Αρχική Πρόγραμμα «Καλλικράτης»1. Οι Οικονομικοί Πόροι της ΑυτοδιοίκησηςΣχόλιο του χρήστη Δημητρης Βασιλειαδης | 17 Ιανουαρίου 2010, 11:36
  • Σχόλιο του χρήστη 'Δημητρης Βασιλειαδης' | 17 Ιανουαρίου 2010, 11:36

    Γενικότερες προτάσεις. Κατ' αρχήν θα ήθελα να καταστήσω γνωστό ότι είμαι παντελώς αντίθετος με το άδικο και και αναποτελεσματικό σύστημα προσλήψεων μέσω ΑΣΕΠ, ένα σύστημα που ανακάλυψαν οι πολίτικοι για να γλιτώσουν από τις ατέλειωτες και πιεστικές απαιτήσεις των ψηφοφόρων τους για το κλασικό "βόλεμα". Με την εφαρμογή του σχεδίου ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ και την δι' αυτού αναμενόμενη (ελπίζω σε βαθμό ανάλογο της Ευρώπης) αποκέντρωση, θα πρέπει να μεταφερθεί η ευθύνη προσλήψεων στις αποκεντρωμένες αυτές αυτοδιοικήσεις Τα δημοτικά και περιφερειακά συμβούλια είναι σε θέση να ορίσουν τους όρους και τις προϋποθέσεις προσλήψεων Αν π. χ. η περιφέρεια κεντρικής Μακεδονίας χρειάζεται την πρόσληψη 10 υπαλλήλων, να μπορεί το περιφερειακό συμβούλιο να αποφασίσει ποιοι είναι οι όροι, καθώς και τα προσόντα των ενδιαφερομένων για πρόσληψη Αν θέλει η κυβέρνηση να αποκεντρώσει το συγκεντρωτικό κράτος θα πρέπει να μεταφέρει στην αυτοδιοίκηση και την ευθύνη της καλής και σωστής της λειτουργίας Οι αυτοδιοικήσεις είναι - εκτός της παροχής υπηρεσιών προς τους πολίτες τους - και μεγάλες οικονομικές μονάδες. Καμιά δε οικονομική μονάδα δεν θα δέχονταν ποτέ κάποιοι τρίτοι και με δικά τους κριτήρια να στελεχώσουν τις υπηρεσίες τους, αν κανείς θα είχε την απαίτηση να ελέγχονται για την απόδοση του έργου τους. Με τον τρόπο αυτό καταργούνται όλες οι μεταθέσεις εκτός της συγκεκριμένης περιφέρειας, αφού προσλήφθηκαν εκεί και εκεί θα πρέπει να παραμείνουν Εσωτερικές μεταθέσεις θα μπορούν φυσικά να γίνουν ανάλογα με τις ανάγκες των υπηρεσιών της συγκεκριμένης περιφέρειας Αιτήσεις για πρόσληψη μπορούν να κάνουν ενδιαφερόμενοι από όλη τη χώρα και αν κριθούν ικανοί (σύμφωνα με τις προϋποθέσεις και τους όρους που καθόρισε τον συμβούλιο), θα πρέπει και μπορούν να προσληφθούν Θα γνωρίζουν όμως ότι η μετάθεσή τους σε άλλη περιφέρεια ή δημοτικό διαμέρισμα της ιδιαίτερης πατρίδας τους δεν είναι δυνατή, παρά μόνο αν παραιτηθούν από τη θέση τους και αναζητήσουν εργασία εξ' αρχής και με τους όρους και τις προϋποθέσεις που ορίζουν τα εκεί τοπικά συμβούλια. Σήμερα που οι προσλήψεις γίνονται από το ανάλογο υπουργείο, κάποιος από την Πάτρα π. χ. που μέσω του ΑΣΕΠ τοποθετείται στη Θεσσαλονίκη, άλλο δεν έχει στο μυαλό του παρά με ποιον τρόπο σιγά σιγά και με όποιο μέσον του είναι πρόσφορο, να φτάσει κάποια στιγμή στην Πάτρα Φυσικά εφ' όσον η τοπική αυτοδιοίκηση έχει τον δικό της προϋπολογισμό θα πρέπει οι προσλήψεις να γίνονται με γνώμονα τη δυνατότητα της οικονομικής δυνατότητας της υπηρεσίας να καλύψει τους μισθούς Έτσι αποφεύγεται η αλόγιστη πρόσληψη προσωπικού Οι ίδιες υπηρεσίες θα μπορούν τάχιστα να παίρνουν αποφάσεις για πρόσληψη εποχικού προσωπικού σε οργανισμούς, όταν υπάρχει άμεση ανάγκη Όταν π.χ. το καλοκαίρι παίρνουν άδειες οι εργαζόμενοι του ΕΛΤΑ και οι απομείναντες μόνιμοι υπάλληλοι δεν μπορούν να καλύψουν τα κενά, να μπορούν να προσληφθούν (με τον τρόπο που αναφέρω παραπάνω) με ωρομίσθια αμοιβή και μόνο για το διάστημα που ο προσληφθείς ωρομίσθιος καλύπτει τους απόντες υπαλλήλους. Για να μπορούν να γίνουν όλα αυτά θα πρέπει οι τοπικές αυτοδιοικήσεις να έχουν δικά τους έσοδα και ο μόνος τρόπος είναι να έχουν μερίδιο από τον καταβληθέντα φόρο εισοδήματος των κατοίκων τους. Η αποκέντρωση απαιτεί και μεταφορά αρμοδιοτήτων στην αυτοδιοίκηση, όπως σχολεία, τοπικές συγκοινωνίες, περίθαλψη δημοτική ή περιφερειακή κ.λ.π. Υπ' όψη ότι στη Σουηδία για κάθε εκατοστάρικο που εισπράττει το κράτος από φόρο εισοδήματος, το 60% περίπου αποδίδεται στην τοπική και περιφερειακή αυτοδιοίκηση Οι απόψεις μου αυτές είναι μια πρόταση η οποία μπορεί να συζητηθεί ώστε να γίνει προσαρμόσιμη στα ελληνικά δεδομένα Όσον αφορά τις προσλήψεις στον πολύ κλειστό δημόσιο τομέα, όπως το προσωπικό υπουργείων, ας χρησιμοποιήσει το κράτος το ΑΣΕΠ, μια και είναι ανίκανο να κάνει το ίδιο προσλήψεις χωρίς τη μεσολάβηση χαριστικών επιλογών. Δημήτρης Βασιλειάδης Καλαμαριά