Αρχική Πρόγραμμα «Καλλικράτης»1. Αξιολόγηση υπάρχουσας κατάστασηςΣχόλιο του χρήστη Παναγιώτης Βαρλάγκας | 21 Ιανουαρίου 2010, 13:06
- Αρχική
- Πρωθυπουργός της Ελλάδας
- Ανοικτή Διακυβέρνηση
- Δικτυακός Τόπος Υπουργείου
- Διαβουλεύσεις Υπουργείων
|
Υπουργείο Εσωτερικών Σταδίου 27, Αθήνα 10183 Τηλ.:2131364000, Email: info@ypes.gr email Υπευθύνου Προστασίας Δεδομένων (DPO): dpo@ypes.gr Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων OpenGov.gr Ανοικτή Διακυβέρνηση |
Πολιτική Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα Πολιτική Ασφαλείας και Πολιτική Cookies Όροι Χρήσης Πλαίσιο Διαλόγου |
Creative Commons License Με Χρήση του ΕΛ/ΛΑΚ λογισμικού Wordpress. |
Σχετικά με σχόλιο της κας Ε. Παπαδοπούλου ότι "Προτιμότερη θα ήταν η αποκεντρωτική και όχι αυτοδιοικητική οργάνωση του κράτους", απλά να επισημάνω ότι διοικητική αποκέντρωση αφ’ ενός και τοπική αυτοδιοίκηση αφ’ ετέρου δεν είναι έννοιες αλληλοαποκλειόμενες, αλλά συνυπάρχουν, από καταβολής μάλιστα του Ελληνικού κράτους. Σύμφωνα με το άρθρο 101 ("Διοικητική Αποκέντρωση"), παράγραφος 1 του Συντάγματος: "H διoίκηση τoυ Kράτoυς oργανώνεται σύμφωνα με τo απoκεντρωτικό σύστημα." Μονάδα διοικητικής αποκέντρωσης αποτελούσαν ανέκαθεν οι Νομοί και Επαρχίες με τους διορισμένους Νομάρχες και Επάρχους. Εν συνεχεία δε, με τη θέσπιση των περιφερειών, έγιναν οι 13 Περιφέρειες οι μονάδες της διοικητικής αποκέντρωσης, με τον "Καλλικράτη" δε, θα καταστούν αποκεντρωτικές μονάδες οι 7 Γενικές Διοικήσεις. Οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης (πρβλ. άρθρο 102 - "Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης" - παράγραφος 1, εδάφιο α’ του Συντάγματος: "Η διοίκηση των τοπικών υποθέσεων ανήκει στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθμού") ήταν αρχικώς οι Καποδιστριακοί Δήμοι (π.χ. Οπουντίων, Παρακαμπυλίων, Αμαρουσίου, Αραφήνος, για να αναφέρω μερικούς από τη Στερεά Ελλάδα), με εκλογή αιρετών τοπικών αρχόντων, εν συνεχεία με την μεταρρύθμιση του Ελ. Βενιζέλου το 1912, οι μικροί Δήμοι και Κοινότητες (π.χ. Δήμος Θηβαίων, Κοινότητα Βαγίων, Δήμος Αθηναίων, Κοινότητα Καλλιθέας), μετά με τον Καποδίστρια ΙΙ οι "νεοκαποδιστριακοί" δήμοι, *αλλά και ο 2ος βαθμός τοπικής αυτοδιοίκησης με τη θέσμιση των νομαρχιακών αυτοδιοικήσεων με αιρετούς νομάρχες, και ήδη το προτεινόμενο σχέδιο νόμου, οι νέοι διερευμένοι "Καλλικρατικοί" δήμοι και ως 2ος βαθμός οι Περιφέρειες με αιρετούς πλέον Περιφερειάρχες. Άρα, το κράτος μας έχει *αποκεντρωτική διοίκηση*, που ως θεσμός μάλιστα φέρει συνταγματική περιωπή, ΚΑΙ *τοπική αυτοδιοίκηση* 1ου και 2ου βαθμού, επίσης οριζόμενη στο Σύνταγμα. Ο Καλλικράτης απλά μεγαλώνει το μέγεθος (και συνακόλουθα μικραίνει τον αριθμό) των μονάδων αποκέντρωσης και των οργανισμών αυτοδιοίκησης. Η οργάνωση του κράτους *παραμένει αποκεντρωτική* με (έτερον, εκάτερον) τοπική αυτοδιοίκηση 2 βαθμών.