Αρχική Πρόγραμμα «Καλλικράτης»2. Η Επαναθεμελίωση των ΔήμωνΣχόλιο του χρήστη ΑΛΕΞΑΚΗΣ ΔΗΜΗΤΡΗΣ | 18 Ιανουαρίου 2010, 11:31
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΑΛΕΞΑΚΗΣ ΔΗΜΗΤΡΗΣ' | 18 Ιανουαρίου 2010, 11:31

    Η άκρως αναγκαία διοικητική μεταρρύθμιση «Καλλικράτης» οφείλει να λάβει υπόψη μεταξύ άλλων τις εξής παραμέτρους για τους νέους Δήμους: 1. Δυνατότητα επιτελικού σχεδιασμού – οργάνωσης και συντονισμού. Δεδομένο ότι : παράλληλα με τη μείωση των Δήμων οφείλεται να μειωθεί αναλογικά και ο αριθμός των Αντιδημάρχων. Μέχρι σήμερα οι Αντιδήμαρχοι κατά κανόνα και στην πλειονότητά τους απολαμβάνουν την αποζημίωση της ετήσιας θητείας (για να περάσουν όλοι από ένα χρόνο με υποχρέωση στο Δήμαρχο) χωρίς καμία ουσιαστική συνδρομή στα της Αυτοδιοίκησης. Η πρακτική μείωσης των μελών του κυβερνητικού σχήματος πρέπει να ενσωματωθεί και στο σχέδιο «Καλλικράτης». 2. Χαρακτηριστικά ολοκληρωμένης τοπικής αγοράς εργασίας. Οι νέοι Δήμοι πρέπει να έχουν στην πλειονότητα όλα τα χαρακτηριστικά – παραγωγικούς συντελεστές και τις προδιαγραφές της τοπικές αγοράς εργασίας. Μόνο έτσι είναι δυνατός ο ολοκληρωμένος στρατηγικός σχεδιασμός και η προοπτική ανάπτυξής τους. Η χρηματοδότησή τους για ανάπτυξη Τοπικού σχεδίου δράσης για την αγορά εργασίας προβλέπεται στο ΕΠ «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού». Η διάσπαση κοινωνιών με κοινά οικονομικά χαρακτηριστικά δεν συμβάλλει στο ευκταίο. 3. Δυνατότητα ανάπτυξης καινοτομίας (πόλοι – κοινοτικές νησίδες καινοτομίας) Ένα ζήτημα προς διερεύνηση είναι αν θα πρέπει να διατηρηθούν ως έχουν οι κοινοτικές νησίδες ανάπτυξης και καινοτομίας. Παράδειγμα η Ανάβρα Μαγνησίας. Η ενσωμάτωσή τους σε μεγαλύτερα σχήματα αφαιρεί τη δυνατότητα ευελιξίας και νεωτερισμού. 4. Αντένδειξη : Δέον να αποφεύγεται η ένταξη δυναμικών περιοχών σε νέους ή διατηρούμενους Δήμους που συντηρούν τοπικισμούς και αντιπαλότητες εσωτερικές ή γειτνιάζουσες. Οι προαναφερόμενες συνθήκες ίσως να μην επιτρέπουν ένα κεντρικό δυναμικό σχεδιασμό. Μήπως οι περιοχές αυτές πρέπει θεωρηθούν υπό σταδιακή ένταξη (δόκιμος όρος στο ΕΣΠΑ και στην ΕΕ); . Σχολιασμός για τοπική χωροταξική διευθέτηση. To Δημοτικό Συμβούλιο Λαμίας με απόφασή του έχει χαρακτηρίσει το Δήμο Λαμιέων σαν τουριστική περιοχή. Εντός των ορίων του Δήμου υπάρχει μια ιαματική πηγή εθνικής σημασίας (Θερμοπύλες). Επίσης, ενόψει των νέων συνενώσεων η ιαματική πηγή τοπικής σημασίας, (στο Τοπικό Διαμέρισμα Δαμάστας) του Δήμου Γοργοποτάμου προβλέπεται να ανήκει στο διευρυμένο νέο Δήμο. Η ιαματική πηγή στο Τοπικό Διαμέρισμα Λουτρά Υπάτης (τουριστικό θέρετρο σαν οργανωμένη λουτρόπολη με 80 περίπου ξενοδοχεία και ενοικιαζόμενα δωμάτια κλασσικού τύπου κ.