Αρχική Ενίσχυση του Δημόσιου Πανεπιστημίου –Πλαίσιο λειτουργίας μη κερδοσκοπικών παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίωνΜΕΡΟΣ Δ’ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ (άρθρα 127-155)

ΜΕΡΟΣ Δ’ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ (άρθρα 127-155)

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄

ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ

 

Άρθρο 127

Σκοπός

Σκοπός του παρόντος είναι α) η ρύθμιση της εγκατάστασης, οργάνωσης και λειτουργίας στην Ελλάδα Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (Ν.Π.Π.Ε.). Τα Ν.Π.Π.Ε. απονέμουν τίτλους σπουδών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και συνδέονται με ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα, τα οποία είναι αναγνωρισμένα σε άλλα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) ή σε τρίτες χώρες, μετά από αξιολόγηση, πιστοποίηση και αδειοδότηση των προγραμμάτων σπουδών, καθώς και των κτιριακών, εργαστηριακών και ερευνητικών υποδομών τους, από κρατικά όργανα, β) η προσέλκυση αλλοδαπών φοιτητών στη χώρα, γ) η κάλυψη της διαρκώς αυξανόμενης εγχώριας ζήτησης για πανεπιστημιακές σπουδές, δ) η αύξηση των δεικτών οικονομικής ανάπτυξης μέσω του ανθρώπινου κεφαλαίου, καινούργιων γνώσεων, ιδεών και νέων τεχνολογιών που θα παραμείνουν στη χώρα, ε) η ανάσχεση της τάσης εκπατρισμού των νέων της χώρας για προπτυχιακές και μεταπτυχιακές σπουδές σε πανεπιστήμια του εξωτερικού με άμεσες επιπτώσεις στην εθνική οικονομία και στ) ο επαναπατρισμός Ελλήνων ακαδημαϊκών και επιστημόνων για εργασία σε αντίστοιχο πανεπιστημιακό περιβάλλον στη χώρα τους.

 

Άρθρο 128

Αντικείμενο

Αντικείμενο του παρόντος είναι α) ο καθορισμός ενός ενιαίου πλαισίου εγκατάστασης και λειτουργίας Ν.Π.Π.Ε. από αναγνωρισμένα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα της αλλοδαπής, ύστερα από έλεγχο της ποιότητας και των χαρακτηριστικών των παρεχόμενων υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης και των δομών παροχής τους ενόψει του κοινωνικού σκοπού και της ιδιαιτερότητας των υπηρεσιών αυτών, β) η δημιουργία αυτοτελούς διοικητικής και ακαδημαϊκής οντότητας, η οποία διασφαλίζει την εύρυθμη λειτουργία των υπό ρύθμιση Ν.Π.Π.Ε., και γ) η υπαγωγή των ως άνω νομικών οντοτήτων σε ειδικό καθεστώς πιστοποίησης, αδειοδότησης και αδιάλειπτης εποπτείας από τα αρμόδια όργανα της Ελληνικής Πολιτείας με γνώμονα το γενικό συμφέρον και τις επιταγές του Συντάγματος.

 

Άρθρο 129

Ορισμοί

Για την εφαρμογή του παρόντος μέρους, νοούνται:

α) «μητρικό ίδρυμα»: κρατικό ή ιδιωτικό εκπαιδευτικό ίδρυμα ανώτατης εκπαίδευσης, το οποίο λειτουργεί σε χώρα άλλου κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή τρίτης χώρας, το οποίο αιτείται τη σύσταση παραρτήματος πανεπιστημίου υπό τη μορφή Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης και παρέχει προγράμματα σπουδών πρώτου, δεύτερου και τρίτου κύκλου ανώτατης εκπαίδευσης ή κατ’ ελάχιστον ενός εκ των τριών και απονέμει αντίστοιχους τίτλους σπουδών. Το μητρικό ίδρυμα είναι αναγνωρισμένο στη χώρα του και πιστοποιημένο για την παροχή προγραμμάτων ανώτατης εκπαίδευσης και τη χορήγηση τίτλων σπουδών και περιλαμβάνεται στο εθνικό μητρώο αναγνωρισμένων ιδρυμάτων ανώτατης εκπαίδευσης της αλλοδαπής του Διεπιστημονικού Οργανισμού Αναγνώρισης Τίτλων Ακαδημαϊκών και Πληροφόρησης (Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π.) του άρθρου 304 του ν. 4957/2022 (Α΄141).

β) «Νομικό Πρόσωπο Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (Ν.Π.Π.Ε.)»: νομικό πρόσωπο ειδικού σκοπού μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, ρυθμιζόμενο με τις διατάξεις του παρόντος, με αποκλειστικό σκοπό την παροχή υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης, το οποίο συνδέεται απευθείας με το μητρικό ίδρυμα, και αποτελεί παράρτημά του στην Ελλάδα, με βάση απόφαση του αρμοδίου οργάνου του μητρικού ιδρύματος που προσδιορίζει λεπτομερώς την εσωτερική μεταξύ τους σχέση και αντανακλάται επί του κεφαλαίου ή με βάση συμφωνίες πιστοποίησης (validation) ή δικαιόχρησης (franchising), οι οποίες διασφαλίζουν ουσιωδώς την ορθή τήρηση των ακαδημαϊκών προτύπων του μητρικού ιδρύματος.

γ) «διδακτικό ερευνητικό προσωπικό»: κάτοχοι διδακτορικού τίτλου σε θέμα συναφές με το αντικείμενο της διδασκαλίας τους, οι οποίοι διαθέτουν ουσιαστικά προσόντα, που απαιτούνται για την κατοχή θέσης διδακτικού προσωπικού αντίστοιχης βαθμίδας στο μητρικό ίδρυμα.

δ) «ειδικό διδακτικό προσωπικό»: επικουρικό διδακτικό προσωπικό, που δεν εμπίπτει στην κατηγορία της περ. γ), και το οποίο διαθέτει τα προσόντα για την κατοχή αντίστοιχης θέσης στο μητρικό ίδρυμα,

ε) «εκπαιδευτικό προσωπικό»: τα μέλη των περ. γ) και δ),

στ) «πιστοποίηση Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης»: δημόσια και διαφανής διαδικασία, με την οποία διασφαλίζονται τα εν γένει χαρακτηριστικά των παρεχόμενων υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης, που πραγματοποιείται με βάση συγκεκριμένα, προκαθορισμένα, διεθνώς αποδεκτά και εκ των προτέρων δημοσιοποιημένα σε κανονιστικές πράξεις της «Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης» (ΕΘ.Α.Α.Ε), ποσοτικά και ποιοτικά κριτήρια και δείκτες, εναρμονισμένα με τις Αρχές και Κατευθυντήριες Οδηγίες για τη Διασφάλιση της Ποιότητας στον Ευρωπαϊκό Χώρο Ανώτατης Εκπαίδευσης, εφεξής καλούμενη «πιστοποίηση»,

ζ) «πρόγραμμα σπουδών»: το εκπαιδευτικό πρόγραμμα σπουδών του Ν.Π.Π.Ε., που έχει πιστοποιηθεί από το μητρικό ίδρυμα, υπό τη μορφή δια ζώσης ή εξ αποστάσεως εκπαιδευτικής διαδικασίας ή με συνδυασμό των μεθόδων αυτών ή άλλων διασυνοριακών μεθόδων προσφοράς εκπαίδευσης και οδηγεί στη χορήγηση αναγνωρισμένου τύπου τίτλων σπουδών, που εγκρίνεται από την ΕΘ.Α.Α.Ε.,

η) «κράτος μέλος»: άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμβαλλόμενο μέρος στη Συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο και η Ελβετία,

θ) «τρίτη χώρα»: χώρα, η οποία δεν συγκαταλέγεται στα κράτη μέλη της περ. η) και είναι συμβαλλόμενο μέρος της Γενικής Συμφωνίας για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών (GATS) του Παγκοσμίου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ).

 

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄

ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΩΝ ΑΛΛΟΔΑΠΩΝ ΑΝΩΤΑΤΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ ΙΔΡΥΜΑΤΩΝ

Άρθρο 130

Αποστολή των Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Τα Ν.Π.Π.Ε. έχουν ως αποστολή:

α) να προσφέρουν υψηλής ποιότητας ανώτατη εκπαίδευση, χωρίς διακρίσεις και αποκλεισμούς, σεβόμενα την αρχή της αξιοκρατίας και τον κοινωνικό προορισμό της ανώτατης εκπαίδευσης, να παράγουν και να μεταδίδουν τη γνώση μέσω της διδασκαλίας και της έρευνας, να προετοιμάζουν τους φοιτητές για την εφαρμογή της στο επαγγελματικό και κοινωνικό πεδίο και να καλλιεργούν και να προάγουν τις επιστήμες, τις τέχνες, τα γράμματα και τον πολιτισμό,

β) να οργανώνουν και να παρέχουν προγράμματα σπουδών τυπικής ανώτατης εκπαίδευσης πρώτου, δεύτερου και τρίτου κύκλου, προγράμματα σπουδών σύντομης διάρκειας και διά βίου μάθησης,

γ) να εφαρμόζουν σύγχρονες μεθόδους διδασκαλίας, με έμφαση στη διεπιστημονικότητα και την καινοτόμο έρευνα στο ανώτερο επίπεδο ποιότητας κατά τα διεθνώς αναγνωρισμένα κριτήρια,

δ) να αναπτύσσουν τις ικανότητες, τις δεξιότητες και την κριτική σκέψη των φοιτητών, παρέχοντάς τους τις απαραίτητες γνώσεις και εφόδια για την επιστημονική τους σταδιοδρομία, να διαμορφώνουν τις απαραίτητες συνθήκες για την ανάδειξη νέων ερευνητών και την προσέλκυση νέων επιστημόνων, καθώς και να ανταποκρίνονται στις ανάγκες της κοινωνίας, της αγοράς εργασίας και των επαγγελματικών πεδίων,

ε) να διεξάγουν καινοτόμο έρευνα και να προωθούν τη διάχυση της γνώσης προς την κοινωνία, καθώς και την αξιοποίηση των αποτελεσμάτων της έρευνας, με προσήλωση στις αρχές της επιστημονικής και ηθικής δεοντολογίας, της βιώσιμης και αειφόρου ανάπτυξης, της κοινωνικής συνοχής και της συμπερίληψης,

στ) να προωθούν τη συνεργασία με Α.Ε.Ι., ερευνητικούς και τεχνολογικούς φορείς της ημεδαπής και αλλοδαπής, καθώς και με δημόσιους, ευρωπαϊκούς και διεθνείς οργανισμούς και παραγωγικούς φορείς και

ζ) να αναπτύσσουν εκπαιδευτικές και ερευνητικές δράσεις στην ημεδαπή και αλλοδαπή για την προαγωγή της εκπαίδευσης, της έρευνας, της τεχνολογίας και του πολιτισμού.

  1. Για την εκπλήρωση της αποστολής τους, τα Ν.Π.Π.Ε. οργανώνονται και λειτουργούν με κανόνες και πρακτικές που διασφαλίζουν την τήρηση και προάσπιση ιδίως των αρχών:

α) της ελευθερίας στη διδασκαλία και την έρευνα, και της ακαδημαϊκής ελευθερίας,

β) της ερευνητικής και επιστημονικής δεοντολογίας,

γ) της ποιότητας, της προσβασιμότητας, της αξιοκρατίας και της κοινωνικής αποστολής της ανώτατης εκπαίδευσης,

δ) της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας στη διαχείριση του προσωπικού, των πόρων και των υποδομών τους,

ε) της πλήρους διαφάνειας,

στ) της λογοδοσίας.

 

 

Άρθρο 131

Σκοπός

  1. Ο σκοπός του Ν.Π.Π.Ε. αφορά αποκλειστικά στην παροχή υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης. Το μητρικό ίδρυμα έχει αποφασιστική αρμοδιότητα για ακαδημαϊκά ζητήματα του παραρτήματος, που ιδρύεται με τη μορφή Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης.
  2. Για την επίτευξη του σκοπού του, το Ν.Π.Π.Ε. μπορεί, μεταξύ άλλων:

α) να αποκτά και να διαθέτει κινητή και ακίνητη περιουσία,

β) να συνάπτει συμφωνίες στο πλαίσιο λειτουργίας του,

γ) να αποδέχεται δωρεές, χορηγίες, εισφορές σε χρήματα ή υπηρεσίες ή σε κινητή ή ακίνητη περιουσία, που προέρχονται από ιδιωτικά χρηματοδοτικά εργαλεία, και

δ) να δανείζεται χρήματα και να επενδύει χρήματα, όταν τα προς επένδυση ποσά δεν είναι αναγκαία για την ικανοποίηση άμεσων αναγκών του.

 

Άρθρο 132

Νομική φύση- Επωνυμία- Κεφάλαιο Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Το Ν.Π.Π.Ε. αποτελεί νομικό πρόσωπο ειδικού σκοπού με νομική προσωπικότητα, μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, με αποκλειστικό σκοπό την παροχή υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης. H λειτουργία του διέπεται από το παρόν μέρος.
  2. Το Ν.Π.Π.Ε. καταρτίζει καταστατικό, στο οποίο αναφέρονται κατ’ ελάχιστο: α) ο σκοπός, β) η επωνυμία, γ) η έδρα, δ) το όργανο διοίκησης, ε) η σύγκληση, συγκρότηση, λειτουργία, οι αρμοδιότητες των οργάνων διοίκησης, στ) η διαδικασία λήψης αποφάσεων, ζ) το κεφάλαιο σε ευρώ, η) το οργανόγραμμα των Μονάδων και διοικητικών υπηρεσιών του Ν.Π.Π.Ε., με τον αριθμό και τα προσόντα του προσωπικού του, που στελεχώνονται με διοικητικό προσωπικό του παραρτήματος και θ) ο νόμιμος εκπρόσωπος του Διοικητικού Συμβουλίου έναντι των διοικητικών και δικαστικών αρχών.
  3. Η επωνυμία του Ν.Π.Π.Ε. μπορεί να περιλαμβάνει την επωνυμία του μητρικού ιδρύματος, και υποχρεωτικά τις λέξεις «Νομικό Πρόσωπο Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης» ή το ακρωνύμιο «Ν.Π.Π.Ε.». Η επωνυμία μπορεί να αποδίδεται ολόκληρη ή εν μέρει με λατινικούς χαρακτήρες. Η επίσημη ονομασία του Ν.Π.Π.Ε. αποδίδεται στην αγγλική γλώσσα ως «University Legal Entity».
  4. Το κεφάλαιο του Ν.Π.Π.Ε. και η τυχόν συμμετοχή του καθενός συμμετέχοντος επί του κεφαλαίου ορίζονται ρητά στο καταστατικό του και εκφράζεται σε ευρώ.
  5. Το Ν.Π.Π.Ε. έχει την έδρα του σε συγκεκριμένο δήμο στην Ελλάδα, ο οποίος αναφέρεται καταστατικό του.
  6. Η διάρκεια του Ν.Π.Π.Ε. είναι αορίστου χρόνου.
  7. Το Ν.Π.Π.Ε. ευθύνεται το ίδιο με την περιουσία του για τα χρέη του.
  8. Απαγορεύεται στο Ν.Π.Π.Ε. να διανέμει μέρος των εσόδων του σε οποιοδήποτε πρόσωπο, περιλαμβανομένων των ιδρυτών του.
  9. Το Ν.Π.Π.Ε. υπόκειται σε ετήσιο έλεγχο των οικονομικών στοιχείων του από ορκωτό ελεγκτή/ λογιστή.
  10. To Ν.Π.Π.Ε. λύεται με διαπιστωτική πράξη του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού στις περιπτώσεις ανάκλησης της άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας του, καθώς και με την παύση της σχέσης του με το μητρικό ίδρυμα με οποιονδήποτε τρόπο.

 

Άρθρο 133

Όργανο διοίκησης Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

Το Ν.Π.Π.Ε. διοικείται από το Διοικητικό Συμβούλιο, το οποίο είναι αρμόδιο να αποφασίζει για κάθε πράξη που αφορά στη διοίκησή του. Η σύγκληση, η συγκρότηση, η λειτουργία, οι αρμοδιότητες του Διοικητικού Συμβουλίου καθορίζονται στο καταστατικό του Ν.Π.Π.Ε..

 

Άρθρο 134

Εποπτεία και έλεγχος των Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

Τα Ν.Π.Π.Ε. υπάγονται στην εποπτεία του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού αναφορικά με την οργάνωση, λειτουργία και αποστολή τους προς εξυπηρέτηση του γενικού συμφέροντος και των συνταγματικών σκοπών της ανώτατης εκπαίδευσης, με σεβασμό στην ακαδημαϊκή ελευθερία και την ελευθερία διδασκαλίας και έρευνας. Η κρατική εποπτεία του πρώτου εδαφίου ασκείται από το Τμήμα Α’ Οργάνωσης Ανώτατης Εκπαίδευσης της Διεύθυνσης Οργανωτικής και Ακαδημαϊκής Ανάπτυξης της Γενικής Διεύθυνσης Ανώτατης Εκπαίδευσης του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού της περ. α) της παρ. 2 του άρθρου 44 του π.δ. 18/2018 (Α’ 31) (εφεξής «αρμόδιο Τμήμα»).

 

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗΣ ΚΑΙ ΜΗΤΡΩΟ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ

 

Άρθρο 135

Άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας των Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Η διαδικασία για την έκδοση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παρατήματος πανεπιστημίου, υπό τη μορφή Ν.Π.Π.Ε. εκκινεί με την υποβολή αίτησης από το μητρικό ίδρυμα ή από κοινού με φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή με ένωση προσώπων, νομίμως εξουσιοδοτημένων από το μητρικό ίδρυμα ή από νομικό πρόσωπο που έχει συνάψει συμφωνίες του άρθρου 129 με το μητρικό ίδρυμα. Η άδεια του πρώτου εδαφίου χορηγείται με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, κατόπιν έγκρισης της ΕΘ.Α.Α.Ε. και γνώμης του Εθνικού Οργανισμού Πιστοποίησης Προσόντων & Επαγγελματικού Προσανατολισμού (Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.).
  2. Η αίτηση της παρ. 1 υποβάλλεται στο αρμόδιο Τμήμα, συνοδευόμενη από δύο εσωτερικούς υποφακέλους μετά των νομίμων δικαιολογητικών του άρθρου 139.
  3. Το αρμόδιο Τμήμα διαβιβάζει αμελλητί: α) στην ΕΘ.Α.Α.Ε. την αίτηση με τα δικαιολογητικά των περ. α) και β) της παρ. 2, καθώς και τα δικαιολογητικά της παρ. 3 του άρθρου 139, προκειμένου να εγκρίνει και να αποστείλει τη σχετική πράξη της στο αρμόδιο Τμήμα, β) στον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. τα δικαιολογητικά των περ. ε), στ), ζ) και η) της παρ. 2 του άρθρου 139, με αίτημα διατύπωσης γνώμης ως προς τη συνδρομή των κτιριολογικών προϋποθέσεων. Οι ενέργειες του προηγούμενου εδαφίου ολοκληρώνονται από τους αρμόδιους φορείς εντός προθεσμίας εκατόν είκοσι (120) ημερών. Η προθεσμία του προηγούμενου εδαφίου ισχύει στην περίπτωση υποβολής αίτησης για άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος που περιλαμβάνει έως πέντε (5) Σχολές και αυξάνεται κατά είκοσι (20) ημέρες για κάθε επιπλέον Σχολή. Κατά το στάδιο ελέγχου των δικαιολογητικών των αιτούντων η ΕΘ.Α.Α.Ε. ή ο Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. δύνανται να τάσσουν αποκλειστικές προθεσμίες στους αιτούντες της παρ. 1 προς συμπλήρωση, εξειδίκευση ή αποστολή διευκρινίσεων. Για εξαιρετικούς λόγους, αν η ΕΘ.Α.Α.Ε. ή ο Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. κρίνουν ότι πρέπει να υποβληθούν διευκρινίσεις από τους αιτούντες της παρ. 1, η ως άνω προθεσμία δύναται να παραταθεί με απόφαση του αρμοδίου οργάνου της Γενικής Γραμματείας Ανώτατης Εκπαίδευσης μία (1) μόνο φορά, κατόπιν τεκμηριωμένου αιτήματος της ΕΘ.Α.Α.Ε. ή του Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π., το οποίο υποβάλλεται εντός προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερών πριν από την παρέλευση της αρχικής προθεσμίας.
  4. Το αρμόδιο Τμήμα, μετά τη λήψη των σχετικών πράξεων των φορέων της παρ. 3, ελέγχει τα δικαιολογητικά των περ. α), γ) και δ) της παρ. 2 του άρθρου 139, προκειμένου να εκδοθεί η απόφαση της παρ. 1. Το αρμόδιο Τμήμα δύναται να ζητεί συμπληρώσεις και διευκρινίσεις από τους αιτούντες της παρ. 1.
  5. Η απόφαση της παρ. 1 με συνημμένα το Καταστατικό και τον Εσωτερικό Κανονισμό ως Παράρτημα Α’ και Β’ αντίστοιχα δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και καταχωρείται στο Μητρώο Ν.Π.Π.Ε. του άρθρου 142.

 

Άρθρο 136

Νέες Σχολές – Νέα προγράμματα σπουδών

Το Ν.Π.Π.Ε. κατά τη λειτουργία του δύναται να αιτείται συμπληρωματικά την προσθήκη Σχολών και προγραμμάτων σπουδών με τη διαδικασία του άρθρου 135, υποβάλλοντας τα εξής δικαιολογητικά:

α) επικαιροποιημένη απόφαση του μητρικού ιδρύματος της περ. α) της παρ. 2 του άρθρου 139,

β) εγγυητική επιστολή της περ. γ) της παρ. 2 του άρθρου 139, όταν η αίτηση αφορά νέα Σχολή,

γ) παράβολο της περ. δ) της παρ. 2 του άρθρου 143, όταν η αίτηση αφορά νέα Σχολή,

δ) επικαιροποιημένο Εσωτερικό Κανονισμό της περ. α) της παρ. 3 του άρθρου 139,

ε) καθορισμό ύψους διδάκτρων της περ. ε) της παρ. 3 του άρθρου 139,

στ) καθορισμό διάρκειας σπουδών του νέου προσφερόμενου προγράμματος σπουδών της περ. στ) της παρ. 3 του άρθρου 139 και

ζ) καθορισμό του εκπαιδευτικού προσωπικού της περ. ζ) της παρ. 3 του άρθρου 139.

 

 

Άρθρο 137

Υποχρέωση ενημέρωσης

  1. Το Ν.Π.Π.Ε. υποβάλλει αίτηση στο Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού για οποιαδήποτε μεταβολή, που σχετίζεται με τις διατάξεις του παρόντος και ιδίως με τους εγκριθέντες όρους εγκατάστασης και λειτουργίας του βάσει της απόφασης του άρθρου 135, υπό την προϋπόθεση ότι το Ν.Π.Π.Ε. διατηρεί κατ΄ ελάχιστον τρεις (3) Σχολές, με ένα τουλάχιστον πρόγραμμα πρώτου κύκλου σπουδών η καθεμία.
  2. Η αίτηση της παρ. 1 μετά των δικαιολογητικών διαβιβάζεται από το αρμόδιο Τμήμα, στην ΕΘ.Α.Α.Ε. προς έγκριση και έκδοση σχετικής απόφασης του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού κατά το μέρος που αφορά στη μεταβολή κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 135.
  3. Η απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού με συνημμένο το τροποποιημένο καταστατικό της παρ. 2 ή τον Εσωτερικό Κανονισμό δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
  4. Το Ν.Π.Π.Ε. υποχρεούται να υποβάλλει ετήσια έκθεση πεπραγμένων στο αρμόδιο Τμήμα και στην ΕΘ.Α.Α.Ε..

 

Άρθρο 138

Κριτήρια για την έκδοση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας των Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

Για τη χορήγηση και τη διατήρηση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος πανεπιστημίου μητρικού ιδρύματος υπό τη μορφή Ν.Π.Π.Ε., εκτός από τα οριζόμενα στα άρθρα 127 έως 155, πρέπει να πληρούνται τα εξής κριτήρια:

α) Κάθε Ν.Π.Π.Ε. διαθέτει κατ΄ ελάχιστον τρεις (3) Σχολές, με ένα τουλάχιστον πρόγραμμα πρώτου κύκλου σπουδών η καθεμία. Εξαιρετικά και εφόσον το μητρικό ίδρυμα καταλαμβάνει μια από τις πρώτες είκοσι (20) θέσεις σε αναγνωρισμένη διεθνή παγκόσμια κατάταξη πανεπιστημίων, το Ν.Π.Π.Ε. δύναται να αποτελείται από μία κατ’ ελάχιστον Σχολή με ένα τουλάχιστον πρόγραμμα κύκλου σπουδών. Οι λοιπές προϋποθέσεις του παρόντος εφαρμόζονται και στην περίπτωση του δευτέρου εδαφίου.

β) Κάθε Ν.Π.Π.Ε. διαθέτει την αξιολόγηση και πιστοποίηση από το μητρικό ίδρυμα για τα προσφερόμενα προγράμματα σπουδών του. Κάθε Ν.Π.Π.Ε. προσφέρει για κάθε σχολή τουλάχιστον ένα πρόγραμμα πρώτου κύκλου σπουδών που έχει πιστοποιηθεί από την ΕΘ.Α.Α.Ε.,

γ) Κάθε Ν.Π.Π.Ε. διαθέτει το προβλεπόμενο εκπαιδευτικό προσωπικό, το διοικητικό και τεχνικό προσωπικό, το απαιτούμενο διοικητικό και βοηθητικό προσωπικό υποστήριξης, το οποίο εξασφαλίζει τη γραμματειακή οργάνωση, τον οργανωτικό σχεδιασμό, την αρτιότητα των εγκαταστάσεων και τις συνθήκες υγιεινής των χώρων.

δ) Κάθε Ν.Π.Π.Ε. διαθέτει κατάλληλες κτιριακές υποδομές και υλικοτεχνικό εξοπλισμό,. Ειδικότερα, οι υποδομές πρέπει να είναι επαρκείς για την κάλυψη των αναγκών των φοιτητών σε διδασκαλία, μελέτη, και τηρούνται οι αντίστοιχοι κανόνες που εφαρμόζονται για τους χώρους εκπαιδευτηρίων, σύμφωνα με τον ισχύοντα Οικοδομικό και Κτιριοδομικό Κανονισμό και τον Κανονισμό Πυροπροστασίας. Η εγκατάσταση πρέπει να είναι αυτοτελής, να διαθέτει λειτουργική βιβλιοθήκη, χώρους εργαστηρίων και έρευνας ανάλογα με τα προσφερόμενα προγράμματα σπουδών κατόπιν έγκρισης της ΕΘ.Α.Ε.Ε., οπτικοακουστικά μέσα και εξοπλισμένη αίθουσα πολυμέσων με πρόσβαση στο διαδίκτυο. Το Ν.Π.Π.Ε. δύναται να διαθέτει δευτερογενή μη αυτοτελή κτίρια μόνο εντός των ορίων της ίδιας περιφερειακής ενότητας στην οποία έχει την έδρα του, ενώ δύναται να διαθέτει αυτοτελή κτίρια σε άλλη πόλη εκτός της περιφερειακής ενότητας της έδρας.

 

Άρθρο 139

Απαιτούμενα δικαιολογητικά

  1. Η αίτηση για χορήγηση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος πανεπιστημίου της παρ. 1 του άρθρου 135, συνοδεύεται από δύο υποφακέλους.
  2. Στα δικαιολογητικά του πρώτου υποφακέλου περιλαμβάνονται τα εξής:

α) υπεύθυνη δήλωση πρόθεσης σύστασης Ν.Π.Π.Ε. από τους αιτούντες του άρθρου 139, στην οποία κατ΄ ελάχιστον αναφέρονται: αα) η επωνυμία, αβ) η έδρα, αγ) το κεφάλαιο σε ευρώ, αδ) ο αριθμός Σχολών, αε) τα προσφερόμενα πιστοποιημένα από το μητρικό ίδρυμα προγράμματα σπουδών και αστ) η σχέση του μητρικού ιδρύματος με το παράρτημα πανεπιστημίου.

β) καταστατικό του Ν.Π.Π.Ε.,

γ) εγγυητική επιστολή αναγνωρισμένης Τράπεζας με εγκατάσταση στην Ελλάδα ποσού πεντακοσίων χιλιάδων ευρώ (€ 500.000) για κάθε σχολή. Η εγγυητική επιστολή ανέρχεται σε ποσό ύψους ενός εκατομμυρίου και πεντακοσίων χιλιάδων ευρώ (€ 1.500.000,00) στην περίπτωση του δευτέρου εδαφίου της περ. α) του άρθρου 138,

δ) παράβολο τουλάχιστον πεντακοσίων χιλιάδων ευρώ (€ 500.000,00) ανά αίτηση,

ε) θεωρημένη οικοδομική άδεια για σύνδεση με δίκτυα κοινής ωφελείας ή τα οριζόμενα στις παρ. 6, 7 και 8 του άρθρου 107 του ν. 4495/2017 (Α΄167) χρήσης εκπαιδευτηρίου σύμφωνα με τις διατάξεις του κτιριοδομικού κανονισμού,

στ) κατόψεις όλων των χώρων με χαρακτηρισμό χρήσης των χώρων και αποτύπωση της προσβασιμότητας ατόμων με αναπηρία για όλα τα κτίρια,

ζ) πιστοποιητικό (ενεργητικής) πυροπροστασίας για χρήση «εκπαίδευση» της οικείας Πυροσβεστικής Υπηρεσίας,

η) βεβαίωση χώρου κύριας χρήσης από μηχανικό με επισυναπτόμενα σχέδια αποτύπωσης της υφιστάμενης κατάστασης.

3) Στα δικαιολογητικά του δευτέρου υποφακέλου περιλαμβάνονται τα εξής:

α) Εσωτερικός Κανονισμός του Ν.Π.Π.Ε..

β) οι πρόσφατες και σε ισχύ πιστοποιήσεις και αξιολογήσεις του μητρικού ιδρύματος, του οποίου θα απονέμεται ο τίτλος,

γ) οι διοικητικές και υποστηρικτικές υπηρεσίες, που προσφέρονται από το Ν.Π.Π.Ε. στους φοιτητές,

δ) πλήρη στοιχεία για τα κριτήρια επιλογής, εισαγωγής, αξιολόγησης και αποφοίτησης, που εφαρμόζονται από το Ν.Π.Π.Ε.,

ε) καθορισμός της διάρκειας σπουδών των προσφερόμενων προγραμμάτων σπουδών,

στ) το ύψος των διδάκτρων, το ποσό των υποτροφιών και κάθε άλλη οικονομική επιβάρυνση που προβλέπεται για κάθε φοιτητή κατά τη διάρκεια του προγράμματος των σπουδών του,

ζ) πλάνο ανάπτυξης προγραμμάτων σπουδών, το οποίο περιλαμβάνει τον αριθμό του εκπαιδευτικού προσωπικού ανά γνωστικό αντικείμενο κατ’ έτος έως την ολοκλήρωση του κύκλου σπουδών, τα περιγράμματα θέσεων του εκπαιδευτικού προσωπικού και τον αριθμό του εκτιμώμενου, εκπαιδευτικού και ερευνητικού, προσωπικού,

η) τον αριθμό του εκτιμώμενου διοικητικού/τεχνικού προσωπικού και των φοιτητών που δύνανται να φοιτήσουν,

θ) μελέτη ερευνητικής δραστηριότητας σύμφωνα με το άρθρο 145,

ι) πενταετής οικονομοτεχνική μελέτη βιωσιμότητας, στην οποία καταγράφεται όλη η κινητή και ακίνητη περιουσία του Ν.Π.Π.Ε., υπογεγραμμένη από ορκωτούς ελεγκτές/ λογιστές.

 

Άρθρο 140

Ανάκληση απόφασης χορήγησης άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας του Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης – Κυρώσεις

  1. Η απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 135 περί χορήγησης άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας του Ν.Π.Π.Ε., καθώς και οι αποφάσεις των άρθρων 136 και 137 ανακαλούνται, με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, ύστερα από σύμφωνη γνώμη της ΕΘ.Α.Α.Ε. ή γνώμη του Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. κατά περίπτωση, στις ακόλουθες περιπτώσεις:

α) αν το Ν.Π.Π.Ε. δεν λειτούργησε για χρονική διάρκεια δύο (2) ημερολογιακών ετών από την ημερομηνία δημοσίευσης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως της απόφασης της παρ. 1 του άρθρου 135,

β) εάν συντρέχει παραβίαση διάταξης του νόμου ή των όρων χορήγησης της άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας,

γ) αν δεν τηρεί ή δεν συμμορφώνεται με τους εγκεκριμένους όρους πιστοποίησης των προγραμμάτων σπουδών, ιδίως αν το Ν.Π.Π.Ε. προσφέρει λιγότερα από τρία (3) πιστοποιημένα από την ΕΘ.Α.Α.Ε. προγράμματα πρώτου κύκλου σπουδών, με την επιφύλαξη της περ. γ΄ του άρθρου 138.

  1. Η διαδικασία ανάκλησης εκκινεί με κλήση του αρμόδιου Τμήματος, η οποία κοινοποιείται στο Ν.Π.Π.Ε., στην οποία εκτίθενται τεκμηριωμένα οι λόγοι ανάκλησης και τυχόν μέτρα συμμόρφωσης, τάσσοντας εύλογη προθεσμία, προκειμένου το Ν.Π.Π.Ε. να εκφράσει τις απόψεις του ή να συμμορφωθεί. Εφόσον το αρμόδιο Τμήμα απορρίψει τις απόψεις του ή διαπιστώσει τη μη συμμόρφωση του Ν.Π.Π.Ε., αποστέλλει εισήγηση προς την ΕΘ.Α.Α.Ε. μαζί με το σχετικό φάκελο για τη διατύπωση της σύμφωνης γνώμης της παρ. 1. Ο Υπουργός Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού δύναται, με απόφασή του, να αναστείλει προσωρινά τη χορήγηση τίτλων σπουδών από το Ν.Π.Π.Ε., ύστερα από εισήγηση του αρμόδιου Τμήματος, από την επόμενη της αποστολής της κλήσης του πρώτου εδαφίου έως την έγκριση των μέτρων συμμόρφωσης.
  2. Αν ανακληθεί η απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 135 και των άρθρων 136 και 137, καταπίπτει η εγγυητική επιστολή της περ. γ) του άρθρου 141. Από το ποσό της εγγυητικής επιστολής επιστρέφονται, κατά προτεραιότητα, τα καταβληθέντα δίδακτρα στους φοιτητές και καταβάλλονται οι αμοιβές του προσωπικού έως το τέλος του ακαδημαϊκού έτους. Στην περίπτωση αυτή μητρικό ίδρυμα καθίσταται πλέον υπεύθυνο για την ολοκλήρωση των σπουδών των εγγεγραμμένων φοιτητών και τη χορήγηση των σχετικών τίτλων σπουδών.
  3. Με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, αναστέλλεται η δυνατότητα του Ν.Π.Π.Ε. να εγγράφει νέους φοιτητές σε πρόγραμμα σπουδών που απώλεσε την πιστοποίησή του από την ΕΘ.Α.Α.Ε.. Οι εγγεγραμμένοι φοιτητές στα εν λόγω προγράμματα σπουδών συνεχίζουν και ολοκληρώνουν τις σπουδές τους στο παράρτημα πανεπιστημίου, χωρίς την καταβολή διδάκτρων, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 141.
  4. Στο Ν.Π.Π.Ε. και στον νόμιμο εκπρόσωπο του Διοικητικού Συμβουλίου επιβάλλονται κυρώσεις σύμφωνα με το άρθρο 141, εφόσον παραβιάζονται διατάξεις του παρόντος.

