει συνάψει συμφωνίες του άρθρου 129 με το μητρικό ίδρυμα. Η άδεια του πρώτου εδαφίου χορηγείται με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, κατόπιν έγκρισης της ΕΘ.Α.Α.Ε. και γνώμης του Εθνικού Οργανισμού Πιστοποίησης Προσόντων & Επαγγελματικού Προσανατολισμού (Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.).
- Η αίτηση της παρ. 1 υποβάλλεται στο αρμόδιο Τμήμα, συνοδευόμενη από δύο εσωτερικούς υποφακέλους μετά των νομίμων δικαιολογητικών του άρθρου 139.
- Το αρμόδιο Τμήμα διαβιβάζει αμελλητί: α) στην ΕΘ.Α.Α.Ε. την αίτηση με τα δικαιολογητικά των περ. α) και β) της παρ. 2, καθώς και τα δικαιολογητικά της παρ. 3 του άρθρου 139, προκειμένου να εγκρίνει και να αποστείλει τη σχετική πράξη της στο αρμόδιο Τμήμα, β) στον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. τα δικαιολογητικά των περ. ε), στ), ζ) και η) της παρ. 2 του άρθρου 139, με αίτημα διατύπωσης γνώμης ως προς τη συνδρομή των κτιριολογικών προϋποθέσεων. Οι ενέργειες του προηγούμενου εδαφίου ολοκληρώνονται από τους αρμόδιους φορείς εντός προθεσμίας εκατόν είκοσι (120) ημερών. Η προθεσμία του προηγούμενου εδαφίου ισχύει στην περίπτωση υποβολής αίτησης για άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος που περιλαμβάνει έως πέντε (5) Σχολές και αυξάνεται κατά είκοσι (20) ημέρες για κάθε επιπλέον Σχολή. Κατά το στάδιο ελέγχου των δικαιολογητικών των αιτούντων η ΕΘ.Α.Α.Ε. ή ο Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. δύνανται να τάσσουν αποκλειστικές προθεσμίες στους αιτούντες της παρ. 1 προς συμπλήρωση, εξειδίκευση ή αποστολή διευκρινίσεων. Για εξαιρετικούς λόγους, αν η ΕΘ.Α.Α.Ε. ή ο Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. κρίνουν ότι πρέπει να υποβληθούν διευκρινίσεις από τους αιτούντες της παρ. 1, η ως άνω προθεσμία δύναται να παραταθεί με απόφαση του αρμοδίου οργάνου της Γενικής Γραμματείας Ανώτατης Εκπαίδευσης μία (1) μόνο φορά, κατόπιν τεκμηριωμένου αιτήματος της ΕΘ.Α.Α.Ε. ή του Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π., το οποίο υποβάλλεται εντός προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερών πριν από την παρέλευση της αρχικής προθεσμίας.
- Το αρμόδιο Τμήμα, μετά τη λήψη των σχετικών πράξεων των φορέων της παρ. 3, ελέγχει τα δικαιολογητικά των περ. α), γ) και δ) της παρ. 2 του άρθρου 139, προκειμένου να εκδοθεί η απόφαση της παρ. 1. Το αρμόδιο Τμήμα δύναται να ζητεί συμπληρώσεις και διευκρινίσεις από τους αιτούντες της παρ. 1.
- Η απόφαση της παρ. 1 με συνημμένα το Καταστατικό και τον Εσωτερικό Κανονισμό ως Παράρτημα Α’ και Β’ αντίστοιχα δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και καταχωρείται στο Μητρώο Ν.Π.Π.Ε. του άρθρου 142.
Άρθρο 136
Νέες Σχολές – Νέα προγράμματα σπουδών
Το Ν.Π.Π.Ε. κατά τη λειτουργία του δύναται να αιτείται συμπληρωματικά την προσθήκη Σχολών και προγραμμάτων σπουδών με τη διαδικασία του άρθρου 135, υποβάλλοντας τα εξής δικαιολογητικά:
α) επικαιροποιημένη απόφαση του μητρικού ιδρύματος της περ. α) της παρ. 2 του άρθρου 139,
β) εγγυητική επιστολή της περ. γ) της παρ. 2 του άρθρου 139, όταν η αίτηση αφορά νέα Σχολή,
γ) παράβολο της περ. δ) της παρ. 2 του άρθρου 143, όταν η αίτηση αφορά νέα Σχολή,
δ) επικαιροποιημένο Εσωτερικό Κανονισμό της περ. α) της παρ. 3 του άρθρου 139,
ε) καθορισμό ύψους διδάκτρων της περ. ε) της παρ. 3 του άρθρου 139,
στ) καθορισμό διάρκειας σπουδών του νέου προσφερόμενου προγράμματος σπουδών της περ. στ) της παρ. 3 του άρθρου 139 και
ζ) καθορισμό του εκπαιδευτικού προσωπικού της περ. ζ) της παρ. 3 του άρθρου 139.
Άρθρο 137
Υποχρέωση ενημέρωσης
- Το Ν.Π.Π.Ε. υποβάλλει αίτηση στο Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού για οποιαδήποτε μεταβολή, που σχετίζεται με τις διατάξεις του παρόντος και ιδίως με τους εγκριθέντες όρους εγκατάστασης και λειτουργίας του βάσει της απόφασης του άρθρου 135, υπό την προϋπόθεση ότι το Ν.Π.Π.Ε. διατηρεί κατ΄ ελάχιστον τρεις (3) Σχολές, με ένα τουλάχιστον πρόγραμμα πρώτου κύκλου σπουδών η καθεμία.
- Η αίτηση της παρ. 1 μετά των δικαιολογητικών διαβιβάζεται από το αρμόδιο Τμήμα, στην ΕΘ.Α.Α.Ε. προς έγκριση και έκδοση σχετικής απόφασης του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού κατά το μέρος που αφορά στη μεταβολή κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 135.
- Η απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού με συνημμένο το τροποποιημένο καταστατικό της παρ. 2 ή τον Εσωτερικό Κανονισμό δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
- Το Ν.Π.Π.Ε. υποχρεούται να υποβάλλει ετήσια έκθεση πεπραγμένων στο αρμόδιο Τμήμα και στην ΕΘ.Α.Α.Ε..
Άρθρο 138
Κριτήρια για την έκδοση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας των Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης
Για τη χορήγηση και τη διατήρηση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος πανεπιστημίου μητρικού ιδρύματος υπό τη μορφή Ν.Π.Π.Ε., εκτός από τα οριζόμενα στα άρθρα 127 έως 155, πρέπει να πληρούνται τα εξής κριτήρια:
α) Κάθε Ν.Π.Π.Ε. διαθέτει κατ΄ ελάχιστον τρεις (3) Σχολές, με ένα τουλάχιστον πρόγραμμα πρώτου κύκλου σπουδών η καθεμία. Εξαιρετικά και εφόσον το μητρικό ίδρυμα καταλαμβάνει μια από τις πρώτες είκοσι (20) θέσεις σε αναγνωρισμένη διεθνή παγκόσμια κατάταξη πανεπιστημίων, το Ν.Π.Π.Ε. δύναται να αποτελείται από μία κατ’ ελάχιστον Σχολή με ένα τουλάχιστον πρόγραμμα κύκλου σπουδών. Οι λοιπές προϋποθέσεις του παρόντος εφαρμόζονται και στην περίπτωση του δευτέρου εδαφίου.
β) Κάθε Ν.Π.Π.Ε. διαθέτει την αξιολόγηση και πιστοποίηση από το μητρικό ίδρυμα για τα προσφερόμενα προγράμματα σπουδών του. Κάθε Ν.Π.Π.Ε. προσφέρει για κάθε σχολή τουλάχιστον ένα πρόγραμμα πρώτου κύκλου σπουδών που έχει πιστοποιηθεί από την ΕΘ.Α.Α.Ε.,
γ) Κάθε Ν.Π.Π.Ε. διαθέτει το προβλεπόμενο εκπαιδευτικό προσωπικό, το διοικητικό και τεχνικό προσωπικό, το απαιτούμενο διοικητικό και βοηθητικό προσωπικό υποστήριξης, το οποίο εξασφαλίζει τη γραμματειακή οργάνωση, τον οργανωτικό σχεδιασμό, την αρτιότητα των εγκαταστάσεων και τις συνθήκες υγιεινής των χώρων.
δ) Κάθε Ν.Π.Π.Ε. διαθέτει κατάλληλες κτιριακές υποδομές και υλικοτεχνικό εξοπλισμό,. Ειδικότερα, οι υποδομές πρέπει να είναι επαρκείς για την κάλυψη των αναγκών των φοιτητών σε διδασκαλία, μελέτη, και τηρούνται οι αντίστοιχοι κανόνες που εφαρμόζονται για τους χώρους εκπαιδευτηρίων, σύμφωνα με τον ισχύοντα Οικοδομικό και Κτιριοδομικό Κανονισμό και τον Κανονισμό Πυροπροστασίας. Η εγκατάσταση πρέπει να είναι αυτοτελής, να διαθέτει λειτουργική βιβλιοθήκη, χώρους εργαστηρίων και έρευνας ανάλογα με τα προσφερόμενα προγράμματα σπουδών κατόπιν έγκρισης της ΕΘ.Α.Ε.Ε., οπτικοακουστικά μέσα και εξοπλισμένη αίθουσα πολυμέσων με πρόσβαση στο διαδίκτυο. Το Ν.Π.Π.Ε. δύναται να διαθέτει δευτερογενή μη αυτοτελή κτίρια μόνο εντός των ορίων της ίδιας περιφερειακής ενότητας στην οποία έχει την έδρα του, ενώ δύναται να διαθέτει αυτοτελή κτίρια σε άλλη πόλη εκτός της περιφερειακής ενότητας της έδρας.
Άρθρο 139
Απαιτούμενα δικαιολογητικά
- Η αίτηση για χορήγηση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος πανεπιστημίου της παρ. 1 του άρθρου 135, συνοδεύεται από δύο υποφακέλους.
- Στα δικαιολογητικά του πρώτου υποφακέλου περιλαμβάνονται τα εξής:
α) υπεύθυνη δήλωση πρόθεσης σύστασης Ν.Π.Π.Ε. από τους αιτούντες του άρθρου 139, στην οποία κατ΄ ελάχιστον αναφέρονται: αα) η επωνυμία, αβ) η έδρα, αγ) το κεφάλαιο σε ευρώ, αδ) ο αριθμός Σχολών, αε) τα προσφερόμενα πιστοποιημένα από το μητρικό ίδρυμα προγράμματα σπουδών και αστ) η σχέση του μητρικού ιδρύματος με το παράρτημα πανεπιστημίου.
β) καταστατικό του Ν.Π.Π.Ε.,
γ) εγγυητική επιστολή αναγνωρισμένης Τράπεζας με εγκατάσταση στην Ελλάδα ποσού πεντακοσίων χιλιάδων ευρώ (€ 500.000) για κάθε σχολή. Η εγγυητική επιστολή ανέρχεται σε ποσό ύψους ενός εκατομμυρίου και πεντακοσίων χιλιάδων ευρώ (€ 1.500.000,00) στην περίπτωση του δευτέρου εδαφίου της περ. α) του άρθρου 138,
δ) παράβολο τουλάχιστον πεντακοσίων χιλιάδων ευρώ (€ 500.000,00) ανά αίτηση,
ε) θεωρημένη οικοδομική άδεια για σύνδεση με δίκτυα κοινής ωφελείας ή τα οριζόμενα στις παρ. 6, 7 και 8 του άρθρου 107 του ν. 4495/2017 (Α΄167) χρήσης εκπαιδευτηρίου σύμφωνα με τις διατάξεις του κτιριοδομικού κανονισμού,
στ) κατόψεις όλων των χώρων με χαρακτηρισμό χρήσης των χώρων και αποτύπωση της προσβασιμότητας ατόμων με αναπηρία για όλα τα κτίρια,
ζ) πιστοποιητικό (ενεργητικής) πυροπροστασίας για χρήση «εκπαίδευση» της οικείας Πυροσβεστικής Υπηρεσίας,
η) βεβαίωση χώρου κύριας χρήσης από μηχανικό με επισυναπτόμενα σχέδια αποτύπωσης της υφιστάμενης κατάστασης.
3) Στα δικαιολογητικά του δευτέρου υποφακέλου περιλαμβάνονται τα εξής:
α) Εσωτερικός Κανονισμός του Ν.Π.Π.Ε..
β) οι πρόσφατες και σε ισχύ πιστοποιήσεις και αξιολογήσεις του μητρικού ιδρύματος, του οποίου θα απονέμεται ο τίτλος,
γ) οι διοικητικές και υποστηρικτικές υπηρεσίες, που προσφέρονται από το Ν.Π.Π.Ε. στους φοιτητές,
δ) πλήρη στοιχεία για τα κριτήρια επιλογής, εισαγωγής, αξιολόγησης και αποφοίτησης, που εφαρμόζονται από το Ν.Π.Π.Ε.,
ε) καθορισμός της διάρκειας σπουδών των προσφερόμενων προγραμμάτων σπουδών,
στ) το ύψος των διδάκτρων, το ποσό των υποτροφιών και κάθε άλλη οικονομική επιβάρυνση που προβλέπεται για κάθε φοιτητή κατά τη διάρκεια του προγράμματος των σπουδών του,
ζ) πλάνο ανάπτυξης προγραμμάτων σπουδών, το οποίο περιλαμβάνει τον αριθμό του εκπαιδευτικού προσωπικού ανά γνωστικό αντικείμενο κατ’ έτος έως την ολοκλήρωση του κύκλου σπουδών, τα περιγράμματα θέσεων του εκπαιδευτικού προσωπικού και τον αριθμό του εκτιμώμενου, εκπαιδευτικού και ερευνητικού, προσωπικού,
η) τον αριθμό του εκτιμώμενου διοικητικού/τεχνικού προσωπικού και των φοιτητών που δύνανται να φοιτήσουν,
θ) μελέτη ερευνητικής δραστηριότητας σύμφωνα με το άρθρο 145,
ι) πενταετής οικονομοτεχνική μελέτη βιωσιμότητας, στην οποία καταγράφεται όλη η κινητή και ακίνητη περιουσία του Ν.Π.Π.Ε., υπογεγραμμένη από ορκωτούς ελεγκτές/ λογιστές.
Άρθρο 140
Ανάκληση απόφασης χορήγησης άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας του Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης – Κυρώσεις
- Η απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 135 περί χορήγησης άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας του Ν.Π.Π.Ε., καθώς και οι αποφάσεις των άρθρων 136 και 137 ανακαλούνται, με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, ύστερα από σύμφωνη γνώμη της ΕΘ.Α.Α.Ε. ή γνώμη του Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. κατά περίπτωση, στις ακόλουθες περιπτώσεις:
α) αν το Ν.Π.Π.Ε. δεν λειτούργησε για χρονική διάρκεια δύο (2) ημερολογιακών ετών από την ημερομηνία δημοσίευσης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως της απόφασης της παρ. 1 του άρθρου 135,
β) εάν συντρέχει παραβίαση διάταξης του νόμου ή των όρων χορήγησης της άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας,
γ) αν δεν τηρεί ή δεν συμμορφώνεται με τους εγκεκριμένους όρους πιστοποίησης των προγραμμάτων σπουδών, ιδίως αν το Ν.Π.Π.Ε. προσφέρει λιγότερα από τρία (3) πιστοποιημένα από την ΕΘ.Α.Α.Ε. προγράμματα πρώτου κύκλου σπουδών, με την επιφύλαξη της περ. γ΄ του άρθρου 138.
- Η διαδικασία ανάκλησης εκκινεί με κλήση του αρμόδιου Τμήματος, η οποία κοινοποιείται στο Ν.Π.Π.Ε., στην οποία εκτίθενται τεκμηριωμένα οι λόγοι ανάκλησης και τυχόν μέτρα συμμόρφωσης, τάσσοντας εύλογη προθεσμία, προκειμένου το Ν.Π.Π.Ε. να εκφράσει τις απόψεις του ή να συμμορφωθεί. Εφόσον το αρμόδιο Τμήμα απορρίψει τις απόψεις του ή διαπιστώσει τη μη συμμόρφωση του Ν.Π.Π.Ε., αποστέλλει εισήγηση προς την ΕΘ.Α.Α.Ε. μαζί με το σχετικό φάκελο για τη διατύπωση της σύμφωνης γνώμης της παρ. 1. Ο Υπουργός Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού δύναται, με απόφασή του, να αναστείλει προσωρινά τη χορήγηση τίτλων σπουδών από το Ν.Π.Π.Ε., ύστερα από εισήγηση του αρμόδιου Τμήματος, από την επόμενη της αποστολής της κλήσης του πρώτου εδαφίου έως την έγκριση των μέτρων συμμόρφωσης.
- Αν ανακληθεί η απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 135 και των άρθρων 136 και 137, καταπίπτει η εγγυητική επιστολή της περ. γ) του άρθρου 141. Από το ποσό της εγγυητικής επιστολής επιστρέφονται, κατά προτεραιότητα, τα καταβληθέντα δίδακτρα στους φοιτητές και καταβάλλονται οι αμοιβές του προσωπικού έως το τέλος του ακαδημαϊκού έτους. Στην περίπτωση αυτή μητρικό ίδρυμα καθίσταται πλέον υπεύθυνο για την ολοκλήρωση των σπουδών των εγγεγραμμένων φοιτητών και τη χορήγηση των σχετικών τίτλων σπουδών.
- Με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, αναστέλλεται η δυνατότητα του Ν.Π.Π.Ε. να εγγράφει νέους φοιτητές σε πρόγραμμα σπουδών που απώλεσε την πιστοποίησή του από την ΕΘ.Α.Α.Ε.. Οι εγγεγραμμένοι φοιτητές στα εν λόγω προγράμματα σπουδών συνεχίζουν και ολοκληρώνουν τις σπουδές τους στο παράρτημα πανεπιστημίου, χωρίς την καταβολή διδάκτρων, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 141.
- Στο Ν.Π.Π.Ε. και στον νόμιμο εκπρόσωπο του Διοικητικού Συμβουλίου επιβάλλονται κυρώσεις σύμφωνα με το άρθρο 141, εφόσον παραβιάζονται διατάξεις του παρόντος.
Άρθρο 141
Κυρώσεις
- Οι διοικητικές κυρώσεις για παράβαση του παρόντος νόμου επιβάλλονται με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, κατόπιν εισήγησης της ΕΘ.Α.Α.Ε. ή του Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. στο Ν.Π.Π.Ε., που εδρεύει στην ημεδαπή και στον νόμιμο εκπρόσωπό του και είναι ανάλογες ιδίως με το είδος και τη βαρύτητα της παράβασης και την τυχόν υποτροπή.
- Ειδικότερα:
α. Στο Ν.Π.Π.Ε. επιβάλλονται πρόστιμα στις ακόλουθες περιπτώσεις:
αα) για τη λειτουργία του χωρίς άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας,
αβ) για την παράλειψη ορισμού νόμιμου εκπροσώπου του,
αγ) για την απασχόληση εκπαιδευτικού προσωπικού κατά παράβαση των υποχρεώσεών του σύμφωνα με τα άρθρα 151 και 152,
αδ) για την παράβαση των υποχρεώσεων αναφορικά με τις κτιριολογικές υποδομές ή για οποιαδήποτε μεταβολή των εγκεκριμένων χώρων χωρίς την προηγούμενη απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού,
αε) για παρεμπόδιση ελέγχου από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, από την ΕΘ.Α.Α.Ε. και από τον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.,
αστ) για μη ενημέρωση του Μητρώου Ν.Π.Π.Ε. για οποιαδήποτε αλλαγή που αφορά στη λειτουργία του Ν.Π.Π.Ε., και
β. Στον νόμιμο εκπρόσωπο του Ν.Π.Π.Ε. επιβάλλονται οι ακόλουθες κυρώσεις ανά περίπτωση:
βα) για διεύθυνση Ν.Π.Π.Ε. που στερείται άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας, η ποινή της προσωρινής στέρησης για δύο (2) έτη της δυνατότητας διεύθυνσης οποιουδήποτε Ν.Π.Π.Ε.,
ββ) για παράλειψη κατάθεσης, εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών, των καταστάσεων εκπαιδευτικού προσωπικού και φοιτητών, πρόστιμο,
βγ) για την απασχόληση εκπαιδευτικού προσωπικού κατά παράβαση των υποχρεώσεων που προβλέπονται στα άρθρα 151 και 152, πρόστιμο ανά διδάσκοντα.
βδ) για την παράβαση των υποχρεώσεων του άρθρου 138 που προβλέπονται αναφορικά με τις κτιριολογικές υποδομές, πρόστιμο και
βε) για τη χορήγηση τίτλου σπουδών κατά παράβαση του άρθρου 144, πρόστιμο ανά περίπτωση.
Άρθρο 142
Μητρώο Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης
- Στο αρμόδιο Τμήμα τηρείται Μητρώο των Ν.Π.Π.Ε., στο οποίο καταχωρούνται: α) όλα τα παρατήματα πανεπιστημίου, τα οποία έχουν λάβει άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας Ν.Π.Π.Ε., β) τα πιστοποιημένα προγράμματα σπουδών του καθενός, γ) ο κατάλογος του εκπαιδευτικού προσωπικού τους και δ) οι τύποι τίτλων σπουδών που απονέμουν. Στο Μητρώο των Ν.Π.Π.Ε. καταχωρούνται και τηρούνται, επιπλέον, όλα τα συνοδευτικά έγγραφα, τα οποία υποβάλλονται από τα μητρικά ιδρύματα για τη χορήγηση των αδειών της παρ. 1 του άρθρου 135, οι εκθέσεις αξιολόγησης και κάθε άλλο σχετικό έγγραφο που προβλέπεται από τις διατάξεις του παρόντος.
- Στον ιστότοπο του άρθρου 154 αναρτώνται τα προβλεπόμενα στο πρώτο εδάφιο της παρ. 1.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’
ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΣΠΟΥΔΩΝ
Άρθρο 143
Προγράμματα σπουδών – Διάρθρωση σε κύκλους
- Το Ν.Π.Π.Ε. προσφέρει προγράμματα σπουδών, που έχουν πιστοποιηθεί από το μητρικό ίδρυμα.
- Τα προγράμματα σπουδών της παρ. 1 δύνανται να προτείνονται είτε κατά την υποβολή της αίτησης του άρθρου 135, είτε σε οποιοδήποτε άλλο χρονικό σημείο σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 136.
- Κάθε Ν.Π.Π.Ε. οργανώνει προγράμματα σπουδών, που διαρθρώνονται σε τρεις (3) κύκλους, κατά τους όρους και τις προϋποθέσεις που οργανώνονται στο μητρικό ίδρυμα, σε αντιστοιχία με τα επίπεδα 6, 7 και 8 του Εθνικού και Ευρωπαϊκού Πλαισίου Προσόντων, σύμφωνα με το άρθρο 47 του ν. 4763/2020 (Α΄ 254), περί της αρχιτεκτονικής δομής και των περιγραφικών δεικτών επιπέδων πλαισίου.
Άρθρο 144
Τίτλοι σπουδών
- Κάθε Ν.Π.Π.Ε., το οποίο παρέχει πρόγραμμα σπουδών πιστοποιημένο από το μητρικό ίδρυμα και εγκεκριμένο από την ΕΘ.Α.Α.Ε. σύμφωνα με τους όρους του παρόντος, χορηγεί στους αποφοίτους του τίτλο σπουδών του μητρικού ιδρύματος. Πριν από τη χορήγηση τίτλων σπουδών, το Ν.Π.Π.Ε. αποστέλλει στο αρμόδιο Τμήμα σχετική ενημέρωση με συνημμένο κατάλογο αποφοίτων, καθώς και το σώμα των τίτλων σπουδών και το αρμόδιο Τμήμα προβαίνει στη σφράγισή τους.
- Ο τίτλος σπουδών, που απονέμεται υπό τις προϋποθέσεις της παρ. 1, αναγνωρίζεται από το ελληνικό κράτος υπό την προϋπόθεση ότι περιλαμβάνεται στο Εθνικό Μητρώο τύπων τίτλων σπουδών αναγνωρισμένων ιδρυμάτων της αλλοδαπής, το οποίο τηρεί ο Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π. σύμφωνα με το άρθρο 304 του ν. 4957/2022 (Α’ 141). Ο απονεμηθείς τίτλος σπουδών δεν υποβάλλεται στη διαδικασία ακαδημαϊκής αναγνώρισης τίτλου σπουδών στον Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π..
Άρθρο 145
Ερευνητικό Έργο Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης
- Το Ν.Π.Π.Ε. αναπτύσσει ερευνητική δραστηριότητα, η οποία συσχετίζεται κατ’ ελάχιστον με τα εγκεκριμένα προσφερόμενα προγράμματα σπουδών, καθώς και με τα αντίστοιχα προγράμματα του μητρικού ιδρύματος.
- Η Επιτροπή Έρευνας της παρ. 2 του άρθρου 148 έχει ως αποστολή την ανάπτυξη έρευνας, την προαγωγή της γνώσης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας, τη διασφάλιση αποτελεσματικής αλληλεπίδρασης μεταξύ της εκπαίδευσης και της έρευνας, καθώς και τη διασύνδεση της έρευνας με την εκπαίδευση, την οικονομία, την κοινωνία και τον πολιτισμό.
- Στο πλαίσιο επίτευξης της αποστολής της, η Επιτροπή Έρευνας μεριμνά ώστε το εκπαιδευτικό προσωπικό:
α) να διεξάγει κάθε είδους έρευνα εντός του Ν.Π.Π.Ε.,
β) να υλοποιεί ερευνητικά ή αναπτυξιακά προγράμματα,
γ) να συμβάλει στην εξοικείωση με την έρευνα των φοιτητών των προγραμμάτων σπουδών πρώτου, δεύτερου και τρίτου κύκλου,
δ) να συμμετέχει σε προγράμματα κινητικότητας ερευνητών,
ε) να συνεργάζεται με τα ερευνητικά κέντρα και τους ερευνητικούς και τεχνολογικούς φορείς του μητρικού ιδρύματος, καθώς και με άλλα Ν.Π.Π.Ε.,
στ) να συμβάλει στη διεθνοποίηση του Ν.Π.Π.Ε. και την προσέλκυση νέων ερευνητών,
ζ) να αναπτύσσει κάθε άλλη δραστηριότητα συναφή με την αποστολή της για την επίτευξη των σκοπών της.
- Η ΕΘ.Α.Α.Ε. αξιολογεί και πιστοποιεί την Επιτροπή Έρευνας σε ετήσια βάση,, σύμφωνα με ειδικά διαμορφωμένα κριτήρια και δείκτες για τη διασφάλιση της ποιότητας του παραγόμενου έργου της.
Άρθρο 146
Φοιτητές με δικαίωμα εγγραφής – Μητρώο φοιτητών και Αξιολόγηση – Αποφοίτηση
- Το Ν.Π.Π.Ε. τηρεί μητρώο φοιτητών, στο οποίο καταγράφονται τα στοιχεία των φοιτητών κατά την έναρξη των σπουδών τους, οι βαθμολογίες τους, οι ακαδημαϊκές τους υποχρεώσεις και κάθε άλλο στοιχείο, το οποίο προβλέπεται με βάση τον Εσωτερικό Κανονισμό.
- Δικαίωμα έγγραφής στα προγράμματα πρώτου κύκλου σπουδών των αναγνωρισμένων των Ν.Π.Π.Ε. έχουν:
α) οι Έλληνες ή αλλοδαποί πολίτες κάτοχοι απολυτηρίου Γενικού Λυκείου (ΓΕ.Λ.) ή Επαγγελματικού Λυκείου (ΕΠΑ.Λ.) με ελάχιστη βάση εισαγωγής (ΕΒΕ), η οποία προκύπτει από τον μικρότερο εκ των μέσων όρων των βαθμολογιών του συνόλου των εξεταζομένων ανά επιστημονικό πεδίο, πολλαπλασιαζόμενο με τον συντελεστή 0,8,
β) οι κάτοχοι ισότιμων απολυτηρίων τίτλων δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης (Δ.Ε.) αναγνωρισμένων Ξένων σχολείων της ημεδαπής (επιπέδου 4 του Εθνικού Πλαισίου Προσόντων),
γ) οι κάτοχοι διεθνών απολυτήριων τίτλων Δ.Ε. που χορηγούνται από σχολεία της ημεδαπής ή της αλλοδαπής, οι αλλοδαποί πολίτες κάτοχοι ισοδύναμου του Λυκείου απολυτήριου τίτλου Δ.Ε. ή ισοδύναμου τίτλου επαγγελματικής εκπαίδευσης που τους παρέχει δικαίωμα εισαγωγής στα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης της χώρας στην οποία φοιτούν.
δ) Για τους αποφοίτους της περ. α) πριν από το σχολικό έτος 2021 εφαρμόζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις που ισχύουν για το μητρικό ίδρυμα για την εισαγωγή φοιτητών.
- Για τον σκοπό αυτό το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού τηρεί, ενημερώνει και δημοσιοποιεί στον ιστότοπο του καταλόγους με ισότιμους του Λυκείου απολυτήριους τίτλους δευτεροβάθμιας γενικής και επαγγελματικής εκπαίδευσης ανά χώρα της αλλοδαπής.
- Δικαίωμα εγγραφής στα προγράμματα δεύτερου και τρίτου κύκλου σπουδών έχουν οι κάτοχοι αναγνωρισμένων τίτλων πρώτου κύκλου σπουδών αναγνωρισμένων ιδρυμάτων της ημεδαπής, καθώς και αναγνωρισμένων ιδρυμάτων της αλλοδαπής, τα οποία περιλαμβάνονται στα μητρώα του Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π., σύμφωνα με τα οριζόμενα στον ν. 4957/2022 (Α΄124).
Άρθρο 147
Χορήγηση υποτροφιών
- Τα Ν.Π.Π.Ε. χορηγούν σε φοιτητές προγραμμάτων σπουδών πρώτου, δεύτερου και τρίτου κύκλου υποτροφίες αριστείας και κοινωνικών κριτηρίων, με κριτήριο την επίδοσή τους στις σπουδές και την ατομική ή την οικογενειακή οικονομική τους κατάσταση.
- Η χορήγηση υποτροφιών γίνεται σε ποσοστό τουλάχιστον πέντε τοις εκατό (5%) επί των εγγεγραμμένων φοιτητών, ανά ακαδημαϊκό έτος. Το ισοδύναμο ποσό δύναται να χορηγείται σε ευρύτερο αριθμό φοιτητών.
- Το Ν.Π.Π.Ε. καταρτίζει κατάλογο και καταβληθέντα ποσά υπότροφων φοιτητών, τον οποίο υποβάλλει προς έλεγχο στην ΕΘ.Α.Α.Ε., στο τέλος κάθε ακαδημαϊκού έτους.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’
ΑΚΑΔΗΜΑΪΚΑ ΟΡΓΑΝΑ – ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ
Άρθρο 148
Ακαδημαϊκά όργανα του Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης
- Σε κάθε Ν.Π.Π.Ε. λειτουργεί ακαδημαϊκό όργανο, το οποίο απαρτίζεται από μέλη του εκπαιδευτικού προσωπικού του, που εκπροσωπούν τις Σχολές του και λειτουργεί ως συμβουλευτικό όργανο, προτείνοντας στρατηγικές που σχετίζονται με την ερευνητική και εκπαιδευτική αποστολή του.
- Κάθε Ν.Π.Π.Ε. υποστηρίζεται για τη λειτουργία του από Επιτροπές και Συμβούλια που αποτελούνται από εκπαιδευτικό προσωπικό.
Άρθρο 149
Ακαδημαϊκή ελευθερία
Στα Ν.Π.Π.Ε. κατοχυρώνεται και προστατεύεται η ακαδημαϊκή ελευθερία στην έρευνα και τη διδασκαλία, η οποία αποτελεί θεσμική εγγύηση της αδέσμευτης και απαραβίαστης επιστημονικής σκέψης, έρευνας και διδασκαλίας.
Άρθρο 150
Εσωτερικός Κανονισμός Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης
- Τα Ν.Π.Π.Ε. λειτουργούν σύμφωνα με τον Εσωτερικό τους Κανονισμό.
- Ο Εσωτερικός Κανονισμός περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία:
α) τα καθήκοντα και τις αρμοδιότητες του ακαδημαϊκού οργάνου και των ακαδημαϊκών επιτροπών και συμβουλίων,
β) τον τρόπο επιλογής, εγγραφής, αξιολόγησης, εξέλιξης και αποφοίτησης των φοιτητών,
γ) τον τρόπο επιλογής και εξέλιξης του διδακτικού και ερευνητικού προσωπικού του και της κατάταξής του σε βαθμίδες,
δ) τα καθήκοντα, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του διδακτικού ερευνητικού προσωπικού, καθώς και του ειδικού διδακτικού προσωπικού,
ε) τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των φοιτητών,
στ) τις συμβουλευτικές υπηρεσίες και τις υπηρεσίες υποστήριξης,
ζ) τον τρόπο λειτουργίας των βιβλιοθηκών, εργαστηρίων και λοιπών εγκαταστάσεων και τον τρόπο πρόσβασης σε αυτές,
η) το καθεστώς συνεργασίας με επισκέπτες διδάσκοντες,
θ) τη σύνθεση, τη συγκρότηση, τις αρμοδιότητες, τους κανόνες λειτουργίας του ακαδημαϊκού οργάνου και των επιτροπών, συμβουλίων και μονάδων των παρ. 1 και 2 του άρθρου 148, καθώς και της Επιτροπής Έρευνας του άρθρου 145,
ι) τα προσόντα, τον τρόπο πρόσληψης, τα καθήκοντα και τις υποχρεώσεις, τα δικαιώματα και άλλους όρους υπηρεσίας του διοικητικού και τεχνικού προσωπικού και
ια) τα κριτήρια παροχής προς τους φοιτητές υποτροφιών του άρθρου 147, καθώς και τις λεπτομέρειες μερικής απασχόλησής τους ή χρηματοδότησής τους έναντι προσφοράς έργου,
ιβ) τον εσωτερικό – πειθαρχικό έλεγχο του εκπαιδευτικού προσωπικού,
ιγ) τον τρόπο αξιολόγησης και προαγωγής των φοιτητών του Ν.Π.Π.Ε., καθώς και τη διαδικασία αποφοίτησης και χορήγησης των τίτλων σπουδών, κατά τους όρους και τις προϋποθέσεις που ισχύουν στο μητρικό ίδρυμα, σύμφωνα με τις αρχές της διαφάνειας, της ισότητας και της αξιοκρατίας,
ιδ) τους ειδικότερους όρους, τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία χορήγησης υποτροφιών,
ιε) τη σύνθεση, τη συγκρότηση, τις αρμοδιότητες και τους κανόνες λειτουργίας των οργάνων που προβλέπονται στις παρ. 1 και 2 του άρθρου 148,
ιστ) τα κριτήρια και τη διαδικασία εκλογής ή εξέλιξης μελών του διδακτικού ερευνητικού προσωπικού του Ν.Π.Π.Ε. και
ιζ) τα προσόντα, τον τρόπο πρόσληψης, τα καθήκοντα και τις υποχρεώσεις, τα δικαιώματα και τους άλλους όρους υπηρεσίας του διοικητικού και τεχνικού προσωπικού, καθώς επίσης και τη γενική διάρθρωση των διοικητικών και τεχνικών υπηρεσιών.
- Ο Εσωτερικός Κανονισμός εγκρίνεται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 135 και δύναται να μεταβάλλεται με τις αποφάσεις των άρθρων 136 και 137.
Άρθρο 151
Διδακτικό ερευνητικό προσωπικό
- Σε κάθε Ν.Π.Π.Ε. υπηρετεί διδακτικό ερευνητικό προσωπικό στον τομέα διδασκαλίας και έρευνας, εκ των οποίων τουλάχιστον ογδόντα τοις εκατό (80%) είναι κάτοχοι διδακτορικού σε θέμα συναφές με το αντικείμενο της διδασκαλίας τους και διαθέτει τα ουσιαστικά προσόντα, που απαιτούνται για την κατοχή θέσης διδακτικού προσωπικού αντίστοιχης βαθμίδας, καθώς και ειδικό διδακτικό προσωπικό με προσόντα, τρόπους επιλογής και όρους υπηρεσίας, αντίστοιχους με εκείνους του μητρικού ιδρύματος. Κατ’ εξαίρεση, δεν είναι απαραίτητη η κατοχή διδακτορικού διπλώματος για μέλη διδακτικού ερευνητικού προσωπικού, αν η προς πλήρωση θέση αφορά σε γνωστικό αντικείμενο εξαιρετικής και αδιαμφισβήτητης ιδιαιτερότητας, για τα οποίο δεν είναι δυνατή ή συνήθης η εκπόνηση διδακτορικής διατριβής κατά τους κανόνες της οικείας τέχνης ή επιστήμης.
- Τα κριτήρια εκλογής και εξέλιξης εγκρίνονται από το μητρικό ίδρυμα και τηρούν τις αρχές της διαφάνειας, της λογοδοσίας, της αξιοκρατίας, της ακαδημαϊκής ελευθερίας και της ποιοτικής παροχής υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης.
- Η οργάνωση και η παροχή ακαδημαϊκού έργου, στο οποίο περιλαμβάνεται κατεξοχήν το διδακτικό και το ερευνητικό έργο, πρέπει να γίνεται σύμφωνα με την αρχή της ακαδημαϊκής ελευθερίας.
- Ο αριθμός των μελών του διδακτικού ερευνητικού προσωπικού πλήρους απασχόλησης δεν μπορεί να είναι κατώτερος των τριάντα (30) για το Ν.Π.Π.Ε., με προβλεπόμενο ανώτατο όριο ωρών διδασκαλίας, για κάθε μέλος, τις δώδεκα (12) ώρες εβδομαδιαίως.
- Η επιλογή των μελών του διδακτικού ερευνητικού προσωπικού του Ν.Π.Π.Ε. εγκρίνεται από το μητρικό ίδρυμα, αποστέλλεται στο αρμόδιο Τμήμα προς έλεγχο των προϋποθέσεων της παρ. 1 και τα στοιχεία τους αναρτώνται στον ιστότοπο του μητρικού ιδρύματος.
Άρθρο 152
Ειδικό διδακτικό προσωπικό
- Σε κάθε Ν.Π.Π.Ε. δύναται να υπηρετεί ειδικό διδακτικό προσωπικό με προσόντα, τρόπους επιλογής και όρους υπηρεσίας, αντίστοιχους με εκείνους του μητρικού ιδρύματος, εφόσον αυτό προβλέπεται ρητά στον Εσωτερικό Κανονισμό και εφόσον τα κριτήρια και η διαδικασία επιλογής και εξέλιξης συνάδουν με τις αρχές της διαφάνειας, της λογοδοσίας, της αξιοκρατίας, της ακαδημαϊκής ελευθερίας και της ποιοτικής παροχής υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης.
- Η επιλογή του ειδικού διδακτικού προσωπικού του Ν.Π.Π.Ε. εγκρίνεται από το μητρικό ίδρυμα.
Άρθρο 153
Διοικητικό και τεχνικό προσωπικό
Για την εύρυθμη λειτουργία κάθε Ν.Π.Π.Ε. προσλαμβάνονται διοικητικοί και τεχνικοί υπάλληλοι σε κατάλληλη διοικητική δομή.
Άρθρο 154
Ιστότοποι Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης
- Τα Ν.Π.Π.Ε. τηρούν επίσημο ιστότοπο και εφαρμόζουν τις αρχές της διαφάνειας και δημοσιότητας. Στον ιστότοπο των Ν.Π.Π.Ε. αναρτώνται υποχρεωτικά:
(α) τα στοιχεία των μελών του εκπαιδευτικού προσωπικού τους, καθώς και ο σύνδεσμος της ιστοσελίδας κάθε ακαδημαϊκής μονάδας,
(β) όλα τα προγράμματα σπουδών πρώτου, δεύτερου και τρίτου κύκλου που παρέχονται από το Ν.Π.Π.Ε.,
(γ) το ύψος των διδάκτρων και των άλλων οικονομικών επιβαρύνσεων που προτείνονται για κάθε φοιτητή κατά τη διάρκεια του προγράμματος των σπουδών του,
(δ) οι επιμέρους ακαδημαϊκές και ερευνητικές δομές και εργαστήρια,
(ε) το διοικητικό προσωπικό του Ν.Π.Π.Ε., τα στοιχεία επικοινωνίας του και ο σύνδεσμος της ιστοσελίδας κάθε ακαδημαϊκής ή ερευνητικής δομής,
(στ) ο Εσωτερικός Κανονισμός λειτουργίας του,
(ζ) κάθε άλλο στοιχείο που ορίζεται στον Εσωτερικό Κανονισμό του Ν.Π.Π.Ε..
- Κάθε Ν.Π.Π.Ε. αναπτύσσει και λειτουργεί Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα, το οποίο διασυνδέεται με τα πληροφοριακά συστήματα του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού.
Άρθρο 155
Αρμοδιότητες Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης – Εθνικού Οργανισμού Πιστοποίησης Προσόντων & Επαγγελματικού Προσανατολισμού
- Η Εθνική Αρχή Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘ.Α.Α.Ε.) έχει τις εξής αρμοδιότητες όσον αφορά στα Ν.Π.Π.Ε.:
α) τον έλεγχο της διαρκούς τήρησης των προϋποθέσεων εγκατάστασης και λειτουργίας του άρθρου 135, με εξαίρεση τον έλεγχο των δικαιολογητικών, που διενεργείται από τον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 135,
β) την πιστοποίηση των προγραμμάτων σπουδών πρώτου, δευτέρου και τρίτου κύκλου είτε υποβάλλονται κατά την αρχική αίτηση της παρ. 1 του άρθρου 135 είτε με τις αιτήσεις των άρθρων 136 και 137
γ) την περιοδική αξιολόγηση και πιστοποίηση των προγραμμάτων σπουδών πρώτου, δευτέρου και τρίτου κύκλου, το αργότερο κάθε πέντε (5) χρόνια, σύμφωνα με τα κριτήρια του ν. 4653/2020 (Α΄12) και τα πρότυπα της ΕΘ.Α.Α.Ε.,
δ) τη συγχώνευση, κατάτμηση, κατάργηση και μετονομασία των Ν.Π.Π.Ε. και των επιμέρους ακαδημαϊκών μονάδων τους,
ε) την αξιολόγηση και πιστοποίηση της Επιτροπής Έρευνας σε ετήσια βάση σύμφωνα με ειδικά διαμορφωμένα κριτήρια και δείκτες για τη διασφάλιση της ποιότητας του παραγόμενου έργου της,
στ) τον έλεγχο και την πιστοποίηση των εσωτερικών συστημάτων διασφάλισης της ποιότητας τους,
ζ) τον έλεγχο των υποβληθέντων καταλόγων υποτρόφων του Ν.Π.Ε.Ε. για την τήρηση των διατάξεων του παρόντος,
η) την έγκριση του πλάνου ανάπτυξης προγραμμάτων σπουδών και την κατ’ έτος αξιολόγηση του πλάνου ως προς την τήρησή του μέχρι την ολοκλήρωσή του και
θ) κάθε άλλη αρμοδιότητα των άρθρων 7 έως 11 του ν. 4653/2020 (Α’ 12), εφόσον δεν αντίκεινται στις ρυθμίσεις του παρόντος.
- Ο Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. έχει την αρμοδιότητα ελέγχου των δικαιολογητικών της παρ. 3 του άρθρου 135 και διατύπωσης της σχετικής γνώμης, καθώς και διενέργειας τακτικών και έκτακτων ελέγχων όσον αφορά στην τήρηση των κτιριολογικών προδιαγραφών του άρθρου 138.
[2]
Δε θα δεχτούμε να γίνει η αδικία νόμος! Η πρόσβαση στην πανεπιστημιακή εκπαίδευση θα εξαρτάται ακόμα περισσότερο από το πορτοφόλι κάθε οικογένειας. Για πολλούς θα υπάρχει Ελάχιστη Βάση Εισαγωγής, πολλαπλές πανελλαδικές εξετάσεις και άλλα εμπόδια-κόφτες για να καταφέρουμε να σπουδάσουμε, ενώ για κάποιους ελάχιστη βάση πληρωμής που θα αγοράζουν σπουδές και ισάξια πτυχία!Η κυβέρνηση ψεύδεται και όταν λέει πως “δεν παραβιάζεται το άρθρο 16”. Ρητά το άρθρο 16 του Συντάγματος προβλέπει τον αποκλειστικά δημόσιο και δωρεάν χαρακτήρα της ανώτατης εκπαίδευσης και την απαγόρευση σύστασης και λειτουργίας ανώτατων σχολών από ιδιώτες. Πρόκειται για μια ευθεία παραβίαση του άρθρου 16, που έχει κατοχυρωθεί με αγώνες, και αν περάσει, θα απειλήσει αντίστοιχα κεκτημένα δικαιώματα.
Τα τελευταία χρόνια το φοιτητικό κίνημα έχει δώσει μεγαλειώδεις αγώνες ενάντια στην πανεπιστημιακή αστυνομία, το νόμο Κεραμέως-Χρυσοχοΐδη τους νόμους-πλαίσιο και έχει πετύχει μεγάλες νίκες! Το κίνημα του ‘06-’07 αποδεικνύει ότι μέσα από τις Γενικές μας Συνελεύσεις, τις καταλήψεις και τις πορείες μπορούμε να εμποδίσουμε τα ιδιωτικά πανεπιστήμια! Ήδη ο αγώνας έχει ξεκινήσει και μαζικοποιείται μέρα με τη μέρα! Μόνο έτσι μπορούμε να δυναμώσουμε ένα μεγάλο πανελλαδικά συντονισμένο κίνημα υπεράσπισης των δικαιωμάτων μας. Σε αυτό το δρόμο θα συνεχίσουμε γράφοντας τη δική μας ιστορία για την διεκδίκηση αποκλειστικά δημόσιας και δωρεάν εκπαίδευσης.
[1]
Χαιρετίζουμε το συγκλονιστικό πανελλαδικό συλλαλητήριο δεκάδων χιλιάδων φοιτητών από όλη τη χώρα που διαδήλωσαν μαζικά στην Αθήνα! Η πλειοψηφία μίλησε! Το νομοσχέδιο που τέθηκε στη διαβούλευση έχει ήδη απορριφθεί. Απαιτούμε να μην κατατεθεί! Η κυβέρνηση είναι απομονωμένη από την κοινωνία και όλο το λαό.
Στο Πανεπιστήμιο Πειραιά βρισκόμαστε στην 35η μέρα κατάληψης. Οι φοιτητές του ΠΑ.ΠΕΙ. χαιρετίζουμε τις μαζικές Γενικές Συνελεύσεις, τα μαζικά συλλαλητήρια σε όλη τη χώρα. Δηλώνουμε: ΔΕΝ ΚΑΝΟΥΜΕ ΠΙΣΩ! Μαζί με ολόκληρη την εκπαιδευτική κοινότητα απαιτούμε «το νομοσχέδιο να μην κατατεθεί»! Χαιρετίζουμε τις αποφάσεις φορέων της ακαδημαϊκής και εκπαιδευτικής κοινότητας, των μαθητών, των εργατικών σωματείων και όλης της κοινωνίας που στέκονται δίπλα στον αγώνα μας για να μην περάσουν τα ιδιωτικά πανεπιστήμια και η περαιτέρω διάλυση της δημόσιας δωρεάν εκπαίδευσης!
Ο Υπουργός Παιδείας, Κ. Πιερρακάκης, την Τετάρτη 7/2, παρουσίασε το νομοσχέδιο-έκτρωμα για τα ιδιωτικά πανεπιστήμια, το οποίο την Πέμπτη 8/2 τέθηκε σε διαβούλευση, ανακοινώνοντας πως μέχρι τα τέλη Φλεβάρη θα έχει ψηφιστεί! Το νομοσχέδιο που διαλύει περαιτέρω τη δημόσια και δωρεάν εκπαίδευση, την προοπτική και το μέλλον μας δεν θα τους περάσει! Έχουν κηρύξει πόλεμο με τους φοιτητές, αλλά και το σύνολο της ακαδημαϊκής κοινότητας και της κοινωνίας. Όλη η κοινωνία βροντοφωνάζει παντού πως τα σχέδια της κυβέρνησης ΘΑ ΑΝΑΤΡΑΠΟΥΝ, να ΜΗΝ ΚΑΤΑΤΕΘΕΙ ΤΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ! Μάλιστα ανακοίνωσαν πως μέσα στο 2025 θα προτείνουν την αναθεώρηση του άρθρου 16, επισφραγίζοντας την οριστική διάλυση του δημόσιου και δωρεάν πανεπιστημίου. Η προσπάθεια της κυβέρνησης να απονομιμοποιήσει τους αγώνες μας, επιστρατεύοντας τα εγκάθετα ΜΜΕ, μέσω της αναπαραγωγής λασπολογιών δεν μας σταματά. Κόντρα στην προσπάθεια της κυβέρνησης και των αντιδραστικών διοικήσεων, να τρομοκρατήσουν τους φοιτητές και κόντρα στη ρητορική περί χαμένων εξεταστικών το φοιτητικό κίνημα θα διασφαλίσει πως οι εξεταστικές θα γίνουν κανονικά! Να πάρουν θέση οι πρυτάνεις και το καθηγητικό σώμα και να μην υποκύψουν στις πιέσεις της κυβέρνησης! Την ίδια στιγμή η κυβέρνηση απειλείται απ’ τις συνεχείς καταλήψεις και επιστρατεύει τη νέα εγκύκλιο για να αποδυναμώσει τους αγώνες μας. Θα ακυρώσουμε και τα σχέδια τρομοκράτησης και εκβιασμού με την αποφασιστική μας στάση! Καταγγέλλουμε την απαράδεκτη απόφαση έναρξης εισαγγελικής έρευνας για τις καταλήψεις των φοιτητικών μας συλλόγων. Αφού η κυβέρνηση δεν κατάφερε να σταματήσει τον αγώνα μας με ψέματα, απειλές και εκβιασμούς για «χαμένες εξεταστικές», τώρα επιλέγει τον αυταρχισμό και την καταστολή! Κάνει την αδικία νόμο παρουσιάζει ως παράνομες τις φοιτητικές κινητοποιήσεις, τις διαδηλώσεις και τις καταλήψεις χιλιάδων φοιτητών. Αντιμετωπίζει τους χιλιάδες φοιτητές που αγωνιζόμαστε για πτυχία με αξία, για αποκλειστικά δημόσιες και δωρεάν σπουδές, για αύξηση της κρατικής χρηματοδότησης για την παιδεία, για φοιτητική μέριμνα, ως εγκληματίες. Οι φοιτητές δεν τρομοκρατούμαστε!
Στον Σύλλογο μας ή κυβέρνηση της ΝΔ και τα παπαγαλάκια της ηττήθηκαν πανηγυρικά! Όσο και αν προσπαθούν να βάλουν φρένο στον αγώνα μας για δημόσια και δωρεάν εκπαίδευση ΔΕΝ ΘΑ ΤΟ ΚΑΤΑΦΕΡΟΥΝ! Το ποτάμι των χιλιάδων φοιτητών που βούλιαξε το παλιό αμφιθέατρο όπως τα αμφιθέατρα και τους δρόμους όλης της χώρας, ΔΕΝ ΓΥΡΝΑΕΙ ΠΙΣΩ!
Παρά τα όσα αναφέρονται στην αιτιολογική έκθεση, δεν ικανοποιείται καμία ακαδημαϊκή ή κοινωνική ανάγκη που δεν καλύπτεται ήδη από το Δημόσιο Πανεπιστήμιο. Αντίθετα, πλήττεται ο ακαδημαϊκός χαρακτήρας των ελληνικών πανεπιστημίων. Η ακαδημαϊκή ελευθερία, η ανάπτυξη της βασικής έρευνας και η υπηρέτηση της – χωρίς τα οποία δεν νοείται Πανεπιστήμιο – δεν μπορεί να υπάρξει σε ιδρύματα (ΝΠΠΕ / Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου) που εξαρτώνται από το πλήθος των πελατών που προσελκύουν. Σύμφωνα με το Σύνταγμα (άρθρο 16) η ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με πλήρη αυτοδιοίκηση και οι καθηγητές είναι δημόσιοι λειτουργοί, το υπόλοιπο προσωπικό επίσης επιτελεί δημόσιο λειτούργημα. Πρόκειται για θεμελιώδη διαφορά ανάμεσα στο τί ακριβώς οφείλει να είναι η ανώτατη εκπαίδευση (δημόσιο αγαθό, ισότιμα προσβάσιμο από όλους) και σε αυτά που πρεσβεύει το παρόν σχέδιο νόμου. Οι επιμέρους τοποθετήσεις στα άρθρα απλά είναι ενδεικτικές και καταδεικνύουν το ξεκάθαρο μήνυμα προς τα δημόσια ΑΕΙ και τα Ερευνητικά Ιδρύματα: πλήρης ευθυγράμμιση με το επιχειρηματικό πνεύμα και το αυταρχικό μοντέλο διοίκησης, αλλιώς οικονομική ασφυξία.
Παρατηρήσεις σε συγκεκριμένα άρθρα
Άρθρο 82, σύμφωνα με αυτό Έλληνες επιστήμονες οποιοσδήποτε βαθμίδας σε πανεπιστήμια της αλλοδαπής ή ερευνητής σε ερευνητικούς οργανισμούς της αλλοδαπής μπορούν να απασχοληθούν μερικώς στα ελληνικά πανεπιστήμια. Είναι μια πραγματικότητα πως ειδικά στα μικρά πανεπιστήμια της περιφέρειας υπάρχει τρομερή έλλειψη σε δυναμικό αλλά πιστεύει κανείς πραγματικά πώς μπορεί να φύγει κάποιος από το Λονδίνο και να είναι συνεργαζόμενος καθηγητής σε ένα μικρό πανεπιστήμιο της περιφέρειας; Αν ο πραγματικός στόχος είναι η εξεύρεση διδακτικού προσωπικού για τα πανεπιστήμια της περιφέρειας γιατί δεν επιτρέπουν τους ερευνητές που εργάζονται σε ερευνητικούς οργανισμούς της ημεδαπής να εργάζονται στο πανεπιστήμιο με το καθεστώς του συνεργαζόμενου καθηγητή; Για την ακρίβεια οι ερευνητές της ημεδαπής είναι η μοναδική κατηγορία ερευνητών που έχει αποκλειστεί από το θεσμό του συνεργαζόμενου καθηγητή».
Αρθρο 107, (Τροποποίηση άρθρου 96 ν. 4957/2022). Στην παράγραφο 2 του συγκεκριμένου άρθρου αναφέρεται πως η συνεργαζόμενη επιχείρηση ή βιομηχανία υποδεικνύει έναν εκπρόσωπό της με σχετική εμπειρία και γνώση με το αντικείμενο της διδακτορικής διατριβής που έχει ως καθήκοντα την καθοδήγηση του υποψήφιου διδάκτορα. Απαξιώνει τις δημόσιες ερευνητικές δομές προσφέροντας την δυνατότητα σε ανθρώπους χωρίς τα ελάχιστα τυπικά προσόντα να κάνουν συνεπίβλεψη διδακτορικών μέσα στο Ελληνικό Πανεπιστήμιο. Επίσης στην παράγραφο 3 του ίδιου άρθρου τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και βιομηχανικής ιδιοκτησίας μπορούν να αποδοθούν πλήρως στην επιχείρηση στη βιομηχανία γιατί δεν προστατεύει ο νόμος το ίδιο το δημόσιο πανεπιστήμιο. Δεν υπάρχει δηλαδή εκ των προτέρων ελάχιστο ποσοστό συμμετοχής στα πνευματικά και βιομηχανικά δικαιώματα της έρευνας η οποία θα παραχθεί σε δημόσιο πανεπιστήμιο.
Άρθρο 127 Η διαρκώς αυξανόμενη ζήτηση για πανεπιστημιακές σπουδές (άρθρο 127, γ) θα μπορούσε να καλυφθεί με ενίσχυση του δημόσιου Πανεπιστημίου και όχι με την εγκατάσταση Παραρτημάτων Ιδρυμάτων της αλλοδαπής που θα παρέχουν τίτλους σπουδών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης αμφίβολης ποιότητας και συμβάλλουν στη δημιουργία αποφοίτων διαφορετικών επιπέδων. Τα σημεία ε) και στ) είναι αυθαίρετα και παραβλέπουν την πραγματικότητα πως κανένας φοιτητής που έχει την δυνατότητα να φοιτήσει στο Χάρβαρντ ή την Οξφόρδη δεν πρόκειται να επιλέξει ένα παράρτημα στην Ελλάδα με ιστορία μηδέν ετών για να φοιτήσει, ούτε πρόκειται να επιστρέψει στην Ελλάδα κατά την διάρκεια των σπουδών τους για να ολοκληρώσουν τις σπουδές τους σε ένα παράρτημα με μηδενικές περγαμηνές. Επίσης, η ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων δεν πρόκειται να δημιουργήσει νέες, ποιοτικές θέσεις εργασίας για την αξιοποίηση των επιστημόνων που έχουν φύγει ή σχεδιάζουν να φύγουν, δεν θα ανασχέσει το brain drain. Εξάλλου, η εμπειρία από τις χώρες που έχουν υιοθετήσει ανάλογο μοντέλο «ανάπτυξης» της Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης, αλλά και από τα διάφορα κολλέγια που λειτουργούν στη χώρα μας, δείχνει ότι θα συμπιεστούν και άλλο οι αμοιβές των ερευνητών που εργάζονται στην πλειονότητά τους με ελαστικές σχέσεις εργασίας.
Άρθρο 129 (β) Το άρθρο αυτό ορίζει το ΝΠΠΕ ως πρόσωπο που παρέχει υπηρεσίες ανώτατης εκπαίδευσης, η ανώτατη εκπαίδευση δεν είναι παροχή υπηρεσιών και δεν μπορεί να συνδέται με franchising. Η πρόβλεψη για τη δικαιόχρηση (franchising), όπως και πολλές άλλες διατάξεις αποσκοπούν στην αναβάθμιση των υπαρχόντων κολλεγίων σε «πανεπιστήμια». Δημιουργούνται προϋποθέσεις για παραρτήματα οργανισμών να δραστηριοποιούνται στην Ελλάδα χωρίς να σέβονται το Εθνικό Δίκαιο (εργατικό, συνδικαλιστικό κ.λπ.). Οτιδήποτε σχετίζεται με ακαδημαϊκά ζητήματα (προγράμματα σπουδών, κριτήρια επιλογής διδασκόντων) καθορίζεται από το λεγόμενο μητρικό ίδρυμα και το όποιο καθεστώς διέπει τη λειτουργία του στη χώρα προέλευσης.
Άρθρο 130 (α) Η ακαδημαϊκή ελευθερία, ελευθερία στη διδασκαλία και έρευνα δεν υφίσταται σε επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών. Το Πανεπιστήμιο είναι χώρος ανάπτυξης ιδεών, παραγωγής νέας γνωσης για όλη την κοινωνία. Δεν αποτελεί χώρο κατάρτισης, εκπαίδευσης όπως είναι τα κολλέγια που ήδη λειτουργούν στη χώρα. Όλα τα σημεία που αναφέρονται στο άρθρο 130 δεν τεκμηριώνονται και εκ των πραγμάτων δεν μπορούν να διασφαλισθούν στα εν λόγω ΝΠΠΕ.
Άρθρο 145. Το ΝΠΠΕ υλοποιεί ερευνητικά ή αναπτυξιακά προγράμματα (β), συνεργάζεται με τα ερευνητικά κέντρα και τους ερευνητικούς και τεχνολογικούς φορείς του μητρικού ιδρύματος, καθώς και με άλλα Ν.Π.Π.Ε. (ε). Συμμετέχει στις ανταγωνιστικές διαδικασίες προς προσέλκυση πόρων για τη διεξαγωγή έρευνας, προφανώς σε ανταγωνισμό με τα υπάρχοντα ερευνητικά κέντρα και ΑΕΙ. Συνεπώς τα ιδιωτικά ιδρύματα είναι ενδεχόμενο να λαμβάνουν χρηματοδότηση από δημόσιες πηγές. Η συμμετοχή των ιδιωτικών πανεπιστημίων στην πενιχρή κρατική αλλά και την ευρωπαϊκή χρηματοδότηση της έρευνας, θα στερήσει από το δημόσιο πανεπιστήμιο και τα υφιστάμενα ερευνητικά κέντρα αναγκαίους πόρους, ενώ θα δημιουργήσει σοβαρά προβλήματα βιωσιμότητας στα Δημόσια Πανεπιστήμια της περιφέρειας.
[2]
Η πρόσβαση στην πανεπιστημιακή εκπαίδευση θα εξαρτάται ακόμα περισσότερο από το πορτοφόλι κάθε οικογένειας. Για τους πολλούς θα υπάρχει Ελάχιστη Βάση Εισαγωγής, πολλαπλές πανελλαδικές εξετάσεις και άλλα εμπόδια-κόφτες για να καταφέρουμε να σπουδάσουμε, ενώ για κάποιους ελάχιστη βάση πληρωμής που θα αγοράζουν σπουδές και ισάξια πτυχία!
Δεν θα ανεχτούμε τη διάλυση των πτυχίων μας! Το πτυχίο μας μετατρέπεται σε ένα ακόμα «χαρτί» στη ζούγκλα της αγοραπωλησίας πτυχίων και τίτλων σπουδών. Θα πρέπει να κυνηγάμε ακόμα περισσότερα, ακόμα και επί πληρωμή πιστοποιητικά και σεμινάρια για να μπορέσουμε να επιβιώσουμε, αφού μεγαλώνει η κατηγοριοποίηση των πτυχίων με τους απόφοιτους να ανταγωνίζονται για μια θέση εργασίας, συμπιέζοντας τα εργασιακά, μισθολογικά επαγγελματικά δικαιώματα όλων προς τα κάτω.
Μέσω του ανταγωνισμού με τα ιδιωτικά θα έρθουν δίδακτρα στα προπτυχιακά και θα υποβαθμιστούν τα δημόσια πανεπιστήμια! Θα είναι απαγορευτικό για τους περισσότερους να σπουδάσουν, εκτός εάν καταφύγουν σε φοιτητικά δάνεια που θα ξεχρεώνουν για μια ζωή! Μέσω της αξιολόγησης θα προχωρήσουν στις εξαγγελθείσες συγχωνεύσεις και κλείσιμο τμημάτων και θα επιβάλλουν τη μείωση των εισακτέων. Παράλληλα, τα δημόσια ΑΕΙ θα υποχρηματοδοτηθούν περαιτέρω υποβαθμίζοντας – μεταξύ άλλων και τη φοιτητική μέριμνα- με τις κρατικές δαπάνες να βρίσκονται ήδη στον πάτο. Σε αυτό το πλαίσιο, για να μπορέσουν να επιβιώσουν τα δημόσια θα αναζητήσουν πόρους από τα δίδακτρα, αλλά και από τον ιδιωτικό τομέα. Τα προγράμματα σπουδών θα αναδιαρθρωθούν στις ανάγκες τις αγοράς και στα πρότυπα των ιδιωτικών (ρυθμοί σπουδών, αλυσίδες, ροές, κατευθύνσεις).
Νομίζουν ότι μπορούν να μας κοροϊδέψουν με ψέματα πως τα ιδιωτικά πανεπιστήμια «είναι θετικά για την κοινωνία»! Ποιον θα ωφελήσουν τα ιδιωτικά πανεπιστήμια; Την κοινωνική πλειοψηφία που με δυσκολία πληρώνει τους λογαριασμούς και ζει στα όρια της φτώχειας; Οι κολλεγιάρχες θέλουν να βρουν πελατεία για να πουλάνε τα «πτυχία» τους. Αυτοί που μιλάνε για «αριστεία» και για δήθεν ακαδημαϊκή ποιότητα είναι αυτοί που δημιουργούν ιδιωτικά πανεπιστήμια στα οποία «με 10 μπαίνεις… αρκεί να ναι χιλιάρικα». Οι κολλεγιάρχες, το κράτος και οι εργοδότες δεν έχουν τα ίδια συμφέροντα με μας! Δαπανούν όλο και λιγότερα για την εκπαίδευση, θέλουν απαξιωμένα πτυχία για φθηνότερο και ευέλικτο εργατικό δυναμικό. Όχι μόνο κανένα όφελος δεν θα έχουμε, αλλά το δημόσιο πανεπιστήμιο που ήδη στενάζει από την υποχρηματοδότηση θα υποβαθμιστεί. Όποιοι δεν έχουν να πληρώσουν δεν θα σπουδάζουν ή θα πνίγονται από τα φοιτητοδάνεια. Επιβεβαιώνεται ότι δεν λογαριάζουν τις σπουδές μας ούτε τις ζωές μας για όφελος των κερδών τους.
Η κυβέρνηση ψεύδεται και όταν λέει πως «δεν παραβιάζεται το άρθρο 16». Ρητά το Άρθρο 16 του Συντάγματος κατοχυρώνει τον αποκλειστικά δημόσιο και δωρεάν χαρακτήρα της ανώτατης εκπαίδευσης και την απαγόρευση σύστασης και λειτουργίας ανώτατων σχολών από ιδιώτες. Πρόκειται για μια ευθεία παραβίαση του άρθρου 16, που έχει κατοχυρωθεί με αγώνες, και αν περάσει, θα απειλήσει αντίστοιχα κεκτημένα δικαιώματα! Η κυβέρνηση παραβιάζει κατάφορα το άρθρο 16 του Συντάγματος και αυτό έχει τεθεί ξεκάθαρα στο δημόσιο διάλογο από τους μαζικούς κοινωνικούς φορείς, παρά την προσπάθειά της να το ερμηνεύσει κατά το δοκούν.
Άλλο ένα αποτέλεσμα της ίδρυσης ιδιωτικών πανεπιστημίων, είναι δημόσια πανεπιστήμια χωρίς φοιτητικούς συλλόγους, με φοιτητές και φοιτήτριες που δεν θα αντιδρούν, με πειθαρχικά, με συμβούλια διοίκησης, χωρίς ζωντανές διεργασίες και αγωνιστικό κίνημα!
[2] ΣΗΜΕΙΑ ΤΟΥ ΔΕΛΤΙΟΥ ΤΥΠΟΥ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΟΥ ΓΕΝΙΚΩΝ ΣΥΝΕΛΕΥΣΕΩΝ ΚΑΙ ΚΑΤΑΛΗΨΕΩΝ ΤΩΝ ΦΟΙΤΗΤΙΚΩΝ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΑΘΗΝΑΣ, ΠΕΜΠΤΗ 15 ΦΛΕΒΑΡΗ 2024
Η πρόσβαση στην πανεπιστημιακή εκπαίδευση θα εξαρτάται ακόμα περισσότερο από το πορτοφόλι κάθε οικογένειας. Για τους πολλούς θα υπάρχει Ελάχιστη Βάση Εισαγωγής, πολλαπλές πανελλαδικές εξετάσεις και άλλα εμπόδια-κόφτες για να καταφέρουμε να σπουδάσουμε, ενώ για κάποιους ελάχιστη βάση πληρωμής που θα αγοράζουν σπουδές και ισάξια πτυχία!
Δεν θα ανεχτούμε τη διάλυση των πτυχίων μας! Το πτυχίο μας μετατρέπεται σε ένα ακόμα «χαρτί» στη ζούγκλα της αγοραπωλησίας πτυχίων και τίτλων σπουδών. Θα πρέπει να κυνηγάμε ακόμα περισσότερα, ακόμα και επί πληρωμή πιστοποιητικά και σεμινάρια για να μπορέσουμε να επιβιώσουμε, αφού μεγαλώνει η κατηγοριοποίηση των πτυχίων με τους απόφοιτους να ανταγωνίζονται για μια θέση εργασίας, συμπιέζοντας τα εργασιακά, μισθολογικά επαγγελματικά δικαιώματα όλων προς τα κάτω.
Μέσω του ανταγωνισμού με τα ιδιωτικά θα έρθουν δίδακτρα στα προπτυχιακά και θα υποβαθμιστούν τα δημόσια πανεπιστήμια! Θα είναι απαγορευτικό για τους περισσότερους να σπουδάσουν, εκτός εάν καταφύγουν σε φοιτητικά δάνεια που θα ξεχρεώνουν για μια ζωή! Μέσω της αξιολόγησης θα προχωρήσουν στις εξαγγελθείσες συγχωνεύσεις και κλείσιμο τμημάτων και θα επιβάλλουν τη μείωση των εισακτέων. Παράλληλα, τα δημόσια ΑΕΙ θα υποχρηματοδοτηθούν περαιτέρω υποβαθμίζοντας – μεταξύ άλλων και τη φοιτητική μέριμνα- με τις κρατικές δαπάνες να βρίσκονται ήδη στον πάτο. Σε αυτό το πλαίσιο, για να μπορέσουν να επιβιώσουν τα δημόσια θα αναζητήσουν πόρους από τα δίδακτρα, αλλά και από τον ιδιωτικό τομέα. Τα προγράμματα σπουδών θα αναδιαρθρωθούν στις ανάγκες τις αγοράς και στα πρότυπα των ιδιωτικών (ρυθμοί σπουδών, αλυσίδες, ροές, κατευθύνσεις).
Νομίζουν ότι μπορούν να μας κοροϊδέψουν με ψέματα πως τα ιδιωτικά πανεπιστήμια «είναι θετικά για την κοινωνία»! Ποιον θα ωφελήσουν τα ιδιωτικά πανεπιστήμια; Την κοινωνική πλειοψηφία που με δυσκολία πληρώνει τους λογαριασμούς και ζει στα όρια της φτώχειας; Οι κολλεγιάρχες θέλουν να βρουν πελατεία για να πουλάνε τα «πτυχία» τους. Αυτοί που μιλάνε για «αριστεία» και για δήθεν ακαδημαϊκή ποιότητα είναι αυτοί που δημιουργούν ιδιωτικά πανεπιστήμια στα οποία «με 10 μπαίνεις… αρκεί να ναι χιλιάρικα». Οι κολλεγιάρχες, το κράτος και οι εργοδότες δεν έχουν τα ίδια συμφέροντα με μας! Δαπανούν όλο και λιγότερα για την εκπαίδευση, θέλουν απαξιωμένα πτυχία για φθηνότερο και ευέλικτο εργατικό δυναμικό. Όχι μόνο κανένα όφελος δεν θα έχουμε, αλλά το δημόσιο πανεπιστήμιο που ήδη στενάζει από την υποχρηματοδότηση θα υποβαθμιστεί. Όποιοι δεν έχουν να πληρώσουν δεν θα σπουδάζουν ή θα πνίγονται από τα φοιτητοδάνεια. Επιβεβαιώνεται ότι δεν λογαριάζουν τις σπουδές μας ούτε τις ζωές μας για όφελος των κερδών τους.
Η κυβέρνηση ψεύδεται και όταν λέει πως «δεν παραβιάζεται το άρθρο 16». Ρητά το Άρθρο 16 του Συντάγματος κατοχυρώνει τον αποκλειστικά δημόσιο και δωρεάν χαρακτήρα της ανώτατης εκπαίδευσης και την απαγόρευση σύστασης και λειτουργίας ανώτατων σχολών από ιδιώτες. Πρόκειται για μια ευθεία παραβίαση του άρθρου 16, που έχει κατοχυρωθεί με αγώνες, και αν περάσει, θα απειλήσει αντίστοιχα κεκτημένα δικαιώματα! Η κυβέρνηση παραβιάζει κατάφορα το άρθρο 16 του Συντάγματος και αυτό έχει τεθεί ξεκάθαρα στο δημόσιο διάλογο από τους μαζικούς κοινωνικούς φορείς, παρά την προσπάθειά της να το ερμηνεύσει κατά το δοκούν.
Άλλο ένα αποτέλεσμα της ίδρυσης ιδιωτικών πανεπιστημίων, είναι δημόσια πανεπιστήμια χωρίς φοιτητικούς συλλόγους, με φοιτητές και φοιτήτριες που δεν θα αντιδρούν, με πειθαρχικά, με συμβούλια διοίκησης, χωρίς ζωντανές διεργασίες και αγωνιστικό κίνημα!
ΠΡΟΤΑΣΗ ΤΗΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΚΑΤΑΛΗΨΗΣ ΓΙΑ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΓΣ ΤΟΥ ΦΣ ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΙΚΗΣ ΕΜΠ ΤΗΝ ΤΡΙΤΗ 13/2
Χαιρετίζουμε τη μεγαλειώδη πανελλαδική, πανεκπαιδευτική κινητοποίηση στην Αθήνα, που πλημμύρισε από τη συμμετοχή εκατοντάδων Φοιτητικών Συλλόγων από όλη την Ελλάδα, τους δεκάδες χιλιάδες φοιτητών, μαθητών, ενώ πλαισιώθηκε από το σύνολο της ακαδημαϊκής και εκπαιδευτικής κοινότητας, φορείς, σωματεία και ολόκληρη την κοινωνία! Για πέμπτη συνεχόμενη εβδομάδα βγήκαμε χιλιάδες στους δρόμους, συνεχίζουμε τον δίκαιο αγώνα μας αποδεικνύοντας πως τώρα είναι η ώρα μας και δεν θα κάνουμε βήμα πίσω, κόντρα στις απειλές και τους εκβιασμούς του Υπουργείου και της Κυβέρνησης. Η πολιτική τους στον χώρο της εκπαίδευσης είναι μειοψηφία. Η ΠΟΣΔΕΠ, οι εργαζόμενοι στα ΑΕΙ, η συντριπτική πλειοψηφία των μαθητών και των εργατικών σωματείων και όλη η κοινωνίας είναι μαζί μας, δείχνοντας την πλήρη στήριξη στον αγώνα μας για να μην περάσουν τα ιδιωτικά πανεπιστήμια και η περαιτέρω διάλυση της δημόσιας δωρεάν εκπαίδευσης!
Ο Υπουργός Παιδείας, Κ. Πιερρακάκης, την Τετάρτη 7/2, παρουσίασε το νομοσχέδιο-έκτρωμα για τα ιδιωτικά πανεπιστήμια, το οποίο την Πέμπτη 8/2 τέθηκε σε διαβούλευση, ανακοινώνοντας πως μέχρι τα τέλη Φλεβάρη θα έχει ψηφιστεί! Δεν θα τους περάσει, τώρα είναι που πρέπει να κλιμακώσουμε τον αγώνα μας! Έχει κηρύξει πόλεμο με τους φοιτητές, αλλά και με το σύνολο της ακαδημαϊκής κοινότητας και της κοινωνίας. Όλη η κοινωνία βροντοφωνάζει παντού πως τα σχέδια της κυβέρνησης ΘΑ ΑΝΑΤΡΑΠΟΥΝ και να ΜΗΝ ΚΑΤΑΤΕΘΕΙ ΤΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ! Μάλιστα ανακοίνωσαν πως μέσα στο 2025 θα προτείνουν την αναθεώρηση του άρθρου 16, ώστε να μπει οριστική ταφόπλακα στο δημόσιο δωρεάν πανεπιστήμιο.
Το νομοσχέδιο είναι ακόμα χειρότερο από τις προβλέψεις και επηρεάζει άμεσα το δημόσιο πανεπιστήμιο, αφού τα 170 από τα 200 άρθρα αφορούν αυτό. Επιβεβαιώνει τους λόγους για τους οποίους εδώ και τόσες εβδομάδες οι φοιτητικοί σύλλογοι κινητοποιούνται. Προβλέπεται η μείωση της κρατικής χρηματοδότησης στο όνομα του υγειούς ανταγωνισμού και την αναζήτηση «αυτοχρηματοδότησης» των ιδρυμάτων μέσα από δίδακτρα, την σύνδεση με την αγορά και κατάργηση της όποιας δωρεάν φοιτητικής μέριμνας, αλλά και συγχωνεύσεις και κλείσιμο τμημάτων που δε θα ανταπεξέρχονται οικονομικά, καθώς και η πίεση για υλοποίηση της κυβερνητικής πολιτικής, βάσει των ευρωπαϊκών προτύπων και επιταγών και των αναγκών της αγοράς εργασίας. Τα πτυχία των “νέων” ιδιωτικών πανεπιστημίων θα είναι τριετή και απολύτως ισότιμα με αυτά των δημόσιων -την ίδια ώρα προωθείται η ακαδημαϊκή αναγνώριση ακόμα και των πτυχίων των κολλεγίων, μέσω της σύμβασης της Λισαβόνας της ΕΕ-, δημιουργώντας έτσι πολλές κατηγορίες αποφοίτων και μαθητών και κατακερματισμό των επαγγελματικών δικαιωμάτων και συμπιέζοντας εν τέλη όλους τους εργαζομένους προς τα κάτω. Παράλληλα ο τρόπος εισαγωγής σε αυτά θα είναι άνισος σε σχέση με την ΕΒΕ και τις βάσεις στα δημόσια ΑΕΙ, αφού η ΕΒΕ των ιδιωτικών θα είναι πολύ μικρότερη από τις βάσεις των σχολών, και η εισαγωγή στα πανεπιστήμια θα εξαρτάται από το πορτοφόλι της κάθε οικογένειας, ενώ οι υπόλοιποι αντιμετωπίζουμε την ΕΒΕ, πολλαπλά εμπόδια στην ολοκλήρωση των σπουδών μας, διαγραφές, πειθαρχικές ρυθμίσεις, μειωμένη μέριμνα κ.ο.κ..
Με λίγα λόγια, το νομοσχέδιο όχι μόνο δεν ενισχύει το δημόσιο πανεπιστήμιο, αλλά ρίχνει τη χαριστική βολή με την απαξίωση της ποιότητας των σπουδών, της ακαδημαϊκής και επαγγελματικής κατάρτισης των αποφοίτων του, με τον οικονομικό στραγγαλισμό του, τη συρρίκνωσή του, την υποστελέχωση, τη ένταση λειτουργίας του με ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια και την εξυπηρέτηση επιχειρηματικών συμφερόντων.
Η απόπειρα της κυβέρνησης να αιφνιδιάσει τους φοιτητές έπεσε στο κενό. Θα ακυρώσουμε και τα σχέδια τρομοκράτησης και εκβιασμού με την αποφασιστική μας στάση! Μπαίνοντας εμπόδιο σε κάθε απόπειρα καταστολής και συκοφάντησης του δίκαιου αγώνα μας.
H κυβέρνηση για να τρομοκρατήσει, εκβιάσει και να καταστείλει τους φοιτητές και να υπονομεύσει τον αγώνα μας, επιστράτευσε την τηλεξεταστική και τα τηλεμαθήματα, προσπαθώντας να μας διχάσε. Κόντρα στην προσπάθεια τρομοκράτισης των φοιτητών από την κυβέρνηση και τις διοικήσεις οι οποίες συνεννούν και ενισχύουν την πολιτική της ΝΔ και είναι αντιδραστικές, και κόντρα στη ρητορική περί χαμένων εξαμήνων κι εξεταστικών, το φοιτητικό κίνημα θα διασφαλίσει ότι οι εξεταστικές θα διεξαχθούν κανονικά. Προσπαθεί να εξαναγκάσει τα ιδρύματα να προχωρήσουν τις τηλεξετάσεις, θέτοντας ξανά τους βαθιά προβληματικούς όρος για τη διεξαγωγή της εκπαιδευτικής διαδικασίας, σε μια αγωνιώδη προσπάθεια να σταματήσει τις κινητοποιήσεις και τις καταλήψεις μας. Διατάσσεται ακόμη και εισαγγελική έρευνα για τέλεση ποινικών αδικημάτων για όσους καθηγητές δεν συμμορφώνονται με τις εντολές του Υπουργείου για εφαρμογή της τηλεξεταστικής! Μάλιστα αναγκάστηκε να επιβάλλει με δεύτερη εγκύκλιο την τηλεξεταστική ως υποχρεωτική, επειδή η πλειοψηφία των καθηγητών διαφώνησε. Ήδη οι Φοιτητικοί Σύλλογοι πανελλαδικά έχουμε καταδικάσει τη συγκεκριμένη ενέργεια, μαζί με δεκάδες άλλους φορείς της πανεπιστημιακής κοινότητας, και δεν πρόκειται να επιτρέψουμε τη διεξαγωγή τηλεξεταστικής κατά τη διάρκεια των καταλήψεών μας. Η ακαδημαϊκή κοινότητα έχει πάρει θέση! Η ΠΟΣΔΕΠ με τις στάσεις εργασίας και τις απεργίες είναι στο πλάι των φοιτητών και εναντιώνεται στην τηλεξεταστική! Όπως έχει ανακοινωθεί σε πολλά Τμήματα, η απώλεια εξεταστικής δεν ορίζεται από κάποιο νομικό πλαίσιο και οι εξεταστικές να γίνουν κανονικά αργότερα δια ζώσης, χωρίς να παρακάμπτονται οι καταλήψεις. Να πάρουν θέση τώρα οι διοικήσεις και οι καθηγητές και να μην υποκύψουν στις πιέσεις της κυβέρνησης, αλλιώς συναινούν στην ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων και τάσσονται ενάντια στους αγώνες μας.
Συγκεκριμένα ήδη στη δική μας σχολή, μετά τη παρέμβασή μας, η Συνέλευση καθηγητών πήρε απόφαση να μην εφαρμόσει τηλεξεταστικές, να μη ξεκινήσει τα μαθήματα στις 12/2 ακόμα και αν οι σχολές τελούν υπό κατάληψη και να μην υποκύψει στους εκβιασμούς της Συγκλήτου, τασσόμενοι ξεκάθαρα υπερ του αγώνα των φοιτητών ενάντια στα ιδιωτικά πανεπιστήμια. Ήδη μετά την πρώτη κοινή συζήτηση μεταξύ όλων των κομματιών της ακαδημαϊκής κοινότητας στην Αρχιτεκτονική, έχει διαμορφωθεί ένα ξεκάθαρο στίγμα κοινής συμπόρευσης στον αγώνα που δίνουμε όλοι μαζί. Την καλούμε να μην υποκύψει στις πιέσεις της Πρυτανείας και να μην αναθεωρήσει την απόφασή της. Παρ’όλα αυτά στο υπόλοιπο ΕΜΠ διεξάγονται κανονικά τηλεμαθήματα και τηλεεξεταστικές τα οποία καλούμαστε να μπλοκάρουμε, με κινητοποιήσεις σε συντονισμό με τους υπόλοιπους φοιτητικούς συλλόγους, εργαζόμενους και το διοικητικό προσωπικό.
Καταγγέλλουμε την απαράδεκτη διενέργεια εισαγγελικής έρευνας ενάντια στις καταλήψεις των φοιτητικών μας συλλόγων στα Πανεπιστήμια. Ποινικοποιείται η πολιτική δράση που θέτει τους ΦΣ σε αγωνιστική κατευθύνσεις, το συλλογικό αγώνα, τη διεκδίκηση. Καλεί τις πρυτανικές αρχές, τα θεσμικά όργανα του πανεπιστημίου και τους καθηγητές να συμμετάσχουν στη διενέργεια εισαγγελικής έρευνας ενάντια στις καταλήψεις των Φοιτητικών μας Συλλόγων στα Πανεπιστήμια και για ποινικά αδικήματα που τυχόν έχουν τελεστεί από τις πρυτανικές αρχές για τη μη πάταξή τους! Ακούσαμε μέχρι και απειλές από κυβερνητικούς εκπρόσωπους σε περίπτωση μη συμμόρφωσης των ιδρυμάτων στις οδηγίες της κυβέρνησης. Τους καλούν να υπονομεύσουν τον αγώνα χιλιάδων φοιτητών για τη διεκδ ίκηση του δημοσίου δωρεάν πανεπιστημίου. Η πανεπιστημιακή κοινότητα έχει πάρει θέση και θα διεκδικήσει το δημόσιο δωρεάν πανεπιστήμιο και θα υπερασπιστεί τους αγώνες. Όποιος υπονομεύει τις αποφάσεις των Φοιτητικών Συλλόγων θα μας βρει απέναντί του. Θα υπερασπιστούμε τους αγώνες μας και το πανεπιστημιακό άσυλο, ένα πανεπιστήμιο ανοιχτό στη συλλογική συζήτηση και δράση. Πόσο μάλλον αυτήν την περίοδο, που ο αγώνας μας κρίνεται παράνομος και απειλούμαστε με εισαγγελικές παρεμβάσεις, προτείνεται και η αυστηροποίηση του Ποινικού Κώδικα που μας επηρρεάζει άμεσα, για αυτό και την καταγγέλλουμε.
Καταγγέλλουμε την εισβολή της αστυνομίας στη Νομική Κομοτηνής και τις προσαγωγές των φοιτητών μέσα σε χώρο ασύλου και εκκένωση της κατάληψης, μετά την προσπάθεια της ΔΑΠ να απονομιμοποιήσει την απόφαση του Συλλόγου. Είναι πρωτοφανές η κυβέρνηση, μετά από αίτημα της ΔΑΠ Κομοτηνής, να φέρνει τα ΜΑΤ να εισβάλλουν με τέτοιο τρόπο σε κατάληψη Φοιτητικού Συλλόγου, σε συνέχεια άλλων αστυνομικών επεμβάσεων στο ΕΜΠ, στα Χανιά και το ΑΠΘ, καταπατώντας την απόφαση της Γενικής Συνέλευσης του ΦΣ Νομικής Κομοτηνής και να συλλαμβάνει φοιτητές που την υλοποιούσαν. Ο Φοιτητικός Σύλλογος διασφάλισε πως παρά τις προσπάθειες καταστολής η κατάληψη και ο αγώνας συνεχίζονται κανονικά.
Οι εκατοντάδες καταλήψεις και οι διαδηλώσεις σε όλη την χώρα έχουν πιέσει την Κυβέρνηση. Όποιος δεν συναινεί στην πολιτική της κυβέρνησης, θα φιμώνεται, διώκεται και θα καταστέλλεται, όπως φάνηκε από τις χειροπέδες και τις προσαγωγές σε φοιτήτριες που άνοιξαν πανό στο Σύνταγμα και στο Μέγαρο Μαξίμου. Η κυβέρνηση αξιοποιεί όλους τους μηχανισμούς του κράτους για να αντιμετωπίσει τον αγώνα των φοιτητών. Προσπαθεί να στρέψει τους φοιτητές ενάντια στον αγώνα και να τον σταματήσει, επιστρατεύοντας ακόμα και τη κυβερνητική παράταξη, η οποία παρεμβαίνει στις σχολές μόνο για να σπάσει καταλήψεις με τις γνωστές τακτικές «βίας και νοθείας Είναι μόνοι τους. Οι φοιτητικοί σύλλογοι με τις αγωνιστικές τους αποφάσεις πανελλαδικά δείχνουν ότι η κυβέρνηση και οι εκφραστές της στα πανεπιστήμια ηττώνται. Καταγγέλλουμε επίσης τους “δήθεν εκπροσώπους” που προέκυψαν από τις εκλογές της Πρυτανείας του ΕΜΠ, οι οποίοι δεν εκπροσωπούν κανέναν πέρα από τον εαυτό τους και συνειδητά δρουν αντιπαραθετικά με τις κινητοποιήσεις των ΦΣ και τάσσονται ενάντια στις αποφάσεις των Γενικών Συνελεύσεων τους με αποτέλεσμα να στρώνουν τον δρόμο για την αναίμακτη ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων.
Η προσπάθεια της κυβέρνησης να παρουσιάσει τους αγώνες μας παράνομους και τους φοιτητές «εγκληματίες», επιστρατεύοντας και τα ΜΜΕ, δεν μας σταματά.
Ήδη εκατοντάδες Φοιτητικοί Σύλλογοι σε όλη τη χώρα, μετά από μαζικές Γενικές Συνελεύσεις και καταλήψεις συντονίζονται, διεκδικώντας τη μη κατάθεση του νομοσχεδίου, καταγγέλλοντας τον αυταρχισμό της κυβέρνησης. Όλη η εκπαιδευτική κοινότητα, φοιτητές, πανεπιστημιακοί, εργαζόμενοι στα ΑΕΙ, μαθητές και γονείς απορρίπτουμε το νομοσχέδιο και απαντάμε πως δεν μας τρομοκρατούν οι απειλές, η κυβέρνηση είναι μόνη της! Να μην κατατεθεί!
Αυτό που θέλουμε είναι ένα αποκλειστικά δημόσιο και πραγματικά δωρεάν πανεπιστήμιο χωρίς αποκλεισμούς και κόφτες, πτυχία με αξία για να εργαστούμε με δικαιώματα.
Η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, σε συνέχεια όλων των κυβερνήσεων, υλοποιώντας τις κατευθύνσεις τις ΕΕ, θέλει μέσα στις εξεταστικές μας και με συνοπτικές διαδικασίες να φέρει νομοσχέδιο για να ιδρυθούν ιδιωτικά πανεπιστήμια, να προωθήσει την περαιτέρω διάλυση της δημόσιας δωρεάν εκπαίδευσης. Τώρα ολοκληρώνεται το έγκλημα. Η ίδρυση των ιδιωτικών πανεπιστημίων οδηγεί στην πλήρη διάλυση των πτυχίων μας και την υποβάθμιση των δημοσίων ΑΕΙ. Μαζί με τα ιδιωτικά πανεπιστήμια θα λειτουργούν και τα δημόσια πανεπιστήμια ακόμα περισσότερο με ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια, θα διευρύνεται η αγορά πτυχίων και τίτλων σπουδών. Θα αφεθούν χιλιάδες παιδιά φτωχών λαϊκών οικογενειών έξω από τα πανεπιστήμια, οξύνοντας τις ταξικές ανισότητες στην εκπαίδευση. Αυτές είναι οι τραγικές συνέπειες των ιδιωτικοποιήσεων, όπως είδαμε στην πανδημία και τα Τέμπη.
Δεν θα δεχτούμε να γίνει η αδικία νόμος! Το νομοσχέδιο καταργεί τον ενιαίο τρόπο εισαγωγής στα πανεπιστήμια, ορίζοντας ξεκάθαρα ως κριτή για το ποιος θα μπαίνει στα ιδιωτικά πανεπιστήμια το πορτοφόλι της οικογένειας. Για τους πολλούς θα υπάρχει Ελάχιστη Βάση Εισαγωγής, πολλαπλές πανελλαδικές εξετάσεις και άλλα εμπόδια-κόφτες για να καταφέρουμε να σπουδάσουμε, ενώ για κάποιους ελάχιστη βάση πληρωμής, με βάση εισαγωγής μικρότερη έως και κατά 50% από τις βάσεις των σχολών, η μέσω διεθνών και επι πληρωμή απολυτηρίων, φοιτώντας μόλις 3 χρόνια, για να αγοράζουν σπουδές και ισότιμα πτυχία! Ακόμη και στα ΑΕΙ θα ανοίξει η συζήτηση για 3ετείς κύκλους, με σκοπό τον κατακερματισμό των πτυχίων και των γνωστικών αντικειμένων και τον περιορισμό κατοχύρωσης επαγγελματικών δικαιωμάτων.
Δεν θα ανεχτούμε τη διάλυση των πτυχίων μας! Το πτυχίο μας μετατρέπεται σε ένα ακόμα «χαρτί» στη ζούγκλα της αγοραπωλησίας πτυχίων και τίτλων σπουδών. Μετά την παρουσίαση του ν/σ, φαίνεται ότι θεσμοθετείται η ισοπέδωση την αξία των πτυχίων, αφού οι 3ετείς σπουδές ιδιωτικών πανεπιστημίων θα έχουν αντίστοιχη ακαδημαϊκή και επαγγελματική αναγνώριση με τα πτυχία των 4ετών, 5ετών σπουδών των δημόσιων ελληνικών πανεπιστημίων. Τα πανεπιστήμια αυτά θα λειτουργούν υπογράφοντας μια σύμβαση πιστοποίησης με τα ένα πανεπιστήμιο του εξωτερικού, στα πλαίσια της διευκόλυνσης των επιχειρηματιών που θα τα ανοίγουν, με ελάχιστες υποδομές και καθηγητικό προσωπικό, όπως ισχύει ήδη και στα υπάρχοντα κολλέγια. Ωστόσο τα ιδιωτικά πανεπιστήμια θα έχουν πτυχία απολύτως ισότιμα με των ΑΕΙ, χωρίς καμία διαδικασία εξίσωσης, μία διαδικασία που έχει θεσμοθετηθεί εδώ και χρόνια αλλά έχει μπλοκαριστεί. Ο κάτοχος ενός πτυχίου ιδιωτικού ή κολλεγίου που έχει συμβληθεί απλά με ένα πανεπιστήμιο του εξωτερικού θα λαμβάνει ένα πτυχίο ισότιμο ακαδημαϊκά και επαγγελματικά με το πτυχίο των αποφοίτων των δημοσίων πανεπιστημίων! Έτσι δημιουργείται μια συνθήκη που θα πρέπει να κυνηγάμε ακόμα περισσότερα, ακόμα και επί πληρωμή πιστοποιητικά και σεμινάρια για να μπορέσουμε να επιβιώσουμε, αφού μεγαλώνει η κατηγοριοποίηση των πτυχίων με τους απόφοιτους να ανταγωνίζονται για μια θέση εργασίας, συμπιέζοντας τα εργασιακά, μισθολογικά επαγγελματικά δικαιώματα όλων προς τα κάτω, έτσι ώστε να έρθει στην χώρα το μοντέλο της πολιτικής της «Μπολόνια», που μεθοδεύεται εδώ και δεκαετίες από την ΕΕ.
Μαζί με τα ιδιωτικά Πανεπιστήμια, έρχεται το ΤΕΕ να εφαρμόσει την ισοτίμηση των τριετών πτυχίων και των ιδιωτικών Κολλεγίων με αυτά των Πολυτεχνικών σχολών, με την αντιπροσωπεία του ΤΕΕ να συνεδριάζει τις επόμενες εβδομάδες. Γεγονός που θα οδηγήσει στο άνοιγμα του κλάδου, τον κατακερματισμό των πτυχίων και των δικαιωμάτων και στη συνεχή επανακατάρτιση των αποφοίτων ώστε να μπορούν να εξασφαλίσουν έστω και τελείως περιορισμένα δικαιώματα αποκτώντας περιορισμένη πρόσβαση στο επάγγελμα. Μέσω των επαγγελματικών εξετάσεων, που θα είναι ακόμα πιό δύσκολες και θα συνδυάζονται με διαρκείς επί πληρωμή πιστοποιήσεις, δεν θα αποκτάμε πλήρη επαγγελματικά δικαιώματα αλλά πρόσβαση μόνο σε ένα κομμάτι του επαγγέλματος. Ακόμα και η διοίκηση του ΤΕΕ, που η πλειοψηφία της στηρίζει τις κατευθύνσεις της ΕΕ έχει εκφράσει την αντίθεση της με την ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων και την ισοτίμηση των πτυχίων των πολυτεχνειακών σχολών με αυτά των ιδιωτικών κολλεγίων. Παράλληλα στην Βουλή έχει ψηφιστεί η συνθήκη της Λισαβόνας που προβλέπει την εξίσωση με τα ιδιωτικά κολλέγια.
Μέσω του ανταγωνισμού με τα ιδιωτικά θα έρθουν δίδακτρα στα προπτυχιακά και θα υποβαθμιστούν τα δημόσια πανεπιστήμια! Θα είναι απαγορευτικό για τους περισσότερους να σπουδάσουν, εκτός εάν καταφύγουν σε φοιτητικά δάνεια που θα ξεχρεώνουν για μια ζωή! Μέσω της αξιολόγησης θα προχωρήσουν στις εξαγγελθείσες συγχωνεύσεις και κλείσιμο τμημάτων και θα επιβάλλουν τη μείωση των εισακτέων. Παράλληλα, τα δημόσια ΑΕΙ θα υποχρηματοδοτηθούν περαιτέρω υποβαθμίζοντας – μεταξύ άλλων και τη φοιτητική μέριμνα- με τις κρατικές δαπάνες να βρίσκονται ήδη στον πάτο. Δεν είναι τυχαίο ότι στην παρουσίαση του νομοσχεδίου φαίνεται ότι αυξάνεται από το 20% στο 30% το ποσοστό της χρηματοδότησης των πανεπιστημίων, που δίνεται από το Υπουργείο με κριτήριο το βαθμό υλοποίησης της εκπαιδευτικής αναδιάρθρωσης και της κυβερνητικής πολιτικής, σαν μοχλός πίεσης. Σε αυτό το πλαίσιο, για να μπορέσουν να επιβιώσουν τα δημόσια θα αναζητήσουν πόρους από τα δίδακτρα, αλλά και από τον ιδιωτικό τομέα. Τα προγράμματα σπουδών θα αναδιαρθρωθούν στις ανάγκες τις αγοράς και στα πρότυπα των ιδιωτικών (ρυθμοί σπουδών, αλυσίδες, ροές, κατευθύνσεις).
Νομίζουν ότι μπορούν να μας κοροϊδέψουν με ψέματα πως τα ιδιωτικά πανεπιστήμια «είναι θετικά για την κοινωνία»! Ποιον θα ωφελήσουν τα ιδιωτικά πανεπιστήμια; Την κοινωνική πλειοψηφία που με δυσκολία πληρώνει τους λογαριασμούς και ζει στα όρια της φτώχειας; Οι κολλεγιάρχες θέλουν να βρουν πελατεία για να πουλάνε τα «πτυχία» τους. Αυτοί που μιλάνε για «αριστεία» και για δήθεν ακαδημαϊκή ποιότητα είναι αυτοί που δημιουργούν ιδιωτικά πανεπιστήμια στα οποία «με 10 μπαίνεις.. αρκεί να ναι χιλιάρικα». Οι κολλεγιάρχες, το κράτος και οι εργοδότες δεν έχουν τα ίδια συμφέροντα με μας! Δαπανούν όλο και λιγότερα για την εκπαίδευση, θέλουν απαξιωμένα πτυχία για φθηνότερο και ευέλικτο εργατικό δυναμικό. Όχι μόνο κανένα όφελος δεν θα έχουμε, αλλά το δημόσιο πανεπιστήμιο που ήδη στενάζει από την υποχρηματοδότηση θα υποβαθμιστεί. Όποιοι δεν έχουν να πληρώσουν δεν θα σπουδάζουν ή θα πνίγονται από τα φοιτητοδάνεια. Επιβεβαιώνεται ότι δεν λογαριάζουν τις σπουδές μας ούτε τις ζωές μας για όφελος των κερδών τους.
Η κυβέρνηση ψεύδεται και όταν λέει πως «δεν παραβιάζεται το άρθρο 16». Ρητά το Άρθρο 16 του Συντάγματος κατοχυρώνει τον αποκλειστικά δημόσιο και δωρεάν χαρακτήρα της ανώτατης εκπαίδευσης και την απαγόρευση σύστασης και λειτουργίας ανώτατων σχολών από ιδιώτες. Πρόκειται για μια ευθεία παραβίαση του άρθρου 16, μέσω του άρθρου 28, που έχει κατοχυρωθεί με αγώνες, και αν περάσει, θα απειλήσει αντίστοιχα κεκτημένα δικαιώματα!
Άλλο ένα αποτέλεσμα της ίδρυσης ιδιωτικών πανεπιστημίων, είναι δημόσια πανεπιστήμια χωρίς φοιτητικούς συλλόγους, με φοιτητές και φοιτήτριες που δεν θα αντιδρούν, με πειθαρχικά, χωρίς ζωντανές διεργασίες και αγωνιστικό κίνημα!
Απέναντι στην ολομέτωπη επίθεση στα δικαιώματά μας, στη ζωή μας, με την αντιλαϊκή πολιτική που κλιμακώνεται, την επίθεση στο εισόδημα των οικογενειών μας, την ακρίβεια, την αβάσταχτη φορολογία, το τσάκισμα των εργασιακών μας δικαιωμάτων, σηκώνουμε ανάστημα!
Θα βρεθούμε απέναντι στην πολιτική που ξεσπιτώνει τις οικογένειές μας με τους πλειστηριασμούς όπως αυτές τις μέρες στου Ζωγράφου, που με ΜΑΤ, βία και συλλήψεις ξεσπίτωσαν χαμηλοσιανταξιούχο δημοσιογράφο και το γιό της. Αυτοί που έχουν στραγγίξει με φόρους τις οικογένειές μας, που μας αφήνουν χωρίς φοιτητικές εστίες και με πανάκριβα νοίκια, τώρα θέλουν να πάρουν και τα σπίτια των γονιών μας. Δεν θα το επιτρέψουμε!
Στεκόμαστε στο πλευρό των αγροτών της Θεσσαλίας και όλων των περιοχών της Ελλάδας και στηρίζουμε τις κινητοποιήσεις, μέχρι να ικανοποιηθούν τα δίκαια αιτήματα μας τους, κόντρα στην προσπάθεια καταστολής τους. Η κυβέρνηση συνεχίζει την ολομέτωπη επίθεση προς αυτούς, αφού μετά τις καταστροφικές ζημιές που υπέστησαν απ’ τις πλημμύρες δεν έχουν καμία ουσιαστική βοήθεια από το κράτος.
Δεν αποδεχόμαστε να δίνονται δισεκατομμύρια για την εμπλοκή της χώρας μας στους σχεδιασμούς ΗΠΑ-ΝΑΤΟ-ΕΕ, σε πολεμικές συγκρούσεις, για να σφαγιάζεται ο λαός της Παλαιστίνης που δίνει ένα δίκαιο αγώνα, να στέλνεται ελληνική φρεγάτα σε αποστολές εκτός συνόρων, όπως αυτή στην Ερυθρά Θάλασσα όπου η κυβέρνηση διεκδικεί τη διοίκηση της πολεμικής επιχείρησης. Την ίδια ώρα που σε εμάς δεν δίνει φράγκο, η κυβέρνηση δίνει 8,2 δις για την αγορά F-35 για τις πολεμικές αποστολές του ΝΑΤΟ.
Ένα χρόνο μετά το έγκλημα στα Τέμπη δεν έχουν αποδοθεί πραγματικές ευθύνες ούτε στη κυβέρνηση ούτε σε προηγούμενες κυβερνήσεις που συνέβαλαν στην ιδιωτικοποίηση των σιδηροδρόμων. Συνεχίζουν να συγκαλύπτουν τους πραγματικούς και διαχρονικούς υπευθύνους ενισχύοντας την ίδια εγκληματική πολιτική που διαλύει τις ζωές μας. Στην πανελλαδική απεργία στις 28/2, ένα χρόνο μετά το κρατικό έγκλημα, πρέπει να εκφραστεί ξεκάθαρα η αγανάκτηση της κοινωνίας απέναντι στην πολιτική που βάζει το κέρδος πάνω από την ανθρώπινη ζωές και τις σπουδές μας, είτε αυτό είναι στην εκπαίδευση, είτε στους σιδηροδρόμους, είτε σε όποιο άλλο κοινωνικό αγαθό.
Είναι η ώρα οι δίκαιοι αγώνες μας να γίνουν υπόθεση όλου του λαού. Μετά την ανακοίνωση της ΑΔΕΔΥ και της ΠΟΣΔΕΠ για απεργία της μέρα της πανελλαδικής πορείας, την ανακοίνωση του ΕΚΑ για στάση εργασίες της ώρας της πορείας την επόμενη Πέμπτη 15/2, που δείχνουν την συμπόρευση μας με τους εργαζόμενους, η απεργία της 28/2 είναι ο κόμβος εκείνος που οι κινητοποιήσεις φοιτητών, μαθητών, αγροτών και εργαζομένων μπορούν και πρέπει να ενωθούν σε ένα μεγάλο αγωνιστικό μέτωπο για την εκπαίδευση, την εργασία και την αξιοπρεπή ζωή.
Τα τελευταία χρόνια το φοιτητικό κίνημα έχει δώσει μεγαλειώδεις αγώνες ενάντια στην πανεπιστημιακή αστυνομία, το νόμο Κ-Χ, και έχει πετύχει μεγάλες νίκες! Το κίνημα του ’06-’07 αποδεικνύει ότι μέσα από τις Γενικές μας Συνελεύσεις, τις καταλήψεις και τις πορείες μπορούμε να εμποδίσουμε τα ιδιωτικά πανεπιστήμια! Ο αγώνας μας αγκαλιάζεται από όλη την κοινωνία, προχωρά και μαζικοποιείται μέρα με τη μέρα! Μόνο έτσι μπορούμε να δυναμώσουμε ένα μεγάλο πανελλαδικά συντονισμένο κίνημα υπεράσπισης των δικαιωμάτων μας. Σε αυτόν τον δρόμο θα συνεχίσουμε γράφοντας τη δική μας ιστορία για την προάσπιση της αποκλειστικά και πραγματικά δημόσιας και δωρεάν εκπαίδευσης.
ΑΠΑΙΤΟΥΜΕ
• Όχι στα Ιδιωτικά Πανεπιστήμια! Όχι στην παράκαμψη και την αναθεώρηση του άρθρου 16! Αποκλειστικά δημόσια και δωρεάν εκπαίδευση για όλους και όλες.
• Να μην κατατεθεί το νομοσχέδιο.
• Ενιαίο πτυχίο ανά γνωστικό αντικείμενο, με κατοχυρωμένα όλα τα επαγγελματικά δικαιώματα! Κάτω τα χέρια από τα επαγγελματικά δικαιώματα που κατοχυρώνουν τα πτυχία μας! Μόνη προϋπόθεση το πτυχίο για μόνιμη και σταθερή δουλειά με δικαιώματα. Όχι στον κατακερματισμό των πτυχίων και των προγραμμάτων σπουδών σε δύο κύκλους, σύμφωνα με τη στρατηγική της Μπολόνια.
• Μόνη προϋπόθεση το πτυχίο για μόνιμη δουλειά στο αντικείμενο.
• Κατάργηση της ισοτίμησης των πτυχίων μας με τα ιδιωτικά κολλέγια!
• Αύξηση της κρατικής χρηματοδότησης για την εκπαίδευση! Δημόσια και δωρεάν σίτιση και στέγαση για όλους χωρίς εργολαβίες.
• Καμία σκέψη για τηλεκπαίδευση και τηλεξεταστική και αξιοποίησής τους για υπονόμευση των δράσεων του συλλόγου
• Κατάργηση της ΕΒΕ
• Κατάργηση του αντιδραστικού θεσμικού πλαισίου περί απώλειας εξεταστικής
ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ
• Κατάληψη της σχολής έως την Τρίτη 20/02, συγκροτούμε Συντονιστική Επιτροπή Κατάληψης.
• Νέα Γενική Συνέλευση την Τρίτη 20/02 στις 15:00.
• Πανεκπαιδευτική πορεία την Πέμπτη 15 Φλεβάρη, στις 12:00 στα Προπύλαια.
• Καλούμε όλους τους Συλλόγους να συμμετέχουν στον συντονισμό Γενικών Συνελεύσεων και Καταλήψεων των ΦΣ, την Πέμπτη, 15.2, αμέσως μετά την πορεία, ώστε να συντονιστούμε από κοινού.
• Καλούμε το επόμενο διάστημα κινητοποίηση με σωματεία, φορείς και ομοσπονδίες.
• Οργανώνουμε το επόμενο διάστημα συντονισμό φοιτητικών συλλόγων και φορέων των ιδρυμάτων μας.
• Κινητοποίηση στην επόμενη συνεδρίαση της Αντιπροσωπείας του ΤΕΕ.
• Οργανώνουμε αποκλεισμούς δρόμων από κοινού με άλλους Φοιτητικούς Συλλόγους.
• Συμμετέχουμε στην πανελλαδική απεργία στις 28/2.
• Στηρίζουμε την παράσταση διαμαρτυρίας την ημέρα συνάντησης με τους εργοδότες, για την Συλλογική Σύμβαση Εργασίας του ΣΜΤ την Τετάρτη 14/2 στις 17:00.
• Προχωράμε σε κινητοποιήσεις το επόμενο διάστημα για την συμπλήρωση 1 χρόνου από το έγκλημα Τέμπη από κοινού με άλλους φοιτητικούς συλλόγους και συλλογικούς φορείς
• Συμμετέχουμε στο πανελλαδικό συλλαλητήριο των αγροτών αυτή την βδομάδα.
• Οργανώνουμε το επόμενο διάστημα εκ νέου πανελλαδικές δράσεις, πανελλαδική κινητοποίηση και πανελλαδικό Συντονιστικό Γενικών Συνελεύσεων και Καταλήψεων των ΦΣ.
• Απέναντι στη σφαγή του Παλαιστινιακού Λαού δε μένουμε αμέτοχοι! Συμμετέχουμε στο στα συλλαλητήρια των μαζικών φορέων και της Παλαιστινιακής κοινότητας.
• Οργανώνουμε δράσεις απέναντι στις διοικήσεις, για να μπλοκαριστούν οι τηλε-εξεταστικές, σε συντονισμό με τους υπόλοιπους φοιτητικούς συλλόγους και τους φορείς της ακαδημαϊκής κοινότητας.
Καλούμε την πανεπιστημιακή κοινότητα, αλλά και τους μαθητές και τους καθηγητές της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης σε κοινό αγώνα! Καλούμε όλη την κοινωνία, φορείς των εργαζομένων να πλαισιώσουν τις κινητοποιήσεις, τις πορείες και τις δράσεις μας. Κλιμακώνουμε τον αγώνα μας σε περίπτωση κατάθεσης και εισαγωγής του νομοσχεδίου για ψήφιση
Το πολιτικό σύστημα ποτέ δε διευκόλυνε το ΣτΕ ώστε να ειναι σε θέση να παράξει νομολογία που θα επέτρεπε στη χώρα μας να σταματήσει να είναι νομοθετικά «παρίας» στην ΕΕ. Το ΣτΕ έχει δείξει με παλιαότερες αποφάσεις του, ειδικά εκείνη (ΣτΕ Ολ. 2411/2012), που αφορούσε ζήτημα συνταγματικότητας της επιβολής διδάκτρων στα μεταπτυχιακά προγράμματα των ελληνικών δημόσιων πανεπιστημίων, ότι επιθυμεί τη μετάβαση της χώρας στον 21ο αιώνα και τη συμπόρευσή της με την υπόλοιπη Ευρώπη. Είναι θεωρώ μία μεγάλη ευκαιρία να πράξει το ίδιο και τώρα.
[1] ΣΗΜΕΙΑ ΤΟΥ ΔΕΛΤΙΟΥ ΤΥΠΟΥ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΟΥ ΓΕΝΙΚΩΝ ΣΥΝΕΛΕΥΣΕΩΝ ΚΑΙ ΚΑΤΑΛΗΨΕΩΝ ΤΩΝ ΦΟΙΤΗΤΙΚΩΝ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΑΘΗΝΑΣ, ΠΕΜΠΤΗ 15 ΦΛΕΒΑΡΗ 2024
Το νομοσχέδιο επιβεβαιώνει τους λόγους για τους οποίους εδώ και τόσες βδομάδες οι φοιτητικοί σύλλογοι κινητοποιούνται. Συμβάλλει πλήρως στο δρόμο για την αναγνώριση των πτυχίων των ιδιωτικών πανεπιστημίων. Την ίδια ώρα προωθείται η ακαδημαϊκή αναγνώριση ακόμα και των πτυχίων των κολλεγίων μέσω της κύρωσης της συμφωνίας της Λισαβόνας που προετοιμάζεται σύντομα! Πολλές κατηγορίες αποφοίτων και μαθητών, άνισος τρόπος εισαγωγής με βάση εισαγωγής μικρότερη έως και κατά 50% στα δημόσια και τα ιδιωτικά πανεπιστήμια, δίδακτρα και στα προπτυχιακά. Στην ουσία, ο κάτοχος ενός πτυχίου με κολλέγιο που έχει συμβληθεί απλά με ένα πανεπιστήμιο του εξωτερικού θα λαμβάνει ένα πτυχίο ισότιμο ακαδημαϊκά και επαγγελματικά με το πτυχίο των αποφοίτων των δημοσίων πανεπιστημίων. Επίσης, με τα τριετή προγράμματα σπουδών των ιδιωτικών, δημιουργούνται απόφοιτοι πολλαπλών ταχυτήτων, με πολλαπλά πτυχία πάνω στο ίδιο αντικείμενο, συμπιέζοντας τα επαγγελματικά δικαιώματα και την εργασιακή προοπτική όλων προς τα κάτω.** Τέλος, επιβάλλονται δίδακτρα στα προπτυχιακά ελληνόγλωσσα προγράμματα σπουδών για αλλοδαπούς, συνθήκη η οποία ανοίγει τονδρόμο στην επιβολή διδάκτρων για όλους τους φοιτητές, διογκώνοντάς έτσι τις ανισότητες στην εκπαίδευση. Δεν είναι τυχαίο ότι αυξάνεται από το 20% στο 30% το ποσοστό της χρηματοδότησης των πανεπιστημίων, που δίνεται από το Υπουργείο με κριτήριο το βαθμό υλοποίησης των ψηφισμένων νόμων, μέσω της ΕΘΑΕΕ. Δεν μπορούμε να επιτρέψουμε να αναιρέσουν κατακτήσεις αγώνων δεκαετιών!
Αυτό που θέλουμε είναι ένα αποκλειστικά δημόσιο και πραγματικά δωρεάν πανεπιστήμιο χωρίς αποκλεισμούς και κόφτες, πτυχία με αξία, για να εργαστούμε με δικαιώματα.
Ήδη έχουμε πετύχει μια μεγάλη νίκη. Ο πρωθυπουργός δήλωνε πως τα ιδιωτικά πανεπιστήμια θα είναι νόμος του κράτους τον Ιανουάριο, όμως μπήκε ο Φλεβάρης και συνεχίζουμε ακάθεκτοι. Αυτό δεν μπορεί να ανεχτεί και έχει επιστρατεύσει εισαγγελείς και ΜΑΤ για να καταστείλουν τον αγώνα μας, τον αγώνα όλης της κοινωνίας. Καταγγέλλουμε την καταστολή της κυβέρνησης, όπως έγινε την προηγούμενη βδομάδα, όπου φοιτητές και φοιτήτριες προσήχθησαν επειδή άνοιξαν πανό φοιτητικών συλλόγων στο Σύνταγμα. Η καταστολή της κυβέρνησης, όμως, βρίσκει τείχος μπροστά στο σθένος των φοιτητών και των φοιτητριών και των αγωνιστικών αποφάσεων των φοιτητικών συλλόγων.
Η κυβερνητική παράταξη επιστρατεύτηκε μέσα στις σχολές για να σπάσει καταλήψεις και να χτυπήσει τον αγώνα μας σε αγαστή συνεργασία με τις δυνάμεις της αστυνομίας σε ρόλο καταδότη, όπως η απόπειρα εκκένωσης της κατάληψης της Νομικής ΔΠΘ σε συνέχεια άλλων αστυνομικών παρεμβάσεων (ΑΠΘ, ΕΜΠ, Πολυτεχνείο Κρήτης). Δεν τα κατάφεραν όμως σε καμία περίπτωση. Είναι μόνοι τους! Οι φοιτητικοί σύλλογοι με τις αγωνιστικές τους αποφάσεις πανελλαδικά δείχνουν ότι η κυβέρνηση και οι εκφραστές της στα πανεπιστήμια, μαζί με όσους στάθηκαν απέναντι στις αποφάσεις και τους συλλόγους μας, ηττώνται κατά κράτος.
Καταγγέλλουμε την απαράδεκτη διενέργεια εισαγγελικής έρευνας ενάντια στις καταλήψεις των φοιτητικών μας συλλόγων στα Πανεπιστήμια. Ποινικοποιεί την πολιτική δράση, το συλλογικό αγώνα, τη διεκδίκηση. Καλεί τις πρυτανικές αρχές, τα θεσμικά όργανα του πανεπιστημίου και τους καθηγητές να συμμετάσχουν στη διενέργεια εισαγγελικής έρευνας ενάντια στις καταλήψεις των φοιτητικών μας συλλόγων στα πανεπιστήμια και για ποινικά αδικήματα που τυχόν έχουν τελεστεί από τις πρυτανικές αρχές για τη μη πάταξή τους! Τους καλούν να υπονομεύσουν τον αγώνα χιλιάδων φοιτητών για τη διεκδίκηση του δημοσίου, δωρεάν πανεπιστημίου. Η πανεπιστημιακή κοινότητα έχει πάρει θέση και θα διεκδικήσει το δημόσιο δωρεάν πανεπιστήμιο και τους αγώνες. Θα υπερασπιστούμε τους αγώνες μας και το πανεπιστημιακό άσυλο μέχρι τέλους και θα διεκδικήσουμε ένα πανεπιστήμιο ανοιχτό για τους αγώνες μας!
Η κυβέρνηση πιέζεται και προσπαθεί να εξαναγκάσει τα ιδρύματα να προχωρήσουν τις τηλεξετάσεις σε μια αγωνιώδη προσπάθεια να σταματήσει τις κινητοποιήσεις και τις καταλήψεις μας. Διατάσσεται ακόμη και εισαγγελική έρευνα για τέλεση ποινικών αδικημάτων για όσους καθηγητές δε συμμορφώνονται με τις εντολές του υπουργείου για εφαρμογή της τηλε -εξεταστικής! Μάλιστα, αναγκάστηκε να επιβάλλει με δεύτερη εγκύκλιο την τηλε – εξεταστική ως υποχρεωτική, επειδή η πλειοψηφία των καθηγητών διαφώνησε. Η ακαδημαϊκή κοινότητα έχει πάρει θέση! Η Π.Ο.Σ.ΔΕΠ. με τις στάσεις εργασίας και τις απεργίες είναι στο πλάι των φοιτητών και εναντιώνεται στην τηλε – εξεταστική. Οι διοικήσεις να καταγγείλουν τώρα τις πιέσεις της κυβέρνησης, οι καθηγητές να μην ενδώσουν στους εκβιασμούς, αλλιώς τάσσονται ενάντια στους αγώνες μας. Το φοιτητικό κίνημα διεκδικεί ότι οι εξεταστικές θα διεξαχθούν κανονικά μετά το πέρας των κινητοποιήσεων.
Πρόκειται για αντισυνταγματικό νομοσχέδιο. Ξεπουλάτε την τριτοβάθμια εκπαίδευση.
ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗΣ ΤΟΥ ΦΣ ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΙΚΗΣ ΕΜΠ ΤΗΝ ΤΡΙΤΗ 13/2
Χαιρετίζουμε τη μεγαλειώδη πανελλαδική, πανεκπαιδευτική κινητοποίηση στην Αθήνα, που πλημμύρισε από τη συμμετοχή εκατοντάδων Φοιτητικών Συλλόγων από όλη την Ελλάδα, τους δεκάδες χιλιάδες φοιτητών, μαθητών, ενώ πλαισιώθηκε από το σύνολο της ακαδημαϊκής και εκπαιδευτικής κοινότητας, φορείς, σωματεία και ολόκληρη την κοινωνία! Για πέμπτη συνεχόμενη εβδομάδα βγήκαμε χιλιάδες στους δρόμους, συνεχίζουμε τον δίκαιο αγώνα μας αποδεικνύοντας πως τώρα είναι η ώρα μας και δεν θα κάνουμε βήμα πίσω, κόντρα στις απειλές και τους εκβιασμούς του Υπουργείου και της Κυβέρνησης. Η πολιτική τους στον χώρο της εκπαίδευσης είναι μειοψηφία. Η ΠΟΣΔΕΠ, οι εργαζόμενοι στα ΑΕΙ, η συντριπτική πλειοψηφία των μαθητών και των εργατικών σωματείων και όλη η κοινωνίας είναι μαζί μας, δείχνοντας την πλήρη στήριξη στον αγώνα μας για να μην περάσουν τα ιδιωτικά πανεπιστήμια και η περαιτέρω διάλυση της δημόσιας δωρεάν εκπαίδευσης!
Ο Υπουργός Παιδείας, Κ. Πιερρακάκης, την Τετάρτη 7/2, παρουσίασε το νομοσχέδιο-έκτρωμα για τα ιδιωτικά πανεπιστήμια, το οποίο την Πέμπτη 8/2 τέθηκε σε διαβούλευση, ανακοινώνοντας πως μέχρι τα τέλη Φλεβάρη θα έχει ψηφιστεί! Δεν θα τους περάσει, τώρα είναι που πρέπει να κλιμακώσουμε τον αγώνα μας! Έχει κηρύξει πόλεμο με τους φοιτητές, αλλά και με το σύνολο της ακαδημαϊκής κοινότητας και της κοινωνίας. Όλη η κοινωνία βροντοφωνάζει παντού πως τα σχέδια της κυβέρνησης ΘΑ ΑΝΑΤΡΑΠΟΥΝ και να ΜΗΝ ΚΑΤΑΤΕΘΕΙ ΤΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ! Μάλιστα ανακοίνωσαν πως μέσα στο 2025 θα προτείνουν την αναθεώρηση του άρθρου 16, ώστε να μπει οριστική ταφόπλακα στο δημόσιο δωρεάν πανεπιστήμιο.
Το νομοσχέδιο είναι ακόμα χειρότερο από τις προβλέψεις και επηρεάζει άμεσα το δημόσιο πανεπιστήμιο, αφού τα 170 από τα 200 άρθρα αφορούν αυτό. Επιβεβαιώνει τους λόγους για τους οποίους εδώ και τόσες εβδομάδες οι φοιτητικοί σύλλογοι κινητοποιούνται. Προβλέπεται η μείωση της κρατικής χρηματοδότησης στο όνομα του υγειούς ανταγωνισμού και την αναζήτηση «αυτοχρηματοδότησης» των ιδρυμάτων μέσα από δίδακτρα, την σύνδεση με την αγορά και κατάργηση της όποιας δωρεάν φοιτητικής μέριμνας, αλλά και συγχωνεύσεις και κλείσιμο τμημάτων που δε θα ανταπεξέρχονται οικονομικά, καθώς και η πίεση για υλοποίηση της κυβερνητικής πολιτικής, βάσει των ευρωπαϊκών προτύπων και επιταγών και των αναγκών της αγοράς εργασίας. Τα πτυχία των “νέων” ιδιωτικών πανεπιστημίων θα είναι τριετή και απολύτως ισότιμα με αυτά των δημόσιων -την ίδια ώρα προωθείται η ακαδημαϊκή αναγνώριση ακόμα και των πτυχίων των κολλεγίων, μέσω της σύμβασης της Λισαβόνας της ΕΕ-, δημιουργώντας έτσι πολλές κατηγορίες αποφοίτων και μαθητών και κατακερματισμό των επαγγελματικών δικαιωμάτων και συμπιέζοντας εν τέλη όλους τους εργαζομένους προς τα κάτω. Παράλληλα ο τρόπος εισαγωγής σε αυτά θα είναι άνισος σε σχέση με την ΕΒΕ και τις βάσεις στα δημόσια ΑΕΙ, αφού η ΕΒΕ των ιδιωτικών θα είναι πολύ μικρότερη από τις βάσεις των σχολών, και η εισαγωγή στα πανεπιστήμια θα εξαρτάται από το πορτοφόλι της κάθε οικογένειας, ενώ οι υπόλοιποι αντιμετωπίζουμε την ΕΒΕ, πολλαπλά εμπόδια στην ολοκλήρωση των σπουδών μας, διαγραφές, πειθαρχικές ρυθμίσεις, μειωμένη μέριμνα κ.ο.κ..
Με λίγα λόγια, το νομοσχέδιο όχι μόνο δεν ενισχύει το δημόσιο πανεπιστήμιο, αλλά ρίχνει τη χαριστική βολή με την απαξίωση της ποιότητας των σπουδών, της ακαδημαϊκής και επαγγελματικής κατάρτισης των αποφοίτων του, με τον οικονομικό στραγγαλισμό του, τη συρρίκνωσή του, την υποστελέχωση, τη ένταση λειτουργίας του με ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια και την εξυπηρέτηση επιχειρηματικών συμφερόντων.
Η απόπειρα της κυβέρνησης να αιφνιδιάσει τους φοιτητές έπεσε στο κενό. Θα ακυρώσουμε και τα σχέδια τρομοκράτησης και εκβιασμού με την αποφασιστική μας στάση! Μπαίνοντας εμπόδιο σε κάθε απόπειρα καταστολής και συκοφάντησης του δίκαιου αγώνα μας.
H κυβέρνηση για να τρομοκρατήσει, εκβιάσει και να καταστείλει τους φοιτητές και να υπονομεύσει τον αγώνα μας, επιστράτευσε την τηλεξεταστική και τα τηλεμαθήματα, προσπαθώντας να μας διχάσε. Κόντρα στην προσπάθεια τρομοκράτισης των φοιτητών από την κυβέρνηση και τις διοικήσεις οι οποίες συνεννούν και ενισχύουν την πολιτική της ΝΔ και είναι αντιδραστικές, και κόντρα στη ρητορική περί χαμένων εξαμήνων κι εξεταστικών, το φοιτητικό κίνημα θα διασφαλίσει ότι οι εξεταστικές θα διεξαχθούν κανονικά. Προσπαθεί να εξαναγκάσει τα ιδρύματα να προχωρήσουν τις τηλεξετάσεις, θέτοντας ξανά τους βαθιά προβληματικούς όρος για τη διεξαγωγή της εκπαιδευτικής διαδικασίας, σε μια αγωνιώδη προσπάθεια να σταματήσει τις κινητοποιήσεις και τις καταλήψεις μας. Διατάσσεται ακόμη και εισαγγελική έρευνα για τέλεση ποινικών αδικημάτων για όσους καθηγητές δεν συμμορφώνονται με τις εντολές του Υπουργείου για εφαρμογή της τηλεξεταστικής! Μάλιστα αναγκάστηκε να επιβάλλει με δεύτερη εγκύκλιο την τηλεξεταστική ως υποχρεωτική, επειδή η πλειοψηφία των καθηγητών διαφώνησε. Ήδη οι Φοιτητικοί Σύλλογοι πανελλαδικά έχουμε καταδικάσει τη συγκεκριμένη ενέργεια, μαζί με δεκάδες άλλους φορείς της πανεπιστημιακής κοινότητας, και δεν πρόκειται να επιτρέψουμε τη διεξαγωγή τηλεξεταστικής κατά τη διάρκεια των καταλήψεών μας. Η ακαδημαϊκή κοινότητα έχει πάρει θέση! Η ΠΟΣΔΕΠ με τις στάσεις εργασίας και τις απεργίες είναι στο πλάι των φοιτητών και εναντιώνεται στην τηλεξεταστική! Όπως έχει ανακοινωθεί σε πολλά Τμήματα, η απώλεια εξεταστικής δεν ορίζεται από κάποιο νομικό πλαίσιο και οι εξεταστικές να γίνουν κανονικά αργότερα δια ζώσης, χωρίς να παρακάμπτονται οι καταλήψεις. Να πάρουν θέση τώρα οι διοικήσεις και οι καθηγητές και να μην υποκύψουν στις πιέσεις της κυβέρνησης, αλλιώς συναινούν στην ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων και τάσσονται ενάντια στους αγώνες μας.
Συγκεκριμένα ήδη στη δική μας σχολή, μετά τη παρέμβασή μας, η Συνέλευση καθηγητών πήρε απόφαση να μην εφαρμόσει τηλεξεταστικές, να μη ξεκινήσει τα μαθήματα στις 12/2 ακόμα και αν οι σχολές τελούν υπό κατάληψη και να μην υποκύψει στους εκβιασμούς της Συγκλήτου, τασσόμενοι ξεκάθαρα υπερ του αγώνα των φοιτητών ενάντια στα ιδιωτικά πανεπιστήμια. Ήδη μετά την πρώτη κοινή συζήτηση μεταξύ όλων των κομματιών της ακαδημαϊκής κοινότητας στην Αρχιτεκτονική, έχει διαμορφωθεί ένα ξεκάθαρο στίγμα κοινής συμπόρευσης στον αγώνα που δίνουμε όλοι μαζί. Την καλούμε να μην υποκύψει στις πιέσεις της Πρυτανείας και να μην αναθεωρήσει την απόφασή της. Παρ’όλα αυτά στο υπόλοιπο ΕΜΠ διεξάγονται κανονικά τηλεμαθήματα και τηλεεξεταστικές τα οποία καλούμαστε να μπλοκάρουμε, με κινητοποιήσεις σε συντονισμό με τους υπόλοιπους φοιτητικούς συλλόγους, εργαζόμενους και το διοικητικό προσωπικό.
Καταγγέλλουμε την απαράδεκτη διενέργεια εισαγγελικής έρευνας ενάντια στις καταλήψεις των φοιτητικών μας συλλόγων στα Πανεπιστήμια. Ποινικοποιείται η πολιτική δράση που θέτει τους ΦΣ σε αγωνιστική κατευθύνσεις, το συλλογικό αγώνα, τη διεκδίκηση. Καλεί τις πρυτανικές αρχές, τα θεσμικά όργανα του πανεπιστημίου και τους καθηγητές να συμμετάσχουν στη διενέργεια εισαγγελικής έρευνας ενάντια στις καταλήψεις των Φοιτητικών μας Συλλόγων στα Πανεπιστήμια και για ποινικά αδικήματα που τυχόν έχουν τελεστεί από τις πρυτανικές αρχές για τη μη πάταξή τους! Ακούσαμε μέχρι και απειλές από κυβερνητικούς εκπρόσωπους σε περίπτωση μη συμμόρφωσης των ιδρυμάτων στις οδηγίες της κυβέρνησης. Τους καλούν να υπονομεύσουν τον αγώνα χιλιάδων φοιτητών για τη διεκδ ίκηση του δημοσίου δωρεάν πανεπιστημίου. Η πανεπιστημιακή κοινότητα έχει πάρει θέση και θα διεκδικήσει το δημόσιο δωρεάν πανεπιστήμιο και θα υπερασπιστεί τους αγώνες. Όποιος υπονομεύει τις αποφάσεις των Φοιτητικών Συλλόγων θα μας βρει απέναντί του. Θα υπερασπιστούμε τους αγώνες μας και το πανεπιστημιακό άσυλο, ένα πανεπιστήμιο ανοιχτό στη συλλογική συζήτηση και δράση. Πόσο μάλλον αυτήν την περίοδο, που ο αγώνας μας κρίνεται παράνομος και απειλούμαστε με εισαγγελικές παρεμβάσεις, προτείνεται και η αυστηροποίηση του Ποινικού Κώδικα που μας επηρρεάζει άμεσα, για αυτό και την καταγγέλλουμε.
Καταγγέλλουμε την εισβολή της αστυνομίας στη Νομική Κομοτηνής και τις προσαγωγές των φοιτητών μέσα σε χώρο ασύλου και εκκένωση της κατάληψης, μετά την προσπάθεια της ΔΑΠ να απονομιμοποιήσει την απόφαση του Συλλόγου. Είναι πρωτοφανές η κυβέρνηση, μετά από αίτημα της ΔΑΠ Κομοτηνής, να φέρνει τα ΜΑΤ να εισβάλλουν με τέτοιο τρόπο σε κατάληψη Φοιτητικού Συλλόγου, σε συνέχεια άλλων αστυνομικών επεμβάσεων στο ΕΜΠ, στα Χανιά και το ΑΠΘ, καταπατώντας την απόφαση της Γενικής Συνέλευσης του ΦΣ Νομικής Κομοτηνής και να συλλαμβάνει φοιτητές που την υλοποιούσαν. Ο Φοιτητικός Σύλλογος διασφάλισε πως παρά τις προσπάθειες καταστολής η κατάληψη και ο αγώνας συνεχίζονται κανονικά.
Οι εκατοντάδες καταλήψεις και οι διαδηλώσεις σε όλη την χώρα έχουν πιέσει την Κυβέρνηση. Όποιος δεν συναινεί στην πολιτική της κυβέρνησης, θα φιμώνεται, διώκεται και θα καταστέλλεται, όπως φάνηκε από τις χειροπέδες και τις προσαγωγές σε φοιτήτριες που άνοιξαν πανό στο Σύνταγμα και στο Μέγαρο Μαξίμου. Η κυβέρνηση αξιοποιεί όλους τους μηχανισμούς του κράτους για να αντιμετωπίσει τον αγώνα των φοιτητών. Προσπαθεί να στρέψει τους φοιτητές ενάντια στον αγώνα και να τον σταματήσει, επιστρατεύοντας ακόμα και τη κυβερνητική παράταξη, η οποία παρεμβαίνει στις σχολές μόνο για να σπάσει καταλήψεις με τις γνωστές τακτικές «βίας και νοθείας Είναι μόνοι τους. Οι φοιτητικοί σύλλογοι με τις αγωνιστικές τους αποφάσεις πανελλαδικά δείχνουν ότι η κυβέρνηση και οι εκφραστές της στα πανεπιστήμια ηττώνται. Καταγγέλλουμε επίσης τους “δήθεν εκπροσώπους” που προέκυψαν από τις εκλογές της Πρυτανείας του ΕΜΠ, οι οποίοι δεν εκπροσωπούν κανέναν πέρα από τον εαυτό τους και συνειδητά δρουν αντιπαραθετικά με τις κινητοποιήσεις των ΦΣ και τάσσονται ενάντια στις αποφάσεις των Γενικών Συνελεύσεων τους με αποτέλεσμα να στρώνουν τον δρόμο για την αναίμακτη ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων.
Η προσπάθεια της κυβέρνησης να παρουσιάσει τους αγώνες μας παράνομους και τους φοιτητές «εγκληματίες», επιστρατεύοντας και τα ΜΜΕ, δεν μας σταματά.
Ήδη εκατοντάδες Φοιτητικοί Σύλλογοι σε όλη τη χώρα, μετά από μαζικές Γενικές Συνελεύσεις και καταλήψεις συντονίζονται, διεκδικώντας τη μη κατάθεση του νομοσχεδίου, καταγγέλλοντας τον αυταρχισμό της κυβέρνησης. Όλη η εκπαιδευτική κοινότητα, φοιτητές, πανεπιστημιακοί, εργαζόμενοι στα ΑΕΙ, μαθητές και γονείς απορρίπτουμε το νομοσχέδιο και απαντάμε πως δεν μας τρομοκρατούν οι απειλές, η κυβέρνηση είναι μόνη της! Να μην κατατεθεί!
Αυτό που θέλουμε είναι ένα αποκλειστικά δημόσιο και πραγματικά δωρεάν πανεπιστήμιο χωρίς αποκλεισμούς και κόφτες, πτυχία με αξία για να εργαστούμε με δικαιώματα.
Η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, σε συνέχεια όλων των κυβερνήσεων, υλοποιώντας τις κατευθύνσεις τις ΕΕ, θέλει μέσα στις εξεταστικές μας και με συνοπτικές διαδικασίες να φέρει νομοσχέδιο για να ιδρυθούν ιδιωτικά πανεπιστήμια, να προωθήσει την περαιτέρω διάλυση της δημόσιας δωρεάν εκπαίδευσης. Τώρα ολοκληρώνεται το έγκλημα. Η ίδρυση των ιδιωτικών πανεπιστημίων οδηγεί στην πλήρη διάλυση των πτυχίων μας και την υποβάθμιση των δημοσίων ΑΕΙ. Μαζί με τα ιδιωτικά πανεπιστήμια θα λειτουργούν και τα δημόσια πανεπιστήμια ακόμα περισσότερο με ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια, θα διευρύνεται η αγορά πτυχίων και τίτλων σπουδών. Θα αφεθούν χιλιάδες παιδιά φτωχών λαϊκών οικογενειών έξω από τα πανεπιστήμια, οξύνοντας τις ταξικές ανισότητες στην εκπαίδευση. Αυτές είναι οι τραγικές συνέπειες των ιδιωτικοποιήσεων, όπως είδαμε στην πανδημία και τα Τέμπη.
Δεν θα δεχτούμε να γίνει η αδικία νόμος! Το νομοσχέδιο καταργεί τον ενιαίο τρόπο εισαγωγής στα πανεπιστήμια, ορίζοντας ξεκάθαρα ως κριτή για το ποιος θα μπαίνει στα ιδιωτικά πανεπιστήμια το πορτοφόλι της οικογένειας. Για τους πολλούς θα υπάρχει Ελάχιστη Βάση Εισαγωγής, πολλαπλές πανελλαδικές εξετάσεις και άλλα εμπόδια-κόφτες για να καταφέρουμε να σπουδάσουμε, ενώ για κάποιους ελάχιστη βάση πληρωμής, με βάση εισαγωγής μικρότερη έως και κατά 50% από τις βάσεις των σχολών, η μέσω διεθνών και επι πληρωμή απολυτηρίων, φοιτώντας μόλις 3 χρόνια, για να αγοράζουν σπουδές και ισότιμα πτυχία! Ακόμη και στα ΑΕΙ θα ανοίξει η συζήτηση για 3ετείς κύκλους, με σκοπό τον κατακερματισμό των πτυχίων και των γνωστικών αντικειμένων και τον περιορισμό κατοχύρωσης επαγγελματικών δικαιωμάτων.
Δεν θα ανεχτούμε τη διάλυση των πτυχίων μας! Το πτυχίο μας μετατρέπεται σε ένα ακόμα «χαρτί» στη ζούγκλα της αγοραπωλησίας πτυχίων και τίτλων σπουδών. Μετά την παρουσίαση του ν/σ, φαίνεται ότι θεσμοθετείται η ισοπέδωση την αξία των πτυχίων, αφού οι 3ετείς σπουδές ιδιωτικών πανεπιστημίων θα έχουν αντίστοιχη ακαδημαϊκή και επαγγελματική αναγνώριση με τα πτυχία των 4ετών, 5ετών σπουδών των δημόσιων ελληνικών πανεπιστημίων. Τα πανεπιστήμια αυτά θα λειτουργούν υπογράφοντας μια σύμβαση πιστοποίησης με τα ένα πανεπιστήμιο του εξωτερικού, στα πλαίσια της διευκόλυνσης των επιχειρηματιών που θα τα ανοίγουν, με ελάχιστες υποδομές και καθηγητικό προσωπικό, όπως ισχύει ήδη και στα υπάρχοντα κολλέγια. Ωστόσο τα ιδιωτικά πανεπιστήμια θα έχουν πτυχία απολύτως ισότιμα με των ΑΕΙ, χωρίς καμία διαδικασία εξίσωσης, μία διαδικασία που έχει θεσμοθετηθεί εδώ και χρόνια αλλά έχει μπλοκαριστεί. Ο κάτοχος ενός πτυχίου ιδιωτικού ή κολλεγίου που έχει συμβληθεί απλά με ένα πανεπιστήμιο του εξωτερικού θα λαμβάνει ένα πτυχίο ισότιμο ακαδημαϊκά και επαγγελματικά με το πτυχίο των αποφοίτων των δημοσίων πανεπιστημίων! Έτσι δημιουργείται μια συνθήκη που θα πρέπει να κυνηγάμε ακόμα περισσότερα, ακόμα και επί πληρωμή πιστοποιητικά και σεμινάρια για να μπορέσουμε να επιβιώσουμε, αφού μεγαλώνει η κατηγοριοποίηση των πτυχίων με τους απόφοιτους να ανταγωνίζονται για μια θέση εργασίας, συμπιέζοντας τα εργασιακά, μισθολογικά επαγγελματικά δικαιώματα όλων προς τα κάτω, έτσι ώστε να έρθει στην χώρα το μοντέλο της πολιτικής της «Μπολόνια», που μεθοδεύεται εδώ και δεκαετίες από την ΕΕ.
Μαζί με τα ιδιωτικά Πανεπιστήμια, έρχεται το ΤΕΕ να εφαρμόσει την ισοτίμηση των τριετών πτυχίων και των ιδιωτικών Κολλεγίων με αυτά των Πολυτεχνικών σχολών, με την αντιπροσωπεία του ΤΕΕ να συνεδριάζει τις επόμενες εβδομάδες. Γεγονός που θα οδηγήσει στο άνοιγμα του κλάδου, τον κατακερματισμό των πτυχίων και των δικαιωμάτων και στη συνεχή επανακατάρτιση των αποφοίτων ώστε να μπορούν να εξασφαλίσουν έστω και τελείως περιορισμένα δικαιώματα αποκτώντας περιορισμένη πρόσβαση στο επάγγελμα. Μέσω των επαγγελματικών εξετάσεων, που θα είναι ακόμα πιό δύσκολες και θα συνδυάζονται με διαρκείς επί πληρωμή πιστοποιήσεις, δεν θα αποκτάμε πλήρη επαγγελματικά δικαιώματα αλλά πρόσβαση μόνο σε ένα κομμάτι του επαγγέλματος. Ακόμα και η διοίκηση του ΤΕΕ, που η πλειοψηφία της στηρίζει τις κατευθύνσεις της ΕΕ έχει εκφράσει την αντίθεση της με την ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων και την ισοτίμηση των πτυχίων των πολυτεχνειακών σχολών με αυτά των ιδιωτικών κολλεγίων. Παράλληλα στην Βουλή έχει ψηφιστεί η συνθήκη της Λισαβόνας που προβλέπει την εξίσωση με τα ιδιωτικά κολλέγια.
Μέσω του ανταγωνισμού με τα ιδιωτικά θα έρθουν δίδακτρα στα προπτυχιακά και θα υποβαθμιστούν τα δημόσια πανεπιστήμια! Θα είναι απαγορευτικό για τους περισσότερους να σπουδάσουν, εκτός εάν καταφύγουν σε φοιτητικά δάνεια που θα ξεχρεώνουν για μια ζωή! Μέσω της αξιολόγησης θα προχωρήσουν στις εξαγγελθείσες συγχωνεύσεις και κλείσιμο τμημάτων και θα επιβάλλουν τη μείωση των εισακτέων. Παράλληλα, τα δημόσια ΑΕΙ θα υποχρηματοδοτηθούν περαιτέρω υποβαθμίζοντας – μεταξύ άλλων και τη φοιτητική μέριμνα- με τις κρατικές δαπάνες να βρίσκονται ήδη στον πάτο. Δεν είναι τυχαίο ότι στην παρουσίαση του νομοσχεδίου φαίνεται ότι αυξάνεται από το 20% στο 30% το ποσοστό της χρηματοδότησης των πανεπιστημίων, που δίνεται από το Υπουργείο με κριτήριο το βαθμό υλοποίησης της εκπαιδευτικής αναδιάρθρωσης και της κυβερνητικής πολιτικής, σαν μοχλός πίεσης. Σε αυτό το πλαίσιο, για να μπορέσουν να επιβιώσουν τα δημόσια θα αναζητήσουν πόρους από τα δίδακτρα, αλλά και από τον ιδιωτικό τομέα. Τα προγράμματα σπουδών θα αναδιαρθρωθούν στις ανάγκες τις αγοράς και στα πρότυπα των ιδιωτικών (ρυθμοί σπουδών, αλυσίδες, ροές, κατευθύνσεις).
Νομίζουν ότι μπορούν να μας κοροϊδέψουν με ψέματα πως τα ιδιωτικά πανεπιστήμια «είναι θετικά για την κοινωνία»! Ποιον θα ωφελήσουν τα ιδιωτικά πανεπιστήμια; Την κοινωνική πλειοψηφία που με δυσκολία πληρώνει τους λογαριασμούς και ζει στα όρια της φτώχειας; Οι κολλεγιάρχες θέλουν να βρουν πελατεία για να πουλάνε τα «πτυχία» τους. Αυτοί που μιλάνε για «αριστεία» και για δήθεν ακαδημαϊκή ποιότητα είναι αυτοί που δημιουργούν ιδιωτικά πανεπιστήμια στα οποία «με 10 μπαίνεις.. αρκεί να ναι χιλιάρικα». Οι κολλεγιάρχες, το κράτος και οι εργοδότες δεν έχουν τα ίδια συμφέροντα με μας! Δαπανούν όλο και λιγότερα για την εκπαίδευση, θέλουν απαξιωμένα πτυχία για φθηνότερο και ευέλικτο εργατικό δυναμικό. Όχι μόνο κανένα όφελος δεν θα έχουμε, αλλά το δημόσιο πανεπιστήμιο που ήδη στενάζει από την υποχρηματοδότηση θα υποβαθμιστεί. Όποιοι δεν έχουν να πληρώσουν δεν θα σπουδάζουν ή θα πνίγονται από τα φοιτητοδάνεια. Επιβεβαιώνεται ότι δεν λογαριάζουν τις σπουδές μας ούτε τις ζωές μας για όφελος των κερδών τους.
Η κυβέρνηση ψεύδεται και όταν λέει πως «δεν παραβιάζεται το άρθρο 16». Ρητά το Άρθρο 16 του Συντάγματος κατοχυρώνει τον αποκλειστικά δημόσιο και δωρεάν χαρακτήρα της ανώτατης εκπαίδευσης και την απαγόρευση σύστασης και λειτουργίας ανώτατων σχολών από ιδιώτες. Πρόκειται για μια ευθεία παραβίαση του άρθρου 16, μέσω του άρθρου 28, που έχει κατοχυρωθεί με αγώνες, και αν περάσει, θα απειλήσει αντίστοιχα κεκτημένα δικαιώματα!
Άλλο ένα αποτέλεσμα της ίδρυσης ιδιωτικών πανεπιστημίων, είναι δημόσια πανεπιστήμια χωρίς φοιτητικούς συλλόγους, με φοιτητές και φοιτήτριες που δεν θα αντιδρούν, με πειθαρχικά, χωρίς ζωντανές διεργασίες και αγωνιστικό κίνημα!
Απέναντι στην ολομέτωπη επίθεση στα δικαιώματά μας, στη ζωή μας, με την αντιλαϊκή πολιτική που κλιμακώνεται, την επίθεση στο εισόδημα των οικογενειών μας, την ακρίβεια, την αβάσταχτη φορολογία, το τσάκισμα των εργασιακών μας δικαιωμάτων, σηκώνουμε ανάστημα!
Θα βρεθούμε απέναντι στην πολιτική που ξεσπιτώνει τις οικογένειές μας με τους πλειστηριασμούς όπως αυτές τις μέρες στου Ζωγράφου, που με ΜΑΤ, βία και συλλήψεις ξεσπίτωσαν χαμηλοσιανταξιούχο δημοσιογράφο και το γιό της. Αυτοί που έχουν στραγγίξει με φόρους τις οικογένειές μας, που μας αφήνουν χωρίς φοιτητικές εστίες και με πανάκριβα νοίκια, τώρα θέλουν να πάρουν και τα σπίτια των γονιών μας. Δεν θα το επιτρέψουμε!
Στεκόμαστε στο πλευρό των αγροτών της Θεσσαλίας και όλων των περιοχών της Ελλάδας και στηρίζουμε τις κινητοποιήσεις, μέχρι να ικανοποιηθούν τα δίκαια αιτήματα μας τους, κόντρα στην προσπάθεια καταστολής τους. Η κυβέρνηση συνεχίζει την ολομέτωπη επίθεση προς αυτούς, αφού μετά τις καταστροφικές ζημιές που υπέστησαν απ’ τις πλημμύρες δεν έχουν καμία ουσιαστική βοήθεια από το κράτος.
Δεν αποδεχόμαστε να δίνονται δισεκατομμύρια για την εμπλοκή της χώρας μας στους σχεδιασμούς ΗΠΑ-ΝΑΤΟ-ΕΕ, σε πολεμικές συγκρούσεις, για να σφαγιάζεται ο λαός της Παλαιστίνης που δίνει ένα δίκαιο αγώνα, να στέλνεται ελληνική φρεγάτα σε αποστολές εκτός συνόρων, όπως αυτή στην Ερυθρά Θάλασσα όπου η κυβέρνηση διεκδικεί τη διοίκηση της πολεμικής επιχείρησης. Την ίδια ώρα που σε εμάς δεν δίνει φράγκο, η κυβέρνηση δίνει 8,2 δις για την αγορά F-35 για τις πολεμικές αποστολές του ΝΑΤΟ.
Ένα χρόνο μετά το έγκλημα στα Τέμπη δεν έχουν αποδοθεί πραγματικές ευθύνες ούτε στη κυβέρνηση ούτε σε προηγούμενες κυβερνήσεις που συνέβαλαν στην ιδιωτικοποίηση των σιδηροδρόμων. Συνεχίζουν να συγκαλύπτουν τους πραγματικούς και διαχρονικούς υπευθύνους ενισχύοντας την ίδια εγκληματική πολιτική που διαλύει τις ζωές μας. Στην πανελλαδική απεργία στις 28/2, ένα χρόνο μετά το κρατικό έγκλημα, πρέπει να εκφραστεί ξεκάθαρα η αγανάκτηση της κοινωνίας απέναντι στην πολιτική που βάζει το κέρδος πάνω από την ανθρώπινη ζωές και τις σπουδές μας, είτε αυτό είναι στην εκπαίδευση, είτε στους σιδηροδρόμους, είτε σε όποιο άλλο κοινωνικό αγαθό.
Είναι η ώρα οι δίκαιοι αγώνες μας να γίνουν υπόθεση όλου του λαού. Μετά την ανακοίνωση της ΑΔΕΔΥ και της ΠΟΣΔΕΠ για απεργία της μέρα της πανελλαδικής πορείας, την ανακοίνωση του ΕΚΑ για στάση εργασίες της ώρας της πορείας την επόμενη Πέμπτη 15/2, που δείχνουν την συμπόρευση μας με τους εργαζόμενους, η απεργία της 28/2 είναι ο κόμβος εκείνος που οι κινητοποιήσεις φοιτητών, μαθητών, αγροτών και εργαζομένων μπορούν και πρέπει να ενωθούν σε ένα μεγάλο αγωνιστικό μέτωπο για την εκπαίδευση, την εργασία και την αξιοπρεπή ζωή.
Τα τελευταία χρόνια το φοιτητικό κίνημα έχει δώσει μεγαλειώδεις αγώνες ενάντια στην πανεπιστημιακή αστυνομία, το νόμο Κ-Χ, και έχει πετύχει μεγάλες νίκες! Το κίνημα του ’06-’07 αποδεικνύει ότι μέσα από τις Γενικές μας Συνελεύσεις, τις καταλήψεις και τις πορείες μπορούμε να εμποδίσουμε τα ιδιωτικά πανεπιστήμια! Ο αγώνας μας αγκαλιάζεται από όλη την κοινωνία, προχωρά και μαζικοποιείται μέρα με τη μέρα! Μόνο έτσι μπορούμε να δυναμώσουμε ένα μεγάλο πανελλαδικά συντονισμένο κίνημα υπεράσπισης των δικαιωμάτων μας. Σε αυτόν τον δρόμο θα συνεχίσουμε γράφοντας τη δική μας ιστορία για την προάσπιση της αποκλειστικά και πραγματικά δημόσιας και δωρεάν εκπαίδευσης.
ΑΠΑΙΤΟΥΜΕ
• Όχι στα Ιδιωτικά Πανεπιστήμια! Όχι στην παράκαμψη και την αναθεώρηση του άρθρου 16! Αποκλειστικά δημόσια και δωρεάν εκπαίδευση για όλους και όλες.
• Να μην κατατεθεί το νομοσχέδιο.
• Ενιαίο πτυχίο ανά γνωστικό αντικείμενο, με κατοχυρωμένα όλα τα επαγγελματικά δικαιώματα! Κάτω τα χέρια από τα επαγγελματικά δικαιώματα που κατοχυρώνουν τα πτυχία μας! Μόνη προϋπόθεση το πτυχίο για μόνιμη και σταθερή δουλειά με δικαιώματα. Όχι στον κατακερματισμό των πτυχίων και των προγραμμάτων σπουδών σε δύο κύκλους, σύμφωνα με τη στρατηγική της Μπολόνια.
• Μόνη προϋπόθεση το πτυχίο για μόνιμη δουλειά στο αντικείμενο.
• Κατάργηση της ισοτίμησης των πτυχίων μας με τα ιδιωτικά κολλέγια!
• Αύξηση της κρατικής χρηματοδότησης για την εκπαίδευση! Δημόσια και δωρεάν σίτιση και στέγαση για όλους χωρίς εργολαβίες.
• Καμία σκέψη για τηλεκπαίδευση και τηλεξεταστική και αξιοποίησής τους για υπονόμευση των δράσεων του συλλόγου
• Κατάργηση της ΕΒΕ
• Κατάργηση του αντιδραστικού θεσμικού πλαισίου περί απώλειας εξεταστικής
ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ
• Κατάληψη της σχολής έως την Τρίτη 20/02, συγκροτούμε Συντονιστική Επιτροπή Κατάληψης.
• Νέα Γενική Συνέλευση την Τρίτη 20/02 στις 15:00.
• Πανεκπαιδευτική πορεία την Πέμπτη 15 Φλεβάρη, στις 12:00 στα Προπύλαια.
• Καλούμε όλους τους Συλλόγους να συμμετέχουν στον συντονισμό Γενικών Συνελεύσεων και Καταλήψεων των ΦΣ, την Πέμπτη, 15.2, αμέσως μετά την πορεία, ώστε να συντονιστούμε από κοινού.
• Καλούμε το επόμενο διάστημα κινητοποίηση με σωματεία, φορείς και ομοσπονδίες.
• Οργανώνουμε το επόμενο διάστημα συντονισμό φοιτητικών συλλόγων και φορέων των ιδρυμάτων μας.
• Κινητοποίηση στην επόμενη συνεδρίαση της Αντιπροσωπείας του ΤΕΕ.
• Οργανώνουμε αποκλεισμούς δρόμων από κοινού με άλλους Φοιτητικούς Συλλόγους.
• Συμμετέχουμε στην πανελλαδική απεργία στις 28/2.
• Στηρίζουμε την παράσταση διαμαρτυρίας την ημέρα συνάντησης με τους εργοδότες, για την Συλλογική Σύμβαση Εργασίας του ΣΜΤ την Τετάρτη 14/2 στις 17:00.
• Προχωράμε σε κινητοποιήσεις το επόμενο διάστημα για την συμπλήρωση 1 χρόνου από το έγκλημα Τέμπη από κοινού με άλλους φοιτητικούς συλλόγους και συλλογικούς φορείς
• Συμμετέχουμε στο πανελλαδικό συλλαλητήριο των αγροτών αυτή την βδομάδα.
• Οργανώνουμε το επόμενο διάστημα εκ νέου πανελλαδικές δράσεις, πανελλαδική κινητοποίηση και πανελλαδικό Συντονιστικό Γενικών Συνελεύσεων και Καταλήψεων των ΦΣ.
• Απέναντι στη σφαγή του Παλαιστινιακού Λαού δε μένουμε αμέτοχοι! Συμμετέχουμε στο στα συλλαλητήρια των μαζικών φορέων και της Παλαιστινιακής κοινότητας.
• Οργανώνουμε δράσεις απέναντι στις διοικήσεις, για να μπλοκαριστούν οι τηλε-εξεταστικές, σε συντονισμό με τους υπόλοιπους φοιτητικούς συλλόγους και τους φορείς της ακαδημαϊκής κοινότητας.
Καλούμε την πανεπιστημιακή κοινότητα, αλλά και τους μαθητές και τους καθηγητές της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης σε κοινό αγώνα! Καλούμε όλη την κοινωνία, φορείς των εργαζομένων να πλαισιώσουν τις κινητοποιήσεις, τις πορείες και τις δράσεις μας. Κλιμακώνουμε τον αγώνα μας σε περίπτωση κατάθεσης και εισαγωγής του νομοσχεδίου για ψήφιση
Μελετάω τις παρατηρήσεις στο παρόν σκέλος του νομοσχεδίου και είναι να σε πιάνουν τα γέλια με »φοιτητικούς συλλόγους» και »συσπειρώσεις πανεπιστημιακών» που όλοι γνωρίζουμε στο πεδίο της Παιδείας που πρόσκεινται.Που πρόσκεινται;Στο πιο συντηρητικό κομμάτι της κοινωνίας μας που έχει κρατήσει την χώρα πίσω εδώ και δεκαετίες.Ζούμε το εξής παράδοξο.Το ΣτΕ με σωρεία αποφάσεων του να προσπαθεί να μας εναρμονήσει με την Ευρώπη και αυτοί να αρνούνται πεισματικά ουρλιάζοντας για μια ακόμη φορά σε καταστροφές που έρχονται ή για ακόμα έναν αντισυνταγματικό νόμο όπως έχουν βγάλει από μόνοι τους εκατοντάδες άλλους νόμους.
Προς τους παλαιολιθικούς που θέλουν να μας κρατήσουν στο 1975 από την ύπαρξη του Συντάγματος.Το Σύνταγμα προσαρμόζεται στην παρούσα εποχή ερμηνευτικά διαχρονικά βάλει των εξελίξεων της εκάστοτε εποχής.Είναι ντροπή να είστε πιο συντηρητικοί σε σχέση με το ΣτΕ που ακολουθεί ερμηνευτικά το Σύνταγμα εξελίσσοντας το μέσα στις δεκαετίες.Το νομοσχέδιο είναι συνταγματικό και για ακόμη μια φορά οι συντηρητικές δυνάμεις δίνουν μια ακόμη χαμένη μάχη οπισθοφυλακών.Να γίνουμε Ευρώπη στην πράξη και όχι στα λόγια ή εν μέρει.Έχουμε φτάσει 2024 επιτέλους δεχτείτε την πραγματικότητα!
Αρχικά, να σημειώσω και εγώ, όπως πολλοί άλλοι, ότι πολλά από τα γνωστά Πανεπιστήμια του εξωτερικού που προβάλλονται ως ιδιωτικά ΔΕΝ είναι ιδιωτικά και φυσικά δεν θα επιχειρήσουν να ιδρύσουν παραρτήματα στη χώρα μας. Έχει καταστεί πια σαφές από τη συζήτηση στη σελίδα της διαβούλευσης ότι μιλάμε για πανεπιστήμια «δεύτερης ευκαιρίας» και «έσχατης επιλογής». Ξέρουμε όλοι ότι δεν πρόκειται να έρθει το Χάρβαρντ, όπως υποστήριζαν αρχικά οι υπέρμαχοι της «αριστείας». Το ομολογούν άλλωστε υποστηρικτές του νομοσχεδίου, όπως οι κύριοι Μπαμπινιώτης και Αλιβιζάτος. Θα είναι πανεπιστήμια κυρίως της διδασκαλίας παρά της έρευνας (πότε να κάνεις έρευνα άλλωστε με 12 ώρες διδασκαλίας). Συζητάμε, λοιπόν, για πανεπιστήμια που με πολύ χαμηλότερη βάση εισαγωγής θα δέχονται φοιτητές επί πληρωμή. Άρα κάποιος που απέτυχε στις Πανελλαδικές και έχει χρήματα θα μπορεί να σπουδάσει. Κάποιος που απέτυχε, αλλά δεν έχει χρήματα, όχι. Αυτό δεν λέγεται δικαίωμα, αλλά προνόμιο! Η διασφάλιση της αξιοκρατίας και εντός αυτών των ιδρυμάτων είναι επίσης αμφίβολη. Αν κάποιοι κατηγορούν τα δημόσια Πανεπιστήμια για κομματικοποιήσεις και άλλα τοιαύτα, στα ιδιωτικά πανεπιστήμια οι πελατειακές σχέσεις θα δίνουν και θα παίρνουν.
Αναρωτιέμαι, επίσης, τα ιδιωτικά «πανεπιστήμια» είναι ο Μεσσίας; Προφανώς όλοι οι νυν και μέλλοντες φοιτητές δεν θέλουν να γίνουν ερευνητές. Τα ιδιωτικά πανεπιστήμια δεν θα λύσουν το πρόβλημα της ανεργίας στη χώρα συλλήβδην, άντε να δημιουργήσουν θέσεις εργασίας για καθηγητές (δεν θα χρησιμοποιήσω τον όρο μέλη ΔΕΠ). Συνεπώς, η αποφοίτηση από αυτά δεν εγγυάται επαγγελματική αποκατάσταση. Μας νοιάζει απλά να σπουδάσει κανείς κάτι όπως-όπως, αλλά το μετά το σκέφτεται κανείς; Επιπλέον, όπως ανέφερε σε σχόλιό της φοιτήτρια του ΕΜΠ, οι μισθολογικές συνέπειες τόσο στους αποφοίτους αυτών των ιδρυμάτων όσο και στους αποφοίτους των εγνωσμένων δημόσιων ΑΕΙ θα είναι πιθανότατα σημαντικές. Ένα άλλο σενάριο είναι, βέβαια, και ο «αποκλεισμός» αυτών των «πτυχιούχων». Ζούμε σε μία κοινωνία που συζητά αν κάποιος τελείωσε τη Νομική της Αθήνας ή της Κομοτηνής ή αν κάποιος είναι φιλόλογος από τη Φιλολογία, το ΦΠΨ ή το Ιστορικό-Αρχαιολογικό. Πιστεύουμε ότι οι απόφοιτοι της ιδιωτικής Νομικής δεν θα φέρουν αυτή τη «ρετσινιά» και θα προτιμηθούν έναντι ενός αριστούχου των λοιπών Νομικών; Αμφιβάλλω.
Για τη σύνδεση πανεπιστημίων και αγοράς εργασίας σημειώνω ξανά τη γνώμη καθηγητών του Τμήματος Πολιτικών Μηχανικών της Πολυτεχνικής Σχολής ΑΠΘ: «η τριτοβάθμια εκπαίδευση πρέπει να λαμβάνει υπόψη στη διαμόρφωση των εκπαιδευτικών προγραμμάτων τις ανάγκες της αγοράς, αλλά να μην ευθυγραμμίζεται με τις απαιτήσεις της, τα ήθη και τη νοοτροπία της».
Περί συνταγματικότητας δεν είμαι αρμόδιος να μιλήσω. Εντούτοις, στον πολύ διαφορετικό δικό μου κλάδο (Φιλολογία, Ιστορία) αναγνωρίζουμε ότι η ερμηνεία έχει όρια. Και οι λέξεις «αποκλειστικά» και «απαγορεύεται» είναι εξαιρετικά σαφείς. Η ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται από ΝΠΔΔ και όχι αινιγματικά ΝΠΠΕ. Ακόμη κι αν δεχτούμε ότι δεν είναι αντισυνταγματικό το νομοσχέδιο, και μόνο που τίθεται τέτοιο θέμα (και από Νομικούς) θα έπρεπε να ακολουθηθεί η νομικά και ηθικά ορθή οδός της αναθεώρησης του Συντάγματος. Είναι μάλιστα πολύ τρομακτικό πώς μπορεί κανείς να ερμηνεύει κατά το δοκούν όποτε θέλει, όποτε το θυμάται και όπως τον *συμφέρει* έναν νόμο, ακόμη και το ίδιο το Σύνταγμα. Η προτεινόμενη ερμηνεία, άλλωστε, δεν ήταν δυνατή τόσα χρόνια που πολλές κυβερνήσεις θέλησαν και δεν πέτυχαν να αναθεωρήσουν το άρθρο 16; Μήπως κρύβονται άλλα συμφέροντα πίσω από αυτή την ξαφνική επιμονή-εμμονή ίδρυσης μη κρατικών πανεπιστημίων; Σε κάθε περίπτωση, το άρθρο 16, σύμφωνα με νομικούς, δεν αντίκειται σε ευρωπαϊκή νομοθεσία περί ανώτατης εκπαίδευσης και η χώρα μας δεν έχει καταδικαστεί από την ΕΕ για αυτήν αλλά για πολλές άλλες παραλείψεις.
Περί Κυπριακών ιδιωτικών Πανεπιστημίων θα παραπέμψω σε προηγούμενο σχόλιό μου με αριθμητικά δεδομένα για το πόσοι Έλληνες φοιτούν σε αυτά και πόσοι Κύπριοι φοιτητές προτιμούν τα δημόσια Ελληνικά ΑΕΙ. Φυσικά και στις αξιολογήσεις αυτών των ιδρυμάτων και στην (κάκιστη) φήμη που τα συνοδεύει στην ακαδημαϊκή και όχι μόνο κοινότητα.
Εξοργίζομαι με σχόλια που διαβάζω κατά των δημόσιων Πανεπιστημίων και των φοιτητών τους, τα οποία φανερώνουν άγνοια. Η επίθεση στο ήθος του αντιπάλου (στον αντίπαλο εντάσσω και τα δημόσια Πανεπιστήμια) δείχνει απλώς την έλλειψη επιχειρημάτων.
1. Όσον αφορά τους φοιτητές, δεν είναι φοιτητές του 34ου εξαμήνου. Είναι φοιτήτριες και φοιτητές από όλες τις Σχολές όλων των Πανεπιστημίων της χώρας. Είναι φοιτήτριες/φοιτητές Νομικής, Ιατρικής και Πολυτεχνείου (για να μιλήσω με στερεότυπα), δηλαδή οι «αριστούχοι» και οι «πρώτοι των πρώτων» που επαινούμε, όταν βγαίνουν οι βάσεις, αλλά λοιδορούμε, όταν δεν μας συμφέρει. Είναι μεταπτυχιακές/οί φοιτήτριες/φοιτητές και υποψήφιες/οι διδακτόρισσες/διδάκτορες που αγωνιούν για το μέλλον τους και για το μέλλον της δημόσιας εκπαίδευσης.
2. Τα δημόσια Πανεπιστήμια βρίσκονται υψηλότατα στις διεθνείς κατατάξεις παρά την υποχρηματοδότηση και υποστελέχωσή τους (https://hub.uoa.gr/jump-up-in-the-international-rankings-rankings-nkua/ ).
3. Τα μέλη ΔΕΠ περνούν από κρίση τόσο για την εκλογή τους στην «κατώτερη» βαθμίδα του επίκουρου καθηγητή, περνούν από κρίση για την εξέλιξή τους στις δύο ανώτερες βαθμίδες και το έργο τους κρίνεται στην πράξη από την απήχηση της έρευνάς τους, βιβλιοκρισίες κ.ά. Χαίρουν εκτίμησης διεθνώς, καλούνται σε συνέδρια, συμμετέχουν σε διεθνή ερευνητικά προγράμματα.
4. Δεν χρειαζόμαστε τα ιδιωτικά πανεπιστήμια για διεθνοποίηση. Το ΕΚΠΑ υπέγραψε πρόσφατα μνημόνια συνεργασίας με το Πανεπιστήμιο της Σορβόννης (https://www.uoa.gr/anakoinoseis_kai_ekdiloseis/proboli_anakoinosis/ekpa_kai_panepistimio_tis_sorbonnis_ypografi_mnimonioy_synergasias/) και το Χάρβαρντ (https://www.uoa.gr/anakoinoseis_kai_ekdiloseis/proboli_anakoinosis/synergasia_harvard_kai_ekpa/), τα έγκριτα Πανεπιστήμια του εξωτερικού που δεν θα ανοίξουν παραρτήματα. Το ΕΚΠΑ προσφέρει επίσης ξενόγλωσσα προπτυχιακά και μεταπτυχιακά προγράμματα σπουδών σε φοιτητές από την Ευρώπη, την Ασία και την Αμερική (https://www.uoa.gr/spoydes/xenoglossa_programmata_spoydon/).
5. Τα κτίρια του ΕΚΠΑ δεν είναι τέλεια, αλλά αναβαθμίζονται και δεν είναι όπως τα περιγράφουν μερικοί. Χαρακτηριστικό παράδειγμα η Φιλοσοφική Σχολή, όπου συντελέστηκε σειρά επισκευών και καλλιτεχνικών παρεμβάσεων που έχουν κάνει πολύ πιο φιλόξενο το κτίριο της Σχολής (https://www.deanphil.uoa.gr/anakoinoseis_kai_ekdiloseis/proboli_anakoinosis/deltio_typoy_eikastiki_peridiabasi_sti_filosofiki_scholi_toy_ekpa/ ), η οποία διαθέτει και μία νέα υποδειγματική βιβλιοθήκη. Για τα χαλασμένα έδρανα που δεν έχουν αλλαχθεί εδώ και 40 χρόνια δεν φταίνε οι καταληψίες φοιτητές, αλλά η κρατική υποχρηματοδότηση.
Το νομοσχέδιο έχει, τέλος, ελλείψεις και ασάφειες τις οποίες σημειώνουν υπέρμαχοι και διαφωνούντες. Πρόχειρα μέσα σε ούτε 30 άρθρα επιχειρείται η ίδρυση δήθεν ανώτατων ιδρυμάτων. Και όλα αυτά παρά τη διαφωνία της πλειοψηφίας των μελών της ακαδημαϊκής κοινότητας: φοιτητικοί σύλλογοι, μέλη ΔΕΠ, ΕΔΙΠ, ΕΤΕΠ, διοικητικοί υπάλληλοι, όπως αποδεικνύουν οι κινητοποιήσεις και τα πολλά ψηφίσματα που έχουν δημοσιευτεί. Χωρίς καμία προηγούμενη συζήτηση με τους αρμόδιους φορείς και την κοινωνία και με μια σύντομη τυπική διαβούλευση.
Η παιδεία δεν είναι εμπόρευμα, αλλά δημόσιο αγαθό.
Τα Δημόσια ΑΕΙ είναι τα μόνα Ελεύθερα Πανεπιστήμια και πρέπει να ενισχυθούν.
Το νομοσχέδιο πρέπει να αποσυρθεί.
Γιώργος Αθανασιάδης
Υπ. Διδάκτορας ΕΚΠΑ
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΟΥ ΓΕΝΙΚΩΝ ΣΥΝΕΛΕΥΣΕΩΝ ΚΑΙ ΚΑΤΑΛΗΨΕΩΝ ΤΩΝ ΦΟΙΤΗΤΙΚΩΝ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΑΘΗΝΑΣ, ΠΕΜΠΤΗ 15 ΦΛΕΒΑΡΗ 2024
Οι φοιτητές βρισκόμαστε για έκτη συνεχόμενη βδομάδα στους δρόμους! Η πλειοψηφία μίλησε! Το νομοσχέδιο που τέθηκε στη διαβούλευση έχει ήδη απορριφθεί. Απαιτούμε να αποσυρθεί!
Ξεπεράσαμε τον ένα μήνα κινητοποιήσεων και καταλήψεων φοιτητικών συλλόγων σε όλη την Ελλάδα! Χαιρετίζουμε τη μαζική κινητοποίηση στην Αθήνα, όπως και τις κινητοποιήσεις σε όλες τις πόλεις της Ελλάδας! Μετά τη μεγαλειώδη πανελλαδική, πανεκπαιδευτική κινητοποίηση, που πλημμύρισε την Αθήνα από τη συμμετοχή εκατοντάδων Φοιτητικών Συλλόγων από όλη την Ελλάδα, τους χιλιάδες φοιτητών, μαθητών, και πλαισιώθηκε από το σύνολο της ακαδημαϊκής κοινότητας, φορείς, σωματεία και ολόκληρη την κοινωνία συνεχίζουμε κλιμακώνοντας τον αγώνα μας! Είναι ξεκάθαρο πως το ποτάμι δεν γυρίζει πίσω, κόντρα στις απειλές και τους εκβιασμούς του Υπουργείου και της κυβέρνησης. Έτσι θα συνεχίσουμε! Όλη η κοινωνία βροντοφωνάζει παντού πως τα σχέδια της κυβέρνησης ΘΑ ΑΝΑΤΡΑΠΟΥΝ, να ΜΗΝ ΚΑΤΑΤΕΘΕΙ ΤΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ!
Χαιρετίζουμε τις αποφάσεις φορέων της ακαδημαϊκής και εκπαιδευτικής κοινότητας, μαθητών, εργατικών σωματείων και όλης της κοινωνίας που συνεχώς πληθαίνουν, δείχνοντας την πλήρη στήριξη στον αγώνα μας για να μην περάσουν τα ιδιωτικά πανεπιστήμια και η περαιτέρω διάλυση της δημόσιας και δωρεάν εκπαίδευσης.
Το νομοσχέδιο επιβεβαιώνει τους λόγους για τους οποίους εδώ και τόσες βδομάδες οι φοιτητικοί σύλλογοι κινητοποιούνται. Συμβάλλει πλήρως στο δρόμο για την αναγνώριση των πτυχίων των ιδιωτικών πανεπιστημίων. Την ίδια ώρα προωθείται η ακαδημαϊκή αναγνώριση ακόμα και των πτυχίων των κολλεγίων μέσω της κύρωσης της συμφωνίας της Λισαβόνας που προετοιμάζεται σύντομα! Πολλές κατηγορίες αποφοίτων και μαθητών, άνισος τρόπος εισαγωγής με βάση εισαγωγής μικρότερη έως και κατά 50% στα δημόσια και τα ιδιωτικά πανεπιστήμια, δίδακτρα και στα προπτυχιακά. Στην ουσία, ο κάτοχος ενός πτυχίου με κολλέγιο που έχει συμβληθεί απλά με ένα πανεπιστήμιο του εξωτερικού θα λαμβάνει ένα πτυχίο ισότιμο ακαδημαϊκά και επαγγελματικά με το πτυχίο των αποφοίτων των δημοσίων πανεπιστημίων. Επίσης, με τα τριετή προγράμματα σπουδών των ιδιωτικών, δημιουργούνται απόφοιτοι πολλαπλών ταχυτήτων, με πολλαπλά πτυχία πάνω στο ίδιο αντικείμενο, συμπιέζοντας τα επαγγελματικά δικαιώματα και την εργασιακή προοπτική όλων προς τα κάτω.** Τέλος, επιβάλλονται δίδακτρα στα προπτυχιακά ελληνόγλωσσα προγράμματα σπουδών για αλλοδαπούς, συνθήκη η οποία ανοίγει τονδρόμο στην επιβολή διδάκτρων για όλους τους φοιτητές, διογκώνοντάς έτσι τις ανισότητες στην εκπαίδευση. Δεν είναι τυχαίο ότι αυξάνεται από το 20% στο 30% το ποσοστό της χρηματοδότησης των πανεπιστημίων, που δίνεται από το Υπουργείο με κριτήριο το βαθμό υλοποίησης των ψηφισμένων νόμων, μέσω της ΕΘΑΕΕ. Δεν μπορούμε να επιτρέψουμε να αναιρέσουν κατακτήσεις αγώνων δεκαετιών!
Αυτό που θέλουμε είναι ένα αποκλειστικά δημόσιο και πραγματικά δωρεάν πανεπιστήμιο χωρίς αποκλεισμούς και κόφτες, πτυχία με αξία, για να εργαστούμε με δικαιώματα.
Ήδη έχουμε πετύχει μια μεγάλη νίκη. Ο πρωθυπουργός δήλωνε πως τα ιδιωτικά πανεπιστήμια θα είναι νόμος του κράτους τον Ιανουάριο, όμως μπήκε ο Φλεβάρης και συνεχίζουμε ακάθεκτοι. Αυτό δεν μπορεί να ανεχτεί και έχει επιστρατεύσει εισαγγελείς και ΜΑΤ για να καταστείλουν τον αγώνα μας, τον αγώνα όλης της κοινωνίας. Καταγγέλλουμε την καταστολή της κυβέρνησης, όπως έγινε την προηγούμενη βδομάδα, όπου φοιτητές και φοιτήτριες προσήχθησαν επειδή άνοιξαν πανό φοιτητικών συλλόγων στο Σύνταγμα. Η καταστολή της κυβέρνησης, όμως, βρίσκει τείχος μπροστά στο σθένος των φοιτητών και των φοιτητριών και των αγωνιστικών αποφάσεων των φοιτητικών συλλόγων.
Η κυβερνητική παράταξη επιστρατεύτηκε μέσα στις σχολές για να σπάσει καταλήψεις και να χτυπήσει τον αγώνα μας σε αγαστή συνεργασία με τις δυνάμεις της αστυνομίας σε ρόλο καταδότη, όπως η απόπειρα εκκένωσης της κατάληψης της Νομικής ΔΠΘ σε συνέχεια άλλων αστυνομικών παρεμβάσεων (ΑΠΘ, ΕΜΠ, Πολυτεχνείο Κρήτης). Δεν τα κατάφεραν όμως σε καμία περίπτωση. Είναι μόνοι τους! Οι φοιτητικοί σύλλογοι με τις αγωνιστικές τους αποφάσεις πανελλαδικά δείχνουν ότι η κυβέρνηση και οι εκφραστές της στα πανεπιστήμια, μαζί με όσους στάθηκαν απέναντι στις αποφάσεις και τους συλλόγους μας, ηττώνται κατά κράτος.
Καταγγέλλουμε την απαράδεκτη διενέργεια εισαγγελικής έρευνας ενάντια στις καταλήψεις των φοιτητικών μας συλλόγων στα Πανεπιστήμια. Ποινικοποιεί την πολιτική δράση, το συλλογικό αγώνα, τη διεκδίκηση. Καλεί τις πρυτανικές αρχές, τα θεσμικά όργανα του πανεπιστημίου και τους καθηγητές να συμμετάσχουν στη διενέργεια εισαγγελικής έρευνας ενάντια στις καταλήψεις των φοιτητικών μας συλλόγων στα πανεπιστήμια και για ποινικά αδικήματα που τυχόν έχουν τελεστεί από τις πρυτανικές αρχές για τη μη πάταξή τους! Τους καλούν να υπονομεύσουν τον αγώνα χιλιάδων φοιτητών για τη διεκδίκηση του δημοσίου, δωρεάν πανεπιστημίου. Η πανεπιστημιακή κοινότητα έχει πάρει θέση και θα διεκδικήσει το δημόσιο δωρεάν πανεπιστήμιο και τους αγώνες. Θα υπερασπιστούμε τους αγώνες μας και το πανεπιστημιακό άσυλο μέχρι τέλους και θα διεκδικήσουμε ένα πανεπιστήμιο ανοιχτό για τους αγώνες μας!
Η κυβέρνηση πιέζεται και προσπαθεί να εξαναγκάσει τα ιδρύματα να προχωρήσουν τις τηλεξετάσεις σε μια αγωνιώδη προσπάθεια να σταματήσει τις κινητοποιήσεις και τις καταλήψεις μας. Διατάσσεται ακόμη και εισαγγελική έρευνα για τέλεση ποινικών αδικημάτων για όσους καθηγητές δε συμμορφώνονται με τις εντολές του υπουργείου για εφαρμογή της τηλε -εξεταστικής! Μάλιστα, αναγκάστηκε να επιβάλλει με δεύτερη εγκύκλιο την τηλε – εξεταστική ως υποχρεωτική, επειδή η πλειοψηφία των καθηγητών διαφώνησε. Η ακαδημαϊκή κοινότητα έχει πάρει θέση! Η Π.Ο.Σ.ΔΕΠ. με τις στάσεις εργασίας και τις απεργίες είναι στο πλάι των φοιτητών και εναντιώνεται στην τηλε – εξεταστική. Οι διοικήσεις να καταγγείλουν τώρα τις πιέσεις της κυβέρνησης, οι καθηγητές να μην ενδώσουν στους εκβιασμούς, αλλιώς τάσσονται ενάντια στους αγώνες μας. Το φοιτητικό κίνημα διεκδικεί ότι οι εξεταστικές θα διεξαχθούν κανονικά μετά το πέρας των κινητοποιήσεων.
Καταγγέλλουμε την απαράδεκτη και εκδικητική αναστολή καθηκόντων σε διοικητικό εργαζόμενο του ΕΚΠΑ από τον πρύτανη με αίτιο τη συμμετοχή σε κινητοποίηση του σωματείου του ενάντια στη διεξαγωγή τηλε – εξεταστικών. Μη τολμήσουν να προχωρήσουν σε ΕΔΕ και απολύσεις εις βάρος όσων αγωνίζονται. Δε θα τους περάσει! Οι φοιτητικοί σύλλογοι θα υπερασπιστούμε τις αποφάσεις μας και θα συνεχίσουμε μέχρι να καταρρίψουμε κάθε μέτρο που υπονομεύει τον αγώνα μας.
Η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, σε συνέχεια όλων των κυβερνήσεων, υλοποιώντας τις κατευθύνσεις τις ΕΕ, φέρνει νομοσχέδιο για να προωθήσει την περαιτέρω διάλυση της δημόσιας δωρεάν εκπαίδευσης. Τώρα ολοκληρώνεται το έγκλημα. Η ίδρυση των ιδιωτικών πανεπιστημίων οδηγεί στην πλήρη διάλυση των πτυχίων μας και την υποβάθμιση των δημοσίων ΑΕΙ. Η κυβέρνηση βρίσκεται απομονωμένη προχωρώντας προς την ψήφιση του νομοσχεδίου και αυτό το έχει καταφέρει το Φοιτητικό Κίνημα. Στην πολιτική αυτή διαχρονικά έχουν ευθύνη όλα τα κόμματα που κυβέρνησαν και άνοιξαν το δρόμο για το συγκεκριμένο νομοσχέδιο. Αυτό αναδεικνύεται από τις δηλώσεις του ΠΑΣΟΚ για την αναθεώρηση του Άρθρου 16 και από τις δηλώσεις του ΣΥΡΙΖΑ που συμφωνεί με τα δίδακτρα. Μαζί με τα ιδιωτικά πανεπιστήμια θα λειτουργούν και τα δημόσια πανεπιστήμια ακόμα περισσότερο με ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια, θα διευρύνεται η αγορά πτυχίων και τίτλων σπουδών. Θα αφεθούν χιλιάδες παιδιά φτωχών λαϊκών οικογενειών έξω από τα πανεπιστήμια, οξύνοντας τις ταξικές ανισότητες στην εκπαίδευση. Αυτές είναι οι τραγικές συνέπειες των ιδιωτικοποιήσεων, όπως είδαμε στην πανδημία και τα Τέμπη.
Δεν θα δεχτούμε να γίνει η αδικία νόμος! Η πρόσβαση στην πανεπιστημιακή εκπαίδευση θα εξαρτάται ακόμα περισσότερο από το πορτοφόλι κάθε οικογένειας. Για τους πολλούς θα υπάρχει Ελάχιστη Βάση Εισαγωγής, πολλαπλές πανελλαδικές εξετάσεις και άλλα εμπόδια-κόφτες για να καταφέρουμε να σπουδάσουμε, ενώ για κάποιους ελάχιστη βάση πληρωμής που θα αγοράζουν σπουδές και ισάξια πτυχία!
Δεν θα ανεχτούμε τη διάλυση των πτυχίων μας! Το πτυχίο μας μετατρέπεται σε ένα ακόμα «χαρτί» στη ζούγκλα της αγοραπωλησίας πτυχίων και τίτλων σπουδών. Θα πρέπει να κυνηγάμε ακόμα περισσότερα, ακόμα και επί πληρωμή πιστοποιητικά και σεμινάρια για να μπορέσουμε να επιβιώσουμε, αφού μεγαλώνει η κατηγοριοποίηση των πτυχίων με τους απόφοιτους να ανταγωνίζονται για μια θέση εργασίας, συμπιέζοντας τα εργασιακά, μισθολογικά επαγγελματικά δικαιώματα όλων προς τα κάτω, έτσι ώστε να έρθει στην χώρα το μοντέλο της πολιτικής της «Μπολόνια», που μεθοδεύεται εδώ και δεκαετίες από την ΕΕ.
Μέσω του ανταγωνισμού με τα ιδιωτικά θα έρθουν δίδακτρα στα προπτυχιακά και θα υποβαθμιστούν τα δημόσια πανεπιστήμια! Θα είναι απαγορευτικό για τους περισσότερους να σπουδάσουν, εκτός εάν καταφύγουν σε φοιτητικά δάνεια που θα ξεχρεώνουν για μια ζωή! Μέσω της αξιολόγησης θα προχωρήσουν στις εξαγγελθείσες συγχωνεύσεις και κλείσιμο τμημάτων και θα επιβάλλουν τη μείωση των εισακτέων. Παράλληλα, τα δημόσια ΑΕΙ θα υποχρηματοδοτηθούν περαιτέρω υποβαθμίζοντας – μεταξύ άλλων και τη φοιτητική μέριμνα- με τις κρατικές δαπάνες να βρίσκονται ήδη στον πάτο. Σε αυτό το πλαίσιο, για να μπορέσουν να επιβιώσουν τα δημόσια θα αναζητήσουν πόρους από τα δίδακτρα, αλλά και από τον ιδιωτικό τομέα. Τα προγράμματα σπουδών θα αναδιαρθρωθούν στις ανάγκες τις αγοράς και στα πρότυπα των ιδιωτικών (ρυθμοί σπουδών, αλυσίδες, ροές, κατευθύνσεις).
Νομίζουν ότι μπορούν να μας κοροϊδέψουν με ψέματα πως τα ιδιωτικά πανεπιστήμια «είναι θετικά για την κοινωνία»! Ποιον θα ωφελήσουν τα ιδιωτικά πανεπιστήμια; Την κοινωνική πλειοψηφία που με δυσκολία πληρώνει τους λογαριασμούς και ζει στα όρια της φτώχειας; Οι κολλεγιάρχες θέλουν να βρουν πελατεία για να πουλάνε τα «πτυχία» τους. Αυτοί που μιλάνε για «αριστεία» και για δήθεν ακαδημαϊκή ποιότητα είναι αυτοί που δημιουργούν ιδιωτικά πανεπιστήμια στα οποία «με 10 μπαίνεις… αρκεί να ναι χιλιάρικα». Οι κολλεγιάρχες, το κράτος και οι εργοδότες δεν έχουν τα ίδια συμφέροντα με μας! Δαπανούν όλο και λιγότερα για την εκπαίδευση, θέλουν απαξιωμένα πτυχία για φθηνότερο και ευέλικτο εργατικό δυναμικό. Όχι μόνο κανένα όφελος δεν θα έχουμε, αλλά το δημόσιο πανεπιστήμιο που ήδη στενάζει από την υποχρηματοδότηση θα υποβαθμιστεί. Όποιοι δεν έχουν να πληρώσουν δεν θα σπουδάζουν ή θα πνίγονται από τα φοιτητοδάνεια. Επιβεβαιώνεται ότι δεν λογαριάζουν τις σπουδές μας ούτε τις ζωές μας για όφελος των κερδών τους.
Η κυβέρνηση ψεύδεται και όταν λέει πως «δεν παραβιάζεται το άρθρο 16». Ρητά το Άρθρο 16 του Συντάγματος κατοχυρώνει τον αποκλειστικά δημόσιο και δωρεάν χαρακτήρα της ανώτατης εκπαίδευσης και την απαγόρευση σύστασης και λειτουργίας ανώτατων σχολών από ιδιώτες. Πρόκειται για μια ευθεία παραβίαση του άρθρου 16, που έχει κατοχυρωθεί με αγώνες, και αν περάσει, θα απειλήσει αντίστοιχα κεκτημένα δικαιώματα! Η κυβέρνηση παραβιάζει κατάφορα το άρθρο 16 του Συντάγματος και αυτό έχει τεθεί ξεκάθαρα στο δημόσιο διάλογο από τους μαζικούς κοινωνικούς φορείς, παρά την προσπάθειά της να το ερμηνεύσει κατά το δοκούν.
Άλλο ένα αποτέλεσμα της ίδρυσης ιδιωτικών πανεπιστημίων, είναι δημόσια πανεπιστήμια χωρίς φοιτητικούς συλλόγους, με φοιτητές και φοιτήτριες που δεν θα αντιδρούν, με πειθαρχικά, με συμβούλια διοίκησης, χωρίς ζωντανές διεργασίες και αγωνιστικό κίνημα!
Απέναντι στην ολομέτωπη επίθεση στα δικαιώματά μας, στη ζωή μας, με την αντιλαϊκή πολιτική που κλιμακώνεται, την επίθεση στο εισόδημα των οικογενειών μας, την ακρίβεια, την αβάσταχτη φορολογία, το τσάκισμα των εργασιακών μας δικαιωμάτων, σηκώνουμε ανάστημα! Στεκόμαστε στο πλευρό των αγροτών όλης της χώρας, και στηρίζουμε τις κινητοποιήσεις τους που κλιμακώνονται μέχρι να ικανοποιηθούν τα δίκαια αιτήματά τους, κόντρα στην καταστολή των διεκδικήσεών τους. Δεν αποδεχόμαστε να δίνονται δισεκατομμύρια για την εμπλοκή της χώρας μας στους σχεδιασμούς των ΗΠΑ – ΝΑΤΟ – ΕΕ, σε πολεμικές συγκρούσεις, για να σφαγιάζεται ο λαός της Παλαιστίνης που δίνει έναν δίκαιο αγώνα, να στέλνεται ελληνική φρεγάτα σε αποστολές εκτός συνόρων. Την ίδια ώρα που σε εμάς δεν δίνει φράγκο, η κυβέρνηση δίνει 8,2 δις για την αγορά F-35. Χαιρετίζουμε τους αγώνες των εργαζομένων που προχωρούν σε απεργίες το επόμενο διάστημα.
Ο δίκαιος αγώνας που δίνουμε είναι πραγματικά υπόθεση όλου του λαού! Οι κινητοποιήσεις φοιτητών, μαθητών, αγροτών, εργαζομένων μπορούν και πρέπει να ενωθούν σε ένα μεγάλο αγωνιστικό μέτωπο για το δικαίωμα στην εκπαίδευση, την εργασία, την αξιοπρεπή ζωή, με κόμβο τη μεγάλη πανελλαδική απεργία στις 28 Φλεβάρη. Ένα χρόνο μετά το έγκλημα στα Τέμπη συνεχίζουμε τον αγώνα μας κάνοντας ξεκάθαρο ότι θα υπερασπιστούμε τις ζωές μας ενάντια στα κέρδη τους.
Τα τελευταία χρόνια το φοιτητικό κίνημα έχει δώσει μεγαλειώδεις αγώνες ενάντια στην πανεπιστημιακή αστυνομία, το νόμο Κ-Χ, και έχει πετύχει μεγάλες νίκες! Το κίνημα του ’06-’07 αποδεικνύει ότι μέσα από τις Γενικές μας Συνελεύσεις, τις καταλήψεις και τις πορείες μπορούμε να εμποδίσουμε τα ιδιωτικά πανεπιστήμια! Συνεχίζουμε σε κοινά πλαίσια, κοινές πορείες, κοινά μπλοκ των φοιτητικών συλλόγων και κοινούς συντονισμούς και συντονισμούς γενικών συνελεύσεων και καταλήψεων. Το φοιτητικό κίνημα πρέπει να κινείται ενιαία στη βάση των ΓΣ και των αποφάσεών τους και των Συντονιστικών Επιτροπών Κατάληψης. Ο αγώνας μας αγκαλιάζεται από όλη την κοινωνία, προχωρά και μαζικοποιείται μέρα με τη μέρα! Μόνο έτσι μπορούμε να δυναμώσουμε ένα μεγάλο πανελλαδικά συντονισμένο κίνημα υπεράσπισης των δικαιωμάτων μας. Σε αυτόν τον δρόμο θα συνεχίσουμε γράφοντας τη δική μας ιστορία για την προάσπιση της δημόσιας και δωρεάν εκπαίδευσης.
ΑΠΑΙΤΟΥΜΕ
• Όχι στα Ιδιωτικά Πανεπιστήμια! Όχι στην παράκαμψη και την αναθεώρηση του άρθρου 16! Αποκλειστικά δημόσια και δωρεάν εκπαίδευση για όλους και όλες.
• Να μην κατατεθεί το νομοσχέδιο.
• Ενιαίο πτυχίο ανά γνωστικό αντικείμενο, με κατοχυρωμένα όλα τα επαγγελματικά δικαιώματα! Κάτω τα χέρια από τα επαγγελματικά δικαιώματα που κατοχυρώνουν τα πτυχία μας! Μόνη προϋπόθεση το πτυχίο για μόνιμη και σταθερή δουλειά με δικαιώματα. Όχι στον κατακερματισμό των πτυχίων και των προγραμμάτων σπουδών σε δύο κύκλους, σύμφωνα με τη στρατηγική της Μπολόνια.
• Μόνη προϋπόθεση το πτυχίο για μόνιμη δουλειά στο αντικείμενο.
• Κατάργηση της ισοτίμησης των πτυχίων μας με τα ιδιωτικά κολλέγια!
• Αύξηση της κρατικής χρηματοδότησης για την εκπαίδευση! Δημόσια και δωρεάν σίτιση και στέγαση για όλους χωρίς εργολαβίες.
• Καμία σκέψη για τηλεκπαίδευση και τηλεξεταστική και αξιοποίησης τους γιαωτην υπονόμευση των δράσεων των συλλόγου.
• Διεξαγωγή των εξεταστικών κανονικά μετά το πέρας των κινητοποιήσεων.
• Κατάργηση της ΕΒΕ
• Κατάργηση του αντιδραστικού θεσμικού πλαισίου περί απώλειας εξεταστικής
• Καμία εκδικητική απόλυση διοικητικών υπαλλήλων – Να παρθεί πίσω η αναστολή εργασίας του διοικητικού υπαλλήλου Δ.Α. – Να ανανεωθεί η σύμβασή του
ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ
• Νέο γύρο Γενικών Συνελεύσεων την επόμενη βδομάδα. Κλιμακώνουμε με γύρο πολυήμερων καταλήψεων σε όλες τις σχολές.
• Πανεκπαιδευτική πορεία την Πέμπτη 22 Φλεβάρη, στις 12:00, στα Προπύλαια.
• Καλούμε όλους τους Συλλόγους να συμμετέχουν στον συντονισμό Γενικών Συνελεύσεων και Καταλήψεων, την Πέμπτη, 22/2, αμέσως μετά την πορεία, ώστε να συντονιστούμε από κοινού.
• Καλούμε το επόμενο διάστημα κινητοποίηση με σωματεία, φορείς και ομοσπονδίες
• Οργανώνουμε το επόμενο διάστημα συντονισμό φορέων της πανεπιστημιακής κοινότητας
• Οργανώνουμε το επόμενο διάστημα εκ νέου πανελλαδική κινητοποίηση και πανελλαδικό Συντονιστικό Γενικών Συνελεύσεων και Καταλήψεων, λαμβάνοντας υπ’ όψιν την ημέρα ψήφισης του νομοσχεδίου και την απεργία
• Συντονιζόμαστε με τους Διοικητικούς Υπαλλήλους των ιδρυμάτων και αγωνιζόμαστε από κοινού ενάντια στην απόλυση του διοικητικού Δ.Α.
• Προχωράμε σε πολύμορφες δράσεις το επόμενο διάστημα, εξορμήσεις σε σχολεία και γειτονιές, κάνουμε τον αγώνα μας κτήμα όλης της κοινωνίας
• Συμμετέχουμε στις απεργιακές κινητοποιήσεις της 28ης Φλεβάρη, η ημέρα που συμπληρώνεται 1 χρόνος από τα Τέμπη
• Συμμετέχουμε στο πανελλαδικό συλλαλητήριο των αγροτών στην Αθήνα την Τρίτη 20/02.
• Διοργανώνουμε, το επόμενο διάστημα, συνέντευξη τύπου των ΦΣ, μαζί με τα εργατικά σωματεία και τους αγρότες, στέλνοντας ξεκάθαρο μήνυμα αμφισβήτησης προς την κυβέρνηση και την πολιτική υποβάθμισης των σπουδών και των ζωών μας.
• Στηρίζουμε την κινητοποίηση του Εργατικού Κέντρου Πειραιά και άλλων σωματείων ενάντια στην αποστολή της Φρεγάτας «ΥΔΡΑΣ» στην Ερυθρά Θάλασσα που εμπλέκει ακόμα πιο επικίνδυνα τη χώρα μας στους ιμπεριαλιστικούς πολέμους και επεμβάσεις.
• Στηρίζουμε τη συγκέντρωση στο σημείο του εγκλήματος στα Τέμπη, στις 24/04 κάνοντας πράξη την υπόσχεσή μας «Το έγκλημα αυτό δε θα ξεχαστεί!»
• Στηρίζουμε την κινητοποίηση ενάντια στα Ιδιωτικά Πανεπιστήμια την Κυριακή 18/02 στις 12:00
• Συντονίζουμε τις δράσεις μας με τους υπόλοιπους φορείς των ιδρυμάτων μας ενάντια στην τηλε-εξεταστική ως μέσο υπονόμευσης του αγώνα μας
Καλούμε την πανεπιστημιακή κοινότητα, αλλά και τους μαθητές και τους καθηγητές της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης σε κοινό αγώνα! Καλούμε όλη την κοινωνία, φορείς των εργαζομένων να πλαισιώσουν τις κινητοποιήσεις, τις πορείες και τις δράσεις μας. Κλιμακώνουμε τον αγώνα, προετοιμάζουμε μπλακ-άουτ των ιδρυμάτων σε περίπτωση κατάθεσης και εισαγωγής του νομοσχεδίου για ψήφιση.
Τα ίδια εδώ και δεκαετίες αντισυνταγματικό το ένα αντισυνταγματικό το άλλο κοκ.Ας δούμε την κατεύνθυση που δίνει το ΣτΕ εδώ και πολλά χρόνια.Με τις αποφάσεις του το ΣτΕ χάρις τους παρελθόντες νόμους έκανε πράξη τα δίδακτρα στα μεταπτυχιακά στα Δημόσια Πανεπιστήμια ενώ έδωσε επαγγελματικά δικαιώματα σε αποφοίτους κολλεγίων χάρις και την κοινοτική νομοθεσία.Διαχρονικά το πολιτικό σύστημα αργούσε αποφάσεις που έφερναν την χώρα στην σύγχρονη εποχή όπως πχ.στο πως θα ψηφίζουν οι απόδημοι ένα πρόβλημα που λύθηκε μόλις το 2023 ενώ η απόφαση εκκρεμούσε από το 1975!Το ΣτΕ έχει δείξει τον δρόμο με τις πρότερες αποφάσεις χάρις την προτέρα νομολογία,ότι είναι μονόδρομος ο δρόμος προς την πρόοδο το ίδιο θα συμβεί και τώρα.Όσοι θέλουν να κρατάνε την χώρα μισό αιώνα πίσω θα απογοητευτούν για μια ακόμη φορά!Το παρόν νομοσχέδιο καλύπτει την Συνταγματική επιταγή στο πεδίο της Παιδείας παρότι θα έπρεπε να την αλλάξει το πολιτικό μας σύστημα εδώ και δεκαετίες.Παροτρύνω όχι μόνο την παρούσα ηγεσία του Υπ.Παιδείας αλλά ΟΛΟΚΛΗΡΟ το Πολιτικό μας Σύστημα να μας εναρμονήσει με την Ευρώπη επιτέλους!Είναι ντροπή πια σε όλο τον κόσμο να υπάρχουν Δημόσια και Ιδιωτικά Πανεπιστημία που ο μεταξύ τους ανταγωνισμός ανεβάζει ποιοτικό επίπεδο την Παιδεία των παιδιών τους και αυτό να μην ισχύει για τα δικά μας τα παιδιά!Ας έλθουμε στον 21ο αιώνα επιτέλους!
Διαβάζοντας το ΜΕΡΟΣ Δ’ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ κάποιος που είναι χρόνια στην τριτοβάθμια εκπαίδευση εύκολα βγάζει τα εξής γενικά συμπεράσματα:
– Είναι ένας νόμος που δε μοιάζει με τους αντίστοιχους που έχουμε δει όλα τα προηγούμενα χρόνια για την τριτοβάθμια εκπαίδευση. Είναι πολύ ασαφής και γενικόλογος ενώ σε πολλά σημεία δεν προσδιορίζει τις προϋποθέσεις λειτουργίας των μη κρατικών πανεπιστημίων και απλώς αναφέρει ότι θα τηρηθούν οι «προϋποθέσεις που ισχύουν στο μητρικό ίδρυμα».
– Το προσχέδιο επιβάλλει περιορισμένη γραφειοκρατία στα ιδιωτικά, ενώ φέρνει ακόμα μεγαλύτερη γραφειοκρατία στα δημόσια πανεπιστήμια.
– Μοιάζει περισσότερο με πανεπιστημιοποίηση των κολεγίων και όχι με νόμο για την ίδρυση μη κρατικών πανεπιστημίων. Η σύγκριση για παράδειγμα με τον νόμο της Κύπρου για τα ιδιωτικά πανεπιστήμια (https://www.cylaw.org/nomoi/enop/non-ind/2005_1_109/full.html) είναι χαρακτηριστική καθώς υπάρχουν κάποιες ομοιότητες αλλά και σημαντικές διαφορές δεδομένου ότι τα κριτήρια που θέτει ο νόμος της Κύπρου είναι πιο αυστηρά. Ειδικά για τα πρώτα 5 χρόνια λειτουργίας των Ιδιωτικών Πανεπιστημίων στην Κύπρο, ο έλεγχος είναι πολύ στενός από το Υπουργικό Συμβούλιο.
– Με τον νόμο φαίνεται ότι αναπτύσσεται ένας νέος ανεξάρτητος πυλώνας τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που δε θα συναντιέται με τον αντίστοιχο των δημοσίων πανεπιστημίων.
– Έχει προβλήματα συνταγματικότητας. Ακόμη και αν θεωρηθεί από το ΣΤΕ συνταγματικά ορθός, αυτό θα γίνει μετά από ένα μεγάλο χρονικό διάστημα και θα δημιουργήσει, ειδικά στην αρχή, δεύτερες σκέψεις στις πιο σοβαρές υποψηφιότητες.
– Δεν υπάρχει κάποιος ανώτατος αριθμός πανεπιστημίων που θα αδειοδοτηθούν βάσει ενός στρατηγικού σχεδιασμού για την τριτοβάθμια εκπαίδευση στην Ελλάδα. Αυτό μπορεί να οδηγήσει σε έναν πληθωρισμό μικρών, κακής ποιότητας, θνησιγενών ιδιωτικών πανεπιστημίων. Έτσι τμήματα και πανεπιστήμια τόσο δημόσια όσο και ιδιωτικά για ένα μεγάλο χρονικό διάστημα θα κλείνουν δημιουργώντας μεγάλη αναστάτωση στους/τις φοιτητές/τριες και τους γονείς τους.
– Δεν υπάρχει καμία πρόβλεψη για το που θα δημιουργηθούν αυτά τα πανεπιστήμια. Το λογικό είναι ότι θα συγκεντρωθούν κυρίως στην Αθήνα και ακολούθως στη Θεσσαλονίκη. Τι θα γίνει με τα περιφερειακά πανεπιστήμια; Πώς θα επηρεάσει τα ενοίκια, το κόστος διαβίωσης, τις μετακινήσεις στις δύο μεγάλες πόλεις η υπερσυγκέντρωση των φοιτητών/τριων σε αυτές;
Πιο συγκεκριμένα φαίνεται ότι τα ιδιωτικά πανεπιστήμια θα λειτουργήσουν ανταγωνιστικά προς τα δημόσια πανεπιστήμια για τους εξής λόγους:
Φοιτητές
– Στο άρθρο 146 φαίνεται ότι οι φοιτητές/τριες θα επιλέγονται βάσει της ΕΒΕ ανά επιστημονικό πεδίο και όχι ανά τμήμα (αυτό έχει αναλυθεί πολύ στις δημόσιες συζητήσεις). Έτσι π.χ. με βαθμούς ακόμα και κάτω από τη βάση θα μπορεί κάποιος να σπουδάζει στην ιατρική. Ωστόσο, οι απόφοιτοι λυκείου πριν από την εφαρμογή της ΕΒΕ (2021) θα μπαίνουν ελεύθερα όπως και όσοι είναι κάτοχοι ισότιμων απολυτηρίων τίτλων δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης (Δ.Ε.) αναγνωρισμένων ξένων σχολείων της ημεδαπής. Π.χ. σχολεία όπως το λύκειο της Σχολής Pierce του Αμερικάνικου Κολεγίου Αθηνών, το ΔΕΛΑΣΑΛ, το ΑΝΑΤΟΛΙΑ, το Γερμανικό σχολείο, η Αμερικάνικη Γεωργική Σχολή και άλλα πολλά σε όλη τη χώρα. Οπότε δημιουργείται ένα μονοπάτι των ελίτ ιδιωτικών σχολείων προς τα ιδιωτικά πανεπιστήμια που θα αφήνει τελείως εκτός τα δημόσια πανεπιστήμια και δε θα περνάει μέσα από πανελλήνιες εξετάσεις. Έτσι οι μαθητές/τριες των δημοσίων σχολείων θα κατανέμονται στα δημόσια πανεπιστήμια μετά από τη συμμετοχή τους σε απαιτητικές πανελλήνιες εξετάσεις, ενώ οι μαθητές/τριες ιδιωτικών σχολείων απλώς θα εγγράφονται στα ιδιωτικά πανεπιστήμια και στις σχολές της αρεσκείας τους, πληρώνοντας το απαραίτητο χρηματικό αντίτιμο.
ΔΕΠ
– Το άρθρο 151 περιγράφει τα γενικά προσόντα των μελών ΔΕΠ και αναφέρει ότι το 80% θα πρέπει να έχουν διδακτορικό. Στην Κύπρο είναι το 100%, όπως και στα δημόσια ελληνικά πανεπιστήμια.
– Θα πρέπει να έχουν τουλάχιστον 30 μέλη ΔΕΠ πλήρους απασχόλησης, 10 σε κάθε σχόλη. Θα διδάσκουν μέχρι 12 ώρες εβδομαδιαίως και όχι 6 όπως είναι στα δημόσια πανεπιστήμια. Έτσι δημιουργούνται ερωτηματικά για το κατά πόσο τα μέλη ΔΕΠ των ιδιωτικών πανεπιστημίων θα έχουν τον χρόνο για να διεξάγουν έρευνα.
– Δεν υπάρχει κάποιο άρθρο που να απαγορεύει το να θεωρηθεί ότι ανήκουν σε αυτούς τους 30 και μέλη ΔΕΠ του μητρικού πανεπιστήμιου. Δηλαδή να εμφανίζονται πλασματικά στο ελληνικό ιδιωτικό πανεπιστήμιο, ενώ στην πραγματικότητα είναι σε άλλη χώρα.
– Η επιλογή των μελών ΔΕΠ θα γίνεται και πάλι με τον τρόπο που θα ορίζει το μητρικό πανεπιστήμιο. Στα κολέγια σήμερα επιλέγει η επιχείρηση από γνωστούς, φίλους, ή αγγελίες (με άτυπες συνεντεύξεις από ακατάλληλους συνεντευξιαστές) και μετά εγκρίνει το μητρικό. Ποιος μας λέει ότι δε θα ακολουθείται η ίδια πρακτική και στα ιδιωτικά πανεπιστήμια;
– Στην Κύπρο υπάρχουν κριτήρια για την εξέλιξη των μελών ΔΕΠ (π.χ. για τη θέση καθηγητή απαιτούνται 11 χρόνια διδακτικής προϋπηρεσίας). Γενικά στον κυπριακό νόμο για τα ιδιωτικά πανεπιστήμια αναφέρεται ότι τα κριτήρια είναι αντίστοιχα με τα ισχύοντα στο Πανεπιστήμιο Κύπρου. Στο ελληνικό προσχέδιο νόμου όλα εξαρτώνται από το μητρικό πανεπιστήμιο. Παρότι δηλαδή θα εδρεύουν στην Ελλάδα θα ακολουθούν διαδικασίες τρίτων χωρών ή διαδικασίες που επιλέγει πρόχειρα το παράρτημά τους στην Ελλάδα.
– Στην Κύπρο επίσης τα μέλη ΔΕΠ επιλέγονται από εκλεκτορικά σώματα στα οποία συμμετέχουν και καθηγητές των δημοσίων πανεπιστημίων και όχι από ακατάλληλους recruiters. Δεν προβλέπεται κάτι αντίστοιχο στο ελληνικό προσχέδιο κι έτσι δημιουργούνται δύο παράλληλοι πυλώνες τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στη χώρα που δε συναντιούνται πουθενά.
– Είναι λοιπόν πιθανό οι θέσεις μελών ΔΕΠ στα ιδιωτικά πανεπιστήμια να μην είναι τόσο ελκυστικές όσο αναμένεται από κάποιους και τελικά να μοιάζουν με τις θέσεις εργασίας που ήδη προσφέρονται σε ελληνικά κολέγια. Έτσι οι νέοι διδάκτορες θα βιώσουν μία ασφυξία καθώς από τη μία θα κλείσουν κάποια περιφερειακά δημόσια πανεπιστήμια μειώνοντας τις διαθέσιμες θέσεις ΔΕΠ, ενώ την ίδια στιγμή οι θέσεις στα ιδιωτικά πανεπιστήμια δε θα μοιάζουν σε τίποτα με πραγματικές θέσεις καθηγητή/τριας. Αυτό όχι μόνο δε θα μειώσει το brain drain αλλά θα το εντείνει.
Προγράμματα σπουδών
– Γενικά δεν υπάρχουν συγκεκριμένες απαιτήσεις/προϋποθέσεις για την ίδρυση νέων προγραμμάτων σπουδών. Ούτε πόσα χρόνια θα διαρκούν, ούτε πόσα μαθήματα θα έχουν, ούτε αν θα είναι offline ή online, ούτε εάν μέρος τους θα διδάσκεται κατευθείαν από το μητρικό πανεπιστήμιο.
– Για παράδειγμα το άρθρο 129 γράφει: ζ) «πρόγραμμα σπουδών»: το εκπαιδευτικό πρόγραμμα σπουδών του Ν.Π.Π.Ε., που έχει πιστοποιηθεί από το μητρικό ίδρυμα, υπό τη μορφή δια ζώσης ή εξ αποστάσεως εκπαιδευτικής διαδικασίας ή με συνδυασμό των μεθόδων αυτών ή άλλων διασυνοριακών μεθόδων προσφοράς εκπαίδευσης και οδηγεί στη χορήγηση αναγνωρισμένου τύπου τίτλων σπουδών, που εγκρίνεται από την ΕΘ.Α.Α.Ε..
– Επομένως, είναι πιθανό να υπάρξει ένας αθέμιτος ανταγωνισμός προς τα κάτω από προγράμματα σπουδών που θα είναι πολύ πιο εύκολα από τα αντίστοιχα των δημοσίων πανεπιστημίων. Το ίδιο φυσικά και για τα μεταπτυχιακά και για τα διδακτορικά. Αν ο ανταγωνισμός μεταξύ των πανεπιστημίων επικεντρωθεί στην ευκολία των προσφερόμενων προγραμμάτων και όχι στην ποιότητά τους, μόνο αρνητικά θα είναι τα αποτελέσματα για την ελληνική κοινωνία και οικονομία.
Ερευνητική χρηματοδότηση
– Δεν είναι σαφές στο νομοσχέδιο, αλλά φαίνεται ότι τα ιδιωτικά πανεπιστήμια θα διεκδικούν τα ίδια ερευνητικά προγράμματα με τα δημόσια πανεπιστήμια.
– Για παράδειγμα, στο Άρθρο 130 γίνεται αναφορά στη «συνεργασία με Α.Ε.Ι., ερευνητικούς και τεχνολογικούς φορείς της ημεδαπής και αλλοδαπής» και στο άρθρο 145 στο ότι θα «συμμετέχουν σε προγράμματα κινητικότητας ερευνητών».
– Επομένως, αν χωρίς πρόβλεψη, ιδρυθούν πολλά ιδιωτικά πανεπιστήμια (δεν υπάρχει όριο πανεπιστημίων που θα αδειοδοτηθεί στο προσχέδιο) θα υπάρχει υψηλός ανταγωνισμός στη διεκδίκηση ερευνητικών προγραμμάτων τα οποία δε δίνονται πάντα με αντικειμενικά κριτήρια. Αυτό θα μειώσει περαιτέρω τους ήδη περιορισμένους πόρους που κατευθύνονται προς τα δημόσια πανεπιστήμια και θα καταστήσει το δημόσιο βασικό χρηματοδότη των ιδιωτικών πανεπιστημίων. Θα έχουμε δηλαδή το οξύμωρο, οι φορολογούμενοι να πληρώνουν τα ιδιωτικά πανεπιστήμια, τα οποία από την πλευρά τους θα επιβάλλουν υπέρογκα δίδακτρα στα παιδιά των φορολογουμένων.
Λόγω όλων των παραπάνω διαφαίνεται ότι τα δημόσια πανεπιστήμια θα δεχθούν έναν αθέμιτο ανταγωνισμό που θα τραβήξει γενικά την ποιότητα των προγραμμάτων σπουδών προς τα κάτω και όχι προς τα πάνω. Συνολικά θα υποβαθμιστεί η τριτοβάθμια εκπαίδευση σε όλη τη χώρα.
Είμαι αντίθετος.
Από τον τίτλο του ΝΣ φαίνεται η συνηθης πρακτική των κυβερνήσεων όταν επιδιώκουν να περάσουν νόμους αντίθετους με τη βούληση της πλειοψηφίας. Θολώνουν τα νερά παντρεύουν ένα ψέμα με μια αλήθεια, προτάσσουν την αλήθεια (ανάγκη ενίσχυση του Δημόσιου Πανεπιστημίου) και ντύνουν το ψέμα (αναγκη για λειτουργια ιδιωτικών Παν/μίων) με το μανδύα μιας δηθεν αναγκαιότητας που, όσο και να την στολίζεις ,δεν την αντιλαμβάνονται παρά μόνο κάποιες στοχευμένες μειοψηφίες.
Το Σύνταγμα παρακάμπτεται στο όνομα της συμμόρφωσης με το Ενωσιακό Δίκαιο. Και όμως δεν μας υποχρεώνει η Ε.Ε να επιτρέψουμε σε ιδιωτικούς φορείς να παρέχουν τριτοβάθμια εκπαίδευση. Καμία συμόρφωση δεν μας επιβλήθηκε άνωθεν και καμία κύρωση απο την Ε.Ε για αυτόν τον λογο. Εκεί που έπρεπε έχουμε συμμορφωθεί (στην αρχή της επαγγελματικής ελευθερίας) αίροντας τους περιορισμούς που υπήρχαν , αφου τα επαγγελματικά δικαιώματα των αποφοίτων ημεδαπων και αλλοδαπών ιδιωτικών παν/μιων αναγνωρίζονται από το ΑΤΕΕΝ. Με το παρόν παραχωρείται και η ακαδημαική αναγνώριση των εν λόγω πτυχίων και μάλιστα με όρους άδικους και άνισους (3ετεις σπουδές ισοτιμούνται με 4ετείς, χάσμα ανισότητας στον τρόπο εισαγωγής των φοιτητών στις σχολές , μεταξύ Δημόσιων και Ιδιωτικών Παν/μίων κλπ)
Τα αντιλαικά νομοσχέδια κατά κανόνα κάνουν το δεύτερο πρώτο, εκτρέπουν τη δημόσια συζήτηση απο το μειζον στο έλασσον. Η συζήτηση θα ήταν τελείως διαφορετική αν η πολιτεία είχε εκπληρώσει το πρώτιστο καθηκον της (στον τομέα της παιδείας) το οποίο είναι η δημόσια ποιοτική και καθολικά προσβάσιμη εκπαιδευση. Αυτό αφορά τους πολλούς. Η ιδιωτική εκπ/ση αφορά λίγους.Και ενώ στον τομέα του δημοσιου αγαθού η κυβέρνηση ανέχεται να συγκρίνεται με τριτοκοσμικές χώρες (τεράστια υποχρηματοδότηση απο το 2008 και μετά, λιγότερα απο 2000 ευρώ ανα φοιτητή όταν ο μέσος όρο στην Ε.Ε είναι κοντά στις 10.000!, τριτοκοσμική η αναλογία φοιτητών ανά καθηγητη), στον τομέα της ιδιωτικής επιχειρηματικότητας σπεύδει να “εξευρωπαϊστεί” αποδεικνύοντας ότι ασκεί την εξουσία της όχι “απο το λαό για το λαό” αλλά απο τους ιδιώτες για τους ιδιώτες.
Γιατί πίσω απο τις μεθοδευμένες ψευδαισθήσεις εκείνο που επιχειρείται είναι η διείσδυση της επιχειρηματικής δραστηριότητας και στον χώρο και της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης παραχωρώντας τους και την ακαδημαική αναγνώρισης των πτυχίων ιδιωτικών Παν/μιων.
Είναι κοροϊδία η πρόβλεψη ότι απαγορεύεται να µοιράζουν κέρδη οι ιδιοκτήτες (άρθρο 132). Το ίδιο το νοµοσχέδιο προβλέπει ότι µπορούν τα κέρδη να επενδύονται χωρίς κανέναν όρο και προϋπόθεση…(άρθρο 131) Παράδειγµα: Ο κολοσσός ιδιωτικής Υγείας που έχει πολυδιαφηµιστεί ότι σκοπεύει να ιδρύσει ιδιωτικό πανεπιστήµιο (Ιατρική σχολή), µπορεί να «επενδύει» τα κέρδη από το δήθεν µη κερδοσκοπικό πανεπιστήµιο στα νοσοκοµεία της ιδιοκτησίας του, δηλαδή στον εαυτό του… και έτσι µπορεί να µοιράζει και κέρδη.Οσον αφορά την δήθεν αναβάθμιση του πτυχίου της ιατρικής που θα επιφέρει ας κάνουμε απλά τη σύγκριση: Η Ιατρική Σχολή του Πανεπιστήμιου της Λευκωσίας (με το οποίο θα συνεργαστεί ο συγκεκριμένος επιχειρηματικος όμιλος) κατέχει σειρά κατάταξης 657 στην Ευρώπη ενώ η Ιατρική Σχολη του ΕΚΠΑ είναι στις 46 καλυτερες σχολές της Ευρώπης! (πηγή edurank.org )
Αν θέλετε να τηρήσετε τα προσχήματα οφείλετε να προσθέσετε δικλείδα ασφαλείας που να προβλέπει πως μέρος των εσόδων απο τα ιδιωτικά πανεπιστήμια θα πηγαίνουν υπέρ των δημοσίων πανεπιστημίων μέχρι να ανέλθει η χρηματοδότησή τους στον αντίστοιχο μέσο όρο της Ε.Ε
H χώρα θα έπρεπε να έχει Ιδιωτικά Πανεπιστήμια εδώ και δεκαετίες και εμείς συζητάμε ακόμα αν παραρτήματα ξένων Πανεπιστημίων υπό το Υπουργείο Παιδείας πρέπει να υπάρχουν και βλέπω κόσμο να μιλά για αντισυνταγματικό Νόμο!Καμία ελπίδα στην Μπανανία με αυτά τα μυαλά!Καμία υποχώρηση απέναντι στην διαρκή στασιμότητα,επιτέλους πρέπει να γίνουμε Ευρώπη!Το ΣτΕ έχει δείξει τον δρόμο βάσει απόφασης του με την απόφαση 922/2023 που επιτρέπει Ιδρύματα που αποτελούν ΝΠΔΚ να λειτουργούν πράγμα που διασφαλίζει το παρόν νομοσχέδιο!Επιτέλους η χώρα πρέπει να μπει στον 21ο αιώνα κάποια στιγμη και όχι να είναι καταγέλαστη παγκοσμίως με αυτή την κατάσταση στην Παιδεία!
Ένα μεγάλο πρόβλημα που αντιμετωπίζει η χώρα μας, είναι το «brain drain». Έχετε αναλογιστεί ποτέ, πόσα παιδιά πήγαν για σπουδές στο εξωτερικό και απλά έμειναν εκεί;Το νομοσχέδιο κινείται προς την σωστή κατεύθυνση και μπράβο στον αρμόδιο Υπουργό που το φέρνει.Έχουμε φτάσει στην χώρα που είναι διεθνής περίγελος ενώ έχουμε μπει στην εποχή της Τεχνητής νοημοσύνης να μιλάμε ακόμα για αντισυνταγματικότητα για την ίδρυση μη κρατικών πανεπιστημίων!Το ΣτΕ διαχρονικά λειτουργεί σοφά σε αντίθεση με το πολιτικό μας σύστημα που 50 χρόνια ΔΕΝ κατάφερε να αναθεωρήσει το άρθρο 16 όπως συνέβαινε και με την ψήφο Αποδήμων που από το 1975 φτάσαμε στο 2023 για να γίνει πράξη!Το πολιτικό σύστημα ΠΟΤΕ δεν διευκόλυνε το ΣτΕ παράγοντας νομολογία που θα επέτρεπε στην χώρα μας να πάψει να είναι Η ΜΟΝΑΔΙΚΗ ΧΩΡΑ στον Πλανήτη που δεν έχει μη κρατικά Πανεπιστήμια παρότι το ίδιο με σωρεία αποφάσεων επιθυμεί να μας φέρει ως χώρα στον 21ο αιώνα!Το ΣτΕ βάσει του νομοσχεδίου αφού τα μη κρατικά πανεπιστήμια θα υπάγονται στο Υπουργείο Παιδείας θα κρίνει τον νόμο συνταγματικό όπως και όταν αποφάσισε ότι τα δίδακτρα στα μεταπτυχιακά προγράμματα είναι νόμιμα,χρήματα τα οποία πήγανε απευθείας στην στήριξη των Δημοσίων Πανεπιστημίων μας.
Το ΣτΕ έχει δεχθεί ότι, υπό το πρίσμα του ενωσιακού δικαίου, η επαγγελματική ισοδυναμία τίτλων τυπικής ανώτατης εκπαίδευσης, οι οποίοι χορηγούνται από αρχές κρατών-μελών, ορισθείσες ως αρμόδιες από τη νομοθεσία του οικείου κράτους-μέλους, που πιστοποιούν πτυχίο πρώτου κύκλου σπουδών, δεν αντίκειται στο άρθρο 16 παρ. 5 και 8 του Συντάγματος, μεταβάλλοντας με τον τρόπο αυτό την παλαιότερη απόλυτη ερμηνεία των άνω συνταγματικών διατάξεων.Πιο συγκεκριμένα, ερμήνευσε τις επίμαχες διατάξεις με τρόπο, ώστε να «είναι, κατά το Δημόσιο, σύμφωνες με το άρθρο 16 του Συντάγματος και με το ενωσιακό δίκαιο», με σκοπό την εναρμόνιση της εθνικής νομοθεσίας προς τους κανόνες του ενωσιακού δικαίου. Εν ολίγοις το ΣτΕ αποφασίζει σωστά και με γνώμονα τη μετάβαση της χώρας σε μονοπάτια ταυτόσημα με τους Ευρωπαίους εταίρους μας. Ελπίζω και στο ζήτημα της λειτουργίας μη κρατικών Πανεπιστημίων να κινηθεί ανάλογα και να σταθεί αρωγός για τον εκσυγχρονισμό της χώρας.
Το ΣτΕ, με πιο πρόσφατες τις υπ’ αρ. 178-179/2023 αποφάσεις του, έχει αναγνωρίσει την επαγγελματική ισοδυναμία τίτλων τυπικής ανώτατης εκπαίδευσης, οι οποίοι χορηγούνται από αρχές κρατών-μελών, ορισθείσες ως αρμόδιες από τη νομοθεσία του οικείου κράτους-μέλους, που πιστοποιούν πτυχίο πρώτου κύκλου σπουδών.Η δυνατότητα δε αυτή αναγνώρισης της «επαγγελματικής ισοδυναμίας» των τίτλων παρέχεται ακόμη και όταν δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις εφαρμογής της οδηγίας 2005/36/ΕΚ.Το ΣτΕ με αυτές τις αποφάσεις του, καλλιεργεί την εξωστρέφειά του, και οδηγεί τη χώρα στον 21ο αιώνα παρά τις αγκυλώσεις και την ατολμία του πολιτικού συστήματος.Το ίδιο πιστεύω ότι πρέπει να πράξει και τώρα, μακριά από τις φωνές εκείνων που θέλουν τη χώρα ουραγό και βαλτωμένη στο παρελθόν.
Έχουμε φτάσει 2024 και ακόμα λέμε τα ίδια αν κάτι είναι συνταγματικό ή όχι βάσει του Συντάγματος του 1975.Έχει περάσει μισός αιώνας και ο κόσμος αλλάζει.Η νομοθέτηση έχει προχωρήσει πολύ από τότε βάσει και του ενωσιακού δικαίου.Αν είναι αντισυνταγματικός ο νόμος πως το ΣτΕ αποφάσισε ότι είναι συνταγματικά τα δίδακτρα στα μεταπτυχιακά στα Δημόσια Πανεπιστήμια;Εκεί δεν παραβιάζεται το Σύνταγμα;Ο νόμος βάσει και των άρθρων 134 και 135 καλύπτει πλήρως τις προυποθέσεις του Συντάγματος.Μακάρι για το Εθνικό μας συμφέρον να σταματήσουμε να είμαστε οι παγκόσμιοι παρίες και να προπορευόμαστε ειδικά σε μια χώρα που έβγαλε Αριστετοτέλη και Πλάτωνα.Είμαι βέβαιος ότι το ΣτΕ και βάσει παλαιότερων αποφάσεων ότι θα αποφασίσει ότι ο νόμος είναι Συνταγματικός βάζοντας μας επιτέλους στην σύγχρονη εποχή.
Όταν ετέθη ζήτημα συνταγματικότητας της επιβολής διδάκτρων στα μεταπτυχιακά προγράμματα των ελληνικών δημόσιων πανεπιστημίων (ΣτΕ Ολ. 2411/2012),Το ΣΤΕ έκρινε ότι όταν ο συντακτικός νομοθέτης θέσπισε με το Σύνταγμα του 1975 το εν λόγω κοινωνικό δικαίωμα και για την ανώτατη εκπαίδευση είχε υπόψη το θεσμικό πλαίσιο και το κόστος λειτουργίας των προπτυχιακών σπουδών ενώ απουσίαζαν από τα ελληνικά πανεπιστήμια οι μεταπτυχιακές σπουδές και το αντίστοιχο θεσμικό πλαίσιο.Επιτρέπονταςτα δίδακτρα στα μεταπτυχιακά στα μεταπτυχιακά προγράμματα, μία απόφαση που έσωσε κατά κυριολεξία τα ελληνικά δημόσια πανεπιστήμια. Αν με τη σειρά του τώρα το ΣΤΕ γνωμοδοτήσει υπέρ της λειτουργίας μη κρατικών πανεπιστημίων , θα σώσει και την Ανωτέρα εκπαίδευση της χώρας.
Ορισμένοι δεν καταλαβαίνουν ούτε τα βασικά.Δεν υπάρχει ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων.Το Σύνταγμα είναι σαφές για το άρθρο 16.Το άρθρο 16 αναφέρει ότι δεν επιτρέπεται η ίδρυση ιδιωτικών Πανεπιστημίων δηλαδή νέων ιδιωτικών σχολών.Σύμφωνα με το δίκαιο της ΕΕ η ερμηνεία αυτή επιτρέπει να ιδρύονται σχολές ξένων υφιστάμενων πανεπιστημίων που θα λειτουργούν ως παραρτήματα αυτών ως ΝΠΠΔ που θα ελέγχονται από το Υπουργείο Παιδείας όπως γίνεται με τα υφιστάμενα Πανεπιστήμια.Τα λένε έγκριτοι συνταγματολόγοι όπως ο κ.Αλεβιζάτος.Έτσι ακόμα και να πάει στο ΣτΕ ο νόμος δεν θα κριθεί αντισυνταγματικός όπως αποφάσισε ΟΡΘΑ το ΣτΕ παλιότερα και με τα κολλέγια πχ.τα οποία λειτουργούν κανονικά σήμερα χωρίς κανένα πρόβλημα.
Ο Πανελλήνιος Σύλλογος Εργαζομένων στο ΕΛΚΕΘΕ ζητάει να αποσυρθεί το υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου καθότι παραβιάζει κατάφωρα το Άρθρο 16 του Συντάγματος της Ελλάδας.
Οι εργαζόμενοι στον χώρο της Έρευνας γνωρίζουμε πολύ καλά τις τραγικές ελλείψεις σε χρηματοδότηση και υλικοτεχνική στήριξη από πλευράς Κράτους στο δημόσιο Πανεπιστήμιο καθώς η ίδια εικόνα εμφανίζεται και στα Ερευνητικά Κέντρα. Η απαξίωση του ενιαίου χώρου Έρευνας-Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης δεν είναι παρά το μέσο για το άνοιγμα της επιχειρηματικής δραστηριότητας σε ένα ευρύ πεδίο κέρδους στις πλάτες των εργαζόμενων, των φοιτητών, των επιστημόνων. Αυτό το κατεξοχήν νεοφιλελεύθερο κυβερνητικό σχέδιο είναι σε πλήρη αντιστοιχία με την ιδιωτικοποίηση της δημόσιας υγείας και άλλων βασικών κοινωνικών αγαθών όπως η ενέργεια και το νερό.
Ως τελειόφοιτη του τμήματος Ηλεκτρολόγων Μηχανικών του ΕΜΠ, θεωρώ το νομοσχέδιο άκρως προβληματικό και αντιδραστικό. Παρά την έκδηλη αντίθεση σύσσωμης της πανεπιστημιακής κοινότητας, η οποία είναι η πλέον κατάλληλη να κρίνει το κατά πόσο ένα τέτοιο νομοσχέδιο έχει θετικό αντίκτυπο ή όχι, τόσο στην έρευνα όσο και στην αγορά εργασίας, η κυβέρνηση επιμένει πεισματικά στην ψήφισή του, με επιχειρήματα όπως την εισροή χρημάτων που αλλιώς «φεύγουν» από τη χώρα. Κανείς που βρίσκεται «έξω από το χορό», ξεχνά με ευκολία, ωστόσο, την υποβάθμιση που συνεπάγεται κάτι τέτοιο για τα πτυχία των αποφοίτων ΑΕΙ. Παρά την υποχρηματοδότηση και την γενικότερη εγκατάλειψη από το κράτος, καταφέρνουμε με μεγάλο κόπο να έχουμε μια αξιόλογη παρουσία στην αγορά εργασίας ανάμεσα σε αποφοίτους από τα κορυφαία πανεπιστήμια του κόσμου. Τι εικόνα, λοιπόν, δίνουν τα πανεπιστήμιά μας και οι απόφοιτοί μας, όταν κανείς μπορεί είτε να γράψει καλά στις Πανελλήνιες Εξετάσεις για να εισαχθεί σε ένα δημόσιο ΑΕΙ είτε να «αγοράσει» το πτυχίο του και τελικά να διεκδικήσει ακριβώς τις ίδιες θέσεις στην αγορά εργασίας; Κατά συνέπεια, τι «δικαίωμα» δίνεται στον εργοδότη να μειώσει την αμοιβή με πρόσχημα τα μειωμένα προσόντα; Πως η ίδρυση των ιδιωτικών πανεπιστημίων λύνει το brain drain, όταν ο σταθερός αριθμός θέσεων εργασίας, πλέον δύναται να καλυφθεί από έναν ακόμα μεγαλύτερο αριθμό αποφοίτων; Μήπως, τελικά, το πρόβλημα επιτείνεται; Ακόμα μεγαλύτερος αριθμός των υψηλά καταρτισμένων απόφοιτων θα εγκαταλείπει τη χώρα.
Το υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου και ειδικότερα το ΜΕΡΟΣ Δ’ παραβιάζει ξεκάθαρα το Σύνταγμα καθότι:
ΣΥΝΤΑΓΜΑ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ – ΑΡΘΡΟ 16: παρ. 5: “H ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από ιδρύματα που αποτελούν νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με πλήρη αυτοδιοίκηση.
παρ. 8: H σύσταση ανώτατων σχολών από ιδιώτες απαγορεύεται.
Επιπροσθέτως, όπως και στην περίπτωση των Ερευνητικών Κέντρων, τα δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα βρίσκονται σε μία πορεία αποδόμησης με τρομακτικές μειώσεις στους προϋπολογισμούς και το προσωπικό τους τα τελευταία χρόνια. Η σταθερή κυβερνητική συνταγή για την ιδιωτικοποίηση δημόσιων αγαθών είναι η εγκατάλειψη των δημόσιων δομών, ο εξαναγκασμός τους σε υπολειτουργία, η στοχοποίησή τους, και τέλος η αντικατάστασή τους από την ιδιωτική πρωτοβουλία. Η εικόνα αποδόμησης που παρουσιάζουν τα δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα είναι χαρακτηριστική. Έχουν τρομακτικές μειώσεις στους προϋπολογισμούς και το προσωπικό τους τα τελευταία χρόνια, μειώσεις που κορυφώθηκαν τα χρόνια των μνημονίων αλλά συνεχίζουν ως σήμερα, φθάνοντας να ξεπερνούν κατά μέσο όρο σε σχέση με το 2010 το 50% και 35% αντίστοιχα!
Σχετικά με την αναγκαιότητα ίδρυσης ιδιωτικών ΑΕΙ, ακόμα και τα επιχειρήματα της ηγεσίας του Υπουργείου Παιδείας αυτοαναιρούνται. Υποστηρίζουν πως τα ιδιωτικά πανεπιστήμια θα παρέχουν υψηλής ποιότητας μόρφωση που θα υπερέχει των δημοσίων ενώ οι λίστες παγκόσμιας κατάταξης για τα ιδιωτικά κολλέγια στην Ελλάδα τα τοποθετούν 2 και 3 χιλιάδες θέσεις σε επίπεδο σπουδών κάτω από ένα μέσο Δημόσιο Πανεπιστήμιο. Υποστηρίζουν πως δεν θα υπάρχουν διακρίσεις μεταξύ φτωχών και πλουσίων φοιτητών γιατί ακόμα και στα ιδιωτικά πανεπιστήμια θα εισάγονται με βάση αντίστοιχη των πανελληνίων ενώ όπως προκύπτει για τη βάση εισαγωγής αυτή θα κυμαίνεται σε πολύ χαμηλά όρια στα ιδιωτικά πανεπιστήμια σε σχέση με τα Δημόσια ΑΕΙ.
Είναι λοιπόν ένα νομοσχέδιο που μετατρέπει σε μια νύχτα τα κολέγια σε πανεπιστήμια και υποβαθμίζει βάναυσα την ποιότητα της παρεχόμενης τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, παράγοντας αποφοίτους διαφορετικών ταχυτήτων. Ένα νομοσχέδιο που εκτός του ότι καταστρατηγεί το Σύνταγμα της Χώρας, θεσμοθετεί την ανισότητα και την αδικία και γυρίζει την κοινωνία στις εποχές πριν τη μεταπολίτευση.
ΣΧΟΛΙΑ ΕΠΙ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΝΟΜΟΥ ΩΣ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΑΝΟΙΚΤΗΣ ΣΥΖΗΤΗΣΗΣ ΤΩΝ ΜΕΛΩΝ ΤΗΣ ΣΧΟΛΗΣ ΕΦΑΡΜΟΣΜΕΝΩΝ ΜΑΘΗΜΑΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΦΥΣΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΗΜΩΝ ΤΟΥ ΕΜΠ
ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΣ 2024
Άρθρο 127: Τα ΝΠΠΕ συνδέονται με ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα, τα οποία είναι αναγνωρισμένα σε άλλα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) ή σε τρίτες χώρες, μετά από αξιολόγηση, πιστοποίηση και αδειοδότηση των προγραμμάτων σπουδών, καθώς και των κτιριακών, εργαστηριακών και ερευνητικών υποδομών τους, από κρατικά όργανα». Από τον ορισμό του ΝΠΠΕ προκύπτει ότι η σχέση του με το μητρικό πανεπιστήμιο «αντανακλάται επί του κεφαλαίου ή με βάση συμφωνίες πιστοποίησης (validation) ή δικαιόχρησης (franchising), οι οποίες διασφαλίζουν ουσιωδώς την ορθή τήρηση των ακαδημαϊκών προτύπων του μητρικού ιδρύματος».
Ως εκ τούτου τα αντίστοιχα μητρικά ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα δεν αποκλείεται να είναι κερδοσκοπικά. Επίσης ακόμα και μη κερδοσκοπικά να είναι μπορούν να αξιοποιούν (κυριολεκτικά με κερδοσκοπικό τρόπο, πχ με άλλες συνδεδεμένες εταιρίες) πόρους από αυτή τη σχέση για τις υποδομές τους, τους μισθούς του προσωπικού τους, την αύξηση του κεφαλαίου τους κτλ. Τυπικά, με την αοριστία αυτή, καλύπτονται και τα κερδοσκοπικά κολέγια από το αντίστοιχο ΝΠΠΕ που θα τα περιβάλλει. Επισημαίνεται ότι αρκεί το μητρικό πανεπιστήμιο να παρέχει προγράμματα σπουδών σε ένα κύκλο, πχ προπτυχιακές σπουδές (άρθρο 131). Επομένως, επιτρέπεται η σύνδεση με κάθε μορφής εκπαιδευτήρια του εξωτερικού. Ωστόσο το Σύνταγμα στο άρθρο 16 από τον συνδυασμό των διατάξεων των παραγράφων 4 και 5 απαιτεί όπως η ανώτατη εκπαίδευση για τους Έλληνες πολίτες να είναι δωρεάν.
Αρ. 131: « παροχή υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης» η παροχή αυτή είναι ανεκτή συνταγματικά μόνο ως υπηρεσία παρεχόμενη από ΝΠΔΔ και όχι από ΝΠΙΔ.
Αρ. 132: Θέσπιση νέου τύπου νομικού προσώπου με χαρακτηριστικά ανωνύμου εταιρείας αλλά χωρίς ρητό ορισμό. Παρ. 4: Συμμετέχοντες στο κεφάλαιο του ΝΠΠΕ: Οι Συμμετέχοντες θα έχουν προσωπική ευθύνη για τα χρέη του νομικού προσώπου? Ποια η διαδικασία χρηματοδοτήσεως τους?
Αρ. 133. Το Διοικητικό Συμβούλιο, (το οποίο είναι αρμόδιο να αποφασίζει για κάθε πράξη που αφορά στη διοίκηση του ΝΠΠΕ), συγκροτείται, συγκαλείται, λειτουργεί και έχει αρμοδιότητες, επί τη βάσει του καταστατικού του Ν.Π.Π.Ε. και μόνο, χωρίς καμία άλλη ρύθμιση από το νομικό πλαίσιο, σε αντίθεση με τα ισχύοντα για τα Δημόσια Πανεπιστήμια.
Αρ. 140 και Αρ. 141.2.αα: Σε περίπτωση παραβίασης διάταξης του νόμου ή των όρων χορήγησης της αδείας εγκατάστασης ή λειτουργίας η επαπειλούμενη κύρωση είναι η ανάκληση της αποφάσεως χορήγησης αδείας εγκατάστασης. Ωστόσο με την διάταξη του Αρ.141.2.αα για την λειτουργία του εκπαιδευτηρίου χωρίς άδεια εγκατάστασης ή λειτουργίας η επαπειλουμένη κύρωση είναι αυτή της επιβολής προστίμου. Εδώ ο νομοθέτης δημιουργεί «κίνητρο» ώστε το εκπαιδευτήριο να λειτουργεί χωρίς άδεια εγκατάστασης αφού η κύρωση του προστίμου είναι προφανώς ηπιότερη από την ανάκληση αδείας σε περίπτωση παράβασης της αδείας εγκατάστασης και λειτουργίας.
Άρθρο 143, Κάθε Ν.Π.Π.Ε. οργανώνει προγράμματα σπουδών, που διαρθρώνονται σε τρεις (3) κύκλους, κατά τους όρους και τις προϋποθέσεις που οργανώνονται στο μητρικό ίδρυμα, σε αντιστοιχία με τα επίπεδα 6, 7 και 8 του Εθνικού και Ευρωπαϊκού Πλαισίου Προσόντων.
ΣΧΟΛΙΟ. Αναφέρονται μόνο οι όροι και οι προϋποθέσεις του μητρικού ιδρύματος, χωρίς καμία αναφορά στην ανάγκη συμμόρφωση με το νομικό πλαίσιο που διέπει τη λειτουργία των αντίστοιχων ελληνικών ΑΕΙ.
Άρθρο 146: Για τους Έλληνες φοιτητές που θα εισάγονται η «προβλεπόμενη» βάση που διαμορφώνεται από την ΕΒΕ επί τον συντελεστή 0,8 δεν αντιστοιχεί σε καμία περίπτωση στη βάση εισαγωγής στις αντίστοιχες Σχολές των Πανεπιστημίων πχ Μηχανικών, Ιατρικές κτλ. Μπορεί άνετα να είναι κάτω του 10. (Για σχολή μηχανικών, δηλαδή για το δεύτερο επιστημονικά πεδίο ο Μ.Ο. φέτος ήταν 12,34 επί 0,80 =9,87, για Ιατρικές =9,31). Για τους υπόλοιπους αλλοδαπούς, με IB κτλ δεν θα υπάρχει ούτε αυτός ο περιορισμός. Άρα, η βάση εισαγωγής στα παραρτήματα είναι προσχηματική. Η ρύθμιση για τις εισδοχές απευθύνεται σε όσους θα μπορούν να πληρώνουν τα δίδακτρα ή με κάποιο τρόπο δανεισμού να ανταπεξέρχονται. Τα ακαδημαϊκά φίλτρα είναι υποδεέστερα και σε καμία περίπτωση δεν είναι αντίστοιχα με αυτά των πανεπιστημίων. Το ερώτημα που ανακύπτει εν προκειμένω είναι αν παραβιάζεται η αρχή της ισότητας αφού τόσο ως προς τα πτυχία όσο και ως προς την πρόσβαση στα επαγγελματικά δικαιώματα μαθητές οι οποίοι έγιναν δεκτοί με σημαντικά χαμηλότερη βαθμολογία ( ΜΟ μικρότερος των 10000 μορίων) να έχουν ισάξιο πτυχίο με μαθητή ο οποίος εισήχθη σε μία σχολή Δημόσιου ΑΕΙ με 19.000 μόρια.
Άρθρο 151. Σε κάθε Ν.Π.Π.Ε. υπηρετεί διδακτικό ερευνητικό προσωπικό στον τομέα διδασκαλίας και έρευνας, εκ των οποίων τουλάχιστον ογδόντα τοις εκατό (80%) είναι κάτοχοι διδακτορικού σε θέμα συναφές με το αντικείμενο της .
ΣΧΟΛΙΟ. Στα Δημόσια Πανεπιστήμια όλα τα μέλη (100%) του Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού πρέπει να είναι κάτοχοι διδακτορικού σε θέμα συναφές με το αντικείμενο της διδασκαλίας.
Άρθρο 151. «Τα κριτήρια εκλογής και εξέλιξης εγκρίνονται από το μητρικό ίδρυμα και τηρούν τις αρχές της διαφάνειας, της λογοδοσίας, της αξιοκρατίας, της ακαδημαϊκής ελευθερίας και της ποιοτικής παροχής υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης.»
ΣΧΟΛΙΟ. Αναφέρονται μόνο οι όροι και οι προϋποθέσεις του μητρικού ιδρύματος, χωρίς καμία αναφορά στην ανάγκη συμμόρφωση με το νομικό πλαίσιο που διέπει τη λειτουργία των αντίστοιχων ελληνικών ΑΕΙ.
Ωστόσο το Σύνταγμα ορίζει στο άρ. 16 παρ. 6 εδ.α ότι οι καθηγητές των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων είναι δημόσιοι λειτουργοί διασφαλίζοντας και δια της ρυθμίσεως αυτής την ακαδημαϊκή τους ελευθερία απαλλάσσοντας τους από οποιαδήποτε πελατειακή σχέση με την διοίκηση του Ιδρύματος.
ΔΙΔΑΚΤΙΚΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΑΕΙ-ΕΝΤΕΤΑΛΜΕΝΟΙ ΔΙΔΑΣΚΟΝΤΕΣ
Στο Νομοσχεδιο αυτό, επιτρέπεται οι δημόσιοι υπαλληλοι να διδασκουν στα μη κερδοσκοπικά ιδρύματα που εισάγει το νομοσχέδιο αυτό καθώς και ως μέλη ΣΕΠ στο Ανοικτό Πανεπιστήμιο.
Αντίθετα με τον Ν. 4957-21/7/2022 στο άρθρο 173 ορίζεται ότι ως εντεταλμένοι διδάσκοντες δεν μπορούν να απασχοληθούν «υπάλληλοι με σχέση Δημοσίου Δικαίου ή Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου σε φορείς του δημόσιου τομέα, όπως αυτός οριοθετείται στην περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του Ν. 4270/2014».
Eπομένως πρέπει να καταργηθεί η παρ 9 του Άρθρου 173 του Ν. 4957/2022.
Ως εκπαιδευτικός και μητέρα δύο παιδιών αποφοίτων ΕΚΠΑ και ΕΜΠ αντίστοιχα, θεωρώ απαράδεκτο το νομοσχέδιο περί ιδιωτικών πανεπιστημίων που προωθεί η κυβέρνηση. Αντί να ενισχυθούν τα δημόσια ΑΕΙ με επιπλέον χρηματοδότηση, νέες προσλήψεις, καλύτερες υποδομές και όποιο άλλο μέτρο θα βοηθούσε στο έργο που – παρά τις μεγάλες αντιξοότητες – εξακολουθεί να παράγεται, επιχειρείται η ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις ιδρυμάτων ανώτατης εκπαίδευσης, με χρηματοδότες από το χώρο των επιχειρήσεων και χαμηλών βάσεων εισαγωγής για τους φοιτητές τους. Πρόκειται για «εμπόριο» πτυχίων και μάλιστα πτυχίων «πολλών ταχυτήτων» για αυτούς που θα μπορούν να τα πληρώσουν και τα οποία θα εξασφαλίζουν αμφιβόλου ποιότητας επαγγελματικά δικαιώματα στους κατόχους τους. Πέρα, όμως, από το συγκεκριμένο νομοσχέδιο, η αντίθεσή μου γίνεται μεγαλύτερη για τον τρόπο με τον οποίο επιχειρείται η ψήφισή του. Γνωρίζουμε ότι η εγκαθίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων αντίκειται στο σύνταγμα. Ακούσαμε ότι το επίμαχο άρθρο, που αφορά σε αυτό, είναι «χουντικό κατάλοιπο» και άρα μπορούμε να κάνουμε μια νέα, ευέλικτη «ανάγνωσή» του, προσαρμοσμένη στις σύγχρονες απαιτήσεις της κοινωνίας και της αγοράς εργασίας. Το σύνταγμα όμως δεν μπορεί να «διαβάζεται» κατά το δοκούν (ή και το συμφέρον κάποιων). Κάτι τέτοιο είναι πολύ επικίνδυνο, καθώς ανοίγει την όρεξη για «διαφορετικές αναγνώσεις» του συντάγματος σε διάφορα θέματα. Η δημοκρατική διαδικασία προβλέπει αναθεώρηση πριν την οποιαδήποτε αλλαγή συνταγματικών άρθρων. Μήπως εντέλει η δημόσια διαβούλευση δεν θα έπρεπε να αφορά στο συγκεκριμένο νομοσχέδιο, αλλά στο αν συμφωνούμε ή όχι με μια αναθεώρηση του άρθρου που επιβάλει την αποκλειστικότητα της δημόσιας ανώτατης εκπαίδευσης;
«Αν αποφασίσουμε ότι ένα πανεπιστήμιο είναι απλώς ένα εκπαιδευτήριο, ένας χώρος όπου ένας αριθμός διδασκόντων μεταφέρει κάποια γνώση – έστω και με την υποχρέωση παράλληλα να ασκεί και ερευνητικό έργο – σε κατάλληλες εγκαταστάσεις, ικανοποιώντας τις προσδοκίες των χρηστών να λάβουν έναν τίτλο σπουδών που θα το προσθέσουν στο βιογραφικό τους, τότε είναι πάρα πολύ εύκολο όχι μόνο να δεχτούμε την προτεινόμενη ρύθμιση, αλλά ακόμη και πλήρως κερδοσκοπικά επιχειρηματικά ιδρύματα που θα προσέφεραν το συγκεκριμένο προϊόν.
Όμως, εάν κοιτάξουμε την ιστορία των πανεπιστημίων, σε όλες τις διαφορετικές παραδόσεις τους, θα διαπιστώσουμε ότι είναι κάτι πολύ παραπάνω (και πολύ διαφορετικό) από εγκαταστάσεις και έναν αριθμό κατόχων διδακτορικού τίτλου με επαρκείς δημοσιεύσεις.»
Κείμενο του Π. Σωτήρη
https://www.in.gr/2024/02/17/apopsi/ti-einai-ena-panepistimio/
Σαφώς και είμαι υπέρ της ίδρυσης ιδιωτικών πανεπιστημίων. Από τη στιγμή που θα πληρούν τις προϋποθέσεις για ποιο λόγο να μην θεωρούνται ισάξια με δημόσια. Άλλωστε ποιος φορέας πιστοποιεί τα δημόσια πανεπιστήμια. Σε όλες τις άλλες χώρες που έχουν ιδρυθεί ιδιωτικά πανεπιστήμια (πχ Κύπρος) καταργήθηκε ή απαξιώθηκε η δημόσια εκπαίδευση; Όταν τα παιδιά μας πηγαίνουν στα ίδια πανεπιστήμια του εξωτερικού με αυτά που θα έρθουν εδώ, γιατί τα πτυχία τους αναγνωριζονται; Τελικά η προοδευτικό τητα μας εξαντλείται στο να αποδεχτούμε τον γάμο των ομοφυλων και το δικαίωμα τους στην τεκνοθεσια. Γιατί τετοια υποκρισία;
Ξεκάθαρα καταστρατηγείται το Σύνταγμα. Είναι σαφές. Τι άλλο να συζητήσουμε;
ΟΧΙ ΣΤΑ ΙΔΙΩΤΙΚΑ.
ΟΠΟΙΟΣ ΘΕΛΕΙ ΝΑ ΙΔΡΥΘΟΥΝ ΙΔΙΩΤΙΚΑ ΑΣ ΑΝΑΡΩΤΗΘΕΙ ΓΙΑΤΙ ΤΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΙΔΡΥΣΗΣ ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΙΔΙΑ ΜΕ ΑΥΤΑ ΤΩΝ ΑΕΙ;
Στην αξιολόγηση καθηγητών, στην ίδρυση μιας σχολής, στα κριτήρια εισαγωγής φοιτητών στις σχολές αυτες κλπ κλπ. Τότε ναι, θα μπορούσαμε να μιλάμε για υγιή ανταγωνισμό.
Με αυτό το πρόχειρο σχέδιο νόμου η Ελλάδα θα καταλήξει να μην είναι πια ΧΩΡΑ αλλά ΧΩΡΟΣ(συμφερόντων)!
Μας ξεπουλάτε.
Τι ποιότητα σπουδών θα προσφέρουν τα Ιδιωτικά ‘πανεπιστημια’;
Τι επίπεδο θα έχουν οι διδάσκοντες; (Δεν θα είναι απαραίτητο να έχουν όλοι οι διδάσκοντες διδακτορικό, ούτε ερευνητική εμπειρία. Θα έχουν γνώσεις στο περίπου).
Θα αποφοιτούν γιατροί από αυτά εχοντας φοιτήσει για 3 έτη; Πως θα λειτουργούν σχολες χωρις σοβαρά εξοπλισμένα εργαστήρια, βιβλιοθήκες και λοιπές υποδομές;
Ποιος θα εμπιστευτεί ένα μηχανικο ή ένα γιατρό; Στην Ελλάδα όσοι επιστρέφουν από σπουδές στο εξωτερικό σε μη αναγνωρισμένα ιδρύματα, περνούν από εξετάσεις ΔΟΑΤΑΠ για να εισέλθουν στην αγορά εργασίας. Οι απόφοιτοι των Ελληνικών Ιδιωτικών ‘παν/μιων’ θα εισέρχονται απευθειας στην αγορά εργασίας!
Κανεις δεν μπορεί να αρνηθεί το γεγονος ότι όσοι απόφοιτοι Ελληνικών παν/μιων μεταναστεύουν στο εξωτερικό για λόγους δουλειάς, ξεχωρίζουν για την ποιότητα της εκπαίδευσης που έχουν λάβει. Ναι, υπάρχουν και αρνητικά σημεία στα πολλα χρόνια που μπορεί να διαρκούν οι σπουδές στην Ελλάδα, αλλά η ποιότητα της εκπαίδευσης είναι πολύ υψηλή και το αναγνωρίζουν αυτό και στο εξωτερικό!
Στο μεταξύ, όσα δημόσια παν/μια καταφέρουν να επιβιώσουν έναντι των Ιδιωτικών, θα αναγκαστούν να βάλουν δίδακτρα. Άρα όσοι σπουδάζουν θα καταλήξουν να παίρνουν δάνεια για τις σπουδές τους οπως συμβαίνει στις ΗΠΑ και σε άλλες χώρες. Αν δεν μπορουν να τα αποπληρώσουν, θα χάνουν υποθηκευμένη ακίνητη περιουσία.
Όσο για τα υπόλοιπα ΑΕΙ και ΑΤΕΙ της χώρας, θα μαραζώσουν αφού δεν θα δέχονται φοιτητές και έτσι κάποιοι θα εκμεταλλευτούν όλο τον τεχνολογικό και εργαστηριακό εξοπλισμό που διαθέτουν, για χάριν της εκπαίδευσης… και θα δοθούν δωρεάν στους Ιδιώτες με τα Ιδιωτικά παν/μια.
Όσοι νομίζουν ότι θα ιδρυθούν Ιδιωτικά ‘παν/μια’, παραρτήματα επωνύμων πχ Harvard τότε είναι γελασμένοι. Οι σοβαρές σχολές δεν έχουν παραρτήματα σε καμία άλλη χώρα. Το Harvard ας πουμε δεν έχει παράρτημα στη Γαλλία, στην Ολλανδία, στην Ιταλία κλπ. Η έδρα του είναι μια. Όλα τα υπόλοιπα με τη χαμηλότερη κατάταξη στις αξιολογήσεις Ιδρυμάτων/ κολλεγίων κλπ, ναι θα ενδιαφερθούν να ιδρύσουν παραρτήματα στην Ελλάδα για να αυξήσουν τον τζίρο τους.
Η αναφορά στους 40.000 φοιτητές που σπουδάζουν στο εξωτερικό, έχει συμπεριλαβει και τους φοιτητές που διαθέτουν πτυχίο ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΠΑΝ/ΜΙΟΥ αλλά έχουν πάει για Μεταπτυχιακές ή Διδακτορικές σπουδές!
Όσον αφορά σε αυτους που πηγαίνουν για να αποκτήσουν πρώτο πτυχίο, παρά πολλοί πηγαινεουν για να σπουδάσουν σε αξιόλογα Ιδρύματα πχ HARVARD, MIT είτε με υποτροφίες είτε χωρίς.
Και ας μην γελιόμαστε. «Μη κερδοσκοπικά» είναι τελειως άκυρος όρος. Αν ένα ιδιωτικό παν/μιο έχει έσοδα πχ 100 και έξοδα πχ 70, τότε για να μην εμφανίσει καθόλου κέρδη, τα 30 θα τα δώσει ως αμοιβή σε κάποιο τρίτο (δικό του) ως παροχή υπηρεσίας ή ακόμη και με άλλου είδους παροχή υπηρεσίας να επιστρέψουν τα χρήματα στη μητρική εταιρεία! Συνήθεις πρακτικές σε επιχειρήσεις που δεν θέλουν να εμφανίσουν κέρδη! Και έτσι, τα ιδιωτικά αυτά ‘παν/μια’ θα εμφανίζουν μηδενικά κέρδη.
Δωρεάν παιδεία στην Ελλάδα δεν υπάρχει από τη στιγμή που είναι σε ισχύ το σύστημα πανελλαδικών εξετάσεων. Το Δημόσιο εκπαιδευτικό σύστημα ως γνωστό κρίνεται ανεπαρκές για την προετοιμασία των παραπάνω εξετάσεων κάνοντας μονόδρομο την τουλάχιστον πενταετή προετοιμασία σε ιδιωτικό εκπαιδευτήριο (φροντιστήριο).
Διαβάζοντας το Άρθρο 146 πεδίο α) αντιλαμβάνομαι ότι ακόμα και για την εισαγωγή σε μη κρατικό πανεπιστήμιο δεν «γλυτώνει» κάποιος το φροντιστήριο προετοιμασίας
Τα τελευταία 10-15 χρόνια είναι εμφανή η υποτίμηση των κρατικών πανεπιστημίων από όλες τις κυβερνήσεις (μειωμένη χρηματοδότηση για ερευνητικά προγράμματα, δεν «ανοίγουν» θέσεις για ακαδημαϊκούς,κ.α.)
Με τα παραπάνω δεδομένα, δηλαδή όπως είναι στημένο σήμερα το Δημόσιο εκπαιδευτικό σύστημα, δεν βλέπω και πολύ κακή την επιλογή των ιδιωτικών πανεπιστημίων. Όπως έγραψαν και άλλοι καλύτερα ο φοιτητής να μείνει στην Ελλάδα παρά να αναγκάζεται να ξενιτευτεί με όσα αυτό συνεπάγεται (μεταφορά κεφαλαίου σε άλλη χώρα, ρίσκο να «ξυπνήσει» ο φοιτητής και να μη ξαναγυρίσει στην Ελλάδα) Σαφώς και θεωρώ ότι θα ήταν καλύτερο να ενισχυθούν τα παραμελημένα κρατικά πανεπιστήμια και να αλλάξει ο τρόπος εισαγωγής σε αυτά με κατάργηση ή έστω την τροποποίηση των πανελλ-αδικών εξετάσεων αλλά είμαι ρεαλιστής και γνωρίζω ότι αυτά ισχύουν σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες…
Τα ΝΠΠΕ είναι μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα στα χαρτιά και όχι στην ουσία
Σύμφωνα με το Άρθρο 132 Νομική φύση- Επωνυμία- Κεφάλαιο Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης1 του σχεδίου νόμου το Ν.Π.Π.Ε. αποτελεί νομικό πρόσωπο ειδικού σκοπού με νομική προσωπικότητα, μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, με αποκλειστικό σκοπό την παροχή υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης. Όπως παρατηρούμε, ο μη κερδοσκοπικός χαρακτήρας αφορά μόνο το ΝΠΠΕ και όχι το μητρικό ίδρυμα. Επομένως, αν το μητρικό ίδρυμα είναι κερδοσκοπικού χαρακτήρα, τα έσοδα από το ΝΠΠΕ μέσω παροχής υπηρεσιών μεταφέρονται στο μητρικό ίδρυμα, το οποίο με τη σειρά του δεν έχει κανένα νομικό εμπόδιο να διανέμει κέρδη στους μετόχους του. Το σημείο αυτό έχει προκαλέσει ακόμη και την αντίδραση των κολεγίων (όσων δεν έχουν ενεργή συμφωνία με μητρικό ίδρυμα) γιατί αυτόματα και τους πετάει έξω από την πίτα αλλά και οι οποίοι ταυτόχρονα καταλαβαίνουν ότι “ο δρόμος του χρήματος” είναι ανοιχτός προς το μητρικό ίδρυμα (Πηγή: NEWS 24/7).
Το ΝΠΠΕ μοιάζει με εταιρεία και όχι με πανεπιστήμιο
Σύμφωνα με τη 2η παράγραφο του Άρθρου 132 Νομική φύση- Επωνυμία- Κεφάλαιο Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης, στην οποία αναφέρεται ότι “Το Ν.Π.Π.Ε. καταρτίζει καταστατικό, στο οποίο αναφέρονται κατ’ ελάχιστο: α) ο σκοπός, β) η επωνυμία, γ) η έδρα, δ) το όργανο διοίκησης, ε) η σύγκληση, συγκρότηση, λειτουργία, οι αρμοδιότητες των οργάνων διοίκησης, στ) η διαδικασία λήψης αποφάσεων, ζ) το κεφάλαιο σε ευρώ, η) το οργανόγραμμα των Μονάδων και διοικητικών υπηρεσιών του Ν.Π.Π.Ε., με τον αριθμό και τα προσόντα του προσωπικού του, που στελεχώνονται με διοικητικό προσωπικό του παραρτήματος και θ) ο νόμιμος εκπρόσωπος του Διοικητικού Συμβουλίου έναντι των διοικητικών και δικαστικών αρχών.”, σε συνδυασμό με το Άρθρο 133 (Όργανο διοίκησης Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης)2 του σχεδίου, είναι φανερό ότι ο τρόπος διοίκησης μοιάζει με διοίκηση εταιρείας και απέχει κατά πολύ ακόμη και από τον μη δημοκρατικό τρόπο διοίκησης του ν. Κεραμέως, πόσο δε μάλλον του δημοκρατικότερου τρόπου διοίκησης προηγούμενων νόμων με διοικητικές αρμοδιότητες στη Σύγκλητο των πανεπιστημίων.
Τα ακαδημαϊκά όργανα στο ΝΠΠΕ είναι μόνο συμβουλευτικά
Το Άρθρο 148 (Ακαδημαϊκά όργανα του Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης)3 είναι ενδεικτικό της απαξίωσης της ακαδημαϊκότητας, καθώς ο μοναδικός ρόλος για ακαδημαϊκό όργανο στο ΝΠΠΕ είναι συμβουλευτικός για στρατηγικές σε εκπαίδευση και έρευνα. Αλήθεια, αφού κυρίαρχο είναι το μητρικό ίδρυμα, με προγράμματα σπουδών “έτοιμα” και “πιστοποιημένα” από τη χώρα προέλευσης, σε τι ακριβώς προσδοκά ένα τέτοιο ακαδημαϊκό όργανο υποθηκευμένο από το ίδιο το νομικό πλαίσιο;
Το ερευνητικό έργο του ΝΠΠΕ είναι υποβαθμισμένο
Σύμφωνα με το Άρθρο 145 (Ερευνητικό Έργο ΝΠΕΕ)4 του ερευνητικό έργο του ΝΠΠΕ είναι υποβαθμισμένο, περιλαμβάνει ένα ευχολόγιο περί αποστολής της έρευνας για το οποίο η ΕΘ.Α.Α.Ε. φροντίζει να αξιολογήσει και να πιστοποιήσει για αυτό την Επιτροπή Έρευνας που φτιάχνει το ΝΠΠΕ. Δεν αξιολογεί το ερευνητικό έργο αλλά την Επιτροπή Έρευνας.
Ενισχύει τις ταξικές ανισότητες
Με προκάλυμμα τις πανελλαδικές εξετάσεις, η κυβέρνηση ουσιαστικά καταργεί το ενιαίο σύστημα εισαγωγής/πρόσβασης στην ανώτατη εκπαίδευση και την ισονομία μεταξύ δημόσιων και ιδιωτικών πανεπιστημίων, δημιουργώντας δύο συστήματα και δύο ταχύτητες υποψηφίων.
Στα δημόσια πανεπιστήμια θα έχουν πρόσβαση οι υποψήφιοι/ες εφόσον συγκεντρώσουν τα μόρια της Ελάχιστης Βάσης Εισαγωγής (ΕΒΕ) του Τμήματος για το οποίο ενδιαφέρονται. Αντίθετα, στα ιδιωτικά πανεπιστήμια θα εισάγονται οι υποψήφιοι/ες που θα συγκεντρώσουν τα μόρια της Ελάχιστης Βάσης Εισαγωγής του επιστημονικού Πεδίου, πολλαπλασιαζόμενη με τον χαμηλότερο συντελεστή 0,8. Για παράδειγμα, το 2023 στο 3ο Επιστημονικό Πεδίο (Επιστήμες Υγείας και Ζωής) που περιλαμβάνει 143 Τμήματα μεταξύ των οποίων και η Ιατρική, η ΕΒΕ του επιστημονικού πεδίου ήταν 11,63. Σύμφωνα με το νομοσχέδιο για τα ιδιωτικά πανεπιστήμια, η εισαγωγή στο Τμήμα Ιατρικής ενός ιδιωτικού πανεπιστημίου μπορεί να γίνει εάν ο/η υποψήφιος/α συγκεντρώσει στις πανελλαδικές εξετάσεις ΕΒΕ (11,63 Χ 0,8) = 9,3 που αντιστοιχεί σε 9.300 μόρια. Όμως ο χαμηλότερος αριθμός μορίων για την είσοδο στην Ιατρική του ΕΚΠΑ στην Αθήνα ήταν 19.000 μόρια.
Το νομοσχέδιο για την ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων, στο Άρθρο 1461, διαχωρίζει αυτούς που μπορούν να «αγοράσουν» τις σπουδές και τα πτυχία που επιθυμούν, από αυτούς που δεν μπορούν να πληρώσουν δίδακτρα και έχουν πρόσβαση στην ανώτατη εκπαίδευση μόνο μέσα από το διάβασμα και την προσπάθεια επιτυχίας στις εξετάσεις. Επιπλέον το νέο νομοσχέδιο επιτρέπει την εισαγωγή στα ελληνικά πανεπιστήμια και όσων μαθητών/τριών κατέχουν το Διεθνές Απολυτήριο (π.χ., International Baccalaureate ή αντίστοιχο τίτλο), το οποίο μέχρι τώρα δεν εξασφάλιζε την πρόσβαση στο δημόσιο πανεπιστήμιο στην Ελλάδα. Το νέο σύστημα άνισης πρόσβασης στην ανώτατη εκπαίδευση αποσκοπεί στη συρρίκνωση του δημόσιου πανεπιστημίου προς εξασφάλιση πελατείας για τα ιδιωτικά πανεπιστήμια και περιορισμό των κρατικών δαπανών για την δημόσια ανώτατη εκπαίδευση (ΕΦΣΥΝ, βλ. άρθρο).
Οι “απαιτήσεις ποιότητας” δεν είναι και τόσο ποιοτικές
Σύμφωνα με το Άρθρο 138 Κριτήρια για την έκδοση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας των Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης1 πρέπει να πληρούνται τα εξής τέσσερα (4) κριτήρια:
1. Το ΝΠΠΕ να διαθέτει κατ΄ ελάχιστον τρεις (3) Σχολές, από ένα πρόγραμμα σπουδών,
2. Να διαθέτει την αξιολόγηση και πιστοποίηση από το μητρικό ίδρυμα και για κάθε σχολή τουλάχιστον ένα πρόγραμμα πρώτου κύκλου σπουδών που έχει πιστοποιηθεί από την ΕΘ.Α.Α.Ε.
3. Να διαθέτει το προβλεπόμενο προσωπικό,
4. Να διαθέτει κατάλληλες κτιριακές υποδομές και υλικοτεχνικό εξοπλισμό.
Αν στα παραπάνω συνυπολογιστούν οι ελάχιστες απαιτήσεις του Άρθρου 151 για το Διδακτικό Ερευνητικό Προσωπικό2 να είναι τουλάχιστον τριάντα (30) άτομα πλήρους απασχόλησης εκ των οποίων το 80% να διαθέτει διδακτορικό, και όλα αυτά με διαδικασίες πρόσληψης, αξιολόγησης, τυπικών προσόντων, απαιτήσεων που τις υλοποιεί το μητρικό τμήμα, και όχι η ΕΘΑΕΕ, τότε δε μιλάμε για πανεπιστήμιο με τη συνήθη έννοια, αλλά για ένα περιορισμένων δυνατοτήτων εκπαιδευτήριο.
Εστιάζοντας στο Άρθρο 140 το οποίο αφορά στην “Ανάκληση απόφασης χορήγησης άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας του Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης – Κυρώσεις”3 διαπιστώνουμε ότι ανάκληση της άδειας γίνεται για τρεις περιπτώσεις ενώ σύμφωνα με το Άρθρο 141 Κυρώσεις4 ένα σύνολο σοβαρότατων παραπτωμάτων ή ελλείψεων, όπως για παράδειγμα για τη λειτουργία του χωρίς άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας, για την απασχόληση εκπαιδευτικού προσωπικού κατά παράβαση των υποχρεώσεών του, για την παράβαση των υποχρεώσεων αναφορικά με τις κτιριολογικές υποδομές, για παρεμπόδιση ελέγχου από τις αρμόδιες υπηρεσίες, για παράλειψη κατάθεσης των καταστάσεων εκπαιδευτικού προσωπικού και φοιτητών, για τη χορήγηση τίτλου σπουδών κατά παράβαση των όρων που το ίδιο έθεσε, δεν οδηγεί σε αφαίρεση της άδειας λειτουργίας αλλά σε πρόστιμα.
Ανοίγει διάπλατα την πόρτα στους ιδιωτικούς φορείς μεταλυκειακής εκπαίδευσης να χαρακτηριστούν πανεπιστήμια
Σύμφωνα με
• το μέρος (α) του Άρθρου 129 του σχεδίου νόμου1 όπου ορίζεται το “μητρικό ίδρυμα” το οποίο αρκεί να είναι αναγνωρισμένο στη χώρα του, πιστοποιημένο για την παροχή προγραμμάτων ανώτατης εκπαίδευσης και να περιλαμβάνεται στα αναγνωρισμένα ιδρύματα της αλλοδαπής του ΔΟΑΤΑΠ, και
• την 1η παράγραφο του Άρθρου 131 (σκοπός του ΝΠΠΕ) “1. Το μητρικό ίδρυμα έχει αποφασιστική αρμοδιότητα για ακαδημαϊκά ζητήματα του παραρτήματος, που ιδρύεται με τη μορφή Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης.”
τα περισσότερα ιδιωτικά κολέγια που λειτουργούν ως ιδιωτικοί φορείς μεταλυκειακής εκπαίδευσης αν διαθέτουν “συμφωνία” με αναγνωρισμένο από το ΔΟΑΤΑΠ ίδρυμα του οποίου το πρόγραμμα σπουδών είναι πιστοποιημένο στη χώρα του αυτόματα μετατρέπονται σε ιδιωτικά πανεπιστήμια.
Παραβίαση του Άρθρου 16 του Συντάγματος
Το προτεινόμενο σχέδιο νόμου παραβιάζει το Άρθρο 16 του Συντάγματος1 σύμφωνα με το οποίο αναφέρεται ρητά χωρίς κανένα περιθώριο αμφισημίας ότι η ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με πλήρη αυτοδιοίκηση, ότι οι καθηγητές τους είναι δημόσιοι λειτουργοί και ότι η σύσταση ανώτατων σχολών από ιδιώτες απαγορεύεται.
Το προτεινόμενο Άρθρο 127 (Σκοπός) αναφέρει “Σκοπός του παρόντος είναι α) η ρύθμιση της εγκατάστασης, οργάνωσης και λειτουργίας στην Ελλάδα Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (Ν.Π.Π.Ε.). Τα Ν.Π.Π.Ε. απονέμουν τίτλους σπουδών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και συνδέονται με ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα, τα οποία είναι αναγνωρισμένα σε άλλα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) ή σε τρίτες χώρες, μετά από αξιολόγηση, πιστοποίηση και αδειοδότηση των προγραμμάτων σπουδών, καθώς και των κτιριακών, εργαστηριακών και ερευνητικών υποδομών τους, από κρατικά όργανα …”.
Η κυβέρνηση επιχειρεί να καταργήσει ένα συνταγματικό άρθρο, απόπειρα που συνιστά πολιτειακή κρίση και είναι επικίνδυνη για το δημοκρατικό πολίτευμα, γιατί δημιουργεί προηγούμενο για την παραβίαση οποιοιδήποτε άλλου άρθρου του Συντάγματος κατά τη βούληση όποιων κυβερνάνε (TVXS, βλ. άρθρο και Dnews, άρθρο).
Επιπρόσθετα, στο αντεπιχείρημα “μα υπάρχουν τέλη φοίτησης στα μεταπτυχιακά” η απάντηση διατυπώνεται ήδη από το ίδιο το κείμενο της απόφασης του ΣτΕ 2411/2012 Ολ. Συνταγματικότητα επιβολής διδάκτρων σε μεταπτυχιακά προγράμματα, σύμφωνα με το οποίο αναφέρεται ρητά κατά την έναρξη της τελικής απόφασης στη σελίδα 9 ότι “… Η κατά πλειοψηφία κρίση της Ολομέλειας είναι σαφής και μονοσήμαντη: δεν αντίκειται στο Σύνταγμα η νομοθετική διάταξη που επιτρέπει την επιβολή διδάκτρων σε προγράμματα μεταπτυχιακών σπουδών. Η απόφαση υιοθετεί τη γνώμη που είχε διατυπωθεί στην παραπεμπτική απόφαση του Γ΄ Τμήματος (ΣτΕ 2714/2010, σε: http://www.constitutionalism.gr = ΕφημΔΔ 2010, σ. 756, με σχόλιο Δ. Ακουμιανάκη). Το σκεπτικό όμως που υποστηρίζει την κρίση αυτή περιέχει κρίσιμες επιφυλάξεις. Ας κρατήσουμε τα εξής σημεία: Πρώτον, το συνταγματικό δικαίωμα της δωρεάν παιδείας πράγματι κατοχυρώνεται πλήρως στην τριτοβάθμια εκπαίδευση μέχρι και το πέρας των βασικών σπουδών, που ολοκληρώνονται με τη λήψη του πτυχίου (κάτι όχι αυτονόητο, βλ. για παράδειγμα την αντίθετη άποψη του καθηγητή Π. Παραρά, εφημ. Η Βραδυνή 24.9.2011, και αναδημοσίευση σε: http://www.constitutionalism.gr). Και μάλιστα, το δικαίωμα αυτό έχει πολύ συγκεκριμένο περιεχόμενο: απουσία διδάκτρων και δωρεάν παροχή διδακτικών μέσων, ιδίως βιβλίων.
Δεύτερον, το δικαίωμα δωρεάν παιδείας δεν εκτείνεται και στις μεταπτυχιακές και διδακτορικές σπουδές, όπου ο νομοθέτης μπορεί να προβλέψει την επιβολή διδάκτρων.” (Πηγή: Constitutionalism)
Επομένως, η ίδια η απόφαση του ΣτΕ τονίζει ότι είναι συνταγματικό το δικαίωμα της δωρεάν παιδείας μέχρι το πέρας των βασικών σπουδών.
Την άποψη αυτή δεν την αντικρούει ούτε το ίδιο το Υπουργείο Παιδείας όπου στην αιτιολόγηση του για το σχέδιο νόμου ανάμεσα στα άλλα αναφέρει “Δίδακτρα στα Μεταπτυχιακά: Σε αυτό το εξελισσόμενο πλαίσιο, το Συμβούλιο της Επικρατείας, ως ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο, και πυλώνας της ερμηνείας των συνταγματικών διατάξεων υπό το πρίσμα των ενωσιακών αρχών και ελευθεριών, ήδη με σειρά αποφάσεών του, παρά τη γραμματική διατύπωση του συνταγματικού κειμένου, ερμήνευε τελολογικά ενόψει των σύγχρονων δεδομένων την παρ. 4 του άρθρου 16 του Συντάγματος, όταν ετέθη ζήτημα συνταγματικότητας της επιβολής διδάκτρων στα μεταπτυχιακά προγράμματα των ελληνικών δημόσιων πανεπιστημίων (ΣτΕ Ολ. 2411/2012).
Ειδικότερα, κρίθηκε ότι όταν ο συντακτικός νομοθέτης θέσπισε με το Σύνταγμα του 1975 το εν λόγω κοινωνικό δικαίωμα και για την ανώτατη εκπαίδευση είχε υπόψη το θεσμικό πλαίσιο και το κόστος λειτουργίας των προπτυχιακών σπουδών ενώ απουσίαζαν από τα ελληνικά πανεπιστήμια οι μεταπτυχιακές σπουδές και το αντίστοιχο θεσμικό πλαίσιο.
Ενόψει αυτού, ως προς τις μεταπτυχιακές σπουδές εναπόκειται στην εκτίμηση του κοινού νομοθέτη, να επιβάλλει στους μεταπτυχιακούς φοιτητές δίδακτρα, για την κάλυψη του κόστους λειτουργίας των προγραμμάτων μεταπτυχιακών σπουδών.” (Πηγή: ESOS)
Το επιχείρημα της κυβέρνησης ότι υπάρχει σύγκρουση του Άρθρου 16 του Συντάγματος με το ενωσιακό και το διεθνές δίκαιο είναι αίολο. Το ενωσιακό/διεθνές δίκαιο απλώς δίνει τη διακριτική ευχέρεια, επιτρέπει – δεν επιβάλλει, δεν υποχρεώνει – σε όσα κράτη θέλουν να ιδρύσουν ιδιωτικά πανεπιστήμια, να το πράξουν. Η Ελλάδα, μέσω του άρθρου 16 του Συντάγματος, έχει επιλέξει να μην επιτρέψει την ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων. Μια διακρατική συμφωνία με βάση το άρθρο 28 του Συντάγματος, δεν μπορεί να παραμερίσει το άρθρο 16 παρ. 5 και 8 και να επιτρέψει την ίδρυση ιδιωτικού πανεπιστημίου στην Ελλάδα (ΕΠΟΧΗ, βλ. άρθρο). Το θέμα λοιπόν δεν είναι νομικό, αλλά ζήτημα πολιτικής επιλογής και πολιτικής βούλησης. Επομένως. Εάν η Ελλάδα πρόκειται να αλλάξει τη συνταγματική επιλογή της και να επιτρέψει την ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων, αυτό πρέπει να γίνει σύμφωνα με τη σχετική συνταγματική διαδικασία, δηλαδή να προηγηθεί η αναθεώρηση του άρθρου 16 του Συντάγματος και όχι η καταστρατήγησή του (Constitutionalism, βλ. άρθρο). Όλα τα παραπάνω φαίνεται ότι έχουν γίνει αντιληπτά από την κυβέρνηση. Η απόδειξη είναι ότι ενώ το προηγούμενο χρονικό διάστημα η κυβέρνηση επικαλούνταν το άρθρο 28 και τις διακρατικές συμφωνίες, ως προμετωπίδα της ρητορικής της για την ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων. Παραδόξως στο σχέδιο νόμου που κατατέθηκε στη διαβούλευση απουσιάζει παντελώς οποιαδήποτε αναφορά στην ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων με βάση το άρθρο 28 και τις διακρατικές συμφωνίες (ΕΦΣΥΝ, βλ. άρθρο).
Αυτό το νομοσχέδιο είναι αντισυνταγματικό. Το Σύνταγμα, σύμφωνα με έγκριτους συνταγματολόγους, αναφέρει ρητά στο άρθρο 16 ότι δεν μπορούν να υπάρχουν ιδιωτικά πανεπιστήμια στη χώρα.
Βλέπω στα σχόλια, αρκετούς σχολιαστές να εγείρουν θέμα αντισυνταγματικότητας και να επικαλούνται το άρθρο 16. Θα σας στενοχωρήσω, αλλά έχει ήδη τοποθετηθεί επ’ αυτού ο καθηγητής Συνταγματικού Δικαίου, ο κύριος Αντώνης Μανιτάκης και έχει πει ότι το άρθρο 16 δεν παραβιάζεται με την ίδρυση μη κρατικών πανεπιστημίων (https://www.capital.gr/epikairotita/3757704/an-manitakis-gia-ta-mi-kratika-panepistimia-den-parabiazetai-to-arthro-16/). Όταν τοποθετούνται οι ειδικοί, καλό είναι να σκεφτόμαστε διπλά, αν προσπαθήσουμε να υποστηρίξουμε την αντίθετη άποψη. Γιατί δεν είναι καν μόνο ο κύριος Μανιτάκης, αλλά επικαλείται τον κύριο Βασίλη Σκουρή, ο οποίος έχει διατελέσει Πρόεδρος του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης επί 12 έτη και έχει ακριβώς την ίδια άποψη. Το ίδιο πιστεύει και ο Ευάγγελος Βενιζέλος. Όταν τόσοι πολλοί καθηγητές εγνωσμένης αξίας, τοποθετούνται για θέμα του ενδιαφέροντός τους, η αντίθετη άποψη ξαφνικά βρίσκεται σε πολύ δυσμενή θέση.
Ένα μεγάλο πρόβλημα που αντιμετωπίζει η χώρα μας, είναι το «brain drain». Έχετε αναλογιστεί ποτέ, πόσα παιδιά πήγαν για σπουδές στο εξωτερικό και απλά έμειναν εκεί, προτού καν την οικονομική κρίση της δεκαετίας του 2000; Εμένα ο γιος μου τελείωσε τις σπουδές του στις ΗΠΑ και μόλις πήρε το πτυχίο του μπήκε σε πολυεθνική (fortune 500) και έμεινε εκεί. Δηλαδή, κάνουμε παιδιά, τα μεγαλώνουμε μετά κόπων και βασάνων, μόνο και μόνο για να παρέχουν την υπεραξία τους σε μια άλλη χώρα. Και γιατί μένουν εκεί; Γιατί εκεί βρίσκουν καλές δουλειές. Γιατί βρίσκουν καλές δουλειές; Γιατί τα πανεπιστήμια εκεί, είναι διασυνδεδεμένα με την αγορά εργασίας. Εδώ τα ελληνικά πανεπιστήμια, φρόντισαν ποτέ να το κάνουν; Ή το αντιμετώπισαν με τον κλασικό «ωχαδελφισμό» που διέπει οτιδήποτε το κρατικό στην Ελλάδα; Είναι προφανές. Οι καλοπληρωμένες δουλειές, συνεπάγονται την αύξηση του ΑΕΠ, την αύξηση της παραγωγικότητας, τις εξαγωγές και είναι η αρχή του «ενάρετου κύκλου», με ό,τι αυτό συνεπάγεται για το σύνολο της οικονομίας. Τα δημόσια πανεπιστήμια μας καταδίκασαν στον φαύλο κύκλο. Αν είναι η αφορμή για να σπάσει ο φαύλος κύκλος, τα ιδιωτικά πανεπιστήμια, τότε είμαι αναφανδόν υπέρ. Γιατί δεν είναι καθόλου ωραίο να βλέπεις το παιδί σου μια φορά τον χρόνο και αν, ενώ το εγγονάκι σου να το έχεις δει μόνο από βιντεοκλήση στο Skype.
ΟΧΙ ΣΤΑ ΙΔΙΩΤΙΚΑ.
ΟΠΟΙΟΣ ΘΕΛΕΙ ΝΑ ΙΔΡΥΘΟΥΝ ΙΔΙΩΤΙΚΑ ΑΣ ΑΝΑΡΩΤΗΘΕΙ ΓΙΑΤΙ ΤΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΙΔΡΥΣΗΣ ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΙΔΙΑ ΜΕ ΑΥΤΑ ΤΩΝ ΑΕΙ; Στην αξιολόγηση καθηγητών, στην ίδρυση σχολών, στα κριτήρια εισαγωγής φοιτητών στις σχολές αυτες κλπ κλπ. Εάν τα κριτήρια ήταν ναι, τότε θα μπορούσαμε να μιλάμε για υγιή ανταγωνισμό.
Με αυτό το πρόχειρο σχέδιο νόμου η Ελλάδα θα καταλήξει να μην είναι πια ΧΩΡΑ αλλά ΧΩΡΟΣ(συμφερόντων)!
Μας ξεπουλάτε.
Τι ποιότητα σπουδών θα προσφέρουν τα Ιδιωτικά ‘πανεπιστημια’;
Τι επίπεδο θα έχουν οι διδάσκοντες; (Δεν θα είναι απαραίτητο να έχουν όλοι οι διδάσκοντες διδακτορικό, ούτε ερευνητική εμπειρία. Θα έχουν γνώσεις στο περίπου).
Θα αποφοιτούν γιατροί από αυτά εχοντας φοιτήσει για 3 έτη; Πως θα λειτουργούν σχολες χωρις σοβαρά εξοπλισμένα εργαστήρια, βιβλιοθήκες και λοιπές υποδομές;
Ποιος θα εμπιστευτεί ένα μηχανικο ή ένα γιατρό; Στην Ελλάδα όσοι επιστρέφουν από σπουδές στο εξωτερικό σε μη αναγνωρισμένα ιδρύματα, περνούν από εξετάσεις ΔΟΑΤΑΠ για να εισέλθουν στην αγορά εργασίας. Οι απόφοιτοι των Ελληνικών Ιδιωτικών ‘παν/μιων’ θα εισέρχονται απευθειας στην αγορά εργασίας!
Κανεις δεν μπορεί να αρνηθεί το γεγονος ότι όσοι απόφοιτοι Ελληνικών παν/μιων μεταναστεύουν στο εξωτερικό για λόγους δουλειάς, ξεχωρίζουν για την ποιότητα της εκπαίδευσης που έχουν λάβει. Ναι, υπάρχουν και αρνητικά σημεία στα πολλα χρόνια που μπορεί να διαρκούν οι σπουδές στην Ελλάδα, αλλά η ποιότητα της εκπαίδευσης είναι πολύ υψηλή και το αναγνωρίζουν αυτό και στο εξωτερικό!
Στο μεταξύ, όσα δημόσια παν/μια καταφέρουν να επιβιώσουν έναντι των Ιδιωτικών, θα αναγκαστούν να βάλουν δίδακτρα. Άρα όσοι σπουδάζουν θα καταλήξουν να παίρνουν δάνεια για τις σπουδές τους οπως συμβαίνει στις ΗΠΑ και σε άλλες χώρες. Αν δεν μπορουν να τα αποπληρώσουν, θα χάνουν υποθηκευμένη ακίνητη περιουσία.
Όσο για τα υπόλοιπα ΑΕΙ και ΑΤΕΙ της χώρας, θα μαραζώσουν αφού δεν θα δέχονται φοιτητές και έτσι κάποιοι θα εκμεταλλευτούν όλο τον τεχνολογικό και εργαστηριακό εξοπλισμό που διαθέτουν, για χάριν της εκπαίδευσης… και θα δοθούν δωρεάν στους Ιδιώτες με τα Ιδιωτικά παν/μια.
Όσοι νομίζουν ότι θα ιδρυθούν Ιδιωτικά ‘παν/μια’, παραρτήματα επωνύμων πχ Harvard τότε είναι γελασμένοι. Οι σοβαρές σχολές δεν έχουν παραρτήματα σε καμία άλλη χώρα. Το Harvard ας πουμε δεν έχει παράρτημα στη Γαλλία, στην Ολλανδία, στην Ιταλία κλπ. Η έδρα του είναι μια. Όλα τα υπόλοιπα με τη χαμηλότερη κατάταξη στις αξιολογήσεις Ιδρυμάτων/ κολλεγίων κλπ, ναι θα ενδιαφερθούν να ιδρύσουν παραρτήματα στην Ελλάδα για να αυξήσουν τον τζίρο τους.
Η αναφορά στους 40.000 φοιτητές που σπουδάζουν στο εξωτερικό, έχει συμπεριλαβει και τους φοιτητές που διαθέτουν πτυχίο ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΠΑΝ/ΜΙΟΥ αλλά έχουν πάει για Μεταπτυχιακές ή Διδακτορικές σπουδές!
Όσον αφορά σε αυτους που πηγαίνουν για να αποκτήσουν πρώτο πτυχίο, παρά πολλοί πηγαινεουν για να σπουδάσουν σε αξιόλογα Ιδρύματα πχ HARVARD, MIT είτε με υποτροφίες είτε χωρίς.
Και ας μην γελιόμαστε. «Μη κερδοσκοπικά» είναι τελειως άκυρος όρος. Αν ένα ιδιωτικό παν/μιο έχει έσοδα πχ 100 και έξοδα πχ 70, τότε για να μην εμφανίσει καθόλου κέρδη, τα 30 θα τα δώσει ως αμοιβή σε κάποιο τρίτο (δικό του) ως παροχή υπηρεσίας ή ακόμη και με άλλου είδους παροχή υπηρεσίας να επιστρέψουν τα χρήματα στη μητρική εταιρεία! Συνήθεις πρακτικές σε επιχειρήσεις που δεν θέλουν να εμφανίσουν κέρδη! Και έτσι, τα ιδιωτικά αυτά ‘παν/μια’ θα εμφανίζουν μηδενικά κέρδη.
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΑΣΓΜΕ ΕΝΑΝΤΙΑ ΣΤΑ ΣΧΕΔΙΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΓΙΑ ΙΔΡΥΣΗ ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΩΝ
Η μεγάλη πλειοψηφία των οικογενειών που με δυσκολία “τα φέρνει βόλτα” στην καθημερινότητά της, είναι λογικό να βλέπει ως διέξοδο για τα παιδιά της το δημόσιο πανεπιστήμιο.
Κι όμως τα πράγματα θα γίνουν πολύ χειρότερα στα δημόσια Πανεπιστήμια αν ιδρυθούν ιδιωτικά. Το είδαμε εξάλλου πώς έγινε και με την υγεία, την ενέργεια κ.ά.: Δεν βελτιώνονται οι δημόσιες δομές με την ίδρυση ιδιωτικών δίπλα τους και γίνονται ακόμα πιο ακριβά «εμπορεύματα».
Το λέμε καθαρά: δεν ανεχόμαστε να κάνουμε διαρκώς στον εαυτό μας το ερώτημα
“πόση παιδεία μπορώ να αγοράσω με αυτά τα λεφτά που έχω;” Δεν είναι τα πάντα για πούλημα, δεν είναι τα πάντα εμπόρευμα. Η μόρφωση των παιδιών μας είναι δικαίωμα δικό τους και δικός μας!
http://www.asgme.gr/2024/01/%ce%b1%ce%bd%ce%b1%ce%ba%ce%bf%ce%b9%ce%bd%cf%89%cf%83%ce%b7-%cf%84%ce%b7%cf%82-%ce%b1%cf%83%ce%b3%ce%bc%ce%b5-%ce%b5%ce%bd%ce%ac%ce%bd%cf%84%ce%b9%ce%b1-%cf%83%cf%84%ce%b1-%cf%83%cf%87%ce%ad%ce%b4/
Είναι περίεργο που έχουμε φτάσει στο 2024 και παλεύουμε για το αυτονόητο: να σπάσει ένα ακόμη κρατικό μονοπώλιο, που όμοιό του, δεν έχει καμία απολύτως χώρα στον κόσμο! Η έλλειψη ανταγωνισμού επί της αρχής, το μόνο που εξασφαλίζει είναι κακής ποιότητας υπηρεσίες, φεουδαρχικές νοοτροπίες και αλόγιστη σπατάλη, γιατί πληρώνει ο κρατικός προϋπολογισμός. Δηλαδή είναι κατάσταση αυτή, στην οποία βρίσκονται όλες οι πανεπιστημιακές υποδομές ανεξαιρέτως, εάν αναλογιστεί κανείς ότι δαπανώνται δισεκατομμύρια ευρώ από τον κρατικό προϋπολογισμό κάθε χρόνο; Ως φορολογούμενοι πολίτες, δεν θέλουμε τα λεφτά μας να «πιάνουν τόπο»; Διότι η κατάσταση διαχρονικά, αποδεικνύει ότι μόνο αυτό δεν γίνεται.
Πολλοί επιφανείς καθηγητές έχουν ταχθεί υπέρ της ίδρυσης των ιδιωτικών ΑΕΙ, λέγοντας ότι το δημόσιο πανεπιστήμιο με την υπέρτερη χρηματοδότησή του, δεν έχει απολύτως τίποτα να φοβηθεί. Και είναι και λογικό. Αυτά περίπου είπε και ο κύριος Μπαμπινιώτης στην ΕΡΤ (https://www.ethnos.gr/paideia/article/301440/mpampiniothsypertonidiotikonaeitadhmosiadenexoyntipotanafobhthoyn). Δηλαδή ο κύριος Μπαμπινιώτης, σύμφωνα με το επιχείρημα που θέλει τα ΙΕΚ κομμωτικής να γίνονται ΑΕΙ, είναι παπαγαλάκι τους; Ας σοβαρευτούμε επιτέλους σε αυτή τη χώρα.
Θα δεχόμουν τους φόβους και τις ανησυχίες ορισμένων για την ίδρυση ιδιωτικών ΑΕΙ, εάν δεν είχαμε το παράδειγμα της Κύπρου. Δηλαδή, είμαστε εμείς οι Ελλαδίτες ανίκανοι, ή οι αδερφοί μας οι Κύπριοι, πολύ πιο ικανοί; Και ας αφήσουμε απ’ έξω την Κύπρο μας. Τα Βαλκάνια και η Ανατολική Ευρώπη, που στέλνουν πολλοί γονείς τα παιδιά τους να σπουδάσουν σε ιδιωτικά πανεπιστήμια εκεί, είναι πιο ικανοί από εμάς; Τόση είναι η εθνική μας αυτοπεποίθηση; Τόσος ραγιαδισμός μας έχει μείνει; Οφείλουμε να πάμε μπροστά και να στηρίζουμε όλες τις μεταρρυθμίσεις. Αν είναι δυνατόν, τέτοια μιζέρια σε μια Ευρωπαϊκή χώρα.
Να συμφωνήσουμε ότι εφόσον υπάρξει επιπλέον χρηματοδότηση στα κρατικά ΑΕΙ, δεν υπάρχει καμία «απειλή» από τα ιδιωτικά ΑΕΙ; Να συμφωνήσουμε. Εδώ το είπε δειλά-δειλά σήμερα ακόμη και η Σύνοδος των Πρυτάνεων: «Οι πρυτάνεις επισημαίνουν ότι εφόσον λειτουργήσουν μη κρατικά πανεπιστήμια, θα πρέπει να διασφαλιστούν αυστηρές εγγυήσεις Υπενθυμίζουν την ανάγκη ενίσχυσης της χρηματοδότησης και του ανθρώπινου δυναμικού των δημόσιων πανεπιστημίων» (πηγή: https://www.protothema.gr/greece/article/1467598/sunodos-prutaneon-mi-kratika-panepistimia-mono-me-austires-proupotheseis/). Η κυβέρνηση έχει δεσμευτεί για αυτό. Άρα τι ακριβώς συζητάμε; Αν θα χαλάσουμε τις καρδιές ορισμένων βολεμένων;
Οι μόνοι που βλέπω να αντιδρούν σθεναρά στο δικό μου πανεπιστήμιο, είναι οι κομματικές νεολαίες και ορισμένοι καθηγητές που έχουν συγγενική σχέση μεταξύ τους. Δηλαδή τα «μαγαζάκια» και οι «γαλαζοαίματοι», μιας και σε πολλά ιδρύματα, η ιδιότητα του καθηγητή, είναι «κληρονομικώ δικαίω». Να τελειώνουμε επιτέλους με τα ολιγοπώλια κάθε λογής. Ξεκάθαρα υπέρ του νομοσχεδίου.
Υπόμνημα Συλλόγου Φοιτητών Ιατρικής Αθήνας για το σχέδιο νόμου περί λειτουργίας παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίων
Ο Σύλλογος Φοιτητών Ιατρικής Αθήνας (Σ.Φ.Ι.Α.) εκφράζει την αντίθεσή του στη λειτουργία στη χώρα μας παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίων ως Νομικά Πρόσωπα Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (Ν.Π.Π.Ε.) (Μέρος Δ’, άρθρα 127-155).
1. Η κατάργηση της ακαδημαϊκής επίδοσης, ως μοναδικού κριτηρίου για εισαγωγή στην Ανώτατη Εκπαίδευση (Α.Ε.), με παράλληλη θέσπιση του οικονομικού παράγοντα, ως κύριου γνώμονα φοίτησης στα ιδιωτικά Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (Α.Ε.Ι.), καταρρίπτει κάθε έννοια αξιοκρατίας της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και οξύνει τις κοινωνικές ανισότητες, δημιουργώντας πολίτες δύο ταχυτήτων.
2. Η εισαγωγή των αποφοίτων Γενικού Λυκείου (ΓΕ.Λ.) ή Επαγγελματικού Λυκείου (ΕΠΑ.Λ.) στα ιδιωτικά Α.Ε.Ι. με ελάχιστη βάση εισαγωγής (ΕΒΕ), που διαμορφώνεται από την ελάχιστη βάση του αντίστοιχου επιστημονικού πεδίου στις Πανελλαδικές Εξετάσεις (π.χ. 9,62 στο 3ο πεδίο: “Επιστήμες Υγείας & Ζωής” το 20221), ισοπεδώνει τη διαστρωματωμένη κατανομή των φοιτητών στα τμήματα. Ιδιαίτερα στα Α.Ε.Ι. με τις υψηλότερες βάσεις εισαγωγής, όπως οι Ιατρικές και οι Νομικές Σχολές, υπονομεύεται η αξία των πτυχίων και η βαρύτητα που κατέχει ο τίτλος σπουδών.
3. Η θέσπιση ΕΒΕ στα δημόσια Α.Ε.Ι., συνδυαστικά με τις μειώσεις στις θέσεις των εισακτέων (υπό το πρίσμα της γεφύρωσης της Α.Ε. με την αγορά εργασίας) έρχεται σε πλήρη αντίφαση με τη νομιμοποίηση της λειτουργίας ιδιωτικών σχολών, οι οποίες θα παράγουν πλεονάζοντες αποφοίτους προς αυτήν την κατεύθυνση.
4. Οι ιδιωτικές σχολές στην Ελλάδα μακροπρόθεσμα θα στερήσουν πόρους από το δημόσιο πανεπιστήμιο. Εφόσον όλα τα πανεπιστήμια της χώρας θα διεκδικούν εξίσου τα κυβερνητικά ερευνητικά κονδύλια, οι κρατικοί πόροι που μέχρι τώρα ήταν εξ ολοκλήρου στη διάθεση των κρατικών ιδρυμάτων, θα διαμοιράζονται μεταξύ ιδιωτικών και δημοσίων Α.Ε.Ι., ζημιώνοντας και αποδυναμώνοντας τη δημόσια παιδεία.
5. Η αδυναμία του δημοσίου να ανταγωνιστεί μισθολογικά τον ιδιωτικό τομέα, λόγω έλλειψης πόρων, θα απογυμνώσει σταδιακά τα κρατικά πανεπιστήμια από κορυφαία μέλη Διδακτικού και Ερευνητικού Προσωπικού (Δ.Ε.Π.). Η μετακίνηση ακαδημαϊκών στελεχών από τα δημόσια στα ιδιωτικά πανεπιστήμια, υποκινούμενη από το δέλεαρ των πολλαπλάσιων οικονομικών απολαβών, θα συντελέσει στην περαιτέρω υποβάθμιση των κρατικών ιδρυμάτων και στην έκπτωση του επιπέδου του διδακτικού και ερευνητικού τους έργου.
6. Δεδομένης της πενιχρής χρηματοδότησης και των ελλείψεων μελών Δ.Ε.Π. στα κρατικά Α.Ε.Ι., θα δρομολογηθεί η μελλοντική επισκίαση της δημόσιας τριτοβάθμιας εκπαίδευσης από την ιδιωτική. Με άλλα λόγια, οι οικονομικά – αλλά όχι απαραίτητα και ακαδημαϊκά – ισχυροί φοιτητές των ιδιωτικών πανεπιστημίων θα απολαμβάνουν σχολές σύγχρονων εγκαταστάσεων και προηγμένου εξοπλισμού και μέσων εκπαίδευσης, προνόμια που τα κρατικά Α.Ε.Ι. δεν είναι βέβαιο ότι θα παρέχουν, όσο κι αν το επιτάσσει το υψηλό ακαδημαϊκό επίπεδο των φοιτητών τους. Άλλωστε, σύμφωνα με τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία της eurostat του 20192, η Ελλάδα επενδύει μόλις 1.780 ευρώ ανά σπουδαστή τριτοβάθμιας, το χαμηλότερο ποσό σε όλη Ευρωπαϊκή Ένωση (Ε.Ε.), με τον μέσο όρο να ανέρχεται στα 10.875 ευρώ2.
7. Σύμφωνα με δεδομένα του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ)3, το 2018 η Ελλάδα σημείωσε τον υψηλότερο αριθμό ιατρών ανά 1000 κατοίκους (6.1/1000), με αντίστοιχο μέσο όρο στην Ε.Ε. 3.8/10003. Ταυτόχρονα, ο χρόνος αναμονής για την έναρξη ιατρικής ειδικότητας στα ελληνικά νοσοκομεία μπορεί να υπερβαίνει τα 7 έτη. Η λειτουργία ιδιωτικής Ιατρικής στην Ελλάδα κάθε άλλο παρά θα συνεισφέρει στην αντιμετώπιση του υπερκορεσμού του κλάδου, επιφορτίζοντας το σύστημα με αποφοίτους ιατρούς πέραν των ήδη υπαρχόντων, εγχώριων και επαναπατρισθέντων από Ιατρικές σχολές του εξωτερικού.
8. Γίνεται ευρέως λόγος για εγκατάσταση τμήματος ιδιωτικής Ιατρικής στην Αθήνα από το Πανεπιστήμιο της Λευκωσίας (University of Nicosia – UNIC), το οποίο κατέχει σειρά κατάταξης 669 στην Ευρώπη και 2019 στον κόσμο (στις 2.875 και 14.131 σχολές, αντίστοιχα)4. Αδυνατούμε να διακρίνουμε τον τρόπο με τον οποίον η κίνηση αυτή θα συντελέσει στην ακαδημαϊκή αναβάθμιση της χώρας μας, τη στιγμή που η δημόσια Ιατρική της Αθήνας συγκαταλέγεται στις 46 καλύτερες της Ευρώπης και 144 του κόσμου5, με τις υπόλοιπες ελληνικές Ιατρικές να ακολουθούν σε επίσης πολύ υψηλές θέσεις. Αρνούμαστε στον βωμό οικονομικών συμφωνιών να συνδεθεί η φήμη της Ελλάδας με αμφιβόλου ποιότητας σπουδές Ιατρικής, όπως ήδη έχει συμβεί με άλλες Ευρωπαϊκές χώρες.
9. Η εγκατάσταση τμημάτων ιδιωτικών σχολών θα οδηγήσει στον περιορισμό της ελευθερίας σκέψης και έκφρασης, που αποτελούν θεμελιώδεις αρχές του δημοσίου πανεπιστημίου. Τα πανεπιστήμια οφείλουν, πέραν της στείρας παροχής γνώσης, να εξασφαλίζουν πρόσφορο έδαφος για την ηθική και ιδεολογική διάπλαση των νέων, απαλλαγμένα από χρηματοδότες, οικονομικά συμφέροντα και λοιπές αγκιστρώσεις του ιδιωτικού τομέα.
Αναφορές
1Το Βήμα: https://www.tovima.gr/2023/06/29/society/panellinies-2023-poies-einai-elaxistes-vaseis-eisagogis-fetos/
2Eurostat: https://doi.org/10.2908/EDUC_UOE_FINE09
3Health at a Glance: Europe 2020: State of Health in the EU Cycle; https://www.oecd-ilibrary.org/sites/1d767767-en/index.html?itemId=/content/component/1d767767-en
4EduRank: https://edurank.org/uni/university-of-nicosia/rankings/
5EduRank: https://edurank.org/medicine/gr/