Αρχική Πρόγραμμα «Καλλικράτης»1. Γενικές ΔιοικήσειςΣχόλιο του χρήστη ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΔΡΥΜΠΕΤΑΣ | 24 Ιανουαρίου 2010, 04:48
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΔΡΥΜΠΕΤΑΣ' | 24 Ιανουαρίου 2010, 04:48

    Με την μέχρι σήμερα προεργασία το σύνολο των προβλεπομένων διοικητικών μεταβολών και ανακατατάξεων στο Σχέδιο ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ δεν είναι ορθό να εφαρμοστεί ταυτόχρονα από 1/1/2011. Σε περίπτωση εφαρμογής ταυτόχρονα από 1/1/2011 και των αλλαγών στην αυτοδιοίκηση (σύσταση νέων Δήμων και δημιουργία Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης) και των αλλαγών στην κρατική διοίκηση στην περιφέρεια της χώρας (κατάργηση των 13 κρατικών περιφερειών και αλλαγή σε 7 γενικές διοικήσεις που είναι νέες διοικητικές μονάδες)θα δημιουργηθεί αρχικά χαώδης διοικητική κατάσταση στην ελληνική περιφέρεια. Και τούτο διότι όλες οι διοικητικές μονάδες (και στην αυτοδιοίκηση και στην κρατική διοίκηση) θα ευρίσκονται σε καθεστώς μεταβολής και ρευστότητσας, τόσο σε θεσμικό επίπεδο (νέες δομές και οργανισμοί υπηρεσιών που δεν έχουν γίνει εκ των προτέρων αλλά θα είναι υπό διαμόρφωση και συζήτηση, ανακατανομή αρμοδιοτήτων, νέα συμβούλια και συλλογικά όργανα), όσο και σε πρακτικό επίπεδο (υποδομές για εγκατάσταση και λειτουργία των υπηρεσιών που θα μεταφερθούν και των εκλεγμένων αρχών που θα προκύψουν). Γνώμη μου είναι να εφαρμοστούν πρώτα οι αλλαγές στην αυτοδιοίκηση από 1/1/2011 και να προκύψει ο νέος αυτοδιοικητικός χάρτης, και μετά από χρονικό διάστημα (π.χ. από 1/1/2012 ή 1/7/2012) να γίνουν οι αλλαγές στην κρατική διοίκηση σε περιφερειακό επίπεδο. Σημειώνω ότι στην προηγούμενη διοικητική μεταβολή της δημιουργίας των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, οι Νομαρχιακές Αυτοδιοίκήσεις είχαν γίνει πρώτα, παρέμεινε παράλληλα η κρατική διοίκηση σε γεωγραφικό επίπεδο νομαρχίας περίπου για 2 χρόνια, και μετα σχηματίστηκε ολοκληρωτικά η κρατική Περιφέρεια. Και αυτό χωρίς να υπάρχει τότε ταυτόχρονα μεταβολή σε επίπεδο Α'βαθμιας Άυτοδιοίκησης (Δήμων) που έγινε με το σχέδιο Καποδίστριας πολύ μεταγενενέστερα.