 

Άρθρο 141

Κυρώσεις

  1. Οι διοικητικές κυρώσεις για παράβαση του παρόντος νόμου επιβάλλονται με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, κατόπιν εισήγησης της ΕΘ.Α.Α.Ε. ή του Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. στο Ν.Π.Π.Ε., που εδρεύει στην ημεδαπή και στον νόμιμο εκπρόσωπό του και είναι ανάλογες ιδίως με το είδος και τη βαρύτητα της παράβασης και την τυχόν υποτροπή.
  2. Ειδικότερα:

α. Στο Ν.Π.Π.Ε. επιβάλλονται πρόστιμα στις ακόλουθες περιπτώσεις:

αα) για τη λειτουργία του χωρίς άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας,

αβ) για την παράλειψη ορισμού νόμιμου εκπροσώπου του,

αγ) για την απασχόληση εκπαιδευτικού προσωπικού κατά παράβαση των υποχρεώσεών του σύμφωνα με τα άρθρα 151 και 152,

αδ) για την παράβαση των υποχρεώσεων αναφορικά με τις κτιριολογικές υποδομές ή για οποιαδήποτε μεταβολή των εγκεκριμένων χώρων χωρίς την προηγούμενη απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού,

αε) για παρεμπόδιση ελέγχου από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, από την ΕΘ.Α.Α.Ε. και από τον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.,

αστ) για μη ενημέρωση του Μητρώου Ν.Π.Π.Ε. για οποιαδήποτε αλλαγή που αφορά στη λειτουργία του Ν.Π.Π.Ε., και

β. Στον νόμιμο εκπρόσωπο του Ν.Π.Π.Ε. επιβάλλονται οι ακόλουθες κυρώσεις ανά περίπτωση:

βα) για διεύθυνση Ν.Π.Π.Ε. που στερείται άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας, η ποινή της προσωρινής στέρησης για δύο (2) έτη της δυνατότητας διεύθυνσης οποιουδήποτε Ν.Π.Π.Ε.,

ββ) για παράλειψη κατάθεσης, εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών, των καταστάσεων εκπαιδευτικού προσωπικού και φοιτητών, πρόστιμο,

βγ) για την απασχόληση εκπαιδευτικού προσωπικού κατά παράβαση των υποχρεώσεων που προβλέπονται στα άρθρα 151 και 152, πρόστιμο ανά διδάσκοντα.

βδ) για την παράβαση των υποχρεώσεων του άρθρου 138 που προβλέπονται αναφορικά με τις κτιριολογικές υποδομές, πρόστιμο και

βε) για τη χορήγηση τίτλου σπουδών κατά παράβαση του άρθρου 144, πρόστιμο ανά περίπτωση.

 

 

Άρθρο 142

Μητρώο Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Στο αρμόδιο Τμήμα τηρείται Μητρώο των Ν.Π.Π.Ε., στο οποίο καταχωρούνται: α) όλα τα παρατήματα πανεπιστημίου, τα οποία έχουν λάβει άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας Ν.Π.Π.Ε., β) τα πιστοποιημένα προγράμματα σπουδών του καθενός, γ) ο κατάλογος του εκπαιδευτικού προσωπικού τους και δ) οι τύποι τίτλων σπουδών που απονέμουν. Στο Μητρώο των Ν.Π.Π.Ε. καταχωρούνται και τηρούνται, επιπλέον, όλα τα συνοδευτικά έγγραφα, τα οποία υποβάλλονται από τα μητρικά ιδρύματα για τη χορήγηση των αδειών της παρ. 1 του άρθρου 135, οι εκθέσεις αξιολόγησης και κάθε άλλο σχετικό έγγραφο που προβλέπεται από τις διατάξεις του παρόντος.
  2. Στον ιστότοπο του άρθρου 154 αναρτώνται τα προβλεπόμενα στο πρώτο εδάφιο της παρ. 1.

 

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’

ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΣΠΟΥΔΩΝ

 

Άρθρο 143

Προγράμματα σπουδών – Διάρθρωση σε κύκλους

  1. Το Ν.Π.Π.Ε. προσφέρει προγράμματα σπουδών, που έχουν πιστοποιηθεί από το μητρικό ίδρυμα.
  2. Τα προγράμματα σπουδών της παρ. 1 δύνανται να προτείνονται είτε κατά την υποβολή της αίτησης του άρθρου 135, είτε σε οποιοδήποτε άλλο χρονικό σημείο σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 136.
  3. Κάθε Ν.Π.Π.Ε. οργανώνει προγράμματα σπουδών, που διαρθρώνονται σε τρεις (3) κύκλους, κατά τους όρους και τις προϋποθέσεις που οργανώνονται στο μητρικό ίδρυμα, σε αντιστοιχία με τα επίπεδα 6, 7 και 8 του Εθνικού και Ευρωπαϊκού Πλαισίου Προσόντων, σύμφωνα με το άρθρο 47 του ν. 4763/2020 (Α΄ 254), περί της αρχιτεκτονικής δομής και των περιγραφικών δεικτών επιπέδων πλαισίου.

 

 

Άρθρο 144

Τίτλοι σπουδών

  1. Κάθε Ν.Π.Π.Ε., το οποίο παρέχει πρόγραμμα σπουδών πιστοποιημένο από το μητρικό ίδρυμα και εγκεκριμένο από την ΕΘ.Α.Α.Ε. σύμφωνα με τους όρους του παρόντος, χορηγεί στους αποφοίτους του τίτλο σπουδών του μητρικού ιδρύματος. Πριν από τη χορήγηση τίτλων σπουδών, το Ν.Π.Π.Ε. αποστέλλει στο αρμόδιο Τμήμα σχετική ενημέρωση με συνημμένο κατάλογο αποφοίτων, καθώς και το σώμα των τίτλων σπουδών και το αρμόδιο Τμήμα προβαίνει στη σφράγισή τους.
  2. Ο τίτλος σπουδών, που απονέμεται υπό τις προϋποθέσεις της παρ. 1, αναγνωρίζεται από το ελληνικό κράτος υπό την προϋπόθεση ότι περιλαμβάνεται στο Εθνικό Μητρώο τύπων τίτλων σπουδών αναγνωρισμένων ιδρυμάτων της αλλοδαπής, το οποίο τηρεί ο Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π. σύμφωνα με το άρθρο 304 του ν. 4957/2022 (Α’ 141). Ο απονεμηθείς τίτλος σπουδών δεν υποβάλλεται στη διαδικασία ακαδημαϊκής αναγνώρισης τίτλου σπουδών στον Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π..

 

Άρθρο 145

Ερευνητικό Έργο Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Το Ν.Π.Π.Ε. αναπτύσσει ερευνητική δραστηριότητα, η οποία συσχετίζεται κατ’ ελάχιστον με τα εγκεκριμένα προσφερόμενα προγράμματα σπουδών, καθώς και με τα αντίστοιχα προγράμματα του μητρικού ιδρύματος.
  2. Η Επιτροπή Έρευνας της παρ. 2 του άρθρου 148 έχει ως αποστολή την ανάπτυξη έρευνας, την προαγωγή της γνώσης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας, τη διασφάλιση αποτελεσματικής αλληλεπίδρασης μεταξύ της εκπαίδευσης και της έρευνας, καθώς και τη διασύνδεση της έρευνας με την εκπαίδευση, την οικονομία, την κοινωνία και τον πολιτισμό.
  3. Στο πλαίσιο επίτευξης της αποστολής της, η Επιτροπή Έρευνας μεριμνά ώστε το εκπαιδευτικό προσωπικό:

α) να διεξάγει κάθε είδους έρευνα εντός του Ν.Π.Π.Ε.,

β) να υλοποιεί ερευνητικά ή αναπτυξιακά προγράμματα,

γ) να συμβάλει στην εξοικείωση με την έρευνα των φοιτητών των προγραμμάτων σπουδών πρώτου, δεύτερου και τρίτου κύκλου,

δ) να συμμετέχει σε προγράμματα κινητικότητας ερευνητών,

ε) να συνεργάζεται με τα ερευνητικά κέντρα και τους ερευνητικούς και τεχνολογικούς φορείς του μητρικού ιδρύματος, καθώς και με άλλα Ν.Π.Π.Ε.,

στ) να συμβάλει στη διεθνοποίηση του Ν.Π.Π.Ε. και την προσέλκυση νέων ερευνητών,

ζ) να αναπτύσσει κάθε άλλη δραστηριότητα συναφή με την αποστολή της για την επίτευξη των σκοπών της.

  1. Η ΕΘ.Α.Α.Ε. αξιολογεί και πιστοποιεί την Επιτροπή Έρευνας σε ετήσια βάση,, σύμφωνα με ειδικά διαμορφωμένα κριτήρια και δείκτες για τη διασφάλιση της ποιότητας του παραγόμενου έργου της.

 

Άρθρο 146

Φοιτητές με δικαίωμα εγγραφής – Μητρώο φοιτητών και Αξιολόγηση – Αποφοίτηση

  1. Το Ν.Π.Π.Ε. τηρεί μητρώο φοιτητών, στο οποίο καταγράφονται τα στοιχεία των φοιτητών κατά την έναρξη των σπουδών τους, οι βαθμολογίες τους, οι ακαδημαϊκές τους υποχρεώσεις και κάθε άλλο στοιχείο, το οποίο προβλέπεται με βάση τον Εσωτερικό Κανονισμό.
  2. Δικαίωμα έγγραφής στα προγράμματα πρώτου κύκλου σπουδών των αναγνωρισμένων των Ν.Π.Π.Ε. έχουν:

α) οι Έλληνες ή αλλοδαποί πολίτες κάτοχοι απολυτηρίου Γενικού Λυκείου (ΓΕ.Λ.) ή Επαγγελματικού Λυκείου (ΕΠΑ.Λ.) με ελάχιστη βάση εισαγωγής (ΕΒΕ), η οποία προκύπτει από τον μικρότερο εκ των μέσων όρων των βαθμολογιών του συνόλου των εξεταζομένων ανά επιστημονικό πεδίο, πολλαπλασιαζόμενο με τον συντελεστή 0,8,

β) οι κάτοχοι ισότιμων απολυτηρίων τίτλων δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης (Δ.Ε.) αναγνωρισμένων Ξένων σχολείων της ημεδαπής (επιπέδου 4 του Εθνικού Πλαισίου Προσόντων),

γ) οι κάτοχοι διεθνών απολυτήριων τίτλων Δ.Ε. που χορηγούνται από σχολεία της ημεδαπής ή της αλλοδαπής, οι αλλοδαποί πολίτες κάτοχοι ισοδύναμου του Λυκείου απολυτήριου τίτλου Δ.Ε. ή ισοδύναμου τίτλου επαγγελματικής εκπαίδευσης που τους παρέχει δικαίωμα εισαγωγής στα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης της χώρας στην οποία φοιτούν.

δ) Για τους αποφοίτους της περ. α) πριν από το σχολικό έτος 2021 εφαρμόζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις που ισχύουν για το μητρικό ίδρυμα για την εισαγωγή φοιτητών.

  1. Για τον σκοπό αυτό το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού τηρεί, ενημερώνει και δημοσιοποιεί στον ιστότοπο του καταλόγους με ισότιμους του Λυκείου απολυτήριους τίτλους δευτεροβάθμιας γενικής και επαγγελματικής εκπαίδευσης ανά χώρα της αλλοδαπής.
  2. Δικαίωμα εγγραφής στα προγράμματα δεύτερου και τρίτου κύκλου σπουδών έχουν οι κάτοχοι αναγνωρισμένων τίτλων πρώτου κύκλου σπουδών αναγνωρισμένων ιδρυμάτων της ημεδαπής, καθώς και αναγνωρισμένων ιδρυμάτων της αλλοδαπής, τα οποία περιλαμβάνονται στα μητρώα του Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π., σύμφωνα με τα οριζόμενα στον ν. 4957/2022 (Α΄124).

 

Άρθρο 147

Χορήγηση υποτροφιών

  1. Τα Ν.Π.Π.Ε. χορηγούν σε φοιτητές προγραμμάτων σπουδών πρώτου, δεύτερου και τρίτου κύκλου υποτροφίες αριστείας και κοινωνικών κριτηρίων, με κριτήριο την επίδοσή τους στις σπουδές και την ατομική ή την οικογενειακή οικονομική τους κατάσταση.
  2. Η χορήγηση υποτροφιών γίνεται σε ποσοστό τουλάχιστον πέντε τοις εκατό (5%) επί των εγγεγραμμένων φοιτητών, ανά ακαδημαϊκό έτος. Το ισοδύναμο ποσό δύναται να χορηγείται σε ευρύτερο αριθμό φοιτητών.
  3. Το Ν.Π.Π.Ε. καταρτίζει κατάλογο και καταβληθέντα ποσά υπότροφων φοιτητών, τον οποίο υποβάλλει προς έλεγχο στην ΕΘ.Α.Α.Ε., στο τέλος κάθε ακαδημαϊκού έτους.

 

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’

ΑΚΑΔΗΜΑΪΚΑ ΟΡΓΑΝΑ – ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ

 

Άρθρο 148

Ακαδημαϊκά όργανα του Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Σε κάθε Ν.Π.Π.Ε. λειτουργεί ακαδημαϊκό όργανο, το οποίο απαρτίζεται από μέλη του εκπαιδευτικού προσωπικού του, που εκπροσωπούν τις Σχολές του και λειτουργεί ως συμβουλευτικό όργανο, προτείνοντας στρατηγικές που σχετίζονται με την ερευνητική και εκπαιδευτική αποστολή του.
  2. Κάθε Ν.Π.Π.Ε. υποστηρίζεται για τη λειτουργία του από Επιτροπές και Συμβούλια που αποτελούνται από εκπαιδευτικό προσωπικό.

 

Άρθρο 149

Ακαδημαϊκή ελευθερία

Στα Ν.Π.Π.Ε. κατοχυρώνεται και προστατεύεται η ακαδημαϊκή ελευθερία στην έρευνα και τη διδασκαλία, η οποία αποτελεί θεσμική εγγύηση της αδέσμευτης και απαραβίαστης επιστημονικής σκέψης, έρευνας και διδασκαλίας.

 

Άρθρο 150

Εσωτερικός Κανονισμός Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Τα Ν.Π.Π.Ε. λειτουργούν σύμφωνα με τον Εσωτερικό τους Κανονισμό.
  2. Ο Εσωτερικός Κανονισμός περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία:

α) τα καθήκοντα και τις αρμοδιότητες του ακαδημαϊκού οργάνου και των ακαδημαϊκών επιτροπών και συμβουλίων,

β) τον τρόπο επιλογής, εγγραφής, αξιολόγησης, εξέλιξης και αποφοίτησης των φοιτητών,

γ) τον τρόπο επιλογής και εξέλιξης του διδακτικού και ερευνητικού προσωπικού του και της κατάταξής του σε βαθμίδες,

δ) τα καθήκοντα, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του διδακτικού ερευνητικού προσωπικού, καθώς και του ειδικού διδακτικού προσωπικού,

ε) τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των φοιτητών,

στ) τις συμβουλευτικές υπηρεσίες και τις υπηρεσίες υποστήριξης,

ζ) τον τρόπο λειτουργίας των βιβλιοθηκών, εργαστηρίων και λοιπών εγκαταστάσεων και τον τρόπο πρόσβασης σε αυτές,

η) το καθεστώς συνεργασίας με επισκέπτες διδάσκοντες,

θ) τη σύνθεση, τη συγκρότηση, τις αρμοδιότητες, τους κανόνες λειτουργίας του ακαδημαϊκού οργάνου και των επιτροπών, συμβουλίων και μονάδων των παρ. 1 και 2 του άρθρου 148, καθώς και της Επιτροπής Έρευνας του άρθρου 145,

ι) τα προσόντα, τον τρόπο πρόσληψης, τα καθήκοντα και τις υποχρεώσεις, τα δικαιώματα και άλλους όρους υπηρεσίας του διοικητικού και τεχνικού προσωπικού και

ια) τα κριτήρια παροχής προς τους φοιτητές υποτροφιών του άρθρου 147, καθώς και τις λεπτομέρειες μερικής απασχόλησής τους ή χρηματοδότησής τους έναντι προσφοράς έργου,

ιβ) τον εσωτερικό – πειθαρχικό έλεγχο του εκπαιδευτικού προσωπικού,

ιγ) τον τρόπο αξιολόγησης και προαγωγής των φοιτητών του Ν.Π.Π.Ε., καθώς και τη διαδικασία αποφοίτησης και χορήγησης των τίτλων σπουδών, κατά τους όρους και τις προϋποθέσεις που ισχύουν στο μητρικό ίδρυμα, σύμφωνα με τις αρχές της διαφάνειας, της ισότητας και της αξιοκρατίας,

ιδ) τους ειδικότερους όρους, τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία χορήγησης υποτροφιών,

ιε) τη σύνθεση, τη συγκρότηση, τις αρμοδιότητες και τους κανόνες λειτουργίας των οργάνων που προβλέπονται στις παρ. 1 και 2 του άρθρου 148,

ιστ) τα κριτήρια και τη διαδικασία εκλογής ή εξέλιξης μελών του διδακτικού ερευνητικού προσωπικού του Ν.Π.Π.Ε. και

ιζ) τα προσόντα, τον τρόπο πρόσληψης, τα καθήκοντα και τις υποχρεώσεις, τα δικαιώματα και τους άλλους όρους υπηρεσίας του διοικητικού και τεχνικού προσωπικού, καθώς επίσης και τη γενική διάρθρωση των διοικητικών και τεχνικών υπηρεσιών.

  1. Ο Εσωτερικός Κανονισμός εγκρίνεται με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 135 και δύναται να μεταβάλλεται με τις αποφάσεις των άρθρων 136 και 137.

 

Άρθρο 151

Διδακτικό ερευνητικό προσωπικό

  1. Σε κάθε Ν.Π.Π.Ε. υπηρετεί διδακτικό ερευνητικό προσωπικό στον τομέα διδασκαλίας και έρευνας, εκ των οποίων τουλάχιστον ογδόντα τοις εκατό (80%) είναι κάτοχοι διδακτορικού σε θέμα συναφές με το αντικείμενο της διδασκαλίας τους και διαθέτει τα ουσιαστικά προσόντα, που απαιτούνται για την κατοχή θέσης διδακτικού προσωπικού αντίστοιχης βαθμίδας, καθώς και ειδικό διδακτικό προσωπικό με προσόντα, τρόπους επιλογής και όρους υπηρεσίας, αντίστοιχους με εκείνους του μητρικού ιδρύματος. Κατ’ εξαίρεση, δεν είναι απαραίτητη η κατοχή διδακτορικού διπλώματος για μέλη διδακτικού ερευνητικού προσωπικού, αν η προς πλήρωση θέση αφορά σε γνωστικό αντικείμενο εξαιρετικής και αδιαμφισβήτητης ιδιαιτερότητας, για τα οποίο δεν είναι δυνατή ή συνήθης η εκπόνηση διδακτορικής διατριβής κατά τους κανόνες της οικείας τέχνης ή επιστήμης.
  2. Τα κριτήρια εκλογής και εξέλιξης εγκρίνονται από το μητρικό ίδρυμα και τηρούν τις αρχές της διαφάνειας, της λογοδοσίας, της αξιοκρατίας, της ακαδημαϊκής ελευθερίας και της ποιοτικής παροχής υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης.
  3. Η οργάνωση και η παροχή ακαδημαϊκού έργου, στο οποίο περιλαμβάνεται κατεξοχήν το διδακτικό και το ερευνητικό έργο, πρέπει να γίνεται σύμφωνα με την αρχή της ακαδημαϊκής ελευθερίας.
  4. Ο αριθμός των μελών του διδακτικού ερευνητικού προσωπικού πλήρους απασχόλησης δεν μπορεί να είναι κατώτερος των τριάντα (30) για το Ν.Π.Π.Ε., με προβλεπόμενο ανώτατο όριο ωρών διδασκαλίας, για κάθε μέλος, τις δώδεκα (12) ώρες εβδομαδιαίως.
  5. Η επιλογή των μελών του διδακτικού ερευνητικού προσωπικού του Ν.Π.Π.Ε. εγκρίνεται από το μητρικό ίδρυμα, αποστέλλεται στο αρμόδιο Τμήμα προς έλεγχο των προϋποθέσεων της παρ. 1 και τα στοιχεία τους αναρτώνται στον ιστότοπο του μητρικού ιδρύματος.

 

Άρθρο 152

Ειδικό διδακτικό προσωπικό

  1. Σε κάθε Ν.Π.Π.Ε. δύναται να υπηρετεί ειδικό διδακτικό προσωπικό με προσόντα, τρόπους επιλογής και όρους υπηρεσίας, αντίστοιχους με εκείνους του μητρικού ιδρύματος, εφόσον αυτό προβλέπεται ρητά στον Εσωτερικό Κανονισμό και εφόσον τα κριτήρια και η διαδικασία επιλογής και εξέλιξης συνάδουν με τις αρχές της διαφάνειας, της λογοδοσίας, της αξιοκρατίας, της ακαδημαϊκής ελευθερίας και της ποιοτικής παροχής υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης.
  2. Η επιλογή του ειδικού διδακτικού προσωπικού του Ν.Π.Π.Ε. εγκρίνεται από το μητρικό ίδρυμα.

Άρθρο 153

Διοικητικό και τεχνικό προσωπικό

Για την εύρυθμη λειτουργία κάθε Ν.Π.Π.Ε. προσλαμβάνονται διοικητικοί και τεχνικοί υπάλληλοι σε κατάλληλη διοικητική δομή.

 

 

Άρθρο 154

Ιστότοποι Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης

  1. Τα Ν.Π.Π.Ε. τηρούν επίσημο ιστότοπο και εφαρμόζουν τις αρχές της διαφάνειας και δημοσιότητας. Στον ιστότοπο των Ν.Π.Π.Ε. αναρτώνται υποχρεωτικά:

(α) τα στοιχεία των μελών του εκπαιδευτικού προσωπικού τους, καθώς και ο σύνδεσμος της ιστοσελίδας κάθε ακαδημαϊκής μονάδας,

(β) όλα τα προγράμματα σπουδών πρώτου, δεύτερου και τρίτου κύκλου που παρέχονται από το Ν.Π.Π.Ε.,

(γ) το ύψος των διδάκτρων και των άλλων οικονομικών επιβαρύνσεων που προτείνονται για κάθε φοιτητή κατά τη διάρκεια του προγράμματος των σπουδών του,

(δ) οι επιμέρους ακαδημαϊκές και ερευνητικές δομές και εργαστήρια,

(ε) το διοικητικό προσωπικό του Ν.Π.Π.Ε., τα στοιχεία επικοινωνίας του και ο σύνδεσμος της ιστοσελίδας κάθε ακαδημαϊκής ή ερευνητικής δομής,

(στ) ο Εσωτερικός Κανονισμός λειτουργίας του,

(ζ) κάθε άλλο στοιχείο που ορίζεται στον Εσωτερικό Κανονισμό του Ν.Π.Π.Ε..

  1. Κάθε Ν.Π.Π.Ε. αναπτύσσει και λειτουργεί Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα, το οποίο διασυνδέεται με τα πληροφοριακά συστήματα του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού.

 

Άρθρο 155

Αρμοδιότητες Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης – Εθνικού Οργανισμού Πιστοποίησης Προσόντων & Επαγγελματικού Προσανατολισμού

  1. Η Εθνική Αρχή Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘ.Α.Α.Ε.) έχει τις εξής αρμοδιότητες όσον αφορά στα Ν.Π.Π.Ε.:

α) τον έλεγχο της διαρκούς τήρησης των προϋποθέσεων εγκατάστασης και λειτουργίας του άρθρου 135, με εξαίρεση τον έλεγχο των δικαιολογητικών, που διενεργείται από τον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 135,

β) την πιστοποίηση των προγραμμάτων σπουδών πρώτου, δευτέρου και τρίτου κύκλου είτε υποβάλλονται κατά την αρχική αίτηση της παρ. 1 του άρθρου 135 είτε με τις αιτήσεις των άρθρων 136 και 137

γ) την περιοδική αξιολόγηση και πιστοποίηση των προγραμμάτων σπουδών πρώτου, δευτέρου και τρίτου κύκλου, το αργότερο κάθε πέντε (5) χρόνια, σύμφωνα με τα κριτήρια του ν. 4653/2020 (Α΄12) και τα πρότυπα της ΕΘ.Α.Α.Ε.,

δ) τη συγχώνευση, κατάτμηση, κατάργηση και μετονομασία των Ν.Π.Π.Ε. και των επιμέρους ακαδημαϊκών μονάδων τους,

ε) την αξιολόγηση και πιστοποίηση της Επιτροπής Έρευνας σε ετήσια βάση σύμφωνα με ειδικά διαμορφωμένα κριτήρια και δείκτες για τη διασφάλιση της ποιότητας του παραγόμενου έργου της,

στ) τον έλεγχο και την πιστοποίηση των εσωτερικών συστημάτων διασφάλισης της ποιότητας τους,

ζ) τον έλεγχο των υποβληθέντων καταλόγων υποτρόφων του Ν.Π.Ε.Ε. για την τήρηση των διατάξεων του παρόντος,

η) την έγκριση του πλάνου ανάπτυξης προγραμμάτων σπουδών και την κατ’ έτος αξιολόγηση του πλάνου ως προς την τήρησή του μέχρι την ολοκλήρωσή του και

θ) κάθε άλλη αρμοδιότητα των άρθρων 7 έως 11 του ν. 4653/2020 (Α’ 12), εφόσον δεν αντίκεινται στις ρυθμίσεις του παρόντος.

  1. Ο Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. έχει την αρμοδιότητα ελέγχου των δικαιολογητικών της παρ. 3 του άρθρου 135 και διατύπωσης της σχετικής γνώμης, καθώς και διενέργειας τακτικών και έκτακτων ελέγχων όσον αφορά στην τήρηση των κτιριολογικών προδιαγραφών του άρθρου 138.

 

 

Σχόλια 1 … 11 12 13
  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 19:09 | Kατερινα Λιαπα

    Η συζήτηση για την ίδρυση και λειτουργία μη κρατικών πανεπιστημίων που άνοιξε επίσημα η κυβέρνηση ενδιαφέρει ιδιαιτέρως τη Θεσσαλονίκη. Υπό προϋποθέσεις η μεγαλύτερη φοιτητούπολη της χώρας μπορεί να προσελκύσει σημαντικές επενδύσεις σε ένα πεδίο στο οποίο διαθέτει συγκριτικά πλεονεκτήματα. Διότι είναι μια πόλη με ισχυρή πανεπιστημιακή παράδοση, αλλά και δυναμικό παρόν, που σηματοδοτεί η λειτουργία τριών πανεπιστημίων, αρκετών ερευνητικών κέντρων και σημαντικού μεγέθους κολλεγίων, τα οποία είναι πλέον ενταγμένα θεσμικά στην εκπαιδευτική διαδικασία. Ελπίζω να έρθουν και στην Θεσσαλονίκη γιατί έχουμε ανάγκη απο φοιτητές στην πολη μας

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 19:08 | Kατερινα Λιαπα

    Η συζήτηση για την ίδρυση και λειτουργία μη κρατικών πανεπιστημίων που άνοιξε επίσημα η κυβέρνηση ενδιαφέρει ιδιαιτέρως τη Θεσσαλονίκη. Υπό προϋποθέσεις η μεγαλύτερη φοιτητούπολη της χώρας μπορεί να προσελκύσει σημαντικές επενδύσεις σε ένα πεδίο στο οποίο διαθέτει συγκριτικά πλεονεκτήματα. Διότι είναι μια πόλη με ισχυρή πανεπιστημιακή παράδοση, αλλά και δυναμικό παρόν, που σηματοδοτεί η λειτουργία τριών πανεπιστημίων, αρκετών ερευνητικών κέντρων και σημαντικού μεγέθους κολλεγίων, τα οποία είναι πλέον ενταγμένα θεσμικά στην εκπαιδευτική διαδικασία. Ελπίζω να έρθουν και στην Θεσσαλονίκη γιατί έχουμε ανάγκη απο φοιτητές

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 19:07 | Σταυρούλα Λαντζούνη

    Δεδομένου ότι όλα τα ιδιωτικά Πανεπιστήμια που έχουν ιδρυθεί σε όλες τις χώρες βρίσκονται στις τελευταίες θέσεις του ranking παγκοσμίως και ως «μη κρατικά», αν θεωρείτε τα μεγάλα Πανεπιστήμια των ΗΠΑ που είναι κληροδοτήματα των οποίων τα δίδακτρα επιστρέφουν αποκλειστικά στα ιδρύματα για χρήση και έρευνα, οπότε είναι σίγουρο ότι δεν έχουν κανένα λόγο να έρθουν στη χώρα μας, αναρωτιέμαι γιατί η τόση επιμονή της κυβέρνησης για την κατάθεση ενός νομοσχεδίου που απορρίπτεται από σχεδόν σύσσωμη την Πανεπιστημιακή κοινότητα και από πολύ μεγάλο κομμάτι της ελληνικής κοινωνίας. Το να αντιμετωπίζεται η επιστημονική γνώση ως εμπόρευμα με τους ίδιους κανόνες της αγοράς που διέπουν τα καταναλωτικά προϊόντα ευρείας χρήσης είναι ανησυχητικό και επικίνδυνο για την ίδια την ποιότητά της.
    Θα ήταν φρόνιμο και έξυπνο , κατά τη γνώμη μου, να μην κατατεθεί το νομοσχέδιο ως έχει αυτήν τη χρονική στιγμή, αφουγκραζόμενη η κυβέρνηση την ίδια την κοινωνία και να ξεκινήσει άμμεσα ένας ανοιχτός διάλογος για την αναβάθμιση των Δημόσιων Πανεπιστημίων με όλους τους φορείς της εκπαίδευσης. Η συμμετοχή των ιδιωτών μπορεί να τεθεί σε νέα βάση, πιστεύω, συγχρηματοδοτώντας το ερευνητικό έργο των Πανεπιστημίων και συνδέοντάς το με την αγορά εργασίας.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 19:03 | Μπάμπης Μ

    ίσως πλέον τα μη κρατικά πανεπιστήμια να αποτελούν μια παραπάνω ευκαιρία, καλωσορίζουμε θετικά αυτό το νομοσχέδιο

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 19:02 | Γιάννης Ιωαννίδης

    Ως προς το συγκεκριμένο μέρος του σχεδίου νόμου επισημαίνονται τα εξής και ο αναγνώστης ας κρίνει:
    Στη σελίδα http://www.opengov.gr/ypepth/?p=6511 βρίσκεται το άρθρο που επιτρέπει την ίδρυση «παραρτημάτων» ξένων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων στην Ελληνική Επικράτεια. Το ζήτημα είναι ότι οι τίτλοι που παρέχουν τα υφιστάμενα «παραρτήματα¨ κτλ. που διαφημίζονται εντατικώς κάθε Σεπτέμβριο προς προσέλκυση φοιτητών αναγνωρίζονται από τον ΔΟΑΤΑΠ ήδη. Επίσης το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο ήδη επιτρέπει τη λειτουργία «παραρτημάτων» ξένων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων εντός Ελλάδας. Συνεπώς είναι περιττό αυτό το σχέδιο νόμου.
    Επίσης ο όρος μη κερδοσκοπικά τι σημαίνει; Επιδέχεται πολλών ερμηνειών όπως ότι οι φοιτούντες σε αυτά θα πληρώνουν δίδακτρα κάτι το οποίο δεν γίνεται στα κρατικά Α.Ε.Ι. της χώρας. Όπως και το ότι ιδρύοντας στην Ελλάδα ένα παράρτημα κάποιο πανεπιστήμιο της αλλοδαπής προφανώς συνιστά επιδίωξη κέρδους είτε μέσω χρηματικών ποσών (κυρίως) είτε μέσω ανόδου της φήμης του διεθνώς. Όπως επισημάνθηκε αυτά τα «παραρτήματα» λειτουργούν με δίδακτρα και με αναγνώριση από τον ΔΟΑΤΑΠ των τίτλων που απονέμουν (δηλαδή όπως επισημάνθηκε) το σχέδιο νόμου δεν κομίζει κάτι καινούριο. Συγκεκριμένα υφίστανται 297-316 του νόμου 4957/2022 όπως μπορείτε να τον βρείτε στη σελίδα https://www.et.gr/api/DownloadFeksApi/?fek_pdf=20220100141 και πρέπει να δοθεί έμφαση ως απόδειξη των υποστηριζόμενων παραπάνω στα:
    Άρθρο 307 και
    Άρθρο 310 παράγραφος 6 εδάφιο β
    [Προς διευκόλυνση παρατίθενται εδώ:
    Άρθρο 307
    Κατάλογος αλλοδαπών ιδρυμάτων με συμφωνία δικαιόχρησης
    Ο Διεπιστημονικός Οργανισμός Αναγνώρισης Τίτλων Ακαδημαϊκών και Πληροφόρησης (Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π.) τηρεί και επικαιροποιεί κατάλογο των αλλοδαπών ιδρυμάτων που απονέμουν τίτλους σπουδών που οργανώνονται μέσω συμφωνίας δικαιόχρησης με ιδιωτικούς φορείς στην Ελλάδα. Για τη σύνταξη και επικαιροποίηση του καταλόγου συνεργάζεται με την αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων και αντλεί σχετικά στοιχεία από το αρχείο του και με κάθε άλλο πρόσφορο μέσο.
    Άρθρο 310 παράγραφος 6 εδάφιο β
    β) κατά πόσον οι τίτλοι εκπαίδευσης που έχουν εκδοθεί είναι οι ίδιοι με εκείνους που θα είχαν χορηγηθεί αν η εκπαίδευση είχε πραγματοποιηθεί εξ ολοκλήρου στο κράτος καταγωγής του τίτλου
    και (… (ακολουθούν τα επόμενα εδάφια)). ]

    Επιπλέον η πλέον ορθή αντιμετώπιση του θέματος αυτού θεωρώ ότι είναι:
    Η αναθεώρηση του άρθρου 16 του Συντάγματος [ https://www.hellenicparliament.gr/Vouli-ton-Ellinon/To-Politevma/Syntagma/article-16/και ]
    σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο άρθρο 114 του Συντάγματος [ https://www.hellenicparliament.gr/Vouli-ton-Ellinon/To-Politevma/Syntagma/article-114/ ]
    και συγκεκριμένα των εξής παραγράφων:
    3. Tα έτη υποχρεωτικής φοίτησης δεν μπορεί να είναι λιγότερα από εννέα.
    [σχόλιο: οι προπτυχιακές σπουδές έχουν μικρότερη διάρκεια φοίτησης από 8 έως 12 εξάμηνο (αναλόγως της σχολής) άρα πως γίνεται (βεβαίως ξέρουμε πως γίνεται: οι πολιτικοί είναι ανίδεοι) ύστερα από τόσες αναθεωρήσεις του Συντάγματος το ότι δεν το διόρθωσαν;]
    4. Όλοι οι Έλληνες έχουν δικαίωμα δωρεάν παιδείας, σε όλες τις βαθμίδες της, στα κρατικά εκπαιδευτήρια. Tο Kράτος ενισχύει τους σπουδαστές που διακρίνονται, καθώς και αυτούς που έχουν ανάγκη από βοήθεια ή ειδική προστασία, ανάλογα με τις ικανότητές τους. [σχόλιο: εφόσον θέλει η κοινωνία (ακριβέστερα οι πολικάντηδες που ψηφίζονται) να ιδρυθούν ιδιωτικά πανεπιστήμια αυτό πρέπει να αλλάξει]
    5. H ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από ιδρύματα που αποτελούν νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με πλήρη αυτοδιοίκηση. Tα ιδρύματα αυτά τελούν υπό την εποπτεία του Kράτους, έχουν δικαίωμα να ενισχύονται οικονομικά από αυτό και λειτουργούν σύμφωνα με τους νόμους που αφορούν τους οργανισμούς τους. Συγχώνευση ή κατάτμηση ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων μπορεί να γίνει και κατά παρέκκλιση από κάθε αντίθετη διάταξη, όπως νόμος ορίζει. Eιδικός νόμος ορίζει όσα αφορούν τους φοιτητικούς συλλόγους και τη συμμετοχή των σπουδαστών σ’ αυτούς.
    [σχόλιο στις παραγράφους 4 και 5: εφόσον θέλει η κοινωνία (ακριβέστερα οι πολικάντηδες που ψηφίζονται) να ιδρυθούν ιδιωτικά πανεπιστήμια αυτό πρέπει να αλλάξει]
    Επίσης επισημαίνεται ότι το άρθρο αυτό εφόσον είχε αλλάξει εδώ και 18 έτη όταν είχε τεθεί στα υπό αναθεώρηση του Συντάγματος ζητήματα νομίζω ότι θα είχαν ιδρυθεί μερικά ιδιωτικά μη κερδοσκοπικά Α.Ε.Ι. από διαφόρους και εντελώς ενδεικτικά αναφέρω τα ιδρύματα
    Σταύρος Νιάρχος [ https://eclass.hua.gr/modules/document/file.php/GEO211/%CE%95%CE%A1%CE%93%CE%91%CE%A3%CE%99%CE%91/%CE%A5%CE%BB%CE%B9%CE%BA%CF%8C%20%CE%92%27%20%CE%A0%CE%B1%CF%81%CE%B1%CE%B4%CE%BF%CF%84%CE%AD%CE%BF%CF%85/%CE%A7%CE%B1%CE%BB%CE%B4%CE%AD%CE%B6%CE%BF%CF%85%20%282014%29.pdf σελ. 35 προϋπολογισμός: 566 εκατομμύρια ευρώ
    https://www.snf.org/el/ergo/dorees/
    https://www.snf.org/el/ergo/proteraiotites/paideia/
    http://pandemos.panteion.gr/getfile.php?uri=http://localhost:8080/fedora/objects/iid:19084/datastreams/PDF1/content&mimetype=application%2Fpdf&filename=8DID_AnastasiadisIo_0814D001.pdf σελ. 302-307 ]
    και Ωνάση [ https://www.onassis.org/el/foundation/public-benefit-foundation https://www.onassis.org/el/initiatives/onassis-communities/onassis-scholars-association ]
    και Ευγενίδου [ https://www.eef.edu.gr/ ]
    και Μποδοσάκη [ https://www.bodossaki.gr/draseis-toy-idrymatos/pylones/
    https://www.bodossaki.gr/wp-content/uploads/2016/10/2016_%CE%91%CE%A0%CE%9F%CE%9B%CE%9F%CE%93%CE%99%CE%A3%CE%9C%CE%9F%CE%A3.pdf https://www.bodossaki.gr/wp-content/uploads/2016/10/Budget2016.pdf ]
    Διότι όταν ένα ίδρυμα όπως το ίδρυμα Σταύρος Νιάρχος ξοδεύει σε υπερτοπικό πολιτιστικό κέντρο 566 εκατομμύρια ευρώ και παραχωρεί το έργο στο ελληνικό κράτος (Εθνική Βιβλιοθήκη και Λυρική Σκηνή και πάρκο) και συνεχώς κάνει δωρεές θα μπορούσε να ιδρύσει ένα ιδιωτικό μη κερδοσκοπικό Α.Ε.Ι. χωρίς οι φοιτητές να πληρώνουν δίδακτρα και υψηλή ποιότητα εκπαίδευσης. Και ενδεικτικά αναφέρεται αυτό επειδή πρωτοστατεί όμως θα μπορούσαν να ιδρυθούν παρόμοια Α.Ε.Ι. από συμπράξεις ιδρυμάτων ή/και ιδιωτών ή και σε μικρότερα κλίμακα Α.Ε.Ι. με όχι πολλές σχολές (ακόμη και μία) που θα προσφέρουν δωρεάν ανώτατη εκπαίδευση. Θεωρώ ότι αυτό θα ήταν το καλύτερο παρασάγγας κιόλας.

    Ως προς τη μη καλή νομοθέτηση επισημαίνονται τα εξής:
    Παράδειγμα άρθρων με περίπου ίδιο περιεχόμενο όπως θα κρίνει βεβαίως ο κάθε αναγνώστης αυτών: Στη σελίδα http://www.opengov.gr/ypepth/ δεν έχουν τη διαβούλευση που βρίσκεται στη σελίδα http://www.opengov.gr/ypepth/?p=5849 [ίσως από ντροπή που νομοθετούν τα ίδια και τα ίδια ώστε να κάνουν κάποιες αλλαγές (όπως με τα παραρτήματα των ξένων πανεπιστημίων) ή/και να επιδείξουν νομοθετικό έργο] ως προς τον νόμο 4777/2021 (Αναρτήθηκε 13 Ιανουαρίου 2021, 13:00 Ανοικτή σε Σχόλια έως 20 Ιανουαρίου 2021, 20:00 Ολοκληρώθηκε.) όπου ο ψηφισθείς νόμος βρίσκεται στις σελίδες
    http://www.et.gr/idocs-nph/search/pdfViewerForm.html?args=5C7QrtC22wEzH9d6xfVpRXdtvSoClrL8O8rYwwqcc7DtIl9LGdkF53UIxsx942CdyqxSQYNuqAGCF0IfB9HI6qSYtMQEkEHLwnFqmgJSA5UkHEKavWyL4FoKqSe4BlOTSpEWYhszF8P8UqWb_zFijBxtXMVaPT2gLwx7KD1YfZiLAiL9UH2-7dAWvtpIXOpO και
    https://www.minedu.gov.gr/publications/docs2022/koinobouleutikos_elegxos/FEK-2021-Tefxos%20A-00025-13_10_2022.pdf και
    https://www.kodiko.gr/nomothesia/document/670464/nomos-4777-2021
    και όπου ορισμένα άρθρα καταργήθηκαν με τον νόμο 4957/2022 η διαβούλευση του οποίου όμως φαίνεται στη σελίδα http://www.opengov.gr/ypepth/ και ενδεικτικά μερικά άρθρα βρίσκονται στη σελίδα http://www.opengov.gr/ypepth/?p=5956 (Αναρτήθηκε
    29 Μαΐου 2022, 12:00 Ανοικτή σε Σχόλια έως 19 Ιουνίου 2022, 12:00 Ολοκληρώθηκε.) και ο ψηφισθείς νόμος στη σελίδα
    https://www.et.gr/api/DownloadFeksApi/?fek_pdf=20220100141

    Νόμος 4777/2021
    ΜΕΡΟΣ Δ΄
    ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
    ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄
    Άρθρο 34
    Ρυθμίσεις θεμάτων διάρκειας φοίτησης
    1. Η ανώτατη διάρκεια φοίτησης σε ένα πρόγραμμα σπουδών πρώτου κύκλου με ελάχιστη διάρκεια οκτώ (8) ακαδημαϊκών εξαμήνων για την απονομή του τίτλου σπουδών, είναι ο χρόνος αυτός, προσαυξημένος κατά τέσσερα (4) ακαδημαϊκά εξάμηνα. Σε πρόγραμμα σπουδών των οποίων ο ελάχιστος χρόνος υπερβαίνει τα οκτώ ακαδημαϊκά εξάμηνα, η ανώτατη διάρκεια φοίτησης είναι ο ελάχιστος χρόνος σπουδών, προσαυξημένος κατά έξι (6) ακαδημαϊκά εξάμηνα. Μετά τη συμπλήρωση της ανώτατης διάρκειας φοίτησης, με την επιφύλαξη των ρυθμίσεων των επόμενων παραγράφων, η κοσμητεία της σχολής εκδίδει πράξη διαγραφής.
    2. Με τον εσωτερικό κανονισμό του Α.Ε.Ι. καθορίζονται διαδικαστικές λεπτομέρειες και τα δικαιολογητικά για την κατ’ εξαίρεση υπέρβαση της ανώτατης χρονικής διάρκειας φοίτησης της παρ. 1 για σοβαρούς λόγους υγείας που ανάγονται στο πρόσωπο του φοιτητή ή στο πρόσωπο συγγενούς πρώτου βαθμού εξ αίματος ή συζύγου ή προσώπου με το οποίο ο φοιτητής έχει συνάψει σύμφωνο συμβίωσης.
    3. Οι φοιτητές που αποδεδειγμένα εργάζονται τουλάχιστον είκοσι (20) ώρες την εβδομάδα, οι φοιτητές με αναπηρία, καθώς και οι αθλητές που κατά τη διάρκεια των σπουδών τους ανήκουν σε αθλητικά σωματεία εγγεγραμμένα στο μητρώο της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού και α) για όσα έτη καταλαμβάνουν διάκριση 1ης έως και 8ης θέσης σε πανελλήνια πρωταθλήματα ατομικών αθλημάτων με συμμετοχή τουλάχιστον δώδεκα (12) αθλητών και οκτώ (8) σωματείων ή αγωνίζονται σε ομάδες των δυο ανώτερων κατηγοριών σε ομαδικά αθλήματα ή συμμετέχουν ως μέλη εθνικών ομάδων σε πανευρωπαϊκά πρωταθλήματα, παγκόσμια πρωταθλήματα ή άλλες διεθνείς διοργανώσεις υπό την Ελληνική Ολυμπιακή Επιτροπή ή β) συμμετέχουν έστω άπαξ, κατά τη διάρκεια της φοίτησής τους στο πρόγραμμα σπουδών για το οποίο αιτούνται την υπαγωγή τους σε καθεστώς μερικής φοίτησης, σε ολυμπιακούς, παραολυμπιακούς αγώνες και ολυμπιακούς αγώνες κωφών, δύνανται να εγγράφονται ως φοιτητές μερικής φοίτησης, ύστερα από αίτησή τους που εγκρίνεται από την κοσμητεία της σχολής. Για τους φοιτητές που φοιτούν υπό καθεστώς μερικής φοίτησης, κάθε εξάμηνο προσμετράται ως μισό ακαδημαϊκό εξάμηνο και δεν μπορούν να δηλώνουν προς παρακολούθηση και να εξετάζονται σε αριθμό μεγαλύτερο από το ήμισυ των μαθημάτων του εξαμήνου που προβλέπει το πρόγραμμα σπουδών, εφαρμοζόμενης και στην περίπτωση αυτή της ανώτατης διάρκειας φοίτησης της παρ. 1. Ο εσωτερικός κανονισμός του Α.Ε.Ι. δύναται να ορίζει περαιτέρω προϋποθέσεις και λεπτομέρειες για την εφαρμογή των προηγούμενων εδαφίων.
    4. Οι φοιτητές δύνανται, ύστερα από αίτησή τους προς την κοσμητεία της σχολής τους, να διακόψουν τη φοίτησή τους για χρονική περίοδο που δεν υπερβαίνει τα δύο (2) έτη. Η φοιτητική ιδιότητα αναστέλλεται κατά τον χρόνο διακοπής της φοίτησης. Με τον εσωτερικό κανονισμό του Α.Ε.Ι. καθορίζονται η διαδικασία διαπίστωσης της διακοπής της φοίτησης και τα δικαιολογητικά που συνοδεύουν την αίτηση.
    5. Η μη εφαρμογή του παρόντος από Α.Ε.Ι. λαμβάνεται υπόψη για την έκδοση της απόφασης κατανομής της τακτικής δημόσιας επιχορήγησης της περ. ε΄ της παρ. 2 του άρθρου 16 του ν. 4653/2020 (Α΄ 12) σε αυτό.

    Νόμος 4957/2022
    Άρθρο 76
    Ανώτατη διάρκεια φοίτησης και μερική φοίτηση
    1. Η ανώτατη διάρκεια φοίτησης σε ένα πρόγραμμα σπουδών πρώτου κύκλου με ελάχιστη διάρκεια οκτώ (8) ακαδημαϊκών εξαμήνων για την απονομή του τίτλου σπουδών, είναι ο χρόνος αυτός, προσαυξημένος κατά τέσσερα (4) ακαδημαϊκά εξάμηνα. Σε πρόγραμμα σπουδών του οποίου ο ελάχιστος χρόνος υπερβαίνει τα οκτώ (8) ακαδημαϊκά εξάμηνα, η ανώτατη διάρκεια φοίτησης είναι ο ελάχιστος χρόνος σπουδών, προσαυξημένος κατά έξι (6) ακαδημαϊκά εξάμηνα. Μετά από τη συμπλήρωση της ανώτατης διάρκειας φοίτησης, με την επιφύλαξη των επόμενων παραγράφων, το Διοικητικό Συμβούλιο του Τμήματος εκδίδει πράξη διαγραφής.
    2. Με τον εσωτερικό κανονισμό του Ανώτατου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (Α.Ε.Ι.) καθορίζονται οι διαδικαστικές λεπτομέρειες και τα δικαιολογητικά για την κατ’ εξαίρεση
    υπέρβαση της ανώτατης χρονικής διάρκειας φοίτησης της παρ. 1 για σοβαρούς λόγους υγείας που ανάγονται στο πρόσωπο του φοιτητή ή στο πρόσωπο συγγενούς πρώτου βαθμού εξ αίματος ή συζύγου ή προσώπου με το οποίο ο φοιτητής έχει συνάψει σύμφωνο συμβίωσης.
    3. Δικαίωμα υποβολής αίτησης για μερική φοίτηση έχουν:
    α) οι φοιτητές που αποδεδειγμένα εργάζονται τουλάχιστον είκοσι (20) ώρες την εβδομάδα,
    β) οι φοιτητές με αναπηρία και ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες,
    γ) οι φοιτητές που είναι παράλληλα αθλητές και κατά τη διάρκεια των σπουδών τους ανήκουν σε αθλητικά σωματεία εγγεγραμμένα στο ηλεκτρονικό μητρώο αθλητικών σωματείων του άρθρου 142 του ν. 4714/2020 (Α’ 148), που τηρείται στη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού (Γ.Γ.Α.) υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις: γα) για όσα έτη καταλαμβάνουν διάκριση 1ης έως και 8ης θέσης σε πανελλήνια πρωταθλήματα ατομικών αθλημάτων με συμμετοχή τουλάχιστον δώδεκα (12) αθλητών και οκτώ (8) σωματείων ή αγωνίζονται σε ομάδες των δύο (2) ανώτερων κατηγοριών σε ομαδικά αθλήματα ή συμμετέχουν ως μέλη εθνικών ομάδων σε πανευρωπαϊκά πρωταθλήματα, παγκόσμια πρωταθλήματα ή άλλες διεθνείς διοργανώσεις υπό την Ελληνική Ολυμπιακή Επιτροπή, ή
    γβ) συμμετέχουν έστω άπαξ, κατά τη διάρκεια της φοίτησής τους στο πρόγραμμα σπουδών για το οποίο αιτούνται την υπαγωγή τους σε καθεστώς μερικής φοίτησης, σε ολυμπιακούς, παραολυμπιακούς αγώνες και ολυμπιακούς αγώνες κωφών. Οι φοιτητές της παρούσας
    υποπερίπτωσης δύνανται να εγγράφονται ως φοιτητές μερικής φοίτησης, μετά από αίτησή τους που εγκρίνεται από την Κοσμητεία της Σχολής.
    Για τους φοιτητές που φοιτούν υπό καθεστώς μερικής φοίτησης, κάθε εξάμηνο προσμετράται ως μισό ακαδημαϊκό εξάμηνο. Οι φοιτητές αυτοί δεν δύνανται να δηλώνουν προς παρακολούθηση και να εξετάζονται σε αριθμό μεγαλύτερο από το ήμισυ των μαθημάτων του εξαμήνου που προβλέπει το πρόγραμμα σπουδών.
    Εφαρμόζεται και στην περίπτωση αυτή η ανώτατη διάρκεια φοίτησης της παρ. 1. Με τον εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας του Α.Ε.Ι. δύναται να ορίζονται περαιτέρω προϋποθέσεις και λεπτομέρειες για την εφαρμογή των προηγούμενων εδαφίων.
    4. Οι φοιτητές που δεν έχουν υπερβεί το ανώτατο όριο φοίτησης της παρ. 1, δύνανται, μετά από αίτησή τους προς τη Γραμματεία του Τμήματος, να διακόψουν τη φοίτησή τους για χρονική περίοδο που δεν υπερβαίνει τα δύο (2) έτη. Το δικαίωμα διακοπής της φοίτησης δύναται να ασκηθεί άπαξ ή τμηματικά για χρονικό διάστημα κατ’ ελάχιστον ενός (1) ακαδημαϊκού εξαμήνου, αλλά η διάρκεια της διακοπής δεν δύναται να υπερβαίνει αθροιστικά τα δύο (2) έτη αν χορηγείται τμηματικά. Η φοιτητική ιδιότητα αναστέλλεται κατά τον χρόνο διακοπής της φοίτησης και δεν επιτρέπεται η συμμετοχή σε καμία εκπαιδευτική διαδικασία. Με τον εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας του Α.Ε.Ι. καθορίζονται η διαδικασία διαπίστωσης της διακοπής της φοίτησης και τα δικαιολογητικά που συνοδεύουν την αίτηση.
    5. Ο Πρόεδρος του Τμήματος είναι αρμόδιος για την εφαρμογή του παρόντος και ο Κοσμήτορας της Σχολής, στην οποία υπάγεται το Τμήμα, είναι αρμόδιος για την εποπτεία της ορθής εφαρμογής του παρόντος. Η μη εφαρμογή συνιστά πειθαρχικό παράπτωμα και λαμβάνεται υπόψη για την έκδοση της απόφασης κατανομής της τακτικής δημόσιας επιχορήγησης της περ. ε) της παρ. 2 του άρθρου 16 του ν. 4653/2020 (Α’ 12) στο Α.Ε.Ι.

    ΜΕΡΟΣ Η’
    ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
    ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’
    ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΜΕΡΟΥΣ Α’
    Άρθρο 485
    Καταργούμενες διατάξεις Κεφαλαίων Α’ έως Λ’
    Καταργούνται οι ακόλουθες διατάξεις:
    α) Τα άρθρα 1 έως 60 και τα άρθρα 76 έως 80 του ν. 4009/2011 (Α’ 195), με εξαίρεση τις περ. γ) έως ιδ) της παρ. 3 του άρθρου 23 που διατηρούνται σε ισχύ έως την ολοκλήρωση της διαδικασίας είσπραξης των οφειλών παρελθόντων ετών από την άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότητας.
    β) Τα άρθρα 1 έως 68 και τα άρθρα 84 έως 87 του ν. 4485/2017 (Α’ 114), με εξαίρεση της παρ. 3 έως 5 του άρθρου 46.
    γ) Η παρ. 7 του άρθρου 33 του ν. 4386/2016 (Α’ 83), με την επιφύλαξη του άρθρου 289 του παρόντος.
    δ) Τα άρθρα 65 έως 71, 82 έως 93, 125 και 126 του ν. 4692/2020 (Α’ 111).
    ε) Το άρθρο 17 του ν. 4559/2018 (Α’ 142).
    στ) Τα άρθρα 21 έως 27 του ν. 4521/2018 (Α’ 38, διόρθωση σφάλματος Α’45).
    ζ) Το π.δ. 159/1984 (Α’ 159).
    η) Τα άρθρα 326, 327, 329 έως και 333 του ν. 5343/1932 (Α’ 86).
    θ) Τα άρθρα 1 έως 11 του ν. 249/1976 (Α’ 7).
    ι) Η παρ. 23 του άρθρου 45 του ν. 1268/1982 (Α’ 87).
    ια) Το άρθρο 32 του ν. 1404/1983 (Α’ 173).
    ιβ) Η περ. γ’ της παρ. 14 του άρθρου 13 του ν. 2889/2001 (Α’ 37).
    ιγ) Η παρ. 9 του άρθρου 11 του ν. 3404/2005 (Α’ 260).
    ιδ) Η παρ. 3 του άρθρου 26 του ν. 3549/2007 (Α’ 69).
    ιε) Το άρθρο 65 του ν. 3900/2010 (Α’ 220).
    ιστ) Η παρ. 2 του άρθρου 98 του ν. 4486/2017 (Α’ 115).
    ιζ) Τα άρθρα 1 έως 9 του π.δ. 12/26,.7.1933 (Α’ 225).
    ιη) Τα άρθρα 5, 6, 22 έως 28 του π.δ. 160/2008 (Α’ 220).
    ιθ) Τα άρθρα 46 έως 52 και 53α της υπό στοιχεία 23267/Ε5/4.3.2005 (Β’ 316) απόφασης του Υφυπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων (Β’ 316).
    κ) Η περ. β) της παρ. 2 και οι παρ. 6 έως 9 του άρθρου 3 του ν. 4610/2019 (Α’ 70),
    κα) Τα άρθρα 12 έως 17, 21 έως 32, 34, 55 και 56 του ν. 4777/2021 (Α’ 25),
    κβ) Η περ. α) της παρ. 3 του άρθρου 2 του ν. 3848/2010 (Α’ 71) από το ακαδημαϊκό έτος 2023 – 2024

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 18:59 | Κόντης ΑΠ

    Η εγκατάσταση των μη-Κρατικών Ιδρυμάτων στα μεγάλα αστικά κέντρα της χώρας (Αθήνα και Θεσσαλονίκη) σε συνδυασμό με την προσπάθεια των ελληνικών οικογενειών να μειώσουν το κόστος σπουδών που εμφανίζεται ιδιαίτερα υψηλό στα περιφερειακά ΑΕΙ (Πανεπιστήμιο Αιγαίου, Δημοκρίτειο Πανεπιστήμιο, Ιώνιο Πανεπιστήμιο κ.α.) θα οδηγήσει σε απαξίωση των επενδύσεων που έχουν γίνει από το Ελληνικό κράτος για την ανάπτυξη της Ελληνικής περιφέρειας και σε ορισμένες περιπτώσεις υπομονεύοντας το γεωπολιτικό ρόλο αυτών των ιδρυμάτων (Πανεπιστήμιο Αιγαίου, Δημοκρίτειο Πανεπιστήμιο). Η θεσμοθέτηση της ίδρυσης των μη Κρατικών Πανεπιστημίων την περιφέρεια της χώρας θα ενίσχυε τις διαχρονικές προσπάθειες αποκέντρωσης και ενίσχυσης της περιφερειακής ανάπτυξης.

    Ο τρόπος εισαγωγής στα μη-Κρατικά Πανεπιστήμια δημιουργεί συνθήκες δύο ταχυτήτων για τους υποψήφιους εισακτέους αφού διαμορφώνεται διαφορετική βάση εισαγωγής για τα δημόσια και ιδιωτικά ακαδημαϊκά ιδρύματα. Είναι εξαιρετικά άδικη (και σε πολλές περιπτώσεις επικίνδυνη) η εισαγωγή σε μη-Κρατικό Πανεπιστήμιο καλύπτοντας απλά την Ελάχιστη Βάση Εισαγωγής (π.χ. Ιατρική).

    Δεν ορίζεται ο αριθμός των εισακτέων ανά Σχολή ή Τμήμα δημιουργώντας σοβαρά ερωτηματικά για την ποιότητα των παρεχόμενων σπουδών από τα μη-Κρατικά Πανεπιστήμια όπου θα κυριαρχήσει η λογική της μεγιστοποίησης του κέρδους.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 18:59 | ΦΟΙΤΗΤΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΣΔΟΚΕ ΠΑΔΑ

    Ξεπεράσαμε τον ένα μήνα κινητοποιήσεων και καταλήψεων φοιτητικών συλλόγων σε όλη την Ελλάδα Χαιρετίζουμε τη μεγαλειώδη πανελλαδική, πανεκπαιδευτική κινητοποίηση στην Αθήνα, που πλημμύρισε από τη συμμετοχή εκατοντάδων Φοιτητικών Συλλόγων από όλη την Ελλάδα, τους χιλιάδες φοιτητών, μαθητών, ενώ πλαισιώθηκε από το σύνολο της ακαδημαϊκής κοινότητας, φορείς, σωματεία και ολόκληρη την κοινωνία! Για πέμπτη, συνεχόμενη βδομάδα αποδείξαμε πως το ποτάμι δεν γυρίζει πίσω, κόντρα στις απειλές και τους εκβιασμούς του Υπουργείου και της κυβέρνησης. Έτσι θα συνεχίσουμε! Ο Υπουργός Παιδείας, Κ. Πιερρακάκης, την Τετάρτη 7/2, παρουσίασε το νομοσχέδιο-έκτρωμα για τα ιδιωτικά πανεπιστήμια, το οποίο την Πέμπτη 8/2 τέθηκε σε διαβούλευση, ανακοινώνοντας πως μέχρι τα τέλη Φλεβάρη θα έχει ψηφιστεί! Δεν θα τους περάσει το νομοσχέδιο που διαλύει περαιτέρω τη δημόσια και δωρεάν εκπαίδευση, την προοπτική και το μέλλον μας.Η ακαδημαϊκή κοινότητα έχει πάρει θέση! Η ΠΟΣΔΕΠ με τις αποφάσεις της και όλοι οι φορείς των εργαζομένων στα ιδρύματα είναι στο πλάι των φοιτητών! Οι διοικήσεις να καταγγείλουν τώρα τις πιέσεις της κυβέρνησης, αντιθέτως συναινούν στην ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων και τάσσονται ενάντια στους αγώνες μας.
    Η προσπάθεια της κυβέρνησης να παρουσιάσει τους αγώνες μας παράνομους και τους φοιτητές «εγκληματίες», επιστρατεύοντας και τα ΜΜΕ, δεν μας σταματά. Ηδη εκατοντάδες Φοιτητικοί Σύλλογοι σε όλη τη χώρα, μετά από μαζικές Γενικές Συνελεύσεις και καταλήψεις συντονίζονται, διεκδικώντας τη μη κατάθεση του νομοσχεδίου, καταγγέλλοντας τον αυταρχισμό της κυβέρνησης. Όλη η εκπαιδευτική κοινότητα, φοιτητές, πανεπιστημιακοί, εργαζόμενοι στα ΑΕΙ, μαθητές και γονείς απορρίπτουμε το νομοσχέδιο και απαντάμε πως δεν μας τρομοκρατούν οι απειλές, η κυβέρνηση είναι μόνη της! Να μην κατατεθεί! Αυτό που θέλουμε είναι ένα αποκλειστικά δημόσιο και πραγματικά δωρεάν πανεπιστήμιο χωρίς αποκλεισμούς και κόφτες, πτυχία με αξία για να εργαστούμε με δικαιώματα.
    Η κυβέρνηση ψεύδεται και όταν λέει πως «δεν παραβιάζεται το άρθρο 16». Ρητά το Άρθρο 16 του Συντάγματος κατοχυρώνει τον αποκλειστικά δημόσιο και δωρεάν χαρακτήρα της ανώτατης εκπαίδευσης και την απαγόρευση σύστασης και λειτουργίας ανώτατων σχολών από ιδιώτες. Πρόκειται για μια ευθεία παραβίαση του άρθρου 16, που έχει κατοχυρωθεί με αγώνες, και αν περάσει, θα απειλήσει αντίστοιχα κεκτημένα δικαιώματα!

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 18:58 | Μαρία Κονομή

    Το νομοσχέδιο είναι αντισυνταγματικό, και ως εκ τούτου θα πρέπει να απορριφθεί βάση αρχής. Πρώτα από όλα διαφαίνεται μια απερίγραπτη προχειρότητα στο κείμενο των λίγων σελίδων που αναφέρονται στην ίδρυση ιδιωτικών ιδρυμάτων ανωτάτης εκπαίδευσης, με διαφαινόμενο σκοπό τη χειραγώγησή του κειμένου αυτού κατά βούληση και κατά σκοπιμότητα βάση των όσων παραλείπονται και δεν καθορίζονται με σαφήνεια.
    Το πιο ουσιαστικό όμως είναι ότι το νομοσχέδιο αυτό καταστρατηγεί το άρθρο 16 που αναφέρεται στα ατομικά και κοινωνικά δικαιώματα (παιδεία, τέχνη, επιστήμη) και το δικαίωμα ισότιμης συμμετοχής στο κοινωνικό αγαθό της παιδείας, τη δημόσια δωρεάν παιδεία. Το άρθρο 16 αναφέρει ρητώς ότι η ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με πλήρη αυτοδιοίκηση, ότι οι καθηγητές τους είναι δημόσιοι λειτουργοί και ότι η σύσταση ανώτατων σχολών από ιδιώτες απαγορεύεται (αυτολεξί).
    https://www.hellenicparliament.gr/Vouli-ton-Ellinon/To-Politevma/Syntagma/article-16/
    Το ανωτέρω νομοσχέδιο είναι αντισυνταγματικό διότι για να ιδρυθούν ιδιωτικά ‘μη κερδοσκοπικά’ από ιδιώτες χρειάζεται αναθεώρηση του Συντάγματος – για να προβούμε δε σε όποια αναθεώρηση του Συντάγματος πρέπει να περάσουν πέντε(5) χρόνια από την τελευταία αναθεώρησή του. Το να προβαίνουμε σε αντθσυνταγματικές ενέργειες κρύβει τον κίνδυνο και για επόμενες καθεστωτικές αυθαιρεσίες. Η επιχειρησιακή ρητορεία περί μη κερδοσκοπικών ιδρυμάτων – το ότι δηλαδή οι ιδιωτικές επιχειρήσεις θα παρέχουν τα εκπαιδευτικά προγράμματα ως φιλανθρωπία και χωρίς κερδοφορία δεν είναι ουδόλως πιστευτό- είναι ιδιαίτερα επικίνδυνη καθώς σημαίνει ότι οι όποιοι ημέτεροι επιχειρηματίες θα έχουν το δικαίωμα να επιχορηγούνται και από το κράτος και να απομυζούν τα πενιχρά κρατικά κονσύλια για τη δημόσια παιδεία.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 18:58 | Κώστας Αποστολάκης

    Τα μη κρατικά πανεπιστήμια (ως παραρτήματα των «μητρικών») στην Ελλάδα, όπως συμβαίνει και σε άλλες χώρες, μπορούν να αποτελέσουν πόλο έλξης από αλλοδαπούς φοιτητές για την κάλυψη της ζήτησης, ιδιαίτερα εάν το προϊόν συνοδεύεται από συγκεκριμένα κριτήρια ποιότητας και πιστοποίησης. Το Ηνωμένο Βασίλειο, η Γερμανία, η Γαλλία, προσελκύουν εκατοντάδες χιλιάδες φοιτητές από το εξωτερικό, μεγιστοποιώντας τα οφέλη τους από την φοιτητική μετανάστευση. Σε όλες αυτές τις χώρες κατευθύνεται η παγκόσμια ζήτηση και ο ανταγωνισμός μεταξύ τους για την προσέλκυση φοιτητών είναι πολύ έντονος. Σε πιο προσιτά στοιχεία των γειτονικών χωρών, στα πανεπιστήμια της Κύπρου φοιτούν 40.000 περίπου ξένοι φοιτητές ενώ ακόμη και στη γειτονική μας Βουλγαρία 15.000 περίπου ξένοι φοιτητές φοιτούν στα πανεπιστήμιά της.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 18:56 | Κων/νος

    Γεια σας, η επικειμενη ιδρυση μη κερδοσκοπικων ιδιωτικων πανεπιστημιων ειναι σιγουρα ειναι πολυ θετικο βημα και σας συγχαιρω που επιτελους προχωραει η χωρα μας στην νομοθετηση αυτη. Θα ηθελα παρακαλω να ληφθει υπ οψην το τι μελλει γενεσθαι η τυχη ολων αυτων των φοιτητων που εχουν πτυχια απο ιδιωτικα πανεπιστημια για διαστημα 40 και πλεον ετων. Πως θα αναγνωρισθουν τα πτυχια τους. Σας παραθετω ως παραδειγμα το δικο μου προσωπικο γολγοθα, κατεχω πρωτο πτυχιο Bachelor of Science 4ετους φοιτησης απο αμερικανικο παραρτημα πανεπιστημιου στην Ελλαδα, και εν συνεχεια απεκτησα το μεταπτυχιακο μου στην Αγγλια απο αναγνωρισμενο ΑΕΙ της αλλοδαπης (συμφωνα με την λιστα του υπ.παιδειας) και δεν δυναμαι να αναγνωρισω το μεταπτυχιακο μου λογω του πρωτου πτυχιου που απεκτησα στην Ελλαδα το οποιο δεν αναγνωριζεται. Θα πρεπει και αυτοι οι φοιτητες που εμπιπτουν σε ιδιες η παρεμφερεις κατηγοριες να καλυφθουν ωστε επιτελους να αναγνωριστουν απο το δημοσιο τα πρωτα τους πτυχια.
    Σας ευχαριστω πολυ.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 18:52 | Μαρία

    Στο άρθρο 127, το σημείο όπου αναφέρεται ότι ένας σκοπός αυτών των μεταρρυθμίσεων είναι η ανάσχεση νέων που φεύγουν για σπουδές δεν έχει ιδιαίτερη βάση. Οι νέοι φεύγουν είτε γιατί δεν κατάφεραν να περάσουν σε δημόσιο πανεπιστήμιο, είτε για αναζήτηση καλύτερων συνθηκών σπουδών και καλύτερων και πιο οργανωμένων πανεπιστημίων. Για τις συνθήκες που επικρατούν στα ελληνικά ΑΕΙ ευθύνονται κατά βάση όλες οι κυβερνήσεις και τα υπουργεία Παιδείας των προηγούμενων χρόνων που με την υποχρηματοδότηση και υποστελέχωσή τους, τα οδήγησαν στη σημερινή κατάσταση. Επίσης, πολλοί, αν όχι οι περισσότεροι, νέοι φεύγουν ανεπιστρεπτί από τη χώρα λόγω των γενικότερων οικονομικών και κοινωνικών συνθηκών που επικρατούν στην Ελλάδα τα τελευταία τουλάχιστον 15 χρόνια, οι οποίες δεν είναι ευνοϊκές για το μέσο άνθρωπο και ιδιαίτερα για τον νέο.
    Επιπλέον, το πιο σημαντικό πρόβλημα με αυτό το νομοσχέδιο είναι ότι καταπατά το σύνταγμα, το οποίο λέει ξεκάθαρα στο άρθρο 16 ότι «Η σύσταση ανωτάτων σχολών από ιδιώτες απαγορεύεται». Το γεγονός ότι αυτό έχει ήδη καταπατηθεί από προηγούμενη κυβέρνηση με την οικονομική επιβάρυνση μεταπτυχιακών φοιτητών και φοιτητών του ανοιχτού Πανεπιστημίου δεν θα έπρεπε να σημαίνει πως μπορεί κάτι τέτοιο να ξανασυμβεί. Κανονικά, πριν την ψήφιση του παρόντος νομοσχεδίου θα έπρεπε να υπάρξει αναθεώρηση του Συντάγματος.
    Ακόμη, δεν είναι ξεκάθαρο με ποιον τρόπο θα μπαίνουν οι φοιτητές σε αυτά τα πανεπιστήμια. Μιλάει το άρθρο 146 για ΕΒΕ, αλλά το άρθρο 150 αναφέρεται πως ο τρόπος επιλογής των φοιτητών θα καθορίζεται από τον εσωτερικό κανονισμό του κάθε ΝΠΠΕ. Άρα, η ΕΒΕ σε ποια βαθμολογία των υποψήφιων φοιτητών θα εφαρμόζεται;
    Τέλος, δεν μπορούμε να μιλάμε για ίδρυση ιδιωτικών ΑΕΙ, όταν τα δημόσια βρίσκονται στην άθλια κατάσταση που βρίσκονται σήμερα λόγω όλων των κυβερνήσεων, υπουργείων, πρυτάνεων και κοσμητόρων των τελευταίων χρόνων. Το παρόν νομοσχέδιο δεν αναφέρει κανένα μέτρο που πραγματικά ενισχύει το δημόσιο πανεπιστήμιο, όπως ισχυρίζεται ο τίτλος του. Με την ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων, και παράλληλα, τη συνέχιση της υποχρηματοδότησης των δημοσίων, το μόνο που θα συμβεί είναι περαιτέρω υποβάθμιση του δημοσίου πανεπιστημίου.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 18:49 | Γιάννης Ιωαννίδης

    Ως προς το συγκεκριμένο μέρος του σχεδίου νόμου επισημαίνονται τα εξής και ο αναγνώστης ας κρίνει:
    Στη σελίδα http://www.opengov.gr/ypepth/?p=6511 βρίσκεται το άρθρο που επιτρέπει την ίδρυση «παραρτημάτων» ξένων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων στην Ελληνική Επικράτεια. Το ζήτημα είναι ότι οι τίτλοι που παρέχουν τα υφιστάμενα «παραρτήματα¨ κτλ. που διαφημίζονται εντατικώς κάθε Σεπτέμβριο προς προσέλκυση φοιτητών αναγνωρίζονται από τον ΔΟΑΤΑΠ ήδη. Επίσης το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο ήδη επιτρέπει τη λειτουργία «παραρτημάτων» ξένων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων εντός Ελλάδας. Συνεπώς είναι περιττό αυτό το σχέδιο νόμου.
    Επίσης ο όρος μη κερδοσκοπικά τι σημαίνει; Επιδέχεται πολλών ερμηνειών όπως ότι οι φοιτούντες σε αυτά θα πληρώνουν δίδακτρα κάτι το οποίο δεν γίνεται στα κρατικά Α.Ε.Ι. της χώρας. Όπως και το ότι ιδρύοντας στην Ελλάδα ένα παράρτημα κάποιο πανεπιστήμιο της αλλοδαπής προφανώς συνιστά επιδίωξη κέρδους είτε μέσω χρηματικών ποσών (κυρίως) είτε μέσω ανόδου της φήμης του διεθνώς. Όπως επισημάνθηκε αυτά τα «παραρτήματα» λειτουργούν με δίδακτρα και με αναγνώριση από τον ΔΟΑΤΑΠ των τίτλων που απονέμουν (δηλαδή όπως επισημάνθηκε) το σχέδιο νόμου δεν κομίζει κάτι καινούριο. Συγκεκριμένα υφίστανται 297-316 του νόμου 4957/2022 όπως μπορείτε να τον βρείτε στη σελίδα https://www.et.gr/api/DownloadFeksApi/?fek_pdf=20220100141 και πρέπει να δοθεί έμφαση ως απόδειξη των υποστηριζόμενων παραπάνω στα:
    Άρθρο 307 και
    Άρθρο 310 παράγραφος 6 εδάφιο β
    [Προς διευκόλυνση παρατίθενται εδώ:
    Άρθρο 307
    Κατάλογος αλλοδαπών ιδρυμάτων με συμφωνία δικαιόχρησης
    Ο Διεπιστημονικός Οργανισμός Αναγνώρισης Τίτλων Ακαδημαϊκών και Πληροφόρησης (Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π.) τηρεί και επικαιροποιεί κατάλογο των αλλοδαπών ιδρυμάτων που απονέμουν τίτλους σπουδών που οργανώνονται μέσω συμφωνίας δικαιόχρησης με ιδιωτικούς φορείς στην Ελλάδα. Για τη σύνταξη και επικαιροποίηση του καταλόγου συνεργάζεται με την αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων και αντλεί σχετικά στοιχεία από το αρχείο του και με κάθε άλλο πρόσφορο μέσο.
    Άρθρο 310 παράγραφος 6 εδάφιο β
    β) κατά πόσον οι τίτλοι εκπαίδευσης που έχουν εκδοθεί είναι οι ίδιοι με εκείνους που θα είχαν χορηγηθεί αν η εκπαίδευση είχε πραγματοποιηθεί εξ ολοκλήρου στο κράτος καταγωγής του τίτλου
    και (… (ακολουθούν τα επόμενα εδάφια)). ]

    Επιπλέον η πλέον ορθή αντιμετώπιση του θέματος αυτού θεωρώ ότι είναι:
    Η αναθεώρηση του άρθρου 16 του Συντάγματος [ https://www.hellenicparliament.gr/Vouli-ton-Ellinon/To-Politevma/Syntagma/article-16/και ]
    σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο άρθρο 114 του Συντάγματος [ https://www.hellenicparliament.gr/Vouli-ton-Ellinon/To-Politevma/Syntagma/article-114/ ]
    και συγκεκριμένα των εξής παραγράφων:
    3. Tα έτη υποχρεωτικής φοίτησης δεν μπορεί να είναι λιγότερα από εννέα.
    [σχόλιο: οι προπτυχιακές σπουδές έχουν μικρότερη διάρκεια φοίτησης από 8 έως 12 εξάμηνο (αναλόγως της σχολής) άρα πως γίνεται (βεβαίως ξέρουμε πως γίνεται: οι πολιτικοί είναι ανίδεοι) ύστερα από τόσες αναθεωρήσεις του Συντάγματος το ότι δεν το διόρθωσαν;]
    4. Όλοι οι Έλληνες έχουν δικαίωμα δωρεάν παιδείας, σε όλες τις βαθμίδες της, στα κρατικά εκπαιδευτήρια. Tο Kράτος ενισχύει τους σπουδαστές που διακρίνονται, καθώς και αυτούς που έχουν ανάγκη από βοήθεια ή ειδική προστασία, ανάλογα με τις ικανότητές τους. [σχόλιο: εφόσον θέλει η κοινωνία (ακριβέστερα οι πολικάντηδες που ψηφίζονται) να ιδρυθούν ιδιωτικά πανεπιστήμια αυτό πρέπει να αλλάξει]
    5. H ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από ιδρύματα που αποτελούν νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με πλήρη αυτοδιοίκηση. Tα ιδρύματα αυτά τελούν υπό την εποπτεία του Kράτους, έχουν δικαίωμα να ενισχύονται οικονομικά από αυτό και λειτουργούν σύμφωνα με τους νόμους που αφορούν τους οργανισμούς τους. Συγχώνευση ή κατάτμηση ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων μπορεί να γίνει και κατά παρέκκλιση από κάθε αντίθετη διάταξη, όπως νόμος ορίζει. Eιδικός νόμος ορίζει όσα αφορούν τους φοιτητικούς συλλόγους και τη συμμετοχή των σπουδαστών σ’ αυτούς.
    [σχόλιο στις παραγράφους 4 και 5: εφόσον θέλει η κοινωνία (ακριβέστερα οι πολικάντηδες που ψηφίζονται) να ιδρυθούν ιδιωτικά πανεπιστήμια αυτό πρέπει να αλλάξει]
    Επίσης επισημαίνεται ότι το άρθρο αυτό εφόσον είχε αλλάξει εδώ και 18 έτη όταν είχε τεθεί στα υπό αναθεώρηση του Συντάγματος ζητήματα νομίζω ότι θα είχαν ιδρυθεί μερικά ιδιωτικά μη κερδοσκοπικά Α.Ε.Ι. από διαφόρους και εντελώς ενδεικτικά αναφέρω τα ιδρύματα
    Σταύρος Νιάρχος [ https://eclass.hua.gr/modules/document/file.php/GEO211/%CE%95%CE%A1%CE%93%CE%91%CE%A3%CE%99%CE%91/%CE%A5%CE%BB%CE%B9%CE%BA%CF%8C%20%CE%92%27%20%CE%A0%CE%B1%CF%81%CE%B1%CE%B4%CE%BF%CF%84%CE%AD%CE%BF%CF%85/%CE%A7%CE%B1%CE%BB%CE%B4%CE%AD%CE%B6%CE%BF%CF%85%20%282014%29.pdf σελ. 35 προϋπολογισμός: 566 εκατομμύρια ευρώ
    https://www.snf.org/el/ergo/dorees/
    https://www.snf.org/el/ergo/proteraiotites/paideia/
    http://pandemos.panteion.gr/getfile.php?uri=http://localhost:8080/fedora/objects/iid:19084/datastreams/PDF1/content&mimetype=application%2Fpdf&filename=8DID_AnastasiadisIo_0814D001.pdf σελ. 302-307 ]
    και Ωνάση [ https://www.onassis.org/el/foundation/public-benefit-foundation https://www.onassis.org/el/initiatives/onassis-communities/onassis-scholars-association ]
    και Ευγενίδου [ https://www.eef.edu.gr/ ]
    και Μποδοσάκη [ https://www.bodossaki.gr/draseis-toy-idrymatos/pylones/
    https://www.bodossaki.gr/wp-content/uploads/2016/10/2016_%CE%91%CE%A0%CE%9F%CE%9B%CE%9F%CE%93%CE%99%CE%A3%CE%9C%CE%9F%CE%A3.pdf https://www.bodossaki.gr/wp-content/uploads/2016/10/Budget2016.pdf ]
    Διότι όταν ένα ίδρυμα όπως το ίδρυμα Σταύρος Νιάρχος ξοδεύει σε υπερτοπικό πολιτιστικό κέντρο 566 εκατομμύρια ευρώ και παραχωρεί το έργο στο ελληνικό κράτος (Εθνική Βιβλιοθήκη και Λυρική Σκηνή και πάρκο) και συνεχώς κάνει δωρεές θα μπορούσε να ιδρύσει ένα ιδιωτικό μη κερδοσκοπικό Α.Ε.Ι. χωρίς οι φοιτητές να πληρώνουν δίδακτρα και υψηλή ποιότητα εκπαίδευσης. Και ενδεικτικά αναφέρεται αυτό επειδή πρωτοστατεί όμως θα μπορούσαν να ιδρυθούν παρόμοια Α.Ε.Ι. από συμπράξεις ιδρυμάτων ή/και ιδιωτών ή και σε μικρότερα κλίμακα Α.Ε.Ι. με όχι πολλές σχολές (ακόμη και μία) που θα προσφέρουν δωρεάν ανώτατη εκπαίδευση. Θεωρώ ότι αυτό θα ήταν το καλύτερο παρασάγγας κιόλας.

    Ως προς τη μη καλή νομοθέτηση επισημαίνονται τα εξής:
    Παράδειγμα άρθρων με περίπου ίδιο περιεχόμενο όπως θα κρίνει βεβαίως ο κάθε αναγνώστης αυτών: Στη σελίδα http://www.opengov.gr/ypepth/ δεν έχουν τη διαβούλευση που βρίσκεται στη σελίδα http://www.opengov.gr/ypepth/?p=5849 [ίσως από ντροπή που νομοθετούν τα ίδια και τα ίδια ώστε να κάνουν κάποιες αλλαγές (όπως με τα παραρτήματα των ξένων πανεπιστημίων) ή/και να επιδείξουν νομοθετικό έργο] ως προς τον νόμο 4777/2021 (Αναρτήθηκε 13 Ιανουαρίου 2021, 13:00 Ανοικτή σε Σχόλια έως 20 Ιανουαρίου 2021, 20:00 Ολοκληρώθηκε.) όπου ο ψηφισθείς νόμος βρίσκεται στις σελίδες
    http://www.et.gr/idocs-nph/search/pdfViewerForm.html?args=5C7QrtC22wEzH9d6xfVpRXdtvSoClrL8O8rYwwqcc7DtIl9LGdkF53UIxsx942CdyqxSQYNuqAGCF0IfB9HI6qSYtMQEkEHLwnFqmgJSA5UkHEKavWyL4FoKqSe4BlOTSpEWYhszF8P8UqWb_zFijBxtXMVaPT2gLwx7KD1YfZiLAiL9UH2-7dAWvtpIXOpO και
    https://www.minedu.gov.gr/publications/docs2022/koinobouleutikos_elegxos/FEK-2021-Tefxos%20A-00025-13_10_2022.pdf και
    https://www.kodiko.gr/nomothesia/document/670464/nomos-4777-2021
    και όπου ορισμένα άρθρα καταργήθηκαν με τον νόμο 4957/2022 η διαβούλευση του οποίου όμως φαίνεται στη σελίδα http://www.opengov.gr/ypepth/ και ενδεικτικά μερικά άρθρα βρίσκονται στη σελίδα http://www.opengov.gr/ypepth/?p=5956 (Αναρτήθηκε
    29 Μαΐου 2022, 12:00 Ανοικτή σε Σχόλια έως 19 Ιουνίου 2022, 12:00 Ολοκληρώθηκε.) και ο ψηφισθείς νόμος στη σελίδα
    https://www.et.gr/api/DownloadFeksApi/?fek_pdf=20220100141

    Νόμος 4777/2021
    ΜΕΡΟΣ Δ΄
    ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
    ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄
    Άρθρο 34
    Ρυθμίσεις θεμάτων διάρκειας φοίτησης
    1. Η ανώτατη διάρκεια φοίτησης σε ένα πρόγραμμα σπουδών πρώτου κύκλου με ελάχιστη διάρκεια οκτώ (8) ακαδημαϊκών εξαμήνων για την απονομή του τίτλου σπουδών, είναι ο χρόνος αυτός, προσαυξημένος κατά τέσσερα (4) ακαδημαϊκά εξάμηνα. Σε πρόγραμμα σπουδών των οποίων ο ελάχιστος χρόνος υπερβαίνει τα οκτώ ακαδημαϊκά εξάμηνα, η ανώτατη διάρκεια φοίτησης είναι ο ελάχιστος χρόνος σπουδών, προσαυξημένος κατά έξι (6) ακαδημαϊκά εξάμηνα. Μετά τη συμπλήρωση της ανώτατης διάρκειας φοίτησης, με την επιφύλαξη των ρυθμίσεων των επόμενων παραγράφων, η κοσμητεία της σχολής εκδίδει πράξη διαγραφής.
    2. Με τον εσωτερικό κανονισμό του Α.Ε.Ι. καθορίζονται διαδικαστικές λεπτομέρειες και τα δικαιολογητικά για την κατ’ εξαίρεση υπέρβαση της ανώτατης χρονικής διάρκειας φοίτησης της παρ. 1 για σοβαρούς λόγους υγείας που ανάγονται στο πρόσωπο του φοιτητή ή στο πρόσωπο συγγενούς πρώτου βαθμού εξ αίματος ή συζύγου ή προσώπου με το οποίο ο φοιτητής έχει συνάψει σύμφωνο συμβίωσης.
    3. Οι φοιτητές που αποδεδειγμένα εργάζονται τουλάχιστον είκοσι (20) ώρες την εβδομάδα, οι φοιτητές με αναπηρία, καθώς και οι αθλητές που κατά τη διάρκεια των σπουδών τους ανήκουν σε αθλητικά σωματεία εγγεγραμμένα στο μητρώο της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού και α) για όσα έτη καταλαμβάνουν διάκριση 1ης έως και 8ης θέσης σε πανελλήνια πρωταθλήματα ατομικών αθλημάτων με συμμετοχή τουλάχιστον δώδεκα (12) αθλητών και οκτώ (8) σωματείων ή αγωνίζονται σε ομάδες των δυο ανώτερων κατηγοριών σε ομαδικά αθλήματα ή συμμετέχουν ως μέλη εθνικών ομάδων σε πανευρωπαϊκά πρωταθλήματα, παγκόσμια πρωταθλήματα ή άλλες διεθνείς διοργανώσεις υπό την Ελληνική Ολυμπιακή Επιτροπή ή β) συμμετέχουν έστω άπαξ, κατά τη διάρκεια της φοίτησής τους στο πρόγραμμα σπουδών για το οποίο αιτούνται την υπαγωγή τους σε καθεστώς μερικής φοίτησης, σε ολυμπιακούς, παραολυμπιακούς αγώνες και ολυμπιακούς αγώνες κωφών, δύνανται να εγγράφονται ως φοιτητές μερικής φοίτησης, ύστερα από αίτησή τους που εγκρίνεται από την κοσμητεία της σχολής. Για τους φοιτητές που φοιτούν υπό καθεστώς μερικής φοίτησης, κάθε εξάμηνο προσμετράται ως μισό ακαδημαϊκό εξάμηνο και δεν μπορούν να δηλώνουν προς παρακολούθηση και να εξετάζονται σε αριθμό μεγαλύτερο από το ήμισυ των μαθημάτων του εξαμήνου που προβλέπει το πρόγραμμα σπουδών, εφαρμοζόμενης και στην περίπτωση αυτή της ανώτατης διάρκειας φοίτησης της παρ. 1. Ο εσωτερικός κανονισμός του Α.Ε.Ι. δύναται να ορίζει περαιτέρω προϋποθέσεις και λεπτομέρειες για την εφαρμογή των προηγούμενων εδαφίων.
    4. Οι φοιτητές δύνανται, ύστερα από αίτησή τους προς την κοσμητεία της σχολής τους, να διακόψουν τη φοίτησή τους για χρονική περίοδο που δεν υπερβαίνει τα δύο (2) έτη. Η φοιτητική ιδιότητα αναστέλλεται κατά τον χρόνο διακοπής της φοίτησης. Με τον εσωτερικό κανονισμό του Α.Ε.Ι. καθορίζονται η διαδικασία διαπίστωσης της διακοπής της φοίτησης και τα δικαιολογητικά που συνοδεύουν την αίτηση.
    5. Η μη εφαρμογή του παρόντος από Α.Ε.Ι. λαμβάνεται υπόψη για την έκδοση της απόφασης κατανομής της τακτικής δημόσιας επιχορήγησης της περ. ε΄ της παρ. 2 του άρθρου 16 του ν. 4653/2020 (Α΄ 12) σε αυτό.

    Νόμος 4957/2022
    Άρθρο 76
    Ανώτατη διάρκεια φοίτησης και μερική φοίτηση
    1. Η ανώτατη διάρκεια φοίτησης σε ένα πρόγραμμα σπουδών πρώτου κύκλου με ελάχιστη διάρκεια οκτώ (8) ακαδημαϊκών εξαμήνων για την απονομή του τίτλου σπουδών, είναι ο χρόνος αυτός, προσαυξημένος κατά τέσσερα (4) ακαδημαϊκά εξάμηνα. Σε πρόγραμμα σπουδών του οποίου ο ελάχιστος χρόνος υπερβαίνει τα οκτώ (8) ακαδημαϊκά εξάμηνα, η ανώτατη διάρκεια φοίτησης είναι ο ελάχιστος χρόνος σπουδών, προσαυξημένος κατά έξι (6) ακαδημαϊκά εξάμηνα. Μετά από τη συμπλήρωση της ανώτατης διάρκειας φοίτησης, με την επιφύλαξη των επόμενων παραγράφων, το Διοικητικό Συμβούλιο του Τμήματος εκδίδει πράξη διαγραφής.
    2. Με τον εσωτερικό κανονισμό του Ανώτατου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (Α.Ε.Ι.) καθορίζονται οι διαδικαστικές λεπτομέρειες και τα δικαιολογητικά για την κατ’ εξαίρεση
    υπέρβαση της ανώτατης χρονικής διάρκειας φοίτησης της παρ. 1 για σοβαρούς λόγους υγείας που ανάγονται στο πρόσωπο του φοιτητή ή στο πρόσωπο συγγενούς πρώτου βαθμού εξ αίματος ή συζύγου ή προσώπου με το οποίο ο φοιτητής έχει συνάψει σύμφωνο συμβίωσης.
    3. Δικαίωμα υποβολής αίτησης για μερική φοίτηση έχουν:
    α) οι φοιτητές που αποδεδειγμένα εργάζονται τουλάχιστον είκοσι (20) ώρες την εβδομάδα,
    β) οι φοιτητές με αναπηρία και ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες,
    γ) οι φοιτητές που είναι παράλληλα αθλητές και κατά τη διάρκεια των σπουδών τους ανήκουν σε αθλητικά σωματεία εγγεγραμμένα στο ηλεκτρονικό μητρώο αθλητικών σωματείων του άρθρου 142 του ν. 4714/2020 (Α’ 148), που τηρείται στη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού (Γ.Γ.Α.) υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις: γα) για όσα έτη καταλαμβάνουν διάκριση 1ης έως και 8ης θέσης σε πανελλήνια πρωταθλήματα ατομικών αθλημάτων με συμμετοχή τουλάχιστον δώδεκα (12) αθλητών και οκτώ (8) σωματείων ή αγωνίζονται σε ομάδες των δύο (2) ανώτερων κατηγοριών σε ομαδικά αθλήματα ή συμμετέχουν ως μέλη εθνικών ομάδων σε πανευρωπαϊκά πρωταθλήματα, παγκόσμια πρωταθλήματα ή άλλες διεθνείς διοργανώσεις υπό την Ελληνική Ολυμπιακή Επιτροπή, ή
    γβ) συμμετέχουν έστω άπαξ, κατά τη διάρκεια της φοίτησής τους στο πρόγραμμα σπουδών για το οποίο αιτούνται την υπαγωγή τους σε καθεστώς μερικής φοίτησης, σε ολυμπιακούς, παραολυμπιακούς αγώνες και ολυμπιακούς αγώνες κωφών. Οι φοιτητές της παρούσας
    υποπερίπτωσης δύνανται να εγγράφονται ως φοιτητές μερικής φοίτησης, μετά από αίτησή τους που εγκρίνεται από την Κοσμητεία της Σχολής.
    Για τους φοιτητές που φοιτούν υπό καθεστώς μερικής φοίτησης, κάθε εξάμηνο προσμετράται ως μισό ακαδημαϊκό εξάμηνο. Οι φοιτητές αυτοί δεν δύνανται να δηλώνουν προς παρακολούθηση και να εξετάζονται σε αριθμό μεγαλύτερο από το ήμισυ των μαθημάτων του εξαμήνου που προβλέπει το πρόγραμμα σπουδών.
    Εφαρμόζεται και στην περίπτωση αυτή η ανώτατη διάρκεια φοίτησης της παρ. 1. Με τον εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας του Α.Ε.Ι. δύναται να ορίζονται περαιτέρω προϋποθέσεις και λεπτομέρειες για την εφαρμογή των προηγούμενων εδαφίων.
    4. Οι φοιτητές που δεν έχουν υπερβεί το ανώτατο όριο φοίτησης της παρ. 1, δύνανται, μετά από αίτησή τους προς τη Γραμματεία του Τμήματος, να διακόψουν τη φοίτησή τους για χρονική περίοδο που δεν υπερβαίνει τα δύο (2) έτη. Το δικαίωμα διακοπής της φοίτησης δύναται να ασκηθεί άπαξ ή τμηματικά για χρονικό διάστημα κατ’ ελάχιστον ενός (1) ακαδημαϊκού εξαμήνου, αλλά η διάρκεια της διακοπής δεν δύναται να υπερβαίνει αθροιστικά τα δύο (2) έτη αν χορηγείται τμηματικά. Η φοιτητική ιδιότητα αναστέλλεται κατά τον χρόνο διακοπής της φοίτησης και δεν επιτρέπεται η συμμετοχή σε καμία εκπαιδευτική διαδικασία. Με τον εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας του Α.Ε.Ι. καθορίζονται η διαδικασία διαπίστωσης της διακοπής της φοίτησης και τα δικαιολογητικά που συνοδεύουν την αίτηση.
    5. Ο Πρόεδρος του Τμήματος είναι αρμόδιος για την εφαρμογή του παρόντος και ο Κοσμήτορας της Σχολής, στην οποία υπάγεται το Τμήμα, είναι αρμόδιος για την εποπτεία της ορθής εφαρμογής του παρόντος. Η μη εφαρμογή συνιστά πειθαρχικό παράπτωμα και λαμβάνεται υπόψη για την έκδοση της απόφασης κατανομής της τακτικής δημόσιας επιχορήγησης της περ. ε) της παρ. 2 του άρθρου 16 του ν. 4653/2020 (Α’ 12) στο Α.Ε.Ι.

    ΜΕΡΟΣ Η’
    ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
    ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’
    ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΜΕΡΟΥΣ Α’
    Άρθρο 485
    Καταργούμενες διατάξεις Κεφαλαίων Α’ έως Λ’
    Καταργούνται οι ακόλουθες διατάξεις:
    α) Τα άρθρα 1 έως 60 και τα άρθρα 76 έως 80 του ν. 4009/2011 (Α’ 195), με εξαίρεση τις περ. γ) έως ιδ) της παρ. 3 του άρθρου 23 που διατηρούνται σε ισχύ έως την ολοκλήρωση της διαδικασίας είσπραξης των οφειλών παρελθόντων ετών από την άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότητας.
    β) Τα άρθρα 1 έως 68 και τα άρθρα 84 έως 87 του ν. 4485/2017 (Α’ 114), με εξαίρεση της παρ. 3 έως 5 του άρθρου 46.
    γ) Η παρ. 7 του άρθρου 33 του ν. 4386/2016 (Α’ 83), με την επιφύλαξη του άρθρου 289 του παρόντος.
    δ) Τα άρθρα 65 έως 71, 82 έως 93, 125 και 126 του ν. 4692/2020 (Α’ 111).
    ε) Το άρθρο 17 του ν. 4559/2018 (Α’ 142).
    στ) Τα άρθρα 21 έως 27 του ν. 4521/2018 (Α’ 38, διόρθωση σφάλματος Α’45).
    ζ) Το π.δ. 159/1984 (Α’ 159).
    η) Τα άρθρα 326, 327, 329 έως και 333 του ν. 5343/1932 (Α’ 86).
    θ) Τα άρθρα 1 έως 11 του ν. 249/1976 (Α’ 7).
    ι) Η παρ. 23 του άρθρου 45 του ν. 1268/1982 (Α’ 87).
    ια) Το άρθρο 32 του ν. 1404/1983 (Α’ 173).
    ιβ) Η περ. γ’ της παρ. 14 του άρθρου 13 του ν. 2889/2001 (Α’ 37).
    ιγ) Η παρ. 9 του άρθρου 11 του ν. 3404/2005 (Α’ 260).
    ιδ) Η παρ. 3 του άρθρου 26 του ν. 3549/2007 (Α’ 69).
    ιε) Το άρθρο 65 του ν. 3900/2010 (Α’ 220).
    ιστ) Η παρ. 2 του άρθρου 98 του ν. 4486/2017 (Α’ 115).
    ιζ) Τα άρθρα 1 έως 9 του π.δ. 12/26,.7.1933 (Α’ 225).
    ιη) Τα άρθρα 5, 6, 22 έως 28 του π.δ. 160/2008 (Α’ 220).
    ιθ) Τα άρθρα 46 έως 52 και 53α της υπό στοιχεία 23267/Ε5/4.3.2005 (Β’ 316) απόφασης του Υφυπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων (Β’ 316).
    κ) Η περ. β) της παρ. 2 και οι παρ. 6 έως 9 του άρθρου 3 του ν. 4610/2019 (Α’ 70),
    κα) Τα άρθρα 12 έως 17, 21 έως 32, 34, 55 και 56 του ν. 4777/2021 (Α’ 25),
    κβ) Η περ. α) της παρ. 3 του άρθρου 2 του ν. 3848/2010 (Α’ 71) από το ακαδημαϊκό έτος 2023 – 2024

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 18:41 | ΣΧΟΛΗ ΗΛΕΚΤΡΟΛΟΓΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΥΠΟΛΟΓΙΣΤΩΝ – ΕΜΠ

    Η Γενική Συνέλευση της Σχολής Ηλεκτρολόγων Μηχανικών και Μηχανικών Υπολογιστών του ΕΜΠ συνεδρίασε στις 16.02.2024 και συζήτησε τις διατάξεις του δοθέντος στη δημοσιότητα σχεδίου νόμου του ΥΠΑΙΘΑ με τίτλο «Ενίσχυση του Δημόσιου Πανεπιστημίου– Πλαίσιο λειτουργίας μη κερδοσκοπικών παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίων». Λαμβάνοντας υπ’ όψιν και τη σχετική κοινή απόφαση Συμβουλίου Διοίκησης και Συγκλήτου του ΕΜΠ, την οποία κατ’ αρχήν αποδέχεται, κατέληξε στα εξής:

    α) Επισημαίνει ότι τα ασφυκτικά χρονικά όρια της διαβούλευσης δεν επιτρέπουν τον ουσιαστικό διάλογο και τη διαμόρφωση εποικοδομητικών προτάσεων στον επιθυμητό βαθμό.
    β) Θεωρεί ότι το σχέδιο νόμου είναι κατώτερο των προσδοκιών της πανεπιστημιακής κοινότητας, καθώς περιορίζεται σε επιμέρους διορθώσεις και βελτιώσεις υφιστάμενων ρυθμίσεων, χωρίς κάποια ουσιαστική μεταρρυθμιστική στρατηγική, η οποία να οδηγεί με βεβαιότητα στην αναβάθμιση της πανεπιστημιακής παιδείας στη χώρα μας. Ειδικότερα:
    γ) Οι διατάξεις που αφορούν στο Δημόσιο Πανεπιστήμιο (Τμήμα Γ’, «Ενίσχυση των Ανωτάτων
    Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (A.E.I.)») θα έπρεπε να θεσμοθετούν σαφή μέτρα μόνιμου χαρακτήρα ως προς τα μείζονα ζητήματα των πόρων (χρηματοδότηση, υποδομές, ανθρώπινο δυναμικό), του αυτοδιοίκητου των Ιδρυμάτων, της εξάλειψης της γραφειοκρατίας, και της φοιτητικής μέριμνας.
    δ) Οι διατάξεις που αφορούν στην ίδρυση μη κερδοσκοπικών παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίων (Τμήμα Δ’, «Εγκατάσταση και λειτουργία Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (Ν.Π.Π.Ε.)») εισάγουν ριζική αλλαγή υποδείγματος στην ελληνική ανώτατη εκπαίδευση. Η Σχολή, αντιπαρερχόμενη το ζήτημα της ενδεχόμενης αντισυνταγματικότητας των σχετικών διατάξεων (έχουν εκφραστεί σοβαρές επιφυλάξεις έως και διαφωνίες από ειδικούς – όμως αυτό μπορεί να κριθεί από υπερκείμενα θεσμικά όργανα), θεωρεί ότι η προτεινόμενη μεταρρύθμιση ως προς την ουσία της δεν πληροί βασικές ακαδημαϊκές προδιαγραφές σχετικά με:
    • τις προϋποθέσεις ίδρυσης Ν.Π.Π.Ε (δυνατότητα ίδρυσης με συμφωνίες πιστοποίησης ή δικαιόχρησης ακόμη και από μητρικά ιδρύματα εκτός Ε.Ε., ελάχιστος αριθμός 3 σχολών με 10 μέλη διδακτικού και ερευνητικού προσωπικού ανά σχολή, κ.λπ.),
    • τη λειτουργία και τα προγράμματα σπουδών (έλεγχος και πιστοποίηση αποκλειστικά από το μητρικό ίδρυμα και όχι από την ΕΘΑAΕ ή άλλους κρατικούς φορείς),
    • τον τρόπο εισαγωγής φοιτητών (με τέσσερις διαφορετικούς τρόπους, ένας μόνον εκ των οποίων μέσω πανελληνίων εξετάσεων, και ακόμη και αυτός με χαμηλότατη βάση εισαγωγής, ενιαία για όλα τα τμήματα),
    • τον τρόπο επιλογής και εξέλιξης, και τα προσόντα του διδακτικού προσωπικού (έως 20% των μελών διδακτικού προσωπικού χωρίς διδακτορικό, καθορισμός προσόντων και διαδικασιών εξέλιξης από το μητρικό ίδρυμα).
    • την διεξαγωγή ποιοτικής έρευνας στα υπό ίδρυση Ν.Π.Π.Ε. Η έλλειψη σχετικών προδιαγραφών, σε συνδυασμό με την επιτρεπόμενη διδακτική υπεραπασχόληση των καθηγητών τους, μπορεί να τα καταστήσει κυρίως εκπαιδευτήρια και όχι Πανεπιστήμια με την διτή και αδιαίρετη αποστολή: εκπαίδευση και έρευνα.

    Τα παραπάνω χαρακτηριστικά θα οδηγήσουν πιθανότατα στην παραγωγή πτυχίων χαμηλής ποιότητας, ενδεχομένως σε μεγάλους αριθμούς σε βάθος χρόνου. Ταυτόχρονα, αναμένεται να προκληθεί αφαίμαξη φοιτητών και καθηγητών από τα περιφερειακά, κυρίως, δημόσια πανεπιστήμια, με προφανείς επιπτώσεις κοινωνικής και εθνικής σημασίας (ιδιαίτερα σε συνδυασμό με τη δυνατότητα ίδρυσης Ν.Π.Π.Ε. ακόμη και από μητρικά ιδρύματα εκτός Ε.Ε., και χωρίς πρόβλεψη για τη γλώσσα διδασκαλίας).

    Με βάση τα παραπάνω, η ΓΣ της Σχολής ΗΜΜΥ ΕΜΠ εκφράζει τον βαθύτατο προβληματισμό της για το δοθέν στη δημοσιότητα σχέδιο νόμου και προτείνει:
    I. την επανεξέταση του τμήματος Γ’ αυτού προς την κατεύθυνση της ουσιαστικής ενίσχυσης του Δημόσιου Πανεπιστημίου, στη βάση των επισημάνσεων της παράγράφου (γ) πιο πάνω
    II. την αναβολή της ψήφισης των διατάξεων του τμήματος Δ’, προκειμένου να δοθεί ο απαραίτητος χρόνος για εκτενή δημόσιο διάλογο, τόσο επί της ουσίας τους, όσο για επί της (αμφισβητούμενης σήμερα) συνταγματικότητάς τους από ειδικούς.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 18:36 | Διοικητικό Συμβούλιο Συλλόγου Μελών ΔΕΠ Γεωπονικού Πανεπιστημίου Αθηνών

    Θέσεις-προβληματισμοί του ΔΣ του συλλόγου ΔΕΠ ΓΠΑ ρπί του σχεδίου νόμου «Ενίσχυση του Δημόσιου Πανεπιστημίου – Πλαίσιο λειτουργίας μη κερδοσκοπικών παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίων»

    Παραρτήματα ξένων πανεπιστημίων ως Νομικά Πρόσωπα Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (ΝΠΠΕ):
    -Η συνταγματικότητα της ρύθμισης θολή, διαφωνίες μεταξύ συνταγματολόγων. Προτιμότερο να είχε προηγηθεί μια ξεκάθαρη διευθέτηση, δηλαδή συνταγματική αναθεώρηση.

    Ποιες προϋποθέσεις εξετάζουμε για την ιδιωτική/μη κρατική/μη κερδοσκοπική τριτοβάθμια εκπαίδευση;
    1. Ισονομία, ίδιοι κανόνες, ίδιες δυνατότητες ανάπτυξης, σε Δημόσια και μη Κρατικά Ιδρύματα. Σε διαφορετική περίπτωση είναι αθέμιτος ανταγωνισμός. Εξαίρεση φυσικά τα δίδακτρα, το Δημόσιο Πανεπιστήμιο υπάρχει, μεταξύ άλλων, για να αντισταθμίζει οικονομικές ανισότητες. 296 άρθρα του ισχύοντος νόμου και 90 προτεινόμενες τροποποιήσεις ή προσθήκες του υπό διαβούλευση σχεδίου νόμου ρυθμίζουν τα ΑΕΙ, μόνο 29 άρθρα έχουν προταθεί για τη ρύθμιση των ΝΠΠΕ. Πρόδηλη διαφορά, υπερρύθμιση Δημόσιων ΑΕΙ – μεγάλη ελευθερία κινήσεων για ΝΠΠΕ.
    2. Αντίστοιχη ποιότητα παρεχόμενης εκπαίδευσης, κοινά κριτήρια εισαγωγής φοιτητών και λήψη πτυχίου αποκλειστικά βάσει ακαδημαϊκών κριτηρίων.
    o Το σχέδιο νόμου επιτρέπει δυνατότητα εισαγωγής σε ΝΠΠΕ με διεθνές απολυτήριο, εισαγωγή σε Δημόσιο αποκλειστικά πανελλήνιες.
    3.Ταυτόσημες διαδικασίες πιστοποίησης και αξιολόγησης προγραμμάτων σπουδών, προσωπικού και ιδρυμάτων.

    Είναι τα ΝΠΠΕ ή γενικότερα η ιδιωτική εκπαίδευση απειλή για τα Δημόσια Πανεπιστήμια;
    -Όχι απαραίτητα, υπό την προϋπόθεση να ενισχυθούν με γενναία χρηματοδότηση (δεν γίνεται καμία αναφορά στο σχέδιο νόμου για αύξηση χρηματοδότησης) από την Πολιτεία και από τη δική μας καθημερινή αφοσίωση στο στόχο αυτό και προσπάθεια παρακολούθησης και εφαρμογής των διεθνών εξελίξεων στην εκπαίδευση.
    -Το σχέδιο νόμου δεν φέρνει σημαντικές αλλαγές για την ενίσχυση του Δημόσιου Πανεπιστήμιου και ιδιαίτερα της αυτονομίας και αυτοδιοίκησής του.
    Μήπως Πανεπιστήμια εκτός μεγάλων αστικών κέντρων είναι πιο ευάλωτα;
    Ναι, χρειάζονται στήριξη με κρίσιμη μάζα ακαδημαϊκού προσωπικού και τμημάτων/σχολών, διεπιστημονικότητα, υποδομές και κυρίως στήριξη της φοιτητικής στέγης ώστε να μην μειωθεί ο φοιτητικός πληθυσμός.

    Συγκεκριμένα σημεία με ασάφειες που κρύβουν παγίδες
    -Επιτρέπεται η δημιουργία ΝΠΠΕ από πιστοποιημένα Ιδρύματα της αλλοδαπής. Πιστοποιούνται παρατήματα από ΕΘΑΑΕ. Όμως, πολλοί κανονισμοί των παραρτημάτων ενώ θα εγκρίνονται από τα μητρικά ιδρύματα δεν θα είναι απαραιτήτως οι ίδιοι με τα μητρικά (π.χ. άρθρο 151, παρ 2). Πιθανή έκπτωση ποιότητας.
    -Δεν διευκρινίζεται εάν τα μητρικά ιδρύματα θα είναι επίσης μη-κερδοσκοπικά (άρθρο 129, ορισμός).
    -Ορίζεται ότι τουλάχιστον το 80% του διδακτικού ερευνητικού προσωπικού πρέπει να είναι κάτοχοι διδακτορικού. (άρθρο 151, παρ 1). Γιατί όχι το 100%;
    -Ερευνητές των ΝΠΠΕ θα έχουν πρόσβαση σε δημόσιους εθνικούς πόρους χρηματοδότησης (πχ ΕΛΙΔΕΚ); Ποια θα είναι τα εχέγγυα ακαδημαϊκής ελευθερίας και ελευθερίας της έρευνας συμπεριλαμβανομένων των σχέσεων εργασίας του διδακτικού και ερευνητικού προσωπικού των ΝΠΠΕ; Δεν προστατεύονται από το προτεινόμενο σχέδιο νόμου.
    -Υποτροφίες φοιτητών: υποχρέωση 5% για ΝΠΠΕ. Θα είναι μόνο για ΠΠΣ ή και για ΠΜΣ; Στα δημόσια ΑΕΙ υπάρχει υποχρέωση για υποτροφίες για ΠΜΣ στο 35% των φοιτητών.

    Το Διοικητικό Συμβούλιο του συλλόγου ΔΕΠ του Γεωπονικού Πανεπιστημίου Αθηνών,

    Διονύσης Καλύβας, Πρόεδρος
    Αριάδνη Χάγερ, Αντιπρόεδρος
    Γεωργία Μοσχοπούλου, Γραμματέας
    Δημήτρης Γεωργακόπουλος, Ταμίας
    Αθανάσιος Καμπάς, Μέλος
    Χρίστος Καραβίτης, Μέλος
    Αιμιλία Παπακωνσταντίνου, Μέλος

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 18:32 | Α. Γεωργακίλας, Καθ. Φυσικής Παν. Κρήτης

    Δεδομένου ότι καμία νομική πλευρά δεν θεωρεί παραβίαση του συντάγματος την ίδρυση στην Ελλάδα παραρτημάτων αναγνωρισμένων πανεπιστημίων της αλλοδαπής για παροχή πτυχίων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης με επαγγελματική αναγνώριση ισότιμη των πτυχίων των δημόσιων πανεπιστημίων, εκτιμώ ότι δεν αποτελεί ουσιαστική διαφορά ως προς τη συνταγματικότητα, η πρόσθετη ακαδημαϊκή αναγνώριση στα πτυχία παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίων που προβλέπει το νομοσχέδιο. Ως εκ τούτου, συμμετέχω στο σχολιασμό των διατάξεων του μέρους Δ’ του νομοσχεδίου.

    1) Γενική παρατήρηση είναι ότι το κείμενο έχει ανάγκη προσεκτικής και εκτενούς επεξεργασίας για απάλειψη ασαφειών, αντιφάσεων και τυπογραφικών λαθών.

    2) Δεν εξασφαλίζεται ότι το ΝΠΠΕ θα εκκινά την προσφορά ενός προγράμματος σπουδών και την εγγραφή φοιτητών σε αυτό, εφόσον έχει προηγηθεί η πιστοποίησή του από την ΕΘΑΑΕ.

    Άρθρο 129 παρ. ζ), Άρθρο 138 παρ. β), Άρθρο 139 παρ. 2αδ), Άρθρο 143 παρ. 1, Άρθρο 144 παρ. 1
    Σε όποιο σημείο, για τα προγράμματα σπουδών, αναφέρεται «που έχει πιστοποιηθεί από το μητρικό ίδρυμα», «πιστοποίηση από το μητρικό ίδρυμα», «πιστοποιημένα από το μητρικό ίδρυμα», πρέπει να αλλάξει με «πιστοποίηση/πιστοποιημένα στο μητρικό ίδρυμα» (αλλαγή της λέξης «από» με τη λέξη «στο») ή «σύμφωνα με τα ακαδημαϊκά πρότυπα του μητρικού ιδρύματος».

    Άρθρο 143, παρ. 1. – αλλαγή σε
    1. Το Ν.Π.Π.Ε. προσφέρει προγράμματα σπουδών, που έχουν πιστοποιηθεί στο μητρικό ίδρυμα και από την ΕΘ.Α.Α.Ε.

    Άρθρο 144, παρ. 1. – αλλαγή σε
    1. Κάθε Ν.Π.Π.Ε., το οποίο παρέχει πρόγραμμα σπουδών πιστοποιημένο στο μητρικό ίδρυμα και από την ΕΘ.Α.Α.Ε. σύμφωνα με τους όρους του παρόντος, χορηγεί στους αποφοίτους του τίτλο σπουδών του μητρικού ιδρύματος. (αντί εγκεκριμένο από την ΕΘΑΑΕ να απαιτείται πιστοποίηση από την ΕΘΑΑΕ)

    3) Στα Άρθρα 127 και 128 γίνεται αναφορά σε Ν.Π.Π.Ε. ή «σύνδεση» με ιδρύματα του εξωτερικού χωρίς να αναφέρεται η ιδιότητά τους ως «μη κερδοσκοπικών παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίων» που αποτελεί αντικείμενο του νομοσχεδίου.

    Άρθρο 127 – αλλαγή σε
    Σκοπός του παρόντος είναι α) η ρύθμιση της εγκατάστασης, οργάνωσης και λειτουργίας στην Ελλάδα Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (Ν.Π.Π.Ε.). Τα Ν.Π.Π.Ε. απονέμουν τίτλους σπουδών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και αποτελούν παραρτήματα ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, τα οποία είναι αναγνωρισμένα σε άλλα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) ή σε τρίτες χώρες, μετά από …. (αλλαγή του «συνδέονται με ανώτατα …» σε «αποτελούν παραρτήματα ανώτατων …»)

    Άρθρο 128 – αλλαγή σε
    Αντικείμενο του παρόντος είναι α) ο καθορισμός ενός ενιαίου πλαισίου εγκατάστασης και λειτουργίας μη κερδοσκοπικών παραρτημάτων αναγνωρισμένων ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων της αλλοδαπής υπό τη μορφή Ν.Π.Π.Ε., ύστερα από έλεγχο της ποιότητας ………….

    4) Το Άρθρο 131 (Σκοπός) είναι σε ασυμφωνία με το Άρθρο 130 (Αποστολή) και το Άρθρο 145 (Ερευνητικό Έργο …) και αποκλείει από το σκοπό του Ν.Π.Π.Ε. την πραγματοποίηση έρευνας για παραγωγή νέας γνώσης.

    Άρθρο 131, παρ. 1 – αλλαγή σε
    1. Ο σκοπός του Ν.Π.Π.Ε. αφορά αποκλειστικά στην παροχή υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης σύμφωνα με την αποστολή του, όπως περιγράφεται στο Άρθρο 130.

    5) Πρέπει να απαιτείται από κοινού υποβολή αίτησης από το μητρικό ίδρυμα και το «νομικό πρόσωπο που έχει συνάψει συμφωνίες του άρθρου 129 με το μητρικό ίδρυμα.»

    Άρθρο 135, παρ. 1 – Αλλαγή σε
    1. Η διαδικασία για την έκδοση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παρατήματος πανεπιστημίου, υπό τη μορφή Ν.Π.Π.Ε. εκκινεί με την υποβολή αίτησης από το μητρικό ίδρυμα ή από κοινού με φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή με ένωση προσώπων, νομίμως εξουσιοδοτημένων από το μητρικό ίδρυμα ή από κοινού με νομικό πρόσωπο που έχει συνάψει συμφωνίες του άρθρου 129 με το μητρικό ίδρυμα.

    6) Το Άρθρο 151, παρ. 1 είναι σε αντίφαση με τη διάταξη της παρ. γ) του Άρθρου 129 και θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για υποβάθμιση των απαιτήσεων του Δ.Ε.Π. και της ποιότητας λειτουργίας των Ν.Π.Π.Ε. συγκριτικά με τα δημόσια Πανεπιστήμια. Προτείνονται οι εξής αλλαγές:

    Άρθρο 151, παρ. 1 – Αλλαγή σε
    1. Σε κάθε Ν.Π.Π.Ε. υπηρετεί διδακτικό ερευνητικό προσωπικό στον τομέα διδασκαλίας και έρευνας, που είναι κάτοχοι διδακτορικού σε θέμα συναφές με το αντικείμενο της διδασκαλίας τους και διαθέτουν τα ουσιαστικά προσόντα, που απαιτούνται για την κατοχή θέσης διδακτικού ερευνητικού προσωπικού αντίστοιχης βαθμίδας, καθώς και ειδικό διδακτικό προσωπικό με προσόντα, τρόπους επιλογής και όρους υπηρεσίας, αντίστοιχους με εκείνους του μητρικού ιδρύματος. Κατ’ εξαίρεση, δεν είναι απαραίτητη η κατοχή διδακτορικού διπλώματος για μέλη διδακτικού ερευνητικού προσωπικού, αν η προς πλήρωση θέση αφορά σε γνωστικό αντικείμενο εξαιρετικής και αδιαμφισβήτητης ιδιαιτερότητας, για το οποίο δεν είναι δυνατή ή συνήθης η εκπόνηση διδακτορικής διατριβής κατά τους κανόνες της οικείας τέχνης ή επιστήμης, με τον περιορισμό ότι ο συνολικός αριθμός τους δεν υπερβαίνει το 20% του συνόλου των μελών διδακτικού ερευνητικού προσωπικού όλων των Σχολών του Ν.Π.Π.Ε.

    Άρθρο 140 (Ανάκληση …) – Άρθρο 141 (Κυρώσεις) – Αναδιάταξη
    Η διάταξη του Άρθρου 141, παρ. 2 «βγ) για την απασχόληση εκπαιδευτικού προσωπικού κατά παράβαση των υποχρεώσεων που προβλέπονται στα άρθρα 151 και 152, πρόστιμο ανά διδάσκοντα.» να μεταφερθεί στο Άρθρο 140 ως αιτία ανάκλησης της άδειας λειτουργίας (αντί επιβολής προστίμου που προβλέπει το Άρθρο 141).

    7) Η διαφάνεια του τρόπου λειτουργίας, στην οποία στοχεύει το Άρθρο 154 (Ιστότοποι), είναι εξαιρετικά σημαντική. Προτείνονται οι εξής αλλαγές

    Άρθρο 140 (Ανάκληση Απόφασης), παρ. 1 – να προστεθεί
    «δ) αν δεν τηρεί τις υποχρεώσεις διαφάνειας σύμφωνα με το Άρθρο 154, παρ. 1.»

    ‘Αρθρο 154, παρ. 1 – στις πληροφορίες που αναρτώνται υποχρεωτικά να προστεθεί
    (η) Τα μόρια των πανελλαδικών εξετάσεων του πρώτου και τελευταίου φοιτητή που εισήχθησαν σε κάθε πρόγραμμα σπουδών.

    8) Το Άρθρο 147 είναι ασαφές ως προς τη χορήγηση υποτροφιών και την ουσιαστική ύπαρξή τους (π.χ. αντί ισόποσης «έκπτωσης» στα δίδακτρα όλων των φοιτητών).

    Άρθρο 147 – Αλλαγή σε
    2. Για τη χορήγηση υποτροφιών σε έκαστο πρόγραμμα σπουδών διατίθεται ποσοστό τουλάχιστον πέντε τοις εκατό (5%) του συνολικού ποσού των διδάκτρων και οι υποτροφίες χορηγούνται σε έως είκοσι τοις εκατό (20%) των εγγεγραμμένων φοιτητών, ανά ακαδημαϊκό έτος.

    9) Το Άρθρο 145 αναφέρεται σε «Επιτροπή Έρευνας της παρ. 2 του άρθρου 148» ενώ το άρθρο 148 αναφέρεται γενικά για επιτροπές. Σημαντικώτερη είναι η ασάφεια στο Άρθρο 145, παρ. 5, ως προς την αξιολόγηση του ερευνητικού έργο που αναπτύσσει το Ν.Π.Π.Ε.

    Άρθρο 145, παρ. 4 – Αλλαγή σε
    4. Η ΕΘ.Α.Α.Ε. αξιολογεί το παραγόμενο ερευνητικό έργο του Ν.Π.Π.Ε. και πιστοποιεί την σχετική έκθεση της Επιτροπής Έρευνας σε ετήσια βάση,, σύμφωνα με ειδικά διαμορφωμένα κριτήρια και δείκτες για τη διασφάλιση της ποιότητας του παραγόμενου έργου.

    10) Τυπογραφικά λάθη και ορολογία για διόρθωση

    Άρθρο 136, γ) – Αλλαγή σε
    γ) παράβολο της περ. δ) της παρ. 2 του άρθρου 139, όταν η αίτηση αφορά νέα Σχολή,

    Αρθρο 140, παρ. 1 γ) – Αλλαγή σε
    γ) αν δεν τηρεί ή δεν συμμορφώνεται με τους εγκεκριμένους όρους πιστοποίησης των προγραμμάτων σπουδών, ιδίως αν το Ν.Π.Π.Ε. προσφέρει λιγότερα από τρία (3) πιστοποιημένα από την ΕΘ.Α.Α.Ε. προγράμματα πρώτου κύκλου σπουδών, με την επιφύλαξη της περ. α΄ του άρθρου 138.

    Άρθρο 146, παρ. 1 α) – Αλλαγή σε
    «α) οι Έλληνες ή αλλοδαποί πολίτες κάτοχοι απολυτηρίου Γενικού Λυκείου (ΓΕ.Λ.) ή Επαγγελματικού Λυκείου (ΕΠΑ.Λ.) με ελάχιστη βάση εισαγωγής (ΕΒΕ), η οποία προκύπτει από τον μικρότερο εκ των μέσων όρων των βαθμολογιών του συνόλου των εξεταζομένων ανά επιστημονικό πεδίο Πανελλαδικών Εξετάσεων, πολλαπλασιαζόμενο με τον συντελεστή 0,8,» (λείπει η αναφορά στις Πανελλαδικές Εξετάσεις)

    Άρθρο 150 – Χρειάζεται συνολική αναδιατύπωση
    Υφίστανται επαναλήψεις ίδιου περιεχομένου όπως τα (ια) και (ιδ), (γ) και (στ), (α) και (ιε).
    Το (ιβ) προβλέπει εσωτερικό – πειθαρχικό έλεγχο του εκπαιδευτικού προσωπικού. Απουσιάζει αντίστοιχη πρόβλεψη για τεχνικό και διοικητικό προσωπικό και φοιτητές.

    Άρθρο 148 – Αλλαγή (ορολογίας) σε
    1. Σε κάθε Ν.Π.Π.Ε. λειτουργεί ακαδημαϊκό συμβούλιο, το οποίο απαρτίζεται από μέλη του εκπαιδευτικού προσωπικού του, που εκπροσωπούν τις Σχολές του και λειτουργεί ως συμβουλευτικό όργανο, προτείνοντας στρατηγικές που σχετίζονται με την ερευνητική και εκπαιδευτική αποστολή του.
    2. Κάθε Ν.Π.Π.Ε. υποστηρίζεται για τη λειτουργία του από Επιτροπές που αποτελούνται από εκπαιδευτικό προσωπικό.
    (στην παρ. 1 αντί «όργανο» «συμβούλιο» και διαγραφή της λέξης «συμβούλιο» στην παρ.2 – και αντίστοιχες αλλαγές στο Άρθρο 150)

    Άρθρο 150 – Αλλαγή (ορολογίας) σε
    θ) τη σύνθεση, τη συγκρότηση, τις αρμοδιότητες, τους κανόνες λειτουργίας του ακαδημαϊκού συμβουλίου και των επιτροπών και μονάδων των παρ. 1 και 2 του άρθρου 148, καθώς και της Επιτροπής Έρευνας του άρθρου 145,

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 18:29 | Δημήτρης Κ.

    Η ανώτατη εκπαίδευση, συνεπώς και η επιστήμη και η έρευνα πρέπει να αποτελούν δημόσιο αγαθό κι όχι να εμπορευματοποιούνται. Με τα μη κρατικά πανεπιστήμια η έρευνα πόσο ανεξάρτητη κι αμερόληπτη θα είναι;
    Επιπλέον, ο τρόπος εισαγωγής στις πανεπιστημιακές σχολές πρέπει να γίνεται με βάση το γνωστικό και νοητικό υπόβαθρο των υποψηφίων. Εφόσον προτάσσουμε την Αριστεία, την επίδοση και την αξιολόγηση παντού, σε ευαίσθητες σχολές (ιατρική, πολυτεχνικές… ή και νομική κ.λπ..) γιατί να σπουδάζουν όσοι κατέχουν μόνο το ‘οικονομικό κεφάλαιο’ και με μια ελάχιστη βάση, χωρίς να έχουν κοπιάσει, χωρίς να έχουν διαγωνιστεί και χωρίς να έχουν αναπτύξει τον νου τους; Πόσο καλός θα είναι κάποιος επαγγελματίας που δεν εισάγεται σε σχολή με 19 μέσω των πανελλαδικών και με 9-10 τελικά σπουδάζει σε μη κρατικό(;) μπορεί να αντεπεξέλθει όντως ή απλώς θα αγοράσει τον τίτλο; Τι είδους επιστήμονες θέλουμε πλέον;
    Τα μη κρατικά ανώτατα ιδρύματα μπορούν να εγγυηθούν και να εξασφαλίσουν όλα αυτά;

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 18:26 | ΓΕΩΡΓΙΑ ΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΥ

    Συμφωνώ απόλυτα με την ίδρυση των μη κρατικών πανεπιστημίων. Ωστόσο για λόγους ισονομίας , όπως διατύπωσε ο Υπουργός, δεν θα πρέπει να είναι η ελάχιστη βάση εισαγωγής αυτή που διατυπώθηκε. Είναι δυνατόν ένας υποψήφιος Ιατρικής να θέλει 9 για να μπει στα μη κρατικά πανεπιστήμια και ένας υποψήφιος που δεν έχει την οικονομική δυνατότητα να χρειάζεται άνω του 18; Τι ισονομία είναι αυτή Θέλουμε υποψήφιους δυο ταχυτήτων;

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 18:25 | Πελαγία Α.

    Ας εξετάσουμε το βάρος που φέρνει η ανάγκη για «σωστή επιλογή» από μέρους των μαθητών. Εκτός από το ήδη υπάρχον άγχος των Πανελληνίων, η πίεση να κάνουν μια σωστή επιλογή σε μια ηλικία όπου η αβεβαιότητα είναι μεγάλη, μπορεί να είναι τραγική. Μια λανθασμένη επιλογή μπορεί να καταστήσει κάποιον «ακινητοποιημένο» για χρόνια, ή ακόμα να του δημιουργήσει περισσότερο άγχος με επιπλέον εξετάσεις και διαδικασίες. Με τον νέο νόμο, τα παιδιά θα έχουν την ευκαιρία να επιλέξουν τον τομέα σπουδών τους, να εισαχθούν βάσει των επιδόσεών τους σε αυτόν τον τομέα, και να επιλέξουν ακριβώς τη σχολή που επιθυμούν. Αυτή η αλλαγή αποτελεί ένα θετικό βήμα, είναι κοινή πρακτική σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες και θα πρέπει να χαιρετίσουμε αυτήν την εξέλιξη με θετική διάθεση.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 18:25 | ΔΕΠ S

    Η ενίσχυση του δημοσίου πανεπιστημίου επιτυγχάνεται με την επίλυση των διαχρονικών προβλημάτων της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης τα οποία αποτυπώνονται στις εκθέσεις διεθνών και εθνικών φορέων. Εάν αναγνώσει κάποιος την πρόσφατη έκθεση της ΕΘΑΑΕ, αναφορικά με την τριτοβάθμια εκπαίδευση στην Ελλάδα, θα διαπιστώσει, μεταξύ πολλών άλλων, τα ακόλουθα:
    1. Αναλογία φοιτητών / διδάσκοντες στην Ελλάδα 47 (σχ.34), ενώ ο ευρωπαϊκός μέσος όρος είναι 13. Δηλαδή ενώ στην κατά μέσο όρο στην ΕΕ υπάρχει ένας διδάσκοντας για κάθε 13 φοιτητές στην Ελλάδα για κάθε διδάσκοντα έχουμε 47 φοιτητές.
    2. Η χρηματοδότηση στην Ελλάδα ανά φοιτητή (σχήμα 3) ανέρχεται κατά μέσο όρο στα 4.296 ευρώ, το οποίο υπολείπεται κατά πολύ από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο που είναι γύρω στα 13.000 ευρώ.
    Η ενίσχυση των δημοσίων πανεπιστημίων μπορεί πολύ απλά να επιτευχθεί με την δέσμευση την Πολιτείας ότι εντός 5-ετίας στα δημόσια πανεπιστήμια στην Ελλάδα οι προαναφερόμενοι δύο δείκτες θα είναι τουλάχιστον ίσοι με τους μέσους όρους της ΕΕ των 27 Κρατών Μελών. Όλα τα υπόλοιπα είναι περιττά και επιλύονται με απλές νομοτεχνικές βελτιώσεις για τις οποίες δεν απαιτούνται ούτε εθνικές συναινέσεις ούτε εθνικές διαβουλεύσεις.
    Εδώ θα μπορούσε κάποιος να θεωρήσει ότι το προαναφερόμενο πρόβλημα υπάρχει διότι στην Ελλάδα υπάρχουν πάρα πολλοί φοιτητές σε σχέση με τα υπόλοιπα κράτη της ΕΕ. Εάν αυτό είναι αληθές τότε για ποιο λόγο σε μία ήδη κορεσμένη αγορά (υπερπληθυσμό φοιτητών) η Πολιτεία επιτρέπει την ίδρυση και ιδιωτικών πανεπιστημίων; Η απάντηση που θα μπορούσε να δώσει κάποιος είναι μα για να έχουμε ποιοτικότερες σπουδές υπονοώντας ότι τα ιδιωτικά που θα έρθουν θα προσφέρουν καλύτερου επιπέδου σπουδές από τα δημόσια. Και αυτό το επιχείρημα μπορεί να γίνει αποδεκτό με μία όμως προϋπόθεση. Τα ιδιωτικά πανεπιστήμια που θα έρθουν στην Ελλάδα θα πρέπει να είναι ποιοτικότερα από τα αντίστοιχα δημόσια που λειτουργούν στην πόλη που επιθυμούν να λειτουργήσουν. Ένα νέο ερώτημα γεννιέται: μα πώς θα αξιολογηθούν οι σπουδές των ιδιωτικών πριν την λειτουργίας τους; Η απάντηση πολύ απλή: για να δοθεί άδεια λειτουργίας σε ένα ιδιωτικό πανεπιστήμιο θα πρέπει να έχει καλύτερους δείκτες ποιότητας από τα αντίστοιχα ελληνικά στην πόλη που επιθυμεί να λειτουργήσει (βλέπε πίνακα 31 της έκθεσης της ΕΘΑΑΕ). Με αυτό τον τρόπο εισάγεται Ελάχιστη Βάση Λειτουργίας για τα ιδιωτικά πανεπιστήμια κάτι αντίστοιχο με την ΕΒΕ για τους φοιτητές που επιθυμούν να εισαχθούν στα δημόσια πανεπιστήμια.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 18:25 | ΑΛΕΞΗΣ Α.

    Το όνομά μου είναι Αλέξης και φοιτώ στο τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών στο Πολυτεχνείο. Βρίσκομαι στον τέταρτο χρόνο των σπουδών μου και αν και πάντα είχα το πάθος για την τεχνολογία, τα τελευταία χρόνια αισθάνομαι ότι κάτι λείπει. Κατανοώ ότι η επιλογή του τμήματος είναι σημαντική, αλλά ίσως κάποια στιγμή αρχίζεις να αμφισβητείς την επιλογή σου. Αναρωτιέσαι αν υπάρχει ένας καλύτερος δρόμος, μια καλύτερη καριέρα που θα σε κάνει πιο ευτυχισμένο. Είναι αλήθεια ότι οι προσπάθειες και τα χρήματα που έχουν επενδυθεί σε φροντιστήρια δημιουργούν πίεση για να συνεχίσεις σε αυτό το μονοπάτι, αλλά η ευτυχία και η ικανοποίηση δεν πρέπει να θυσιάζονται. Ωστόσο, είναι παρηγορητικό να σκέφτεσαι ότι τα νέα μέτρα που εξετάζονται μπορεί να δώσουν την ευκαιρία στη νέα γενιά φοιτητών να επιλέξει με περισσότερη σιγουριά το μέλλον της. Ας ελπίσουμε ότι οι αλλαγές που προωθούνται θα μας δώσουν την ευελιξία και την ελευθερία που χρειαζόμαστε για να βρούμε τον δρόμο μας στον κόσμο της εκπαίδευσης και της επαγγελματικής ανέλιξης.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 18:24 | Theofania Swthria A.

    Η επιλογή του κατάλληλου πανεπιστημίου είναι ένα σημαντικό ζήτημα που πρέπει να αντιμετωπίζεται με σοβαρότητα. Ωστόσο, συχνά το υπάρχον σύστημα εισαγωγής επιβάλλει περιορισμούς που δυσχεραίνουν τη διαδικασία λήψης σωστών αποφάσεων. Είναι ανάγκη να εξεταστούν και να επανεξεταστούν οι μέθοδοι εισαγωγής στα πανεπιστήμια, ώστε να προσφέρουν μεγαλύτερη ευελιξία και επιλογές στους υποψήφιους φοιτητές. Το νέο σύστημα, που προτείνεται να υιοθετηθεί, αποτελεί ένα βήμα προς την κατεύθυνση αυτή, προσφέροντας περισσότερη ευελιξία στην επιλογή του επιστημονικού πεδίου πριν από την τελική επιλογή του τμήματος.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 18:23 | Φώτης

    Κάθε ιδιωτικό πανεπιστήμιο θα κρατάει ένα μητρώο με τα στοιχεία των μαθητών και οι εισαγωγές θα γίνονται με βάση το μέσο όρο εισαγωγής των επιστημονικών πεδίων, αλλά πολλαπλασιασμένο με 0.8. Αυτό θα δίνει στους μαθητές την ελευθερία να επιλέξουν πρώτα το επιστημονικό πεδίο και μετά το τμήμα που θέλουν, αποφεύγοντας τυχόν λάθη που συναντάμε συνεχώς στο τρέχον σύστημα.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 18:22 | Ιάσωνας Κώτσηρας

    Δεν μπορώ παρά να αισθάνομαι απογοητευμένος με την παρούσα κατάσταση της Ανώτατης Εκπαίδευσης στη χώρα μας. Είναι εντυπωσιακό το γεγονός ότι στην Ελλάδα, αντίθετα με άλλες ευρωπαϊκές χώρες, η εισαγωγή στα Πανεπιστήμια δεν βασίζεται σε εξετάσεις που αντιστοιχούν στο επιστημονικό πεδίο, αλλά περιορίζεται στην επιλογή ενός συγκεκριμένου τμήματος. Για εμένα, αυτή η κατάσταση είναι προσωπικό θέμα, καθώς αντιλαμβάνομαι τον αντίκτυπο που έχει στους φοιτητές και στον τρόπο που επηρεάζει το μέλλον τους. Ελπίζω ειλικρινά ότι το νέο νομοσχέδιο για την ίδρυση μη κρατικών Πανεπιστημίων θα φέρει τις αλλαγές που απαιτούνται και θα μας φέρει πιο κοντά στην προηγμένη εκπαιδευτική εμπειρία που γνωρίζουν οι υπόλοιπες χώρες της ΕΕ.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 18:21 | Deppy Solomou

    Η αδικία που επικρατεί στο σύστημα εισαγωγής στα Πανεπιστήμια είναι προφανής. Είναι απαράδεκτο να υποχρεωνόμαστε να έχουμε μόνο μία επιλογή κατά τη συμπλήρωση του μηχανογραφικού, γνωρίζοντας ότι αυτή μπορεί να μην είναι η σωστή. Το νέο σύστημα που προτείνεται, με την επιλογή του επιστημονικού πεδίου μέσω ΕΒΕ και την επιλογή της σχολής στη συνέχεια, φαίνεται να είναι πιο λογικό και συνιστά σίγουρα ένα βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 18:21 | Ειρήνη Β

    Το νομοσχέδιο δεν είναι σε καμία περίπτωση έτοιμο για ψήφιση.

    1. Σε περίπτωση ίδρυσης Ν.Π.Π.Ε αυτή θα πρέπει να εντάσσεται σε ένα σχέδιο ανάπτυξης και να ακολουθεί τη λογική διασποράς των ελληνικών πανεπιστημίων. Έτσι, τα ιδιωτικά ιδρύματα θα πρέπει να δεσμεύονται βάσει σχεδίου περιφερειακής ανάπτυξης για την ενίσχυση των ακριτικών περιοχών, των περιοχών που βάλλονται από την περιβαλλοντική κρίση καθώς και των απομακρυσμένων περιοχών. Η παραπάνω πρόταση ακολουθεί τη λογική του μέρους Α΄.

    2. Ως προς το άρθρο 129 θα πρέπει να προσδιοριστεί πλήρως η νέα νομική μορφή Ν.Π.Π.Ε και η νομική μορφή των μετόχων. Θα πρέπει να περιοριστεί ή να μηδενιστεί το ποσοστού με το οποίο θα μπορούν να συμμετέχουν στο σχήμα ιδρύματα κερδοσκοπικού χαρακτήρα της ημεδαπής.

    3. Να προσδιοριστεί πλήρως η διαδικασία πιστοποίησης (validation) καθώς και τα όργανα που θα συμμετέχουν. Να μην μπορεί να πιστοποιηθεί (validate) πρόγραμμα σπουδών αν συμμετέχει έστω και ένας κερδοσκοπικός φορέας της ημιδαπής ακόμα και με ελάχιστο ποσοστό στο μετοχικό σχήμα.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 18:20 | Θεόδωρος Ψαρράς

    Η ακαδημαϊκή κοινότητα πρέπει να επωφεληθεί από την ευκαιρία που έχασε τη δεκαετία του 2000. Είναι καιρός να επανεξεταστεί ο τρόπος εισαγωγής στα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα και να υιοθετηθεί το προτεινόμενο μοντέλο για την πρόσβαση στα μη κρατικά Πανεπιστήμια. Σύμφωνα με το εν λόγω μοντέλο, η επιλογή του επιστημονικού πεδίου θα βασίζεται στην Ελάχιστη Βάση Εισαγωγής (ΕΒΕ) ενώ στη συνέχεια ο μαθητής θα προβαίνει στην επιλογή της σχολής – όχι, συγκεκριμένου τμήματος. Η υιοθέτηση της προαναφερθείσας πρακτικής αντικατοπτρίζει την παγκόσμια τάση, η οποία εφαρμόζεται επιτυχώς σε διεθνές επίπεδο, όπως σε άλλες χώρες της Ευρώπης, αλλά και στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής. Είναι καιρός να προσαρμοστούμε στα διεθνή πρότυπα και να ακολουθήσουμε την πορεία των επιτυχημένων, εφόσον θέλουμε να λεγόμαστε Ευρώπη.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 18:19 | K. P.

    Το τρέχον σύστημα εισαγωγής στα ΑΕΙ απαιτεί από τους μαθητές της τρίτης λυκείου να επιλέξουν σχολή με υπολογισμούς… Σε αυτήν την περίπτωση υπάρχει σοβαρός κίνδυνος να επιλέξουν ένα τμήμα που μελλοντικά δεν τους ταιριάζει και στο τέλος να μείνουν «παγιδευμένοι» σε μία λανθασμένη επιλογή, για τέσσερα ολόκληρα χρόνια! Η λύση σε αυτό το χρόνιο πρόβλημα έρχεται με το νέο νομοσχέδιο, το οποίο επιτρέπει την επιλογή επιστημονικού πεδίου και αργότερα τμήματος, ελαφρύνοντας ψυχολογικά τα παιδιά από το ήδη τεράστιο άγχος που έχουν.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 18:18 | Evi Karanasou

    Με λένε Εύη και είμαι φοιτήτρια στο τμήμα Οργάνωσης και Διοίκησης Επιχειρήσεων στο Πανεπιστήμιο του Πειραιά, βρίσκομαι στον τρίτο χρόνο των σπουδών μου. Δεν πέρασε πολύς καιρός για να συνειδητοποιήσω ότι αυτό το τμήμα δεν με ενέπνεε πραγματικά και ότι θα ήταν καλύτερα να είχα ακολουθήσει τον τομέα των οικονομικών επιστημών. Παρόλα αυτά, αναγκάστηκα να πάρω μία βιαστική απόφαση και να επιλέξω ένα τμήμα απλώς για να προχωρήσω με τις σπουδές μου, ώστε να μην χαθούν εντελώς οι προσπάθειές μου. Δεν είναι τραγικό να θέτουμε περιορισμό στον ίδιο μας τον εαυτό; Και αναγκαζόμαστε να μείνουμε εκεί, απλώς γιατί ιδρώσαμε, κλάψαμε και οι γονείς μας έδωσαν τόσα χρήματα σε φροντιστήρια; Ειλικρινά, μακάρι να ίσχυε αυτό που προβλέπει το νέο νομοσχέδιο και στη δική μου γενιά. Να επιλέγεις τη σχολή και ύστερα το τμήμα. Αξίζουν μπράβο στο Υπουργείο για αυτή τη σημαντική μεταρρύθμιση. Έρχεται να σώσει πολλούς μελλοντικούς φοιτητές από το βάρος του να επιλέξουν μέσα σε τόσο λίγο διάστημα ένα τμήμα.. στη τύχη.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 18:14 | Χριστίνα Σαλαμπάση

    Επιτέλους, βρέθηκε τρόπος να ξεκολλήσει η χώρα από το ιδιότυπο καθεστώς, στο οποίο βρίσκεται εδώ και πενήντα χρόνια. Βλέποντας φοιτητικούς συλλόγους από κομματικές νεολαίες, μου θυμίζουν τη δική μου εποχή, τότε που πήγε να γίνει η συνταγματική αναθεώρηση, αλλά κάποια συγκεκριμένη κομματική νεολαία, εκβίασε επιτυχώς τον πρόεδρο του κόμματός της και απέσυρε την στήριξη για την αναθεώρηση του Άρθρου 16. Να μην γίνει ξανά το ίδιο λάθος, ουδείς πλην μερικών αξιοθρήνητων μειοψηφιών δεν επιθυμούν να παραμείνουμε η εξαίρεση της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 18:12 | Σύλλογος Μελών ΔΕΠ Γεωπονικού Πανεπιστημίου Αθηνών

    Απόφαση Έκτακτης Γενικής Συνέλευσης των μελών ΔΕΠ του Γ.Π.Α. με αφορμή το σχέδιο νόμου «Ενίσχυση του Δημόσιου Πανεπιστημίου – Πλαίσιο λειτουργίας μη κερδοσκοπικών παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίων»:

    1. Θεωρούμε ότι το μέρος Δ΄ του σ/ν, σχετικά με την ίδρυση παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίων ως Νομικά Πρόσωπα Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης είναι αντισυνταγματικό.

    2. Πιστεύουμε ότι το προτεινόμενο νομοθέτημα δημιουργεί περισσότερα προβλήματα από όσα καλείται να επιλύσει και δεν ενισχύει το Δημόσιο Πανεπιστήμιο. Καλούμε την Κυβέρνηση να τηρήσει τη συνταγματική της υποχρέωση και να στηρίξει τη δημόσια και δωρεάν ανώτατη εκπαίδευση, με την ουσιαστική αναβάθμιση της σύμφωνα με τις σύγχρονες και υπαρκτές ανάγκες για στελέχωση και χρηματοδότηση.

    3. Υιοθετούμε την ομόφωνη απόφαση του16ου Συνεδρίου της ΠΟΣΔΕΠ που «υποστηρίζει σθεναρά την ακαδημαϊκή ελευθερία και το αυτοδιοίκητο των ΑΕΙ, τα οποία ευθέως υπονομεύονται από τις εισαγγελικές παρεμβάσεις προς οποιαδήποτε κατεύθυνση και τις εγκυκλίους του Υπουργείου Παιδείας. Η εκπαιδευτική διαδικασία και η διεξαγωγή εξετάσεων αποτελούν αποκλειστική ευθύνη των λειτουργών της Ανώτατης Δημόσιας Εκπαίδευσης, οι οποίοι οφείλουν να προασπίσουν την αξιοπιστία και την ακεραιότητά τους.»

    4. Αγωνιζόμαστε μαζί με τις φοιτήτριες και τους φοιτητές μας, καθώς και όλη την Ακαδημαϊκή Κοινότητα, για τη διασφάλιση του Δημόσιου Πανεπιστημίου και του μέλλοντός μας.

    5. Καλούμε την κυβέρνηση να μην καταθέσει το νομοσχέδιο που παραβιάζει το Άρθρο 16 του Συντάγματος.

    Το Προεδρείο της έκτακτης ΓΣ, 15ης Φεβρουαρίου 2024
    Διονύσης Καλύβας – Αριάδνη Λ. Χάγερ – Γεωργία Μοσχοπούλου

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 18:10 | Γεωργιος Φραντζέκος

    Δεν καταλαβαίνω το ασυμβίβαστο. Καλό είναι να ανοίξει η αγορά. Όποιο μελος ΔΕΠ έχει τη δυνατότητα να διδάξει κάτι τόσο σε δημόσιο όσο και σε μη ιδιωτικό πανεπιστημιο γιατί να μην μπορεί; Επιτρέπεται στα μελη ΔΕΠ να διδασκουν ταυτόχρονα σε άλλα πανεπιστήμια (του εξωτερικού για παράδειγμα); Αν ναι, υπό ποια λογική δεν τους επιτρεπεται να διδάξουν εντός της χώρας τους σε ένα μη κρατικό πανεπιστημιο; Συνταγματικά δε στέκει και το γνωρίζετε…

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 18:07 | Τζέρυ Κόνγουει

    Διαβάζω με προσοχή τα σχόλια αρκετών πολιτών που επικαλούνται τις αναλύσεις του κ. Αλιβιζάτου, του κ. Βενιζέλου και του κ. Μανιτάκη ως προς την ορθότητα της «ερμηνείας» του άρθρου 16.

    Τονίζω ότι το πλήθος των εγκυρότατων καθηγητών συνταγματικού και δημοσίου δικαίου της χώρας που διαφωνεί ριζικά με τις τοποθετήσεις αυτές είναι πολύ μεγαλύτερο (Καϊδατζής, Σωτηρέλλης, Κοντιάδης, Μποτόπουλος, Καμτσίδου, Δερβιτσιώτης, Δρόσος, Μαντζούφας, Χρυσόγονος κ.α.)

    Τονίζω επίσης ότι:

    1) Ο κος. Βενιζέλος είναι ο ίδιος καθηγητής που θεώρησε συνταγματικές τις προβλέψεις του Μνημονίου, έδεσε τη χώρα στο Αγγλικό Δίκαιο, εφήυρε τον ΕΝΦΙΑ και πληθώρα άλλων ρυθμίσεων που είναι γνωστές για το «καλό» που έχουν κάνει στη χώρα.

    2) Ο κος. Μανιτάκης είναι πρόεδρος του Επιστημονικού Συμβουλίου της Νομικής Σχολής του Πανεπιστημίου Λευκωσίας, το πρώτο ιδιωτικό ΑΕΙ που μάλλον θα ανοίξει στην Ελλάδα σε σύμπραξη με το CVC και άρα τελεί υπό καταφανή σύγκρουση συμφερόντων [1].

    3) Ο κος. Αλιβιζάτος συνομολογεί ότι η ίδρυση ιδιωτικών ΑΕΙ αποτελεί διαχρονική του επιδίωξη αλλά δεν πιστεύει ότι θα εγκατασταθεί στην Ελλάδα κάποιο αξιόλογο ίδρυμα, συνεπώς η εμμονή του είναι ιδεολογική και είναι διατεθημένος να αφήσει να δημιουργηθεί στη χώρα ένα ανεξέλεγκτο ελ-ντοράντο πώλησης πτυχίων, προκειμένου να ικανοποιήσει τον εγωισμό του [2].

    Τονίζονται επίσης τα ακόλουθα γεγονότα με χρονολογική σειρά:
    *Απρ. 23: Ο ΔΣ της HHG (ιδιωτικά νοσοκομεία Αθήνας) ανακοινώνει στους μετόχους την ετοιμότητα του ομίλου να ανοίξει την 1η ιδιωτική ιατρική όταν αλλάξει το άρθρο 16.
    *Μάιος 23: Ο Μητσοτάκης ανακοινώνει προεκλογικά τα ΙΑΕΙ.
    *Ιουλ. 23: Ανακοίνωση αναθεώρησης Α16 στις προγραμματικές δηλώσεις.
    *Αυγ. 23: Δημοσιεύματα κάνουν λόγο για σύμπραξη CVC με το πανεπιστήμιο Λευκωσίας για παράρτημα στην Ελλάδα.
    *Σεπτ. 23: Η CVC εξαγοράζει τα κτήρια της Olympic Catering στο Ελληνικό.
    *Οκτ. 23: Ο Κ. Πιερρακάκης ανακοινώνει ότι δεν θα γίνει τελικά αναθεώρηση, αλλά ίδρυση με παραθυράκι «διακρατικών συμφωνιών».
    *Ιαν. 24: η CVC ιδρύει την εταιρεία-κέλυφος με την HHG έχοντας καταφανώς εσωτερική πληροφόρηση για την απαραίτητη νομική μορφή, 10 μέρες πριν δημοσιοποιηθεί το νομοσχέδιο.

    Δεν χωρεί καμία άλλη συζήτηση περί του θέματος. Εδώ υπάρχουν ξεκάθαρες ενδείξεις ότι το νομοσχέδιο είναι γραμμένο για να εξυπηρετήσει συγκεκριμένα ιδιωτικά συμφέροντα, κατά παραγγελία. Η παράκαμψη του άρθρου 16 γίνεται εσκεμμένα και με δόλο, καθιστώντας τους συντάκτες τους, τα κυβερνητικά στελέχη που θα το καταθέσουν και όσους το ψηφίσουν, όχι μόνο επίορκους, αλλά και δυνητικά μετόχους σε προμελετημένη απάτη και έγκλημα.

    Οι μέρες που η κυβέρνηση θεωρούσε ότι μπορεί να παίζει με τη νοημοσύνη των πολιτών έχουν περάσει. Αυτό το νομοσχέδιο δεν πρέπει να κατατεθεί, και οι εμπνευστές του πρέπει να λογοδοτήσουν πολιτικά και ποινικά.

    Αν η κυβέρνηση θέλει να αλλάξει το άρθρο 16, υπάρχουν διαδικασίες για να το προσπαθήσει. Ας τις ακολουθήσει και ας μη βυθίζει τη χώρα βαθύτερα στο βούρκο ενός διαλυμένου κράτους-δικαίου.

    Όσον αφορά τα κριτήρια με τα οποία η κυβέρνηση θεωρεί ότι επιτυγχάνει τον αυστηρό έλεγχο των ΙΑΕΙ, αυτά έχουν αποδομηθεί πλήρως ως απαράδεκτα και προκλητικά.

    [1] https://www.unic.ac.cy/el/o-kathigitis-antonis-manitakis-sti-nomiki-scholi-toy-panepistimioy-leykosias/
    [2] https://www.efsyn.gr/ellada/ekpaideysi/421313_n-alibizatos-gia-mi-kratika-panepistimia-anahronistiki-i-antidrasi-me

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 17:55 | Christos

    Κάποιοι λένε ότι θα μπαίνεις σε ιδιωτικά πανεπιστήμια μόνο αν έχεις λεφτά. Στοιχηματίζω ότι δεν έχετε ιδέα τι ισχύει πραγματικά. Για να μπεις, θα πρέπει να δώσεις κανονικά πανελλήνιες και να εχεις αγγίξει την ΕΒΕ, ακριβώς όπως συμβαίνει και στα δημόσια! Η μόνη διαφορά είναι ότι θα εισέρχεσαι στη σχολή γενικά και όχι σε συγκεκριμένα τμήματα αυτής, οπότε και έχεις μεγαλύτερη στις επιλογές σου, χωρίς να σε περιορίζει κάτι.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 17:44 | Νίκος Μπελαβίλας

    ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
    1.356 πανεπιστημιακοί καταθέτουμε τη γνώμη μας στη δημόσια διαβούλευση για το Νομοσχέδιο για την Παιδεία.

    Καταθέτουμε το πιο κάτω κείμενο με τις 1.356 υπογραφές πανεπιστημιακών:
    – Προειδοιώντας για την αντισυνταγματικότητα του νομοσχεδίου για τα ιδιωτικά πανεπιστήμια,
    – Ενημερώνοντας τις επιχειρήσεις, οι οποίες φιλοδοξούν να ιδρύσουν πανεπιστημιακές εταιρείες ή παραρτήματα ξένων ιδρυμάτων στην Ελλάδα παρακάμπτοντας τη συνταγματική επιταγή.
    – Δηλώνοντας ότι ως δημόσιοι λειτουργοί θα προσφύγουμε σε όλα τα επίπεδα και ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, αν αυτό νομοθετηθεί.
    Δυστυχώς η χώρα μας έχει ήδη μία, την πρώτη μετά τη δικτατορία, διεθνή καταδίκη από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για παραβίαση των βασικών συνταγματικών αρχών. Δεν θα αφήσουμε να προστεθεί άλλη μία.

    «Η σύσταση ανώτατων σχολών από ιδιώτες απαγορεύεται»
    (Άρθρο 16 παρ.8. εδάφιο 2)
    Όσες/όσοι υπογράφουμε εδώ, μέλη της πανεπιστημιακής κοινότητας, αισθανόμαστε δυσάρεστη έκπληξη για την ευκολία με την οποία η κυβέρνηση της χώρας, προωθεί νομοθέτημα το οποίο έρχεται σε εξώφθαλμη αντίθεση με τις ρητές πιο κάτω διατάξεις Συντάγματος των Ελλήνων:
    Άρθρο 16 παρ. 5 εδάφιο 1 «Η ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από ιδρύματα που αποτελούν νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με πλήρη αυτοδιοίκηση»,
    Άρθρο 16 παρ. 6 εδάφιο 1 «Οι καθηγητές των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων είναι δημόσιοι λειτουργοί»
    Άρθρο 16 παρ.8. εδάφιο 2 «Η σύσταση ανώτατων σχολών από ιδιώτες απαγορεύεται»
    Υπηρετούμε το Δημόσιο Πανεπιστήμιο και γράμματα γνωρίζουμε: Το Άρθρο 16 του Συντάγματος μπορεί να το διαβάσει καθένας και καθεμία. Το νομοσχέδιο για τα δήθεν «ελεύθερα» ή «μη κρατικά» πανεπιστήμια είναι εξώφθαλμα αντισυνταγματικό. Γιατί όταν το Σύνταγμα λέει «απαγορεύεται» δεν εννοεί τίποτα άλλο από ότι απαγορεύεται.
    Κατά συνέπεια, η κυβέρνηση αλλά και οι επιχειρήσεις, οι οποίες φιλοδοξούν να ιδρύσουν πανεπιστημιακές εταιρείες ή παραρτήματα ξένων ιδρυμάτων στην Ελλάδα παρακάμπτοντας τη συνταγματική επιταγή, ας λάβουν υπόψη τους ότι:
    Ορκιστήκαμε ως δημόσιοι λειτουργοί να υπηρετούμε το Σύνταγμα και θα το πράξουμε, προβάλλοντας σε όλα τα επίπεδα και ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, την αντισυνταγματικότητα του νομοσχεδίου, ακόμη αν αυτό νομοθετηθεί. Δυστυχώς η χώρα μας έχει ήδη μία, την πρώτη μετά τη δικτατορία, διεθνή καταδίκη από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για παραβίαση των βασικών συνταγματικών αρχών. Δεν θα αφήσουμε να προστεθεί άλλη μία.

    Ο πλήρης κατάλογος των υπογραφών εδώ:
    https://bit.ly/Arthro_16_Signatures.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 17:43 | Έλενα Εξαρχου

    Όσον αφορά το Δ κεφάλαιο που αφορά την «Εγκατάσταση και λειτουργία Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (Ν.Π.Π.Ε.)» θα ήταν καλό να διευκρινιστεί ότι η λειτουργία τους δεν θα στηριχθεί στη χρηματοδότηση τους από τον κρατικό προϋπολογισμό, αλλά από «ίδια κεφάλαια» των οποίων η προέλευση θα ελέγχεται από την Εθνική Αρχή Διαφάνειας της Ελλάδας, επί ποινή αποκλεισμού αυτών από την ελληνική επικράτεια, εάν διαπιστωθεί το αντίθετο .

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 17:39 | Rss

    Πιστεύω ότι το μεγάλο ζήτημα που θίγει τους περισσότερους που είναι κατά του νομοσχεδίου των ιδιωτικών πανεπιστημίων δεν είναι τόσο η ίδια η λειτουργία τους, όσο το πώς η λειτουργία τους θα επηρεάσει τα δημόσια πανεπιστήμια. Υπάρχει ο (όχι και τόσο παράλογος) φόβος ότι το νομοσχέδιο αυτό θα επιφέρει την σταδιακή παρακμή και απαξίωση των δημοσίων πανεπιστημίων, και το κράτος θα τα παραμελήσει περισσότερο, εφόσον πλέον αυτά δεν θα έχουν την αποκλειστικότητα στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Για αυτό θεωρώ ότι αν οι νομοθέτες απευθυνθούν άμεσα σε αυτό το φόβο, διασφαλίζοντας, έμπρακτα, όχι απλά την διατήρηση της ποιότητας των δημοσίων πανεπιστημίων, αλλά κυρίως την άμεση και διαρκή αναβάθμισή τους (κάτι το οποίο αντικειμενικά είναι απαραίτητο, μιλώντας ως φοιτητής σε ένα από τα καλύτερα χρηματοδοτούμενα πανεπιστήμια της χώρας και βιώνοντας καθημερινά τον ξεπεσμό των – ήδη ανεπαρκών – υποδομών του), θα οδηγούσε πολλούς, που τώρα αντιτίθενται του νομοσχεδίου, στην αποδοχή του. Και δυστυχώς το παρόν νομοσχέδιο δεν πιστεύω ότι θεσπίζει αρκετά μέτρα προς αυτήν την κατεύθυνση, παρόλο που είναι σαφώς εντός των δυνατοτήτων του. Μέτρα όπως η αύξηση της χρηματοδότησης των δημοσίων πανεπιστημίων μέσω της φορολόγησης των ιδιωτικών ή η εξασφάλιση ο ετήσιος προϋπολογισμός κάθε δημόσιου πανεπιστήμιου να είναι μεγαλύτερος από κάθε ιδιωτικού. Και είμαι βέβαιος πως υπάρχουν και πολύ καλύτερες ιδέες που οι νομοθέτες μπορούν να σκεφτούν και να εφαρμόσουν. Κλείνοντας, θα ήθελα να πω ότι προσωπικά είμαι υπέρ στην παραχώρηση περισσότερων επιλογών και ελευθεριών στους πολίτες, και θα ήθελα αυτό το νομοσχέδιο να κάνει ακριβώς αυτό, και όχι να στερήσει την επιλογή από πολλούς συμπολίτες μας σε δημόσια και αξιοπρεπή τριτοβάθμια εκπαίδευση.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 17:38 | Δημήτρης Παπαδημητρίου

    Α. Στο Άρθρο 130 αναφέρεται:
    «1. Τα Ν.Π.Π.Ε. έχουν ως αποστολή:
    α) να προσφέρουν υψηλής ποιότητας ανώτατη εκπαίδευση, χωρίς διακρίσεις και αποκλεισμούς, σεβόμενα την αρχή της αξιοκρατίας…»
    Την αξιοκρατία όμως την καταστρατηγεί το άρθρο Άρθρο 146
    «Φοιτητές με δικαίωμα εγγραφής – Μητρώο φοιτητών και Αξιολόγηση – Αποφοίτηση»
    αφού δεν θέτει κανένα αξιοκρατικό κριτήριο για την εισαγωγή-επιλογή των φοιτητών στα ΝΠΠΕ. Η θέσπιση κάποιας θολής ΕΒΕ ως μοναδικό κριτήριο δεν εξασφαλίζει ότι υποψήφιος με καλύτερη βαθμολογία π.χ. στις Πανελλήνιες ή στο ΙΒ θα αποκτά προτεραιότητα σε σχέση με υποψήφιο με μικρότερη βαθμολογία. Με ποιόν τρόπο θα αποφευχθεί μια τέτοια διάκριση-στρέβλωση; Το έχετε αφήσει εντελώς στη διακριτική ευχέρεια του κάθε ΝΠΠΕ πράγμα απαράδεκτο αφού αφορά τελικά σε απόδοση αναγνωρισμένων πανεπιστημιακών τίτλων.

    Β. Στο άρθρο 129 αναφέρεται:
    «β) «Νομικό Πρόσωπο Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (Ν.Π.Π.Ε.)»: νομικό πρόσωπο ειδικού σκοπού μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα,…»
    και στο Άρθρο 312:
    «1. Το Ν.Π.Π.Ε. αποτελεί νομικό πρόσωπο ειδικού σκοπού με νομική προσωπικότητα, μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα,…»
    Και πιο κάτω στο ίδιο Άρθρο:
    «8. Απαγορεύεται στο Ν.Π.Π.Ε. να διανέμει μέρος των εσόδων του σε οποιοδήποτε πρόσωπο, περιλαμβανομένων των ιδρυτών του.»

    Εφόσον είναι μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, η παράγραφος 8 θα έπρεπε να συμπληρωθεί ως ακολούθως:
    «8. Απαγορεύεται στο Ν.Π.Π.Ε. να διανέμει μέρος των εσόδων του σε οποιοδήποτε ΦΥΣΙΚΟ Ή ΝΟΜΙΚΟ πρόσωπο, περιλαμβανομένων των ιδρυτών και των συμμετεχόντων στο κεφάλαιό του καθώς και η επ’ αμοιβή παροχή εργασίας ή υπηρεσιών προς το ΝΠΠΕ από τους ιδρυτές, τους μετόχους και τους μετέχοντες στο όργανο διοίκησής του.»
    Διαφορετικά ανοίγει η συνήθης «πίσω» πόρτα.

    Γ. Στο Άρθρο 129 αναφέρεται:
    «Για την εφαρμογή του παρόντος μέρους, νοούνται:
    α) «μητρικό ίδρυμα»: κρατικό ή ιδιωτικό εκπαιδευτικό ίδρυμα ανώτατης εκπαίδευσης, το οποίο λειτουργεί σε χώρα άλλου κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή τρίτης χώρας,…»
    ΣΧΟΛΙΟ-ΕΡΩΤΗΣΗ: Οι συντάξαντες θεωρείτε ότι είναι σύμφωνο με το κοινοτικό ή/και το εθνικό δίκαιο Ελληνικό ΑΕΙ να απαγορεύεται να αποτελέσει «μητρικό ίδρυμα», προνόμιο που δίνεται μόνο σε χώρα ΑΛΛΟΥ κράτους μέλους της ΕΕ ή τρίτης χώρας;

    Δ. Πρόγραμμα Σπουδών
    Οι συντάξαντες θεωρείτε σωστό το πρόγραμμα σπουδών να μην εναπόκειται εξ αρχής στην έγκριση ή απόρριψη (βλ. αξιολόγηση) κάποιου φορέα πιστοποίησης ή των ΕΘ.Α.Α.Ε. ή Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. αλλά να γίνεται αποδεκτό ό,τι καταθέσει το μητρικό ίδρυμα; Γιατί αυτό επιμελώς προκύπτει από προσεκτική ανάγνωση του Νομοσχεδίου.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 17:35 | Διονύσης Πετράτος

    Στιε ευρωπαϊκές χώρες η ανώτατη παιδεία είναι πιο προηγμένη απο την δική μας όχι επειδή λειτουργούν ιδιωτικά πανεπιστήμια (αυτά είναι παντού απαξιωμένα και πολλά κλείνουν με νομοθετικές ρυθμίσεις επειδή πάει η διαφθορά σύννεφο) αλλά γιατί στηρίζουν την ανώτατη παιδεία έμπρακτα, τα κράτη και οι περιφέρειες χρηματοδοτούν γενναία την έρευνα, την έχουν συνδέσει με την παραγωγή, προσλαμβάνουν καθηγητές με τεράστιο ερευνητικό έργο και και την περιφρουρούν με κάθε μέσο (όχι σαν τους ευθυνόφοβους πρυτάνεις μας που φοβούνται να αντιμετωπίσουν τον κάθε μπαχαλάκια).
    Η ιδιωτική ανώτατη παιδεία είναι οπισθοδρόμηση και το όλο νομοσχέδιο είναι ρύθμιση (και βόλεμα) και δεν έχει κανένα αναπτυξιακό χαρακτήρα.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 17:32 | Γιώργος

    Καλύτερο μέλλον για τα παιδιά είναι δημόσια πανεπιστήμια με κύρος και δωρεάν προγράμματα. Τα άνευ κύρους (διεθνώς) ιδιωτικά μπορεί να φαίνονται ελκυστικά ως εύκολη λύση για σπουδές κοντά στο σπίτι, αλλά θα είναι μια «καταδίκη» για τα παιδιά. Πολλά χρήματα για ένα πτυχίο χωρίς αξία και κανένα αντίκρισμα. Έλληνες και ξένοι θα ξέρουν ποια πτυχία είναι αξιόπιστα και έτσι διάφορες πόρτες θα κλείνουν. Όσοι έχουν αυταπάτες, ελπίζω να μην το μετανιώσουν όταν θα είναι αργά.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 17:31 | Αρετή Μ.

    Γενικά, το να θέτουν κάποιοι θέμα αντισυνταγματικότητας, όταν ο ίδιος ο καθηγητής κύριος Αλιβιζάτος λέει ότι δεν υπάρχει κανένα τέτοιο ζήτημα νομίζω ότι πρόκειται περί αστειότητας. Η άποψη του κ. Αλιβιζάτου είναι η εξής: «Η σύμφωνη πλέον, με το ευρωπαϊκό δίκαιο ερμηνεία αυτής της διάταξης συνίσταται στο να λέει παραρτήματα όμως ξένων πανεπιστημίων δεν απαγορεύεται να λειτουργήσουν. Προσέξτε, όχι ξένα πανεπιστήμια εδρεύοντα καινούργια στην Ελλάδα, αιτήματα όμως, υφιστάμενων ξένων δεν μπορούν να εμποδιστούν, διότι είπε πλέον το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο-και αυτό είναι το Σύνταγμα ως ζωντανό κείμενο-ότι η παροχή υπηρεσιών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, δηλαδή διδασκαλίας, είναι υπηρεσία κατά την έννοια του ενωσιακού δικαίου και δεν μπορεί να εμποδιστεί. Συνεπώς, ερμηνευόμενο το Σύνταγμα υπό το φως αυτών των εξελίξεων, δεν εμποδίζει, νομίζω ότι αυτό το θέμα η νομική πλευρά έχει λυθεί. Υπάρχουν κάποιες, αν θέλετε, μεμονωμένες φωνές συναδέλφων οι οποίοι υποστηρίζουν το αντίθετο. Έχω την εντύπωση ότι οι περισσότεροι τουλάχιστον συμφωνούμε και νομίζω ότι και στα δικαστήρια αν τεθεί το θέμα θα δεχθούν την άποψη ότι το Σύνταγμα είναι ένα ζωντανό κείμενο το οποίο εξελίσσεται». Αυτό που ίσως έχει μεγαλύτερη αξία, είναι ότι ο κ. Αλιβιζάτος αποκαλεί «μεμονωμένες φωνές», τους συναδέλφους του εκείνους, που προσχωρούν στην άποψη ότι υπάρχει θέμα αντισυνταγματικότητας. Δηλαδή το consensus των πλέον ειδικών επί του θέματος, συμφωνεί με τον κύριο Αλιβιζάτο. Τι ακριβώς να συζητήσει κανείς, μετά από αυτό;

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 17:22 | Πέτρος Λαγούτης

    Αν τελικά περάσει αυτό το νομοσχέδιο, πρέπει ως κοινωνία να αποκτήσουμε την κουλτούρα όταν πηγαίνουμε σε ένα γιατρό ή σε έναν δικηγόρο το πρώτο πράγμα που να ρωτάμε να είναι ποιο πανεπιστήμιο τελείωσε. Γιατί εδώ δεν είναι Αμερική που η αγορά αυτορρυθμίζεται και ιεραρχείται με βάση την αξία των πτυχίων, εδώ όλοι μια θεσούλα σε ένα νοσοκομείο θα κυνηγήσουν επί ίσοις όροις. Και εκεί καλό θα είναι να μην πέσεις πάνω στον απόφοιτο του Mediterranean College.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 17:21 | Θεόδωρος Τερζής

    Ενα θετικό βήμα για την Ανώτατη Εκπαίδευση στην χώρα μας είναι αυτό το νομοσχέδιο.

    Φυσικά και αυτονόητα δεν υποβαθμίζει την Δημόσια Εκπαίδευση αντιθετως τα μισά άρθρα του είναι για την αναβάθμισει και χρηματοδότηση αυτών.

    Ηρεμήστε και μελετήστε καλύτερα το νομοσχέδιο αφήστε τα τσιτάτα και επικεντρωθείτε στον αυστηρό και συντεταμένο δρόμο που θα ακουλουθηθεί για την Ιδρυση των Μη Κρατικών Πανεπιστημιων.

    Ακόμα δείτε και επιμέρους θετικά ζητήματα όπως πχ η αλλαγή του τρόπου εισαγωγής. Θα ισχυει ο Ευρωπαικος Τρόπος ανα σχολή και όχι ανα τμήμα.

    Είθε να εφαρμοστεί και στα Δημόσια ΑΕΙ.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 17:18 | Νίκος Μπελαβίλας

    1.356 πανεπιστημιακοί καταθέτουμε τη γνώμη μας στη δημόσια διαβούλευση για το Νομοσχέδιο για την Παιδεία.

    Καταθέτουμε το πιο κάτω κείμενο με τις 1.356 υπογραφές πανεπιστημιακών:
    -Προειδοιώντας για την αντισυνταγματικότητα του νομοσχεδίου για τα ιδιωτικά πανεπιστήμια,
    -Ενημερώνοντας τις επιχειρήσεις, οι οποίες φιλοδοξούν να ιδρύσουν πανεπιστημιακές εταιρείες ή παραρτήματα ξένων ιδρυμάτων στην Ελλάδα παρακάμπτοντας τη συνταγματική επιταγή.
    -Δηλώνοντας ότι ως δημόσιοι λειτουργοί θα προσφύγουμε σε όλα τα επίπεδα και ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, αν αυτό νομοθετηθεί.
    Δυστυχώς η χώρα μας έχει ήδη μία, την πρώτη μετά τη δικτατορία, διεθνή καταδίκη από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για παραβίαση των βασικών συνταγματικών αρχών. Δεν θα αφήσουμε να προστεθεί άλλη μία.

    «Η σύσταση ανώτατων σχολών από ιδιώτες απαγορεύεται»
    (Άρθρο 16 παρ.8. εδάφιο 2)
    Όσες/όσοι υπογράφουμε εδώ, μέλη της πανεπιστημιακής κοινότητας, αισθανόμαστε δυσάρεστη έκπληξη για την ευκολία με την οποία η κυβέρνηση της χώρας, προωθεί νομοθέτημα το οποίο έρχεται σε εξώφθαλμη αντίθεση με τις ρητές πιο κάτω διατάξεις Συντάγματος των Ελλήνων:
    Άρθρο 16 παρ. 5 εδάφιο 1 «Η ανώτατη εκπαίδευση παρέχεται αποκλειστικά από ιδρύματα που αποτελούν νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου με πλήρη αυτοδιοίκηση»,
    Άρθρο 16 παρ. 6 εδάφιο 1 «Οι καθηγητές των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων είναι δημόσιοι λειτουργοί»
    Άρθρο 16 παρ.8. εδάφιο 2 «Η σύσταση ανώτατων σχολών από ιδιώτες απαγορεύεται»
    Υπηρετούμε το Δημόσιο Πανεπιστήμιο και γράμματα γνωρίζουμε: Το Άρθρο 16 του Συντάγματος μπορεί να το διαβάσει καθένας και καθεμία. Το νομοσχέδιο για τα δήθεν «ελεύθερα» ή «μη κρατικά» πανεπιστήμια είναι εξώφθαλμα αντισυνταγματικό. Γιατί όταν το Σύνταγμα λέει «απαγορεύεται» δεν εννοεί τίποτα άλλο από ότι απαγορεύεται.
    Κατά συνέπεια, η κυβέρνηση αλλά και οι επιχειρήσεις, οι οποίες φιλοδοξούν να ιδρύσουν πανεπιστημιακές εταιρείες ή παραρτήματα ξένων ιδρυμάτων στην Ελλάδα παρακάμπτοντας τη συνταγματική επιταγή, ας λάβουν υπόψη τους ότι:
    Ορκιστήκαμε ως δημόσιοι λειτουργοί να υπηρετούμε το Σύνταγμα και θα το πράξουμε, προβάλλοντας σε όλα τα επίπεδα και ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, την αντισυνταγματικότητα του νομοσχεδίου, ακόμη αν αυτό νομοθετηθεί. Δυστυχώς η χώρα μας έχει ήδη μία, την πρώτη μετά τη δικτατορία, διεθνή καταδίκη από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για παραβίαση των βασικών συνταγματικών αρχών. Δεν θα αφήσουμε να προστεθεί άλλη μία.

    Ο πλήρης κατάλογος των υπογραφών εδώ:
    https://bit.ly/Arthro_16_Signatures.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 17:14 | Μάξιμος Μ.

    Η όλη συζήτηση τελικά, αφορά την ιδεοληπτική αντιμετώπιση της Αριστεράς ως προς το Σύνταγμα, διότι την βολεύει πολιτικά. Το ότι ξαφνικά στην Αριστερά, την είδαν οριτζιναλιστές συνταγματολόγοι, κάτι σαν τον μακαρίτη Antonin Scalia του Supreme Court των ΗΠΑ, εμένα με ξεπερνά. Αν κάτι καθίσταται σαφές, είναι ότι η Αριστερά είναι αρτηριοσκληρωτική και σε καμία απολύτως περίπτωση προοδευτική. Εδώ η άποψη Βενιζέλου και Σκουρή για την σύγχρονη ερμηνεία του Άρθρου 16: «Η ερμηνεία του άρθρου 16 παρ. 5 και 8, όπως και του Συντάγματος συνολικά, δεν μπορεί να είναι ούτε γραμματική ούτε «οριτζιναλιστική», προσκολλημένη στην αρχική βούληση του συντακτικού νομοθέτη και στην πρόσληψη της γραμματικής διατύπωσης σύμφωνα με τα δεδομένα και τα συμφραζόμενα της εποχής κατά την οποία θεσπίστηκαν οι διατάξεις. Το Σύνταγμα, ιδίως σήμερα, υπό συνθήκες πολυεπίπεδου συνταγματισμού και πολλαπλότητας των έννομων τάξεων (εθνική, ενωσιακή, διεθνής) πρέπει να ερμηνεύεται σε αρμονία προς το Δίκαιο της ΕΕ και προς το Διεθνές Δίκαιο με στόχο να διατηρούνται σε κάθε περίπτωση στο ύψιστο δυνατό επίπεδο οι εγγυήσεις της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Διαμορφώνεται κατά τον τρόπο αυτό το «επαυξημένο Σύνταγμα» που δεν συνιστά υποχώρηση του εθνικού Συντάγματος, αλλά διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής του κανονιστικού περιεχομένου του χωρίς περιττές και κυρίως μάταιες πρακτικά συγκρούσεις με την νομολογία του ΔΕΕ και του ΕΔΔΑ».

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 17:13 | Σταμάτης Κ

    Κατάλαβα σωστά; Πλέον θα αν κάποιο παιδί θέλει τελικά άλλο τμήμα στην ίδια σχολή ,θα μπορεί να το αλλάξει γιατί θα παίζει ρόλο η ελάχιστη βάση εισαγωγής; Μακάρι να το είχαμε και εμείς αυτό τότε. Ισως σήμερα είχα το πτυχίο που πραγματικά ήθελα.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 17:13 | ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΩΝ

    Τοποθέτηση της ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΩΝ, της πλειοψηφούσας παράταξης στην ΠΟΣΔΕΠ, επί του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού με τίτλο «Ενίσχυση του Δημόσιου Πανεπιστημίου – Πλαίσιο λειτουργίας μη κερδοσκοπικών παραρτημάτων ξένων πανεπιστημίων»

    1. ΓΕΝΙΚΗ ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ
    Η διαχρονική πρακτική των ελληνικών κυβερνήσεων για ανερμάτιστη πολιτική αναφορικά με την τριτοβάθμια εκπαίδευση δυστυχώς συνεχίζεται και στην παρούσα συγκυρία. Ένα σχέδιο νόμου, μείζονος σημασίας κατά την ίδια την κυβέρνηση, τέθηκε σε δεκαήμερη διαβούλευση χωρίς να έχει προηγηθεί ένας ουσιαστικός διάλογος επί των βασικών αρχών και κατευθύνσεών του και χωρίς τη διεξαγωγή οργανωμένης και δημόσιας συζήτησης για τις αναμενόμενες μεσοπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες επιπτώσεις του στον χάρτη της ανώτατης εκπαίδευσης της χώρας, αλλά και στην κοινωνική και οικονομική ζωή του τόπου.
    Η ύπαρξη έστω και αμφιβολιών επί της συνταγματικότητας των προτεινόμενων διατάξεων για την αδειοδότηση και λειτουργία των ΝΠΠΕ, οι οποίες υποδαυλίστηκαν από την κυβερνητική ταλάντευση μεταξύ της «παράκαμψης» και «ειδικής ανάγνωσης» του άρθρου 16, καθιστά τη συνταγματική αναθεώρηση ως την πλέον αρμόζουσα προσέγγιση για το εν λόγω θέμα. Θεωρείται δεδομένο ότι, εφόσον οι συγκεκριμένες διατάξεις ψηφισθούν, η οριστική επίλυση του θέματος θα δοθεί εν καιρώ από το ΣτΕ, ότι αυτό συνεπάγεται.
    Τονίζεται ότι η άρση του κρατικού μονοπωλίου ή η εμπορευματοποίηση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης (αναλόγως με το ποιος εκφέρει γνώμη) έχει επέλθει εδώ και δεκαετίες στη χώρα μας. Τα λειτουργούντα άνευ ακαδημαϊκών κριτηρίων κολλέγια παρέχουν πτυχία τα οποία αποδίδουν επαγγελματικά δικαιώματα χωρίς ουσιαστικές διαδικασίες ελέγχου της ποιότητας των παρεχόμενων σπουδών. Οι προτεινόμενες διατάξεις για τα ΝΠΠΕ θέτουν κάποια, εν γένει ασαφή και ανεπαρκή, κριτήρια αδειοδότησης και λειτουργίας αυτών των ιδρυμάτων, πιθανότατα στοχεύοντας και σε μια αναδιάταξη του έως σήμερα μη ελεγχόμενου χώρου παροχής πτυχίων. Τα κριτήρια αυτά πρέπει να διευρυνθούν, να αυστηροποιηθούν και να καταστούν ισότιμα των αντίστοιχων που ισχύουν για τα δημόσια πανεπιστήμια (βλ. παρακάτω ειδικά σχόλια). Η με την παράκαμψη του ΔΟΑΤΑΠ (άρθρο 144) αναγνώριση ακαδημαϊκής ισοδυναμίας μεταξύ των τίτλων σπουδών που θα χορηγούν τα μητρικά ιδρύματα των ΝΠΠΕ και των τίτλων που απονέμονται στο πλαίσιο του ημεδαπού εκπαιδευτικού συστήματος ανώτατης εκ-παίδευσης, σημαίνει ότι η ΕΘΑΑΕ οφείλει να γνωμοδοτεί θετικά και να πιστοποιεί/εγκρίνει τα υποβαλλόμενα προγράμματα σπουδών βάσει των κριτηρίων που χρησιμοποιεί για τα δημόσια πανεπιστήμια, ανεξαρτήτως της πιστοποίησης που έχει παράσχει το μητρικό ίδρυμα με βάση τα δικά του κριτήρια. Εξάλλου, η παραδοχή της δυνατότητας διαφοροποίησης των κριτηρίων μεταξύ του μητρικού ιδρύματος και του παραρτήματος υφίσταται στο ίδιο το νομοσχέδιο και συγκεκριμένα στο άρθρο 146, το οποίο συνδέει την εισαγωγή των κατόχων απολυτηρίου ΓΕΛ ή ΕΠΑΛ στο παράρτημα με συγκεκριμένη ελάχιστη βάση εισαγωγής.
    Το καίριο όμως ζήτημα δεν είναι το εάν τα υφιστάμενα παραρτήματα των ξένων πανεπιστημίων θα συνεχίσουν να λειτουργούν ως κολλέγια ή θα μετεξελιχθούν σε ΝΠΠΕ. Το καίριο ζήτημα της ανώτατης εκπαίδευσης στην Ελλάδα είναι η ουσιαστική ενίσχυση των δημόσιων πανεπιστημίων. Όλοι οι αναφερόμενοι στο άρθρο 127 σκοποί (π.χ., προσέλκυση αλλοδαπών φοιτητών στη χώρα, αύξηση των δεικτών οικονομικής ανάπτυξης μέσω του ανθρώπινου κεφαλαίου, καινούργιων γνώσεων, ιδεών και νέων τεχνολογιών που θα παραμείνουν στη χώρα, επαναπα-τρισμός Ελλήνων ακαδημαϊκών και επιστημόνων για εργασία) υπηρετούνται κατά τον πλέον βέλτιστο τρόπο μέσω της στήριξης και της ενίσχυσης των δημόσιων πανεπιστημίων. Το παρόν νομοσχέδιο έχει 120 άρθρα για τα δημόσια πανεπιστήμια. Τα άρθρα αυτά αποτελούν μια έμμεση παραδοχή του Υπουργείου για τις πολλές αστοχίες και δυσλειτουργίες που επέφερε στην ανώτατη εκπαίδευση ο ν.4957/2022 και προσπαθούν, άλλα επιτυχώς και άλλα ανεπιτυχώς, να τις θεραπεύσουν. Εντούτοις το σύνολο των σχετικών διατάξεων δεν ανταποκρίνεται στις προσδοκίες της ακαδημαϊκής κοινότητας. Πρωτίστως, δεν έχει γίνει το θαρραλέο βήμα προς την απαιτούμενη θεσμική θωράκιση του αυτοδιοίκητου και τη θεσμική στήριξη της δημοκρα-τικής και εύρυθμης λειτουργίας του δημόσιου πανεπιστημίου. Παραμένει επίσης ζητούμενο η έμπρακτη και μετρήσιμη οικονομική στήριξη των δημόσιων πανεπιστημίων και ειδικά των περιφερειακών ιδρυμάτων που αναμένεται να επηρεασθούν περισσότερο από την ενδεχόμενη λειτουργία των ΝΠΠΕ. Μόνο η γενναία αύξηση της χρηματοδότησης για την αντιμετώπισή των αυξημένων λειτουργικών αναγκών (άμεσα αύξηση 50% σε σχέση με την τρέχουσα περίοδο για να επάνοδο στα επίπεδα του 2010 και σταδιακή αύξηση ανά έτος για εξίσωση με τον μέσο όρο της ΕΕ ως ποσοστό επί του ΑΕΠ), η ανάσχεση και αντιστροφή της υποστελέχωσης σε μέλη ΔΕΠ, ΕΔΙΠ, ΕΕΠ, ΕΤΕΠ και σε μόνιμο διοικητικό προσωπικό (με αναλογία 2:1 μεταξύ νέων θέσεων και αποχωρήσεων), η πλήρης κάλυψη των μεγάλων αναγκών σε κτηριακές υποδομές και εργαστηριακό/ερευνητικό εξοπλισμό, η ουσιαστική ενίσχυση της φοιτητικής μέριμνας και η χορήγηση αξιοπρεπών και ανταγωνιστικών αποδοχών σε όλες τις κατηγορίες εργαζομένων μπορούν να διασφαλίσουν τη βιωσιμότητα και την ενίσχυση των δημόσιων πανεπιστημίων και, συνεπώς, την αναβάθμιση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στην Ελλάδα.

