Αρχική Πρόγραμμα «Καλλικράτης»Περιορίζονται Δραστικά τα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου και Ιδιωτικού Δικαίου των ΟΤΑΣχόλιο του χρήστη Στέφανος Πασχαλίδης | 12 Ιανουαρίου 2010, 14:46
  • Σχόλιο του χρήστη 'Στέφανος Πασχαλίδης' | 12 Ιανουαρίου 2010, 14:46

    Η γενική κατεύθυνση που περιγράφει η παράγραφος 57 για την συγχώνευση ή συνένωση Δημοτικών Επιχειρήσεων ακολουθώντας την αρχή "ενα νομικό πρόσωπο ανα κατηγορία δραστηριότητας" δημιουργεί ερωτήματα αλλά και πιθανά μελλοντικά προβλήματα αν δεν αποσαφηνισθεί. Για παράδειγμα ο Δήμος μας μετέτρεψε την αμιγή Δημοτική του Επιχείρηση σε Κοινωφελή με απόσχιση κλάδου των πολιτιστικών δραστηριοτήτων οι οποίες μεταφέρθηκαν σε νεοσυσταθέν ΝΠΔΔ τον Πολιτιστικό Οργανισμό. Σε όμορρο Δήμο με τον οποίο υπάρχει πιθανότητα συνένωσης η αντίστοιχη Κοινωφελής Επιχείρηση έχει ως αρμοδιότητα τις Πολιτιστικές Δραστηριότητες. Σε αυτή την περίπτωση η νέα Κοινωφελής Δημοτική Επιχείρηση που θα προκύψει μετα την συνένωση τι αρμοδιότητες θα διατηρήσει και αν η απόφαση αυτή είναι στην αρμοδιότητα του νέου Δημοτικού Συμβουλίου που θα προκύψει μετά τη συνένωση μέχρι να εφαρμοσθεί η όποια απόφαση θα υπάρχουν δύο φορείς που θα κάνουν πχ πολιτιστικές δραστηριότητες..; Σκεφθείτε ότι μια εκ νέου μεταφορά αρμοδιοτήτων από και προς φορείς συνεπάγεται και μεταφορές προσωπικού , πόρων , χρηματοδοτήσεων κτλ. Πέραν των παραπάνω τα οποία πιστεύω θα διευκρινιστούν στο τελικό κείμενο η γνώμη μου είναι ότι πολλά σημεία του πρόσφατου Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων χρήζουν άμεσης διόρθωσης ή επεξήγησης και είναι ευκαιρία να γίνουν σχετικές ενέργειες. Για παράδειγμα το άρθ. 276 παρ 1 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων αναφέρει ότι οι Δημοτικές Κοινωφελείς Επιχειρήσεις έχουν όλα τα διοικητικά προνόμια που παρέχονται στο Δημόσιο. Αυτή και μόνο η φράση χωρίς ερμηνεία ή επεξήγηση δημιουργεί πχ δεκάδες ερωτήματα ως προς τις συναλλαγές των Κοινωφελών Επιχειρήσεων, ως προς τις υποχρεώσεις τρίτων προς αυτές (πχ βεβαίωση οφειλής τρίτου στην αρμόδια ΔΟΥ κλπ) και το μόνο που κάνει τελικά είναι να δημιουργεί πρόσθετο φόρτο στα Δικαστήρια , αφού ο καθένας περιλαμβανομένων και άλλων δημόσιων υπηρεσιών , την ερμηνεύει κατά το δοκούν.... Στέφανος Πασχαλίδης Γ. Δ/ντης Κοινωφελής Επιχείρηση Δήμου Αργυρούπολης