α. τουριστικές επιχειρήσεις) του Δήμου Υπάτης, είναι εθνικής σημασίας επίσης. Πλην όμως είναι παραμελημένη από τον ΕΟΤ όπως και αυτή των Θερμοπυλών. Η ένταξη του Τοπικού Διαμερίσματος Λουτρών Υπάτης, με δεδομένη τη λαϊκή βούληση της τοπικής κοινωνίας σε πρόσφατη λαϊκή συνέλευση πέραν της αποδοχής και στήριξης του σχεδίου Καλλικράτης θα έχει θετικό αντίκτυπο στα εξής αναπτυξιακά σχέδια της περιοχής : -Συντονισμό δυναμικού και σχεδιασμό, σε οικονομία κλίμακας διάθεσης πόρων, με συμπληρωματικότητα και συνέργεια στην οργάνωση και στην ανάπτυξη ιαματικών – θερμαλιστικών κέντρων εθνικής σημασίας (Θερμοπύλες _ Λουτρά Υπάτης). -Ανάπτυξη συμπληρωματικά του ιαματικού τουρισμού και δραστηριοτήτων που άπτονται του ορεινού τουρισμού (με δεδομένη την εγκατάσταση και λειτουργία σε πολυχώρο του Φορέα Διαχείρισης του Εθνικού Δρυμού της Οίτης) -Αναπτυξιακό ολοκληρωμένο περιβαλλοντικό σχεδιασμό δεδομένου ότι ο βιολογικός καθαρισμός της Λαμίας θα μπορούσε να ήταν μια λύση για την αντιμετώπιση της ρύπανσης. Επίσης ο Σπερχειός ποταμός, στην κοίτη του οποίου διοχετεύονται λύματα, εναποθέτονται απορρίμματα παράλληλα δε επιχειρείται η άνομη εκμετάλλευση πολλών παρόχθιων εκτάσεων θα μπορούσε να προστατευθεί (γεγονός το οποίο δεν συμβαίνει μέχρι σήμερα από το Δήμο Υπάτης για μικροπολιτικές επιδιώξεις) αποτελεσματικά και να υποστηριχθεί ως φυσικό διαθέσιμο της ευρύτερης περιοχής και όχι ως βασικός ρυπαντής του Μαλιακού κόλπου με όλες τις γνωστές αρνητικές επιπτώσεις μέχρι σήμερα, στην τάξη των αλιέων και στην τοπική οικονομία. -Ανάπτυξη ενεργειακών πόρων με πρώτιστο αυτό της γεωθερμίας (Τοπικά διαμερίσματα : Λουτρά Υπάτης και Θερμοπυλών). Είναι εφικτή η χρήση της γεωθερμίας στις αγροτικές εκμεταλλεύσεις. Η αξιοποίηση όμως αυτή, η οποία είναι άμεσα απαιτητή και στο πλαίσιο κάλυψης ενεργειακών αναγκών από εναλλακτικές - ήπιες πηγές ενέργειας, δε μπορεί να επιτευχθεί με ένταξη των κοινοτήτων αυτών σε μη οργανωμένους Δήμους ή ήδη ανεπαρκείς αυτοδιοικητικές ονότητες. - Ενίσχυση των πολλών μεσαίων και μικρών επιχειρήσεων της περιοχής διαμέσου της οργανωμένης δομής και των Υπηρεσιών του Δήμου Λαμιέων. -Εξοικονόμηση πόρων για τους κατοίκους με δεδομένο ότι η Λαμία θα είναι το νέο διοικητικό κέντρο του Δήμου καθώς η συντριπτική τους πλειονότητα μετακινείται τακτικότατα στη Λαμία λόγω ύπαρξης σημαντικών οικονομικών, κοινωνικών, πολιτιστικών σχέσεων και δραστηριοτήτων. Τα Λουτρά Υπάτης αποτελούν το φυσικό χώρο αναψυχής των κατοίκων της Λαμίας σε όλες τις εποχές του χρόνου. Απέχουν δε 17 χιλιόμετρα από τη Λαμία. Κατά συνέπεια τα παραπάνω που ικανοποιούν κατά κανόνα τις συνθήκες τοπικής βιώσιμης ανάπτυξης πρέπει να ενσωματωθούν στον επικείμενο χωροταξικό σχεδιασμό. Αλεξάκης Δημήτρης Msc στην Τοπική Βιώσιμη Ανάπτυξη ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΛΑΪΚΗΣ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗΣ ΤΟΠΙΚΟΥ ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑΤΟΣ ΛΟΥΤΡΩΝ ΥΠΑΤΗΣ Σήμερα Κυριακή 27 Δεκεμβρίου 