    2. ΣΧΟΛΙΑ ΕΠΙ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΩΝ ΑΡΘΡΩΝ

    ΜΕΡΟΣ Γ’: ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΑΝΩΤΑΤΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ ΙΔΡΥΜΑΤΩΝ

    Άρθρο 40. Διαδικασία ανάδειξης εξωτερικών μελών του Συμβουλίου Διοίκησης – Τροποποί-ηση παρ. 3, αντικατάσταση παρ. 4 άρθρου 10 ν. 4957/2022.
    Οι συγκεκριμένες τροποποιήσεις δεν αντιμετωπίζουν τα μείζονα ζητήματα ότι α) το υφιστάμε-νο σύστημα ανάδειξης των πανεπιστημιακών αρχών είναι αντιδημοκρατικό και β) το μοντέλο διοίκησης είναι υπερσυγκεντρωτικό. Ζητείται η επαναφορά της άμεσης εκλογής των πρυτανι-κών αρχών από τα μέλη ΔΕΠ και τον διακριτό ρόλο του Συμβουλίου Διοίκησης με αρμοδιότη-τες ελέγχου και εποπτείας των εκτελεστικών οργάνων, καθώς και στρατηγικού σχεδιασμού.

    Άρθρο 41. Δυνατότητα υποψηφιότητας για την θέση του Αντιπρυτάνεως και σε αποχωρή-σαντα μέλη Δ.Ε.Π. λόγω συμπλήρωσης του ανώτατου ορίου ηλικίας.
    H προσθήκη του εδαφίου «Στα Α.Ε.Ι. των οποίων ο αριθμός των υπηρετούντων μελών Δ.Ε.Π. δεν υπερβαίνει τα εξήντα (60), επιτρέπεται να προταθούν ως υποψήφιοι για το αξίωμα του Αντιπρύτανη και μέλη Δ.Ε.Π. της περ. α).» να απαλειφθεί διότι δεν υπάρχει κανένας ουσιαστι-κός λόγος να δοθεί η δυνατότητα μειωμένης θητείας σε αποχωρήσαντα μέλη ΔΕΠ ακόμη και σε πανεπιστήμια με περιορισμένο αριθμό μελών ΔΕΠ.

    Άρθρο 42. Αντιπρυτάνεις – Τροποποίηση παρ. 1 και 2 άρθρου 12 ν. 4957/2022.
    Το ασυμβίβαστο της ιδιότητας του Αντιπρύτανη με την ιδιότητα του εσωτερικού μέλους Συμ-βουλίου Διοίκησης του Α.Ε.Ι. δημιουργεί περισσότερα προβλήματα από όσα ενδεχομένως α-ντιμετωπίζει.

    Άρθρα 45, 46 & 48.
    Θα πρέπει να θεσπιστούν επιπλέον ασφαλιστικές δικλίδες (π.χ., σύμφωνη γνώμη του Συμβου-λίου Διοίκησης με ενισχυμένη πλειοψηφία) για τη δυνητική μεταβίβαση αρμοδιοτήτων από συλλογικά όργανα σε μονοπρόσωπα όργανα.

    Άρθρο 49. Υποψηφιότητα μέλους Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού άλλου συναφούς Τμήματος στη διαδικασία εκλογής Προέδρου ή Αντιπροέδρου – Τροποποίηση παρ. 1 άρ-θρου 32 ν. 4957/2022.
    Το προστεθέν εδάφιο «Υποψηφιότητα για τη θέση του Προέδρου ή Αντιπροέδρου Τμήματος μπορεί να θέσει Καθηγητής ή Αναπληρωτής Καθηγητής άλλου συναφούς Τμήματος.» ενδέχεται να δημιουργήσει σημαντικά προβλήματα στη διοίκηση Τμημάτων. Στη γενική περίπτωση, δε νοείται Τμήμα που λειτουργεί αυτοτελώς να μη δύναται να εκλέξει μέλος ΔΕΠ του Τμήματος ως Πρόεδρο του. Αν δεν ορισθεί επακριβώς η συνάφεια και αν δεν καθορισθούν επακριβώς οι εξαιρετικά ειδικές συνθήκες υπό τις οποίες μέλος ΔΕΠ άλλου συναφούς Τμήματος θα δύναται να θέσει υποψηφιότητα για τη θέση του Προέδρου ή Αντιπροέδρου Τμήματος, ζητείται η απάλειψη του συγκεκριμένου εδαφίου.
    Η θέσπιση της τριετούς θητείας θεωρείται ορθή. Θα πρέπει όμως να διευκρινίζεται ρητά το τι θα ισχύσει για τις τωρινές διοικήσεις των Τμημάτων και εάν παραμένει το όριο των δύο θη-τειών.

    Άρθρο 51. Διαδικασία ανάδειξης Διευθυντή Εργαστηρίου – Τροποποίηση παρ. 8 άρθρου 48 ν. 4957/2022.
    Εφόσον στις εκλογές της ειδικής αυτής περίπτωσης δύνανται να είναι υποψήφιοι μέλη Δ.Ε.Π. στη βαθμίδα του Καθηγητή ή Αναπληρωτή Καθηγητή του ίδιου ή συναφούς αντικειμένου με αυτό του εργαστηρίου που προέρχονται από τη Σχολή, η ψηφοφορία θα πρέπει να λαμβάνει χώρα στον Τομέα, ανεξαρτήτως του αριθμού των υπηρετούντων στο εργαστήριο μελών ΔΕΠ.
    Προτείνεται να εξετασθεί και τροποποίηση της γενικής περίπτωσης, ήτοι η επαναφορά στην εκλογή Διευθυντή από το σύνολο των μελών ΔΕΠ του Τομέα όπως προβλεπόταν στο άρθρο άρθρου 29 ν.4485/2017, για λόγους ευρύτερης συναίνεσης και διαφάνειας.

    Άρθρο 53. Διαδικασία σύναψης συμβάσεων παροχής υπηρεσιών – Τροποποίηση παρ. 1 άρ-θρου 52 ν. 4957/2022.
    Είναι απαραίτητο να αναγνωριστεί η συνεισφορά στη Δημόσια Υγεία των πανεπιστημιακών εργαστηρίων που είναι εγκατεστημένα εκτός των Νοσοκομείων και εξυπηρετούν το Εθνικό Σύστημα Υγείας και την Υγειονομική Επιτήρηση μέσω των Υπηρεσιών Υγείας που προσφέρουν κεντρικά. Για τα μέλη ΔΕΠ αυτών των εργαστηρίων μπορεί να υπάρχει η δυνατότητα για παράλληλη απασχόληση και σε άλλες Κλινικές ή Εργαστήρια (άρθρο 55), αλλά αυτή δεν πρέπει να θεωρηθεί δεσμευτική από Διοικήσεις κλπ. Σε πολλές περιπτώσεις, το Δημόσιο Υγειονομικό έργο αυτών των εργαστηρίων επιτελείται πλήρως εντός των δικών τους χώρων και δεν χρειάζεται να αναζητηθεί παράλληλη απασχόληση για την άσκησή του. Αυτό που χρειάζεται είναι να επισημοποιηθεί η σύμπραξη μεταξύ των Υπουργείων Υγείας και Παιδείας για τη λειτουργία με οργανωμένο και αναγνωρισμένο θεσμικό πλαίσιο «πανεπιστημιακών υγειονομικών νησίδων», εντός των Πανεπιστημίων. Δηλαδή, να υπάρξει θεσμική θωράκιση της υφιστάμενης κατάστασης και να δοθεί η δυνατότητα χορήγησης «κλινικού επιδόματος» και στα υπηρετούντα σε αυτά τα εργαστήρια μέλη ΔΕΠ.
    Σε συνέχεια των ανωτέρω δεν είναι κατανοητό τι ακριβώς εννοεί ο νομοθέτης με τη φράση: «Τα πανεπιστημιακά εργαστήρια του Ανώτατου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (Α.Ε.Ι.) δύνανται να παρέχουν υπηρεσίες προς φορείς του ιδιωτικού ή δημόσιου τομέα, της περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143), κατόπιν σύναψης σύμβασης παροχής υπηρεσιών, η οποία υπόκειται υποχρεωτικά σε έγγραφο τύπο, εφόσον υπερβαίνει το ποσό των δέκα χιλιάδων (10.000,00) ευρώ, μη συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.).» Εκτός αν το δύνανται σημαίνει πραγματικά δύνανται για τις υπηρεσίες, αλλά και για την ύπαρξη σύμβασης ή όχι, κατ’ επιλογή. Αν η σύμβαση είναι υποχρεωτική και με συγκεκριμένο ποσό, τότε ένα τεράστιο μέρος των υγειονομικών διαγνωστικών αναγκών δεν θα μπορεί να καλυφθεί μόλις ξεπεραστεί το όριο της σύμβασης. Αυτό είναι τεράστια ζημία και για τα Νοσοκομεία που δεν θα μπορούν από εκεί και πέρα να εξυπηρετηθούν από τα πανεπιστημιακά εργαστήρια, κυρίως αυτά που είναι εκτός Νοσοκομείων, αλλά και για τα ίδια τα εργαστήρια, καθώς θα έχουν απώλεια δυνητικών εσόδων. Εκτός αν οι ιθύνοντες επιδιώκουν ένα μεγάλο μέρος των ειδικών διαγνωστικών υπηρεσιών να φύγει από τα πανεπιστήμια και να κατευθυνθεί στον ιδιωτικό τομέα. Αυτή τη στιγμή το πλαίσιο που υπάρχει προβλέπει μεν εναλλακτικά την υπογραφή σύμβασης για περιορισμένου χρόνου ανάγκες και άρα και προβλέψιμων ποσοτήτων, ενώ το μεγαλύτερο πλήθος των διαγνωστικών αναγκών κατευθύνεται προς τα πανεπιστημιακά εργαστήρια (π.χ., Μικροβιολογίας) και η κοστολόγηση γίνεται στο τέλος και συνολικά σύμφωνα με καθορισμένες τιμές και με λεπτομερή αναφορά για τον κάθε ασθενή προς το παραπέμπον Νοσοκομείο. Έτσι όλα λειτουργούν ορθά. Με υποχρεωτικότητα σύμβασης τίποτα δεν θα μπορέσει να λειτουργήσει ορθά. Οι ασθενείς και οι νοσηλευτικές μονάδες δεν θα εξυπηρετηθούν, η προστασία της δημόσιας υγείας θα διακυδευθεί και η υποχρηματοδότηση των Πανεπιστημιακών Εργαστηρίων (εκτός Νοσοκομείων) θα επιταθεί.
    Συνεπώς, ζητείται η απαλοιφή του συγκεκριμένου εδαφίου ή επαναδιατύπωσή του με ρητή αναφορά στη μη υποχρεωτικότητα σύναψης σύμβασης.

    Άρθρο 54. Διαδικασία ανάδειξης Διευθυντή Κλινικής – Αντικατάσταση παρ. 8 άρθρου 55 ν. 4957/2022.
    Ως ανωτέρω (άρθρο 51).

    Άρθρο 55. Προσωπικό πανεπιστημιακής κλινικής – Τροποποίηση παρ. 2 άρθρου 57 ν. 4957/2022.
    Η πρόταση που αφορά στα μέλη Δ.Ε.Π., Ε.Ε.Π., Ε.ΔΙ.Π. και Ε.Τ.Ε.Π. που είναι τοποθετημένα σε πανεπιστημιακά εργαστήρια πρέπει να γενικευθεί και να συμπληρωθεί ώστε να καλύπτονται όλες οι πιθανές υποπεριπτώσεις (π.χ., παράλληλη απασχόληση σε εγκατεστημένο σε νοσοκομείο πανεπιστημιακό εργαστήριο) και στο συγκεκριμένο προσωπικό να δίνονται οι ίδιες δυνατότητες που δίνονται στο προσωπικό των πανεπιστημιακών κλινικών του ΑΕΙ. Επίσης, η παράλληλη απασχόληση δεν πρέπει να έχει υποχρεωτικό χαρακτήρα (βλ. σχολιασμό άρθρου 53).
    Συνεπώς, προτείνεται το συγκεκριμένο εδάφιο να διαμορφωθεί ως εξής:
    «Μέλη Δ.Ε.Π., Ε.Ε.Π., Ε.ΔΙ.Π. και Ε.Τ.Ε.Π. που είναι τοποθετημένα σε πανεπιστημιακά εργαστήρια, τα οποία είτε είναι εγκατεστημένα ή όχι σε πανεπιστημιακά νοσοκομεία ή νοσοκομεία του ΕΣΥ, δύνανται, εφόσον το επιθυμούν, να απασχολούνται παράλληλα και σε πανεπιστημιακή κλινική/εργαστήριο ή σε πανεπιστημιακές κλινικές/εργαστήρια του ΑΕΙ που είναι εγκατεστημένα σε πανεπιστημιακά νοσοκομεία ή νοσοκομεία του ΕΣΥ και να παρέχουν τις υπηρεσίες τους σε αυτήν/ές ή αυτά.»

    Άρθρο 56. Εγκατάσταση εξοπλισμού σε πανεπιστημιακά εργαστήρια και σε κλινικές νοσοκομείων του Εθνικού Συστήματος Υγείας – Διαχείριση εσόδων -Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 59 ν. 4957/2022.
    Οι ιδιαίτερα περιοριστικές διατάξεις του συγκεκριμένου άρθρου θα δυσχεράνουν, στην περίπτωση που τεθούν σε ισχύ, την απρόσκοπτη λειτουργία πολύτιμου εξοπλισμού. Συγκεκριμένα:
    α) «Ο εξοπλισμός δύναται να εγκατασταθεί μόνο σε χώρους του ίδιου νοσοκομείου όπου είναι εγκατεστημένη η πανεπιστημιακή κλινική ή το πανεπιστημιακό εργαστήριο.» Σε ιατρικές σχολές κεντρικών πανεπιστημίων, όπως του ΕΚΠΑ και του ΑΠΘ, τα πανεπιστημιακά εργαστήρια και οι πανεπιστημιακές κλινικές είναι εγκατεστημένες σε πολλά και διάφορα νοσοκομεία, ενώ ο εν λόγω εξοπλισμός είναι διάσπαρτα εγκατεστημένος κυρίως λόγω της έλλειψης επαρκών χώρων αλλά και στη βάση μιας ορθολογικής προσπάθειας κάλυψης πολλαπλών νοσοκομείων και κλινικών. Συνεπώς, η υπάρχουσα έκφραση «στο ίδιο νοσοκομείο» είναι αναίτια δεσμευτική, ιδιαίτερα για ήδη λειτουργούσες μονάδες του ΕΛΚΕ (π.χ., Μονάδα Έρευνας και Ιατρικής Απεικόνισης του Β’ Εργαστηρίου Ακτινολογίας της Ιατρικής Σχολής του ΕΚΠΑ που είναι εγκατεστημένη στο Αιγηνήτειο νοσοκομείο: Το Αιγηνήτειο νοσοκομείο δεν διαθέτει ακτινολογικό εργαστήριο στον οργανισμό του και η μονάδα έρευνας και ιατρικής απεικόνισης παρέχει απαραίτητες υπηρεσίες μαγνητικής τομογραφίας. Εάν ισχύσει το άρθρο ως έχει αποκλείεται η προμήθεια νέου εξοπλισμό προς αντικατάσταση του υπάρχοντος και μοιραία σαν αποτέλεσμα θα στερηθεί το νοσοκομείο υπηρεσίες απεικόνισης οι οποίες είναι απαραίτητες). Επίσης, η παραπάνω ρύθμιση αντίκειται στη σύγχρονη αντίληψη ανάπτυξης οριζόντιων ερευνητικών υποδομών (core facilities) σε συγκεκριμένους χώρους με στόχους την οικονομία κλίμακας, τη διεπιστημονικότητα, τις συνέργειες μεταξύ Εργαστηρίων, Τμημάτων και Σχολών, την ανάπτυξη και την εξωστρέφεια, ενώ δρα αντίθετα και στον πολλαπλώς ευεργετικό θεσμό της παράλληλης απασχόλησης των μελών ΔΕΠ σε άλλη/ο κλινική/εργαστήριο πέραν της/του κλινικής/εργαστηρίου εγκατάστασης.
    β) «Η διαχείριση των εσόδων που προκύπτουν από τη χρήση εξοπλισμού του παρόντος δύναται να πραγματοποιείται μέσω του Ε.Λ.Κ.Ε. του Α.Ε.Ι. σε διακριτό έργο/πρόγραμμα με Επιστημονικό Υπεύθυνο τον Διευθυντή του εργαστηρίου ή της κλινικής, που υπηρετεί στο νοσοκομείο όπου έχει εγκατασταθεί ο εξοπλισμός.» Σε πολλές περιπτώσεις ο εξοπλισμός αυτός προέρχεται από την υλοποίηση χρηματοδοτούμενου ανταγωνιστικού ερευνητικού έργου, την επιστημονική ευθύνη και τη διαχείριση του οποίου μπορεί να έχει μέλος ΔΕΠ που δεν έχει αναλάβει τη διεύθυνση εργαστηρίου ή κλινικής. Σε αυτή την περίπτωση, η κατατεθείσα ρύθμιση θα οδηγήσει, μετά το πέρας του αρχικού ερευνητικού έργου, στην απώλεια της επιστημονικής υπευθυνότητας από το μέλος ΔΕΠ που εξασφάλισε τους πόρους για την αγορά και λειτουργία του εξοπλισμού.
    Για τους παραπάνω λόγους προτείνεται είτε η πλήρης απαλοιφή ή η επαναδιατύπωση του άρθρου ως εξής:
    «Σε πανεπιστημιακά εργαστήρια και πανεπιστημιακές κλινικές που εγκαθίστανται σε νοσοκομεία του Εθνικού Συστήματος Υγείας (Ε.Σ.Υ.) ή σε πανεπιστημιακά νοσοκομεία που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού ή στο Ευγενίδειο Θεραπευτήριο, δύναται να εγκαθίσταται επιστημονικός εξοπλισμός του Ανώτατου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος (Α.Ε.Ι.) ή του Ειδικού Λογαριασμού Κονδυλίων Έρευνας (Ε.Λ.Κ.Ε.) του Α.Ε.Ι., κατόπιν απόφασης της Συγκλήτου του Α.Ε.Ι. ή της Επιτροπής Ερευνών του Ε.Λ.Κ.Ε., αντίστοιχα, και σύμφωνη γνώμη του αρμόδιου οργάνου του φορέα στον οποίον εγκαθίστανται. Για την εγκατάσταση εξοπλισμού απαιτείται η σύναψη προγραμματικής συμφωνίας μεταξύ του νόμιμου εκπροσώπου του νοσοκομείου του Ε.Σ.Υ. ή του πανεπιστημιακού νοσοκομείου ή του Ευγενιδείου Θεραπευτηρίου, του Επιστημονικά Υπεύθυνου Διευθυντή του πανεπιστημιακού εργαστηρίου ή της πανεπιστημιακής κλινικής, ή του Επιστημονικού Υπευθύνου της μονάδας που είναι εγκατεστημένος ή θα εγκατασταθεί ο ιατρικός εξοπλισμός ή του Επιστημονικού Υπεύθυνου έργου του Ε.Λ.Κ.Ε. που αφορά σε χρηματοδοτούμενη δραστηριότητα παροχής ερευνητικού έργου ή υπηρεσιών μέσω της οποίας έχει πραγματοποιηθεί ή θα πραγματοποιηθεί η προμήθεια του συγκεκριμένου εξοπλισμού και του Πρύτανη του Α.Ε.Ι. ή του Προέδρου της Επιτροπής Ερευνών του Ε.Λ.Κ.Ε., αναλόγως αν ο εξοπλισμός ανήκει στο Α.Ε.Ι. ή στον Ε.Λ.Κ.Ε. του Α.Ε.Ι., με την οποία καθορίζονται οι ειδικότεροι όροι και προϋποθέσεις της χρήσης του εξοπλισμού και οι υποχρεώσεις και τα δικαιώματα των συμβαλλόμενων μερών. Η διαχείριση των εσόδων που προκύπτουν από τη χρήση εξοπλισμού του παρόντος δύναται να πραγματοποιείται μέσω του Ε.Λ.Κ.Ε. του Α.Ε.Ι. σε διακριτό έργο/πρόγραμμα με Επιστημονικό Υπεύθυνο τον Διευθυντή του εργαστηρίου ή της κλινικής, ή τον Επιστημονικό Υπεύθυνο της μονάδας που είναι εγκατεστημένος ο ιατρικός εξοπλισμός ή τον Επιστημονικό Υπεύθυνο έργου του Ε.Λ.Κ.Ε. που αφορά σε χρηματοδοτούμενη δραστηριότητα παροχής ερευνητικού έργου ή υπηρεσιών μέσω της οποίας πραγματοποιήθηκε η προμήθεια και η εγκατάσταση του συγκεκριμένου εξοπλισμού.»

    Άρθρο 58. Εγγραφή αλλοδαπών-αλλογενών στα ελληνόγλωσσα προγράμματα σπουδών των ΑΕΙ της ημεδαπής – Προσθήκη άρθρου 70Α στον ν. 4957/2022.
    H υποστήριξη της εγγραφής και της απρόσκοπτης εκπαίδευσης αλλοδαπών-αλλογενών στα ελληνόγλωσσα προγράμματα σπουδών των ΑΕΙ της ημεδαπής προϋποθέτει την αντιμετώπιση του μείζονος ζητήματος της υποστελέχωσης στα Πανεπιστήμια, τόσο σε μέλη ΔΕΠ όσο και στις λοιπές κατηγορίες προσωπικού, την αύξηση της χρηματοδότησης, τακτικής και έκτακτης, για την αντιμετώπισή των αυξημένων λειτουργικών αναγκών, καθώς και τη χορήγηση επιπρόσθε-των κονδυλίων για την ανανέωση, αναβάθμιση και επέκταση του εργαστηριακού εξοπλισμού και των «γηρασμένων» κτηριακών υποδομών.

    Άρθρο 60. Πόροι Προγραμμάτων Μεταπτυχιακών Σπουδών – Τέλη φοίτησης αλλοδαπών φοιτητών – Τροποποίηση παρ. 1, 2 και προσθήκη παρ. 5 στο άρθρο 84 ν. 4957/2022.
    To ποσοστό παρακράτησης από τον ΕΛΚΕ (30%) επί των συνολικών εσόδων που προέρχονται από τέλη φοίτησης θεωρείται ιδιαίτερα υψηλό, δεδομένου και του ποσοστού (30%) που αφορά σε υποτροφίες απαλλαγής από τα τέλη φοίτησης και προτείνεται η μείωσή του σε 20%.

    ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΒ: ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΚΛΟΓΗΣ ΚΑΙ ΕΞΕΛΙΞΗΣ ΜΕΛΩΝ ΔΙΔΑΚΤΙΚΟΥ ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ
    Προτείνεται η προσθήκη άρθρου για την πλήρη αναδιαμόρφωση των πρακτικά ανεφάρμοστων, όπως έχει ήδη καταδειχθεί, διατάξεων του άρθρου 144 του ν.4957/2022 περί μητρώων γνωστικών αντικειμένων.

    Άρθρα 72, 73 και 74 επί των διαδικασιών μονιμοποίησης, εξέλιξης και εκλογής μελών ΔΕΠ.
    Ζητείται η επαναφορά της βαθμίδας του Λέκτορα με στόχο την προσέλκυση νέων επιστημόνων και την ηλικιακή ανανέωση του επιστημονικού δυναμικού των ΑΕΙ.
    Ζητείται η τροποποίηση του τρόπου συγκρότησης του εκλεκτορικού σώματος για τη μονιμοποίηση και την εκλογή μελών ΔΕΠ στη βάση διαδικασιών που προάγουν την μεγαλύτερη συμμετοχή μελών του Τομέα και του Τμήματος στο εκλεκτορικό σώμα για λόγους ευρύτερης συναίνεσης και διαφάνειας.

    Άρθρο 77. Μεταβολή γνωστικού αντικειμένου –Τροποποίηση παρ. 2 άρθρου 152 ν. 4957/2022.
    Για ευνόητους λόγους θα πρέπει να τεθεί περιορισμός στον αριθμό μεταβολών γνωστικού αντικειμένου που δύναται να αιτηθεί ένα μέλος ΔΕΠ, καθώς και σχετικό ηλικιακό όριο.

    Άρθρο 80. Ασυμβίβαστα μελών Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 159 ν. 4957/2022.
    Προτείνεται να τροποποιηθεί η φράση “….σε φορείς με καταστατικό σκοπό την παροχή εκπαιδευτικών ή ερευνητικών υπηρεσιών,…» με τη φράση “….σε φορείς με αποκλειστικό καταστατικό σκοπό την παροχή εκπαιδευτικών ή ερευνητικών υπηρεσιών,…», αφού υπάρχουν πολλοί μικροί φορείς (κυρίως ΜΜΕ) που δεν δραστηριοποιούνται άμεσα στην εκπαίδευση, αλλά των οποίων το καταστατικό μπορεί να αναφέρει, μεταξύ πολλών άλλων σκοπών, και την παροχή εκπαιδευτικών ή ερευνητικών υπηρεσιών. Συνεπώς, η εν λόγω διάταξη περιορίζει την εξωστρέφεια και την ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας από τα μέλη ΔΕΠ.

    Άρθρο 83. Ομότιμοι Καθηγητές – Αφυπηρετήσαντα μέλη Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού Τροποποίηση άρθρου 170 ν. 4957/2022.
    H προσθήκη της δυνατότητας επίβλεψης διδακτορικών διατριβών από ομότιμους καθηγητές και αφυπηρετήσαντα μέλη ΔΕΠ, καθώς και η δυνατότητα ανάληψης της επιστημονικής ευθύνης χρηματοδοτούμενων έργων/προγραμμάτων, δε συνάδουν με τον στόχο της προσέλκυσης και αξιοποίησης νέων και ικανών Ελλήνων επιστημόνων και δεν βοηθούν στην πλήρη αξιοποίηση των εν ενεργεία μελών ΔΕΠ. Επιπλέον, δυνητικό πρόβλημα υφίσταται και με την πρόνοια της παραγράφου στ) για τη διεξαγωγή κλινικού ή εργαστηριακού έργου σε πανεπιστημιακές κλινικές ή πανεπιστημιακά εργαστήρια από ομότιμους καθηγητές και αφυπηρετήσαντα μέλη ΔΕΠ. Στης Σχολές Επιστημών Υγείας πολλά από τα ερευνητικά έργα ή τα επονομαζόμενα ερευνητικά / παροχής υπηρεσιών έχουν κλινικό / διαγνωστικό και ίσως και θεραπευτικό χαρακτήρα. Ιδίως όταν ο πανεπιστημιακός χώρος είναι τοποθετημένος εκτός νοσοκομείου, οπότε δεν ισχύουν εν γένει οι νοσοκομειακές διατάξεις, τότε το ζήτημα μπορεί να είναι ιδιαίτερα σοβαρό.
    Συνεπώς ζητείται η απαλοιφή των συγκεκριμένων δυνατοτήτων, ήτοι α) επίβλεψης διδακτορικών διατριβών, β) παροχής αυτόνομου κλινικού / κλινικοεργαστηριακού έργου και γ) ανάληψης της επιστημονικής ευθύνης χρηματοδοτούμενων έργων/προγραμμάτων από ομότιμους καθηγητές και αφυπηρετήσαντα μέλη ΔΕΠ.

    Άρθρα 84, 85 και 86.
    Η σημαντικού βαθμού υποστελέχωση των ΑΕΙ σε μέλη ΔΕΠ και σε λοιπές κατηγορίες προσωπικού δυσχεραίνει την εύρυθμη και αποτελεσματική λειτουργία των εν λόγω επιτροπών, καθώς και των λοιπών επιτροπών των συναφών κεφαλαίων. Συνεπώς ζητείται η απλοποίηση ή/και κατάργηση των ασφυκτικών διατάξεων περί δημιουργίας και στελέχωσης των πολλαπλών επιτροπών και δομών που εισήγαγε ο ν.4957/2022.

    Άρθρο 91. Κατανομή της δημόσιας επιχορήγησης στα Α.Ε.Ι. – Τροποποίηση παρ. 2 άρθρου 16 ν. 4653/2020.
    Η δημόσια, τακτική επιχορήγηση ανά ΑΕΙ πρέπει να αφορά α) την επιχορήγηση ανταπόδοσης, σε ποσοστό 100%, για την κάλυψη του συνόλου των λειτουργικών αναγκών του ιδρύματος, και β) την επιχορήγηση επιβράβευσης σε ποσοστό έως 30% της ανταποδοτικής επιχορήγησης για το ίδρυμα.
    Για τον υπολογισμό της επιχορήγησης ανταπόδοσης θα πρέπει να εκτιμάται το ετήσιο κόστος σπουδών ανά φοιτητή για κάθε πρόγραμμα σπουδών βάσει αντικειμενικών κριτηρίων και να δημοσιοποιείται κάθε έτος από το Υπουργείο. Το εκτιμώμενο κόστος σπουδών ανά φοιτητή για κάθε πρόγραμμα σπουδών σε συνδυασμό με τον συνολικό αριθμό των εγγεγραμμένων φοιτητών ανά πρόγραμμα σπουδών θα πρέπει να καθορίζουν το ελάχιστο ποσό της ανταποδοτικής επιχορήγησης για τα ΑΕΙ, με άλλα κριτήρια, όπως το μέγεθος και η γεωγραφική διασπορά του ιδρύματος, να δρουν πολλαπλασιαστικά.
    Για τον υπολογισμό της επιχορήγησης επιβράβευσης ανά Ίδρυμα μπορούν να χρησιμοποιού-νται οι δείκτες ποιότητας και επιτευγμάτων της περ. β) της παρ. 2, με προκαθορισμένους όμως συντελεστές στάθμισης.

    Άρθρο 92. Συγκρότηση και λειτουργία Επιτροπής Ερευνών – Αντικατάσταση παρ. 1 άρθρου 231 ν. 4957/2022.
    Προκαλεί εντύπωση το γεγονός ότι, παρόλο που κανένα από τα μονοπρόσωπα όργανα διοίκη-σης του Πανεπιστημίου δεν εκλέγεται άμεσα από τα μέλη ΔΕΠ, προτείνεται αυτή η διαδικασία για τα επτά μέλη της Επιτροπής Ερευνών του ΕΛΚΕ, χωρίς μάλιστα να υπάρχει καμία πρόνοια για αντιπροσώπευση των περισσότερων, κατά το δυνατόν, Σχολών στη συγκεκριμένη επιτρο-πή. Αντί της ανταγωνιστικής εκλογικής διαδικασίας, προτείνεται να παραμείνει εν ισχύ η υφι-στάμενη διαδικασία.

    Άρθρο 97. Προγραμματισμός προσλήψεων μελών Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού-Προσθήκη άρθρου 138Α στον ν. 4957/2022.
    Η πρόβλεψη για τουλάχιστον μία θέση πρόσληψης για κάθε μία αποχώρηση για τα έτη 2025 έως 2030 να μετατραπεί σε δύο θέσεις ανά αποχώρηση, με προφανή στόχο να αντιμετωπιστεί δραστικά η υφιστάμενη υποστελέχωση του δημόσιου πανεπιστημίου και να οδηγηθούμε σε έναν αποδεκτό λόγο φοιτητών ανά διδάσκοντα, κοντά στον ευρωπαϊκό μέσο όρο. Επίσης, προ-τείνεται να προστεθεί εδάφιο που να αναφέρει ότι ο προγραμματισμός προσλήψεων μελών ΔΕΠ και η έγκριση των σχετικών κονδυλίων θα ολοκληρώνονται με την έναρξη του ακαδημαϊ-κού έτους.

    Άρθρο 100. Θέματα αποδοχών.
    H επαναφορά των αποδοχών στα επίπεδα προ του 2012 είναι η ελάχιστη πρώτη κίνηση προς την κατεύθυνση της αποκατάστασης των αποδοχών των μελών ΔΕΠ σε αξιοπρεπή επίπεδα. Συνεπώς, πρέπει να γίνουν οι κάτωθι παρεμβάσεις:
    – Aύξηση του βασικού μισθού μέσα στην επόμενη διετία.
    – Aναπροσαρμογή του ειδικού επιδόματος διδασκαλίας κι έρευνας και ένταξή του στον βασικό μισθό.
    – Aποφορολόγηση του επιδόματος βιβλιοθήκης.
    – Χορήγηση των αναλογούντων αναδρομικών από το 2017 σε όλους ανεξαιρέτως τους συναδέλφους, είτε προσέφυγαν στη δικαιοσύνη είτε όχι, απαλλάσσοντας και τα δικαστήρια από τον φόρτο της εκδίκασης περιττών προσφυγών.
    – Κατάργηση της παρακράτησης υπέρ των ΕΛΚΕ από την άσκηση ελευθέριου επαγγέλματος όταν δε χρησιμοποιούνται πόροι του Πανεπιστημίου.
    – Κατάργηση των απαξιωτικών εξόδων παράστασης και θέσπιση αξιοπρεπούς και ανταποδοτικού επιδόματος ευθύνης για όλα τα μονοπρόσωπά όργανα διοίκησης και για τα μέλη του Συμβουλίου Διοίκησης.
    – Κατάργηση της παρακράτηση του 5% επί του ακαθάριστου ποσού της αμοιβής των μελών Δ.Ε.Π., μελών Ε.Ε.Π. και Ε.ΔΙ.Π στα έργα/προγράμματα, εφόσον αυτά υπόκεινται σε έμμεσες δαπάνες υπέρ ΕΛΚΕ.

    Προσθήκη άρθρου για θέσπιση κινήτρων παραμονής μελών ΔΕΠ σε περιφερειακά ΑΕΙ.
    Θα πρέπει να θεσπιστούν ειδικά κίνητρα παραμονής μελών ΔΕΠ σε περιφερειακά πανεπιστήμια και ειδικότερα σε τμήματα με περιορισμένο αριθμό μελών ΔΕΠ και αυξημένο φόρτο εργασίας. Τα κίνητρα αυτά, πέρα από οικονομικά, μπορεί να είναι και ανταποδοτικά (π.χ., παροχές στέγασης και σίτησης, δυνατότητα αυξημένης κινητικότητας ή μετακίνησης μετά από εύλογο χρόνο υπηρεσίας). Σε διαφορετική περίπτωση και δεδομένου του πολύ χαμηλού επιπέδου απολαβών των μελών ΔΕΠ των δημόσιων πανεπιστημίων, η λειτουργία των ΝΠΠΕ ενδέχεται να οδηγήσει στη μαζική φυγή μελών ΔΕΠ από τα περιφερειακά δημόσια πανεπιστήμια και όχι στον προσδοκώμενο επαναπατρισμό Ελλήνων ακαδημαϊκών και επιστημόνων για εργασία.

    Άρθρο 107. Βιομηχανικά διδακτορικά-Τροποποίηση άρθρου 96 ν. 4957/2022.
    Oι προστηθείσες παράγραφοι 10 και 11 προσομοιάζουν τις παραγράφους 6 και 8, αντίστοιχα, χωρίς διακριτές διαφορές.

    Άρθρο 111. Χρηματοδότηση μονάδας μεταφοράς τεχνολογίας και καινοτομίας-Τροποποίηση άρθρου 211 ν. 4957/2022.
    Η προστηθείσα παράγραφος 7 αναφέρει ότι για την κάλυψη των ετήσιων αναγκών της Μονά-δας Μεταφοράς Τεχνολογίας καθορίζεται ποσό που δεν υπολείπεται του 2% του συνόλου των ετήσιων εσόδων του τρέχοντος οικονομικού έτους που προέρχονται από τους ίδιους πόρους του ΑΕΙ. Προτείνεται η ισόποση αύξηση της ετήσιας τακτικής επιχορήγησης με πίστωση του σχετικού κωδικού (με κατάλληλη προσθήκη στο ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΗ’ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑ-ΝΟΜΗ ΘΕΣΕΩΝ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΣΤΑ Α.Ε.Ι. ΒΑΣΕΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ) για την επαρκή στελέχωση και για την εύρυθμη και αποτελεσματική λειτουργία της Μονάδας.

    Άρθρο 113. Διαδικασία είσπραξης εσόδων από την άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότητας μελών του προσωπικού των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 257 ν. 4957/2022.
    Ζητείται η κατάργηση της ετήσιας απόδοσης από τα μέλη ΔΕΠ, ΕΕΠ και ΕΔΙΠ προς τον ΕΛΚΕ ποσού που ισούται με το 7% επί του ετήσιου καθαρού εισοδήματος που προέρχεται από την άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότητας, στις περιπτώσεις που για την άσκηση αυτής της δραστηριότητας δεν χρησιμοποιούνται πόροι και υποδομές του ΑΕΙ.
    Σε κάθε περίπτωση, πρέπει να προβλεφθεί ότι ένα τμήμα της ετήσιας απόδοσης πρέπει να έχει ανταποδοτικό χαρακτήρα για το Τμήμα / Εργαστήριο / Κλινική / Ακαδημαϊκή μονάδα στην οποία υπηρετεί το συγκεκριμένο μέλος ΔΕΠ, ΕΕΠ ή ΕΔΙΠ.
    Eπίσης, πρέπει να προστεθεί εδάφιο που να αναφέρει ρητά ότι ως επιχειρηματική δραστηριότητα νοείται δραστηριότητα με υποχρέωση τήρησης λογιστικών αρχείων (βιβλίων) και έκδοσης λογιστικών αρχείων (στοιχείων), σύμφωνα με το άρθρο 4, παρ. 1, εδάφιο α του ΦΕΚ 5028/2021.

    ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΚΓ’. ΘΕΜΑΤΑ ΦΟΙΤΗΤΙΚΗΣ ΜΕΡΙΜΝΑΣ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΘΕΜΑΤΑ ΠΕΡΙ ΦΟΙΤΗΤΩΝ

    Στο κεφάλαιο αυτό πρέπει να συγκεκριμενοποιηθούν μέτρα, μέσω της προσθήκης σχετικών άρθρων, για την ουσιαστική και στοχευμένη ενίσχυση της φοιτητικής μέριμνας (π.χ., στέγαση, σίτιση, μεταφορές) στα περιφερειακά πανεπιστήμια με την προοπτική αυτά να καταστούν ανταγωνιστικά.

    Άρθρο 119. Ίδρυση ή συμμετοχή των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων σε εταιρείες– Τροποποίηση άρθρου 292 ν. 4957/2022.
    Στην παρ. 1 προστίθεται η φράση «νομικά πρόσωπα πανεπιστημιακής εκπαίδευσης της ημε-δαπής». Η φράση αυτή θα πρέπει να συμπληρωθεί με περιορισμούς αναφορικά με τη συμμε-τοχή των ΝΠΠΕ στα ΝΠΙΔ στο πλαίσιο δημόσιων προσκλήσεων φορέων του Δημοσίου ή της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Συγκεκριμένα, η συμμετοχή των ΝΠΠΕ στα ΝΠΙΔ, υπό την ιδιότητα των εκπαιδευτικών/ερευνητικών οργανισμών (και όχι υπό την ιδιότητα των ιδιωτικών επιχειρήσε-ων), θα πρέπει να επιτρέπεται μόνο μετά την αξιολόγηση και πιστοποίηση των γνώσεων των αποφοίτων τους, τουτέστιν μετά την παρέλευση τουλάχιστον μιας πενταετίας λειτουργίας των νέων προγραμμάτων σπουδών. Προς τούτο, θα πρέπει να προβλεφθεί συναφής διαδικασία, υπό την εποπτεία της ΕΘΑΑΕ, για την αξιολόγηση και πιστοποίηση των γνώσεων των αποφοί-των των ΝΠΠΕ.

    Προσθήκη άρθρου για ρύθμιση επαγγελματικών δικαιωμάτων.
    Ενώ το Μέρος Δ’ ουσιαστικά αποδίδει ακαδημαϊκή ισοδυναμία μεταξύ των τίτλων σπουδών που θα χορηγούν τα μητρικά ιδρύματα των ημεδαπών παραρτημάτων και των τίτλων που α-πονέμονται από τα δημόσια πανεπιστήμια, εκκρεμεί ακόμη η ρύθμιση επαγγελματικών δι-καιωμάτων για πολλά τμήματα των δημόσιων πανεπιστημίων. Ζητείται η προσθήκη άρθρου σχετικού με τη ρύθμιση των επαγγελματικών δικαιωμάτων όλων των αποφοίτων των τμημά-των των δημόσιων πανεπιστημίων που εκκρεμούν.

    Προσθήκη άρθρων για ειδικά θέματα των Σχολών Επιστημών Υγείας (ΣΕΥ).
    Το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο δεν κάνει καμία αναφορά σε ειδικά θέματα που άπτονται των ΣΕΥ. Ζητείται η προσθήκη άρθρων που να ρυθμίζουν τα κάτωθι ζητήματα:
    H παροχή υπηρεσιών υγείας υψηλού επιπέδου από τα μέλη ΔΕΠ/ΕΕΠ/ΕΔΙΠ των ΣΕΥ πρέπει να διέπεται από τις αρχές της αναλογικότητας και της ισονομίας, καθώς και την κατάργηση της απαξιωτικής επιδοματικής πολιτικής για μέλη της πανεπιστημιακής κοινότητας που προσφέρουν υπηρεσίες σε νοσοκομεία με τη θέσπιση αξιοπρεπούς κλινικοεργαστηριακής αμοιβής που θα συνάδει με τα προσόντα των υπηρετούντων μελών και το επίπεδο των παρεχόμενων υπηρεσιών υγείας. H αμοιβή των μελών ΔΕΠ για το κλινικοεργαστηριακό έργο, αλλά και τις εφημερίες, θα πρέπει να είναι η ίδια με αυτή των αντίστοιχων επιστημόνων του ΕΣΥ με την ακόλουθη αναλογία στις βαθμίδες: Λέκτορας (με ειδικότητα) – Επιμ. Α’, Επικ. Καθηγητής – Διευθυντής ΕΣΥ, Αναπλ. Καθηγητής και Καθηγητής – Συντονιστής Διευθυντής ΕΣΥ.
    Η Διυπουργική Επιτροπή μεταξύ των Υπουργείων Παιδείας και Υγείας πρέπει να αποκτήσει θεσμικό ρόλο για τον αποκλειστικό χειρισμό των θεμάτων των πανεπιστημιακών νοσοκομείων, και των μελών της πανεπιστημιακής κοινότητας που υπηρετούν σε αυτά.
    Πρέπει να επέλθει ουσιαστική πανεπιστημιοποίηση των κατ’ όνομα πανεπιστημιακών νοσοκομείων. Τα Νοσοκομεία Αρεταίειο και Αιγινήτειο είναι τα μόνα σήμερα αμιγώς Πανεπιστημιακά Νοσοκομεία της χώρας, καθώς ανήκουν στο Πανεπιστήμιο Αθηνών και η χρηματοδότηση τους βαρύνει αποκλειστικά το Υπουργείο Παιδείας. Ζητούμε μεγαλύτερη και απρόσκοπτη χρηματοδότηση των Πανεπιστημιακών Νοσοκομείων, τη θεσμοθέτηση νέων οργανισμών λειτουργίας αλλά και τη λειτουργία αμιγώς Πανεπιστημιακών Νοσοκομείων σε όλες τις Ιατρικές Σχολές που η λειτουργία τους να είναι προσαρμοσμένη και στον εκπαιδευτικό τους ρόλο, με δημιουργία οργανισμών που να καθορίζουν το διακριτό τους ρόλο και να αναδεικνύουν ως πρώτο και κυριότερο στόχο τους την εκπαίδευση των φοιτητών.
    Πρέπει να τροποποιηθούν οι διατάξεις του Νόμου 3754 (Αρ. ΦΕΚ 43, τ. Α’, 11-3-2009) που θί-γουν και υποβαθμίζουν την παρουσία και τον ρόλο των πανεπιστημιακών στα νοσοκομεία.
    Το νομικό πλαίσιο που ισχύει για όλους τους πανεπιστημιακούς, πρέπει να ισχύσει και για τα μέλη ΔΕΠ που είναι τοποθετημένα στα νοσοκομεία, δηλαδή να έχουν και αυτά τη δυνατότητα για άσκηση ελεύθερου επαγγέλματος χωρίς τους περιορισμούς που υπάρχουν σήμερα.
    Στις Οδοντιατρικές Σχολές εκτός από θεωρητική εκπαίδευση στις αίθουσες και τα εργαστήρια παρέχεται και πλήρης θεραπεία σε εκατοντάδες ασθενείς καθημερινά, που σε αντίθεση με τις άλλες Σχολές απαιτούν: α) Μεγαλύτερο αριθμό μελών ΔΕΠ και καλύτερη αναλογία ως προς τους φοιτητές γιατί τα μέλη ΔΕΠ της Οδοντιατρικής δεν επαρκούν να καλύπτουν όλες τις θεωρητικές εκπαιδευτικές, ερευνητικές και διοικητικές τους υποχρεώσεις και επί πλέον να βρίσκονται καθημερινά στις κλινικές και να παρέχουν κλινικό έργο βοηθώντας τους φοιτητές στη θεραπεία των ασθενών ώστε αυτή να παρέχεται με ασφάλεια και ποιότητα. β) Νοσηλευτικό προσωπικό απαραίτητο για την αποστείρωση και διάθεση των εργαλείων και των υλικών αλλά και τη διαχείριση των φακέλων των ασθενών. γ) Τεχνικό προσωπικό : αναγκαίο για την επισκευή και τη συντήρηση των συσκευών και των οδοντιατρικών μηχανημάτων, αλλά και συντήρηση των υποδομών των Σχολών. δ) Αστική ευθύνη για κάλυψη των Μελών ΔΕΠ Οδοντιατρικής απέναντι σε πιθανά προβλήματα που θα προκύψουν από τη παροχή θεραπείας σε ασθενείς που έχουν επιβαρυμένο ιατρικό ιστορικό. ( με προσθήκη άρθρου στο Νόμο 4009/2011). Συνεπώς, πρέπει να προβλεφθεί η χορήγηση «ειδικής αμοιβής» και στους Οδοντιάτρους Πανεπιστημιακούς κατ’ αντιστοιχία με τους Ιατρούς, για τη παροχή κλινικού έργου με προσθήκη-τροποποίηση του Νόμου 2886/2001 ώστε να καθορίζει «ειδική αμοιβή για την παροχή κλινικού και εργαστηριακού έργου από πανεπιστημιακούς ιατρούς και Οδοντιάτρους, που παρέχουν τις υπηρεσίες τους σε πανεπιστημιακές κλινικές, εργαστήρια ή μονάδες εγκατεστημένες σε νοσοκομεία του Ε.Σ.Υ. ή των Α.Ε.Ι». Εξάλλου στον Ν.4009/11 στο άρθρο 23 παρ.δ αναφέρεται ότι τα μέλη ΔΕΠ δικαιούνται να αμείβονται από εκτέλεση κλινικού έργου και εφημερίων σε πανεπιστημιακές κλινικές.

    ΜΕΡΟΣ Δ’: ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ

    Άρθρο 132. Νομική φύση- Επωνυμία- Κεφάλαιο Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης.
    Εφόσον το ΝΠΠΕ έχει αποκλειστικό σκοπό την παροχή υπηρεσιών ανώτατης εκπαίδευσης, στα υποχρεωτικά στοιχεία που θα πρέπει να υπάρχουν στο καταστατικό του θα πρέπει να συμπε-ριλαμβάνονται οι κτηριακές εγκαταστάσεις για εκπαιδευτικούς, εργαστηριακούς και ερευνητικούς σκοπούς, οι ακαδημαϊκές μονάδες του (π.χ. Σχολές, Τμήματα), καθώς και τα προσφερόμε-να προγράμματα σπουδών πρώτου, δεύτερου και τρίτου κύκλου. Στο καταστατικό θα πρέπει να καθορίζεται λεπτομερώς και η εσωτερική σχέση του μητρικού ιδρύματος με το παράρτημα.
    Εφόσον το ΝΠΠΕ συνδέεται απευθείας με το μητρικό ίδρυμα, και αποτελεί παράρτημά του στην Ελλάδα, θα πρέπει υποχρεωτικά (και όχι προαιρετικά) η επωνυμία του να περιλαμβάνει την επωνυμία του μητρικού ιδρύματος για λόγους διαφάνειας και εγκυρότητας.
    Με στόχο την αποφυγή της ερήμωσης των περιφερειακών δημόσιων πανεπιστημίων, αλλά και τη δημογραφική, οικονομική και κοινωνική τόνωση της ελληνικής επαρχίας, θα πρέπει να τεθεί ανώτατο όριο στον αριθμό των χορηγούμενων αδειών λειτουργίας ανά περιφερειακή ενότητα και ανά δήμο (έδρα του ΝΠΠΕ). Για εθνικούς λόγους θα πρέπει να αποκλεισθεί η δυνατότητα λειτουργίας ΝΠΠΕ σε ακριτικές περιοχές της χώρας.

    Άρθρο 135. Άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας των Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης.
    Το παρόν άρθρο καθορίζει ότι το στάδιο ελέγχου των δικαιολογητικών των αιτούντων από την ΕΘΑΑΕ ολοκληρώνεται εντός προθεσμίας 120 ημερών στην περίπτωση υποβολής αίτησης για άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος που περιλαμβάνει έως πέντε (5) Σχολές, με πιθανώς πολλαπλά Τμήματα ανά Σχολή και πολλαπλά προγράμματα σπουδών διαφόρων κύκλων ανά Τμήμα. Η προθεσμία αυτή πρέπει να αυξηθεί σε τουλάχιστον 200 ημέρες, διάστημα μέσα στο οποίο θα πρέπει να ολοκληρώνεται και η πιστοποίηση των παρεχόμενων προ-γραμμάτων σπουδών για λόγους διασφάλισης των υποψήφιων φοιτητών, αξιοκρατίας και ισονομίας. Η αύξηση του χρονικού διαστήματος κρίνεται επιβεβλημένη δεδομένου ότι η διαδι-κασία πιστοποίησης από την ΕΘΑΑΕ προγραμμάτων σπουδών πρώτου ή δεύτερου κύκλου των δημόσιων πανεπιστημίων διαρκεί για μήνες. Εάν δε δοθεί εύλογο χρονικό περιθώριο για το συγκεκριμένο στάδιο, ελλοχεύουν οι κίνδυνοι πλημμελούς ελέγχου και μη τεκμηριωμένης πι-στοποίησης.

    Άρθρο 138. Κριτήρια για την έκδοση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας των Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης.
    To τεθέν ελάχιστο όριο των 3 Σχολών, με ένα τουλάχιστον πρόγραμμα πρώτου κύκλου σπου-δών η καθεμία, δεν υπηρετεί τους σκοπούς του άρθρου 127, ούτε προάγει τους στόχους του άρθρου 130. Συνεπώς, προτείνεται να τεθεί το ελάχιστο όριο των 5 Τμημάτων ή 5 προγραμμά-των σπουδών πρώτου κύκλου.
    «Κάθε Ν.Π.Π.Ε. προσφέρει για κάθε σχολή τουλάχιστον ένα πρόγραμμα πρώτου κύκλου σπουδών που έχει πιστοποιηθεί από την ΕΘ.Α.Α.Ε.»: Θα πρέπει ρητά να αναφέρεται ότι οι πλήρεις φάκελοι των πιστοποιημένων προγραμμάτων σπουδών των ΝΠΠΕ θα αναρτώνται στον ιστο-χώρο της ΕΘΑΑΕ και θα είναι ελεύθερα προσβάσιμοι, όπως συμβαίνει και με τους αντίστοιχους των δημόσιων πανεπιστημίων, για λόγους ισονομίας, διαφάνειας και διασφάλισης των υπο-ψήφιων φοιτητών.
    «Κάθε Ν.Π.Π.Ε. διαθέτει το προβλεπόμενο εκπαιδευτικό προσωπικό, το διοικητικό και τεχνικό προσωπικό, το απαιτούμενο διοικητικό και βοηθητικό προσωπικό υποστήριξης, το οποίο εξα-σφαλίζει τη γραμματειακή οργάνωση, τον οργανωτικό σχεδιασμό, την αρτιότητα των εγκαταστάσεων και τις συνθήκες υγιεινής των χώρων.»: Για να υπηρετούνται οι σκοποί του άρθρου 127 και να ικανοποιείται ο ευρύτερος στόχος της αναβάθμισης της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στη χώρα, πρέπει να τεθεί ο όρος ότι ο αριθμός ανά κατηγορία προσωπικού θα είναι τέτοιος ώστε η αναλογία προσωπικού/φοιτητών να είναι ίσος ή μεγαλύτερος του αντίστοιχου ευρωπαϊκού μέσου όρου.
    Στις «κατάλληλες κτιριακές υποδομές» δε γίνεται καμία αναφορά σε χώρους φιλοξενίας (εστί-ες) και εστίασης των φοιτητών, υποδομές που διαθέτουν όλα τα καταξιωμένα πανεπιστήμια της αλλοδαπής. Θα πρέπει να προστεθούν σχετικές, ελάχιστες απαιτήσεις.
    «…ενώ δύναται να διαθέτει αυτοτελή κτίρια σε άλλη πόλη εκτός της περιφερειακής ενότητας της έδρας.»: Όπως προαναφέρθηκε (άρθρο 132), θα πρέπει να τεθεί ανώτατο όριο στον αριθ-μό των χορηγούμενων αδειών λειτουργίας ανά περιφερειακή ενότητα, καθώς και ειδικοί πε-ριορισμοί.
    Στο συγκεκριμένο άρθρο, αλλά και στα υπόλοιπα σχετικά άρθρα, δε γίνεται καμία μνεία στα ιδιαίτερα κριτήρια που αφορούν την αδειοδότηση εγκατάστασης και λειτουργίας Σχολής Επι-στημών Υγείας. Η ιατρική/νοσηλευτική/παραϊατρική εκπαίδευση απαιτεί κλινι-κή/εργαστηριακή άσκηση σε νοσοκομεία με ειδικά και εξειδικευμένα τμήματα και εργαστή-ρια για έκθεση των φοιτητών στο πλήρες φάσμα νόσων και διαταραχών. Αυτό συμβαίνει κάλλιστα στα δημόσια πανεπιστημιακά νοσοκομεία. Η εκπαίδευση σε ιδιωτικές κλινικές ή ιδιωτι-κά νοσοκομεία – βάσει παραδειγμάτων σε άλλες χώρες – δεν εξασφαλίζει ποιότητα εκπαίδευ-σης καθώς ο ιδιωτικός τομέας υγείας έχει εξ’ ορισμού́ επιλεκτική́ εισροή́ περιστατικών (κατά βάση ήπιων) και συνεπώς επιλεκτική́ και περιορισμένη θα είναι, ως προς το γνωστικό της εύρος, και η εκπαίδευση/έρευνα που μπορεί να προσφέρει. Επίσης, η επ’ αμοιβή παροχή ιατρικών/νοσηλευτικών/παραϊατρικών υπηρεσιών στον ιδιωτικό τομέα είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με την παραγωγικότητα, που σημαίνει ότι δεν υπάρχει ο απαραίτητος παραγωγικός χρόνος για αποτελεσματική εκπαίδευση και κλινικο-εργαστηριακή άσκηση. Συνεπώς, ζητείται η ρητή απαλοιφή της δυνατότητας εγκατάστασης και λειτουργίας Σχολών Επιστημών Υγείας από τα ΝΠΠΕ.

    Άρθρο 139. Απαιτούμενα δικαιολογητικά.
    «ζ) πλάνο ανάπτυξης προγραμμάτων σπουδών,…»: Για τη διασφάλιση των υποψήφιων φοιτη-τών και για λόγους ίσης μεταχείρισης των ΝΠΠΕ και των δημόσιων πανεπιστημίων, θα πρέπει να κατατίθεται όχι απλά ένα πλάνο ανάπτυξης προγραμμάτων σπουδών, αλλά ο πλήρης φάκελος για την πιστοποίηση των προς προσφορά προγραμμάτων σπουδών πρώτου και δεύτερου κύκλου, καθώς και ο κανονισμός σπουδών τρίτου κύκλου. Η πιστοποίηση των προγραμμάτων σπουδών από την ΕΘΑΑΕ, πέραν του ελέγχου των δικαιολογητικών, προβλέπεται στην παρ. ζ) του άρθρου 129, στην παρ. β) του άρθρου 138, καθώς και στην παρ. γ) του άρθρου 140.

    Άρθρο 140. Ανάκληση απόφασης χορήγησης άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας του Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης – Κυρώσεις.
    «γ) αν δεν τηρεί ή δεν συμμορφώνεται με τους εγκεκριμένους όρους πιστοποίησης των προγραμμάτων σπουδών,…»: Δεν καθορίζονται ο φορέας, η συχνότητα και η διαδικασία ελέγχου τήρησης και συμμόρφωσης με τους εγκεκριμένους όρους πιστοποίησης (παρά μόνο η διαδικασία ανάκλησης).

    Άρθρο 141. Κυρώσεις.
    Οι προβλεπόμενες κυρώσεις κρίνονται αναντίστοιχες με τη σοβαρότητα των επιπτώσεων που θα επιφέρουν οι αναφερόμενες στα άρθρα 140 και 141 περιπτώσεις και ζητείται η αυστηροποίησή τους.

    Άρθρο 143. Προγράμματα σπουδών – Διάρθρωση σε κύκλους.
    «Το Ν.Π.Π.Ε. προσφέρει προγράμματα σπουδών, που έχουν πιστοποιηθεί από το μητρικό ίδρυμα.». Δεν υπάρχει καμία αναφορά στην ελάχιστη διάρκεια σπουδών. Δεδομένου ότι απαιτείται πιστοποίηση των προγραμμάτων σπουδών και από την ΕΘΑΑΕ (παρ. ζ) του άρθρου 129, παρ. β) του άρθρου 138, καθώς και στην παρ. γ) του άρθρου 140), προτείνεται όπως προστεθεί σχετικό εδάφιο που να προβλέπει ότι η πιστοποίηση της ΕΘΑΑΕ θα χορηγείται μόνο όταν η διάρκεια των προγραμμάτων σπουδών είναι ισότιμη με αυτή των αντίστοιχων προγραμμάτων σπουδών των δημόσιων πανεπιστημίων. Ειδάλλως θα δημιουργηθούν συνθήκες μη υγιούς ανταγωνισμού, δεδομένου ότι τα πτυχία των ΝΠΠΕ θα έχουν ακαδημαϊκή και επαγγελματική ισοτιμία με αυτά των δημόσιων πανεπιστημίων. Σε κάθε περίπτωση, το μητρικό ίδρυμα διαθέτει τη δυνατότητα να πιστοποιήσει προγράμματα σπουδών ειδικά για το παράρτημά του στην Ελλάδα (όπως ειδικό είναι το κριτήριο εισαγωγής των φοιτητών με ΕΒΕ στο παράρτημα, πέραν των κριτηρίων εισαγωγής που θέτει το μητρικό ίδρυμα).
    Ειδικά για τα προγράμματα σπουδών πρώτου και δεύτερού κύκλου θα πρέπει να αναφέρεται ρητά εάν αυτά θα προφέρονται υπό τη μορφή δια ζώσης ή εξ αποστάσεως εκπαιδευτικής διαδικασίας ή με συνδυασμό των μεθόδων αυτών ή άλλων διασυνοριακών μεθόδων προσφοράς εκπαίδευσης (βλ. αναφορά στην παρ. ζ) του άρθρου 129). Στη βάση των αρχών της ισονομίας και της αξιοκρατίας, η ΕΘΑΑΕ θα πρέπει να πιστοποιεί προγράμματα σπουδών στη βάση εκπαιδευτικών διαδικασιών που προβλέπει η κείμενη νομοθεσία για τα δημόσια πανεπιστήμια.

    Άρθρο 145. Ερευνητικό Έργο Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης.
    «Η ΕΘ.Α.Α.Ε. αξιολογεί και πιστοποιεί την Επιτροπή Έρευνας σε ετήσια βάση, σύμφωνα με ει-δικά διαμορφωμένα κριτήρια και δείκτες για τη διασφάλιση της ποιότητας του παραγόμενου έργου της.»: Θα πρέπει να αναφερθούν τα ενδεικτικά κριτήρια και οι ενδεικτικοί δείκτες αξιολόγησης. Συγκεκριμένα, θα πρέπει να υπάρχει εδάφιο, αντίστοιχο με αυτό του άρθρου 91, που αναφέρεται σε δείκτες αξιολόγησης της ερευνητικής δραστηριότητας και των συναφών επι-τευγμάτων για την κατανομή του 30% της τακτικής επιχορήγησης στα ΑΕΙ.
    Δεν υπάρχει αναφορά στη δυνατότητα πρόσβασης ή μη πρόσβασης των ΝΠΠΕ σε εθνικούς πόρους για έρευνα. Σε κάθε περίπτωση, η μη ισόνομη αξιολόγηση του παραγόμενου ερευνητι-κού έργου συνιστά λόγο αποκλεισμού των ΝΠΠΕ, ως εκπαιδευτικών/ερευνητικών οργανισμών, από προγράμματα χρηματοδοτούμενα ή συγχρηματοδοτούμενα, από εθνικούς πόρους. Επίσης, θα πρέπει να προβλεφθεί διαδικασία, υπό την εποπτεία της ΕΘΑΑΕ, για την αξιολόγηση και πιστοποίηση των γνώσεων των αποφοίτων των μη κρατικών πανεπιστημίων για εύλογο χρονικό διάστημα από την έναρξη λειτουργίας των νέων προγραμμάτων σπουδών. Για το συ-γκεκριμένο διάστημα θα πρέπει να αποκλεισθεί η συμμετοχή των ΝΠΠΕ, υπό την ιδιότητα των εκπαιδευτικών/ερευνητικών οργανισμών, σε χρηματοδοτούμενες ή συγχρηματοδοτούμενες από εθνικούς πόρους δράσεις έρευνας και ανάπτυξης για λόγους διασφάλισης του δημοσίου συμφέροντος.

    Άρθρο 146. Φοιτητές με δικαίωμα εγγραφής – Μητρώο φοιτητών και Αξιολόγηση – Αποφοί-τηση.
    «α) οι Έλληνες ή αλλοδαποί πολίτες κάτοχοι απολυτηρίου Γενικού Λυκείου (ΓΕ.Λ.) ή Επαγγελματικού Λυκείου (ΕΠΑ.Λ.) με ελάχιστη βάση εισαγωγής (ΕΒΕ), η οποία προκύπτει από τον μικρότερο εκ των μέσων όρων των βαθμολογιών του συνόλου των εξεταζομένων ανά επιστημονικό πεδίο, πολλαπλασιαζόμενο με τον συντελεστή 0.8.»: H EBE δεν θα πρέπει να προκύπτει από τον μικρότερο εκ των μέσων όρων των βαθμολογιών του συνόλου των εξεταζομένων ανά επιστημονικό πεδίο, αλλά πολλαπλασιάζοντας τον συντελεστή 0.8 με τη μικρότερη βαθμολογία εισαγωγής σε σχολή/τμήμα με ισότιμο πρόγραμμα σπουδών, διότι η διακύμανση μεταξύ των βαθμολογιών του συνόλου των εξεταζομένων ανά επιστημονικό πεδίο είναι τεράστια και ο μέσος όρος δεν αντανακλά το απαιτούμενο επίπεδο βαθμολογίας για εισαγωγή στα υψηλότερης ζήτησης τμήματα. Εξάλλου, η προτεινόμενη ακαδημαϊκή διάρθρωση των ΝΠΠΕ είναι στη βάση σχολών, τμημάτων και προγραμμάτων σπουδών και όχι στη βάση επιστημονικού πεδίου.

    Άρθρο 147. Χορήγηση υποτροφιών.
    To προβλεπόμενο ποσοστό του 5% είναι ιδιαίτερα χαμηλό. Θα πρέπει ένα σημαντικό ποσοστό (έως 30%) των φοιτητών προγραμμάτων σπουδών πρώτου, δεύτερου και τρίτου κύκλου στα ΝΠΠΕ να λαμβάνει πλήρη υποτροφία βάσει εισοδηματικών ή κοινωνικών κριτηρίων καθώς και αξιολογικών κριτηρίων εισαγωγής, κατ’ αναλογία του δικαιώματος δωρεάν φοίτησης που παρέχεται στα μεταπτυχιακά προγράμματα σπουδών των δημόσιων πανεπιστημίων με δίδακτρα. Επίσης, στους εσωτερικούς κανονισμούς των εν λόγω ιδρυμάτων θα πρέπει να είναι υποχρεωτική η θέσπιση υποτροφιών αριστείας και βραβείων προς τους φοιτητές, βάσει κριτηρίων επίδοσης στις σπουδές και βάσει της ατομικής ή της οικογενειακής οικονομικής τους κατάστασης.

    Άρθρο 151. Διδακτικό ερευνητικό προσωπικό.
    Για να υπηρετούνται οι σκοποί του άρθρου 127 (π.χ., προσέλκυση Ελλήνων επιστημόνων που δραστηριοποιούνται στο εξωτερικό και επαγγελματική αποκατάσταση νέων Ελλήνων επιστη-μόνων με κατάλληλα προσόντα, προσέλκυση αλλοδαπών φοιτητών) και να ικανοποιείται ο ευ-ρύτερος στόχος της αναβάθμισης της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στη χώρα, αλλά και για λό-γους αξιοκρατίας και ισονομίας, πρέπει να προστεθούν εδάφια που να προβλέπουν ότι α) ο αριθμός των μελών ΔΕΠ, αλλά και των λοιπών κατηγοριών προσωπικού (άρθρα 153 και 153), θα είναι τέτοιος ώστε η αναλογία ΔΕΠ /φοιτητών να είναι ίση ή μεγαλύτερη του αντίστοιχου ευρωπαϊκού μέσου όρου (13 φοιτητές ανά διδάσκοντα), καθότι ο αριθμός των 30 διδασκόντων μπορεί να μην είναι ικανοποιητικός για την εύρυθμη λειτουργία τουλάχιστον 3 σχολών, οι ο-ποίες σε πολλές περιπτώσεις δε θα είναι μονοτμηματικές, β) ο αριθμός των διδασκόντων που δεν θα είναι Έλληνες πολίτες θα είναι περιορισμένος (κάτω του 10%), όπως και ο αριθμός των συνταξιοδοτημένων διδασκόντων και γ) τα ουσιαστικά προσόντα, καθώς και κριτήρια εκλογής και εξέλιξης, πέραν του γεγονότος ότι θα είναι αντίστοιχα αυτών που εφαρμόζει το μητρικό ίδρυμα, θα πρέπει να είναι ισότιμα, ανά βαθμίδα, με τα αντίστοιχα που εφαρμόζουν τα δημό-σια πανεπιστήμια, με ελάχιστη απαίτηση όλα τα μέλη ΔΕΠ να είναι κάτοχοι διδακτορικού δι-πλώματος (εκτός από τα γνωστικά αντικείμενα εξαιρετικής και αδιαμφισβήτητης ιδιαιτερότητας).

    ΜΕΡΟΣ Θ’: ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ
    Άρθρο 205. Έναρξη ισχύος
    Δεδομένου ότι η πιστοποίηση από τη ΕΘΑΑΕ των προγραμμάτων σπουδών πρώτου και δεύτε-ρου κύκλου των δημόσιων πανεπιστημίων σοβεί για μήνες, η έναρξη λειτουργίας των Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης του Μέρους Δ’, όσον αφορά στην παροχή εκπαιδευτικών υπηρεσιών, από το ακαδημαϊκό έτος 2025 – 2026, θεωρείται πρακτικά ανέφικτη και πλήττει καίρια την αξιοπιστία της κρίσιμης διαδικασίας πιστοποίησης. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι η διαδικασία μετεξέλιξης των λειτουργούντων στην Κυπριακή Δημοκρατία κολλεγίων σε ιδιωτικά πανεπιστήμια διήρκησε μια δεκαετία.

    ΠΡΟΣΘΗΚΗ ΜΕΡΟΥΣ ΓΙΑ ΤΟ Διεθνές Πανεπιστήμιο Ελλάδας (ΔΙΠΑΕ)
    Ζητείται η προσθήκη διακριτού μέρους με συγκεκριμένα μέτρα ενίσχυσης του ΔΙΠΑΕ, λόγω της προτεινόμενης απένταξης τμημάτων και ινστιτούτων από αυτό.

  • 18 Φεβρουαρίου 2024, 17:10 | Κατερίνα Θέου

    Την ευκαιρία που έχασε η ακαδημαϊκή κοινότητα το 2007 πρέπει να την αδράξει τώρα. Πρέπει να αλλάξει ο τρόπος εισαγωγής στα ΑΕΙ και να ακολουθηθεί το μοντέλο που προτείνεται για την είσοδο στα μη κρατικά Πανεπιστήμια. Αυτό δηλαδή της επιλογής επιστημονικού πεδίου βάσει ΕΒΕ και ύστερα την επιλογή συγκεκριμένης σχολής. Είναι αυτό που συμβαίνει στην Ευρώπη και στις ΗΠΑ με το μοντέλο των SATS. Πρέπει επιτέλους να συμβαδίσουμε με αυτούς που είναι καλύτεροι από εμάς και όχι να πηγαίνουμε πάντα αντίθετα.

Σχόλια 1 … 11 12 13