2009, στο Δημοτικό Σχολείο Λουτρών Υπάτης, πραγματοποιήθηκε Λαϊκή Συνέλευση των κατοίκων του Τοπικού Διαμερίσματος Λουτρών Υπάτης, Δήμου Υπάτης, με θέμα συζήτησης την επικείμενη μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τη θέση των Λουτρών Υπάτης. Ο Πρόεδρος του Τ. Δ. Λουτρών Υπάτης Θεόδωρος Αντωνίου εισηγούμενος το θέμα είπε: «Πιστεύουμε ότι ο χωροταξικός σχεδιασμός των νέων Δήμων, στο πλαίσιο του λεγόμενου “ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑ 2”, για να είναι επιτυχής πρέπει να γίνει με βάση τη γνώμη των τοπικών κοινωνιών και του ρόλου που παίζουν αυτές στην ανάπτυξη της περιφέρειας. Οι τοπικές κοινωνίες πρέπει να εκφραστούν μέσα από Λαϊκές Συνελεύσεις ή τοπικά δημοψηφίσματα, ώστε η θέλησή τους να ληφθεί σοβαρά υπόψη από την ΚΕΔΚΕ και το αρμόδιο Υπουργείο. Τα Λουτρά Υπάτης είναι μια πεδινή Λουτρόπολη γνωστή για τα ιαματικά της νερά από αρχαιοτάτων χρόνων, αναπτυγμένη ήδη από τα τέλη του 19ου αιώνα μέχρι τα τέλη της δεκαετίας του 1980, που γνώρισε την πλήρη απαξίωση και διάλυση την τελευταία εικοσαετία, χωρίς να μπορέσει ποτέ ο μικρός και ανοργάνωτος καποδιστριακός Δήμος Υπάτης, στο ελάχιστο να ανακόψει την παρακμιακή πορεία της. Οι ντόπιοι κάτοικοι μοιράζουν ταυτόχρονα τις ασχολίες και τα συμφέροντά τους μεταξύ Λουτρών Υπάτης και Λαμίας, ενώ εξυπηρετούνται ολοκληρωτικά από τις υπηρεσίες και την αγορά της Λαμίας. Η υπαγωγή των Λουτρών Υπάτης στον μεγάλο και οργανωμένο Δήμο Λαμίας, αφενός μεν απαλλάσσει την περιοχή μας από τις τοπικιστικές έριδες, τα μικροπολιτικά συμφέροντα και τις αδιέξοδες προσωπικές επιδιώξεις τοπικών παραγόντων, που τη κρατούσαν μέχρι σήμερα καθηλωμένη, αφετέρου δε, την οδηγεί στο δρόμο της προόδου και της ολόπλευρης ανάπτυξης που εξασφαλίζεται από την ύπαρξη της ιαματικής πηγής και της αναπτυσσόμενης ιδιωτικής πρωτοβουλίας των κατοίκων της». Στη συνέχεια, ο Πρόεδρος του Τοπικού Συμβουλίου ζήτησε τη γνώμη των κατοίκων, για το θέμα. Ακολούθησαν τοποθετήσεις κατοίκων και μετά από διαλογική συζήτηση, η Λαϊκή Συνέλευση ΟΜΟΦΩΝΑ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ 1. Το Τοπικό Διαμέρισμα Λουτρών Υπάτης να υπαχθεί στον Δήμο Λαμίας, ανεξάρτητα από τυχόν απόφαση της Πολιτείας να διατηρήσει τον σημερινό Δήμο Υπάτης. 2. Ορίζεται τριμελής επιτροπή κατοίκων για τη συλλογή υπογραφών από τους κατοίκους και υποβολή της απόφασης στο Δημοτικό Συμβούλιο Υπάτης, στον Δήμαρχο Λαμίας και Πρόεδρο της ΤΕΔΚ Φθιώτιδας, στον Νομάρχη Φθιώτιδας, στην Περιφερειάρχη Στερεάς Ελλάδας, στους βουλευτές και πολιτευτές του Νομού Φθιώτιδας, στην ΚΕΔΚΕ και στο Υπουργείο Εσωτερικών. 3. Η επιτροπή κατοίκων να προβάλει το θέμα στα τοπικά ΜΜΕ και να ενημερώνει τους κατοίκους των Λουτρών Υπάτης για την πορεία του. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΛΑΪΚΗΣ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΖΑΓΚΑΝΑΣ