Αρχική Πρόγραμμα «Καλλικράτης»1. Αξιολόγηση υπάρχουσας κατάστασηςΣχόλιο του χρήστη Φωτάκης Χαράλαμπος | 25 Ιανουαρίου 2010, 23:40
  • Σχόλιο του χρήστη 'Φωτάκης Χαράλαμπος' | 25 Ιανουαρίου 2010, 23:40

    Τοπική αυτοδιοίκηση Η χώρα έχει 52 Νομούς. Να φτιαχτούν 52 Δήμοι. Και 8 περιφέρεις. Κρήτης, Πελοποννήσου, Δωδεκανήσων, Επτανήσιων, Αττικής, Στερεάς, Ηπείρου, Μακεδονίας Θράκης. Αυτό γιατί. πχ. στην Κρήτη, ο βόρειος άξονας είναι όλες οι πόλεις όλα τα ξενοδοχεία όλος ο πληθυσμός θα είναι μαζεμένα όλα τα έσοδα, όλα τα λεφτά. Και στην Νότια Κρήτη με τα άπειρα χιλιόμετρα δρόμων, σωλήνων νερού, αποχετεύσεων, δεν θα έχουν καθόλου χρήματα για έργα. Ο δήμαρχος στην πόλη δεν θα ξέρει τι να τα κάνει τα λεφτά. Γιατί όλες οι πόλης έχουν και σωλήνες νερού. Και αποχετεύσεις. Και δρόμους και από όλα. Και ο δήμαρχος της υπαίθρου, ο κακομοίρης, θα θέλει να κάνει κάτι και δεν θα μπορεί. Όποιος έχει λεφτά να έχει και έξοδα. Θέλεις την πόλη. Να έχεις και επαρχεία. Γιατί αυτό που γίνετε τώρα είναι ότι στις πόλης φτιάχνονται τα ίδια και τα ίδια έργα συνέχεια. Γίνετε δηλαδή κακοδιαχείριση. Πετιούνται εκατομμύρια. Και ο άλλος, που έχει κάτι να κάνει δεν μπορεί. Έχεις έσοδα να έχεις και έξοδα. Αυτό μπορεί να ρυθμιστεί αν φτιαχτούν μεγάλοι δήμοι που να έχουν και πόλη και ύπαιθρο. Και ο ποιο απλός τρόπος είναι ένας δήμος ολόκληρος ο νομός. Ότι ισχύει για την Κρήτη μπορεί να ισχύσει για όλη την Ελλάδα. Όταν έχεις μόνο έσοδα θα υπάρχει κακοδιαχείριση. Σπατάλη χρημάτων. Υπεροψία. Αλαζονεία. Για τον ίδιο τον πλούσιο δήμαρχο θα είναι πειρασμός. Αναπόφευκτα όταν δεν ξέρει τι να τα κάνει τα λεφτά θα πετάει και θα κάνει λάθη. Γιατί κάποιες φορές είναι μεγαλύτερο πρόβλημα να έχεις λεφτά και να μην ξέρεις τι να τα κάνεις, παρά να μην έχεις. Γιατί είναι μεγαλύτερο πρόβλημα να έχεις λεφτά και να προσπαθείς να δεις, πως θα τα διαχειρισθείς, πως δεν θα τα χάσεις. Παρά να μην έχεις. Άμα δεν έχεις δεν μπορείς να κάνεις λάθος επιλογές. Αναπόφευκτα ο δήμαρχος που θα έχει λεφτά θα φουσκώνει με έπαρση και όποιος φουσκώνει με έπαρση αυτόματα κάνει λάθη. Τα γεράκια και τα τσακάλια θα περιμένουν. Τα προβλήματα θα προσγειώνουν τον πλούσιο δήμαρχο. Θα τον αναγκάζουν να σκέφτεται λογικά. Να λειτουργεί συνετά. Τα λεφτά χαλάνε τον άνθρωπο. Και ο δήμαρχος είναι άνθρωπος. Και όταν στο βόρειο άξονα δεν θα ξέρουν τι να τα κάνουν τα λεφτά. Θα τους περισσεύουν. Θα τα πετάνε. Θα υπάρχει κακοδιαχείριση. Διαφθορά. Υπεροψία. Και στο νότιο άξονα φτώχια. Και στο κάτω αν το σκεφτούμε λογικά και ο πλούσιος δήμαρχος θέλει να έχει κάτι να κάνει. Θα θέλει να πει ότι να έκανα κάτι που δεν έχει ξαναγίνει στον τόπο του. Και αν το σκεφτούμε ψύχραιμα. Ο κάτοικος της πόλης θέλει το σαββατοκύριακο να πάει στην ύπαιθρο και χρειάζεται το δόμο. Ο χωριάτης και να μην έχει δρόμο δεν τον νοιάζει. Έχει το αγροτικό του και πάει όπου θέλει. Και στο κάτω αν το σκεφτούμε διαφορετικά. Ο τουρίστας δεν έρχεται να δει την πόλη. Έρχεται να δει την ύπαιθρο. Όταν η επαρχία δεν έχει δρόμο μακροπρόθεσμα ο τουρίστας θα φυγή. Άρα λοιπόν τον κάτοικο της πόλης συμφέρει να είναι εντάξει η επαρχία. Τον αγρότη δεν τον νοιάζει. και ότι ισχύει για την Κρήτη ισχύει για όλη την Ελλάδα. Οι υπηρεσίες ύδρευσης πρέπει να πάνε στους δήμους. Γιατί αυτή την στιγμή οι υπηρεσίες ύδρευσης έχουν έλλειμμα εκατομμύρια. Και οι Δήμοι πλεόνασμα. Αυτό δεν είναι σωστό. Τα πλεόνασμα είναι πλασματικά. Νομίζουν ότι έχουν λεφτά ενώ δεν έχουν τίποτα. Πετιούνται εκατομμύρια σε έργα βλακείες. Όταν η ύδρευση μπαίνει μέσα σημαίνει ότι τα έργα των δήμων γίνονται με δανικά. Και τα δανικά έχουν τόκους και οι τόκοι εκτινάσσουν τον προϋπολογισμό, το κόστος του έργου. Το κράτος δεν επιτρέπετε να κάνει έργα με δανικά και τόκους. Το κράτος μπορεί να κάνει έργα με χρήματα της Ευρωπαικής ένωσης. Δωρεάν. Όχι με τοκοχρεολύσια που πληρώνουν οι δημότες. Ποιος δημότης είπε ότι θέλει να γίνονται έργα με δάνεια. Ποιος δημότης είπε ότι εξουσιοδοτεί το Δήμαρχο να πάρει δάνειο εξ ονόματος του και να το ξοδέψει κι όλας όπως θέλει. Εδώ μια πιστωτική κάρτα μας στέλνουν χωρίς να τον έχουμε ζητήσει και γίνετε ο χαμός. Όχι άλλος να παίρνει και εμπόρευμα με την κάρτα μας. Οι υπηρεσίες ύδρευσης πρέπει να πάνε στους δήμους και τότε θα δούμε τι έσοδα έχουν οι δήμοι. Και ερωτώ. Ο δήμος Νέας Κυδωνιάς π.χ. είναι δίπλα στα Χανιά. Άρα θα πάει με τα Χανιά. Δεν μπορούν τα Χανιά να σταματούν ακριβώς έξω από την πόλη. Πρέπει να έχουν και λίγο «μπόσικο». Όλοι όμως οι σωλήνες, οι δεξαμενές νερού είναι στο δίκτυο ύδρευσης όχι του δήμου Χανίων αλλά του δίπλα δήμου Πλατανιά. Δηλαδή ένα σπίτι στην νέα κυδωνιά θα ανήκει στο δήμο Χανίων. Και οι σωλήνες νερού του θα ανήκουν στο δήμο πλατανιά. Και καλά εντάξει δεν είναι πρόβλημα αυτό. Τα δημοτικά τέλη όμως που μπαίνουν στον λογαριασμό νερού? Δηλαδή το σπίτι σου θα είναι σε ένα δήμο και θα πληρώνεις τέλη σε άλλο δήμο. Και νομίζετε ότι είναι εύκολο να συνενοηθύν οι δήμαρχοι και να πει ο ένας δήμαρχος στον άλλο εισέπραξε μου εσύ τα λεφτά και δώσε μου τα μετά. Δεν υπάρχει περίπτωση να τα δώσει. Έτσι και τα εισπράξει ο άλλος τέλος. Δεν θα τα δώσει με τίποτα. Δεν θα τα επιστρέψει αλλά θα ψάξει να βρει ένα τρόπο να τα ισοψηφήσει. Και σας λέω το εξής. Με τις τεχνικές υπηρεσίες τι θα γίνει. Για να πάρει έργο της ευρωπαϊκής ένωσης δήμος πρέπει να έχει πιστοποιημένη τεχνική υπηρεσία αλλιώς δεν μπορεί να πάρει λεφτά. Και εντάξει οι πόλεις θα αποκτήσουν πιστοποίηση. Η περιφέρεια τι θα κάνει? Θα πρέπει πάλι να συνταχθούν τεχνικές υπηρεσίες για τους περιφερειακούς δήμους ΤΥΔΚ. Και θα έχει μία τεχνική υπηρεσία η κυρίως πόλη σε κάθε νομό και μία οι υπόλοιποι δήμοι. Και άλλοι Δήμοι θα είναι στην ΤΥΔΚ και άλλοι όχι. Μπάχαλο θα γίνει. Ενώ αν είναι ένας δήμος όλος ο νομός. Φτιάχνετε μια σωστή και πλήρη τεχνική υπηρεσία για το σύνολο του νομού. Φτιάχνετε μια υπηρεσία ύδρευσης μία υπηρεσία δημοτολογίου κτλ. Γίνετε εύκολα αναδιανομή του προσωπικού. Είναι όλο το προσωπικό μαζεμένο και πάει όπου του ζητηθεί. Αν ενωθούν οι δήμοι με μυστήριους τρόπους αλλού θα υπάρχει περίσσευμα ειδικοτήτων και αλλού έλλειμμα. Ενώ με ένα δήμο τελειώνει η ιστορία. Φτιάχνετε μια σωστή τεχνική υπηρεσία. Μια σωστή οικονομική υπηρεσία. Μια σωστή υπηρεσία ύδρευσης. Όλα τα δημοτολόγια είναι ένα. Και συνεχίζουν να λειτουργούν ως έχουν. Αν ενωθούν με μυστήριους τρόπους οι δήμοι πως θα συνχωνευτούν οι βάσεις δεδομένων των δημοτολογίών. Δηλαδή γεννήθηκες σε ένα δήμο και πέθανες σε ένα άλλο. Κάθε Δήμος έχει άλλο πρόγραμμα. Τι θα γίνει. Σαν την αγία Πετρούπολη θα γίνουμε. Είχες γεννηθεί σε ένα δήμο. Και τώρα με αλλαγές χαρτιών θα βρεθείς σε άλλον ενώ δεν κουνήθηκε καθόλου από την θέση σου. Ένας δήμος ένας νομός. Σε όλη την Ευρώπη οι δήμοι είναι μεγάλοι. Δανία. Γαλλία. Γερμάνια. Σκανδιναβία. Μικρά μικρά πραγματάκια δεν στέκουν. Σε όλη την Ελλάδα θα γίνει ένα τραγικό λάθος. Οι πλούσιοι θα πάνε μαζί και οι φτωχοί μαζί. Δεν είναι σωστό. Που θα είναι τα χαρτιά, που θα είναι τα δημαρχεία που θα είναι η έδρα. Πως θα ονομαστούν οι δήμοι. Θα γίνει ένα τεράστιο μπέρδεμα και μια τεράστια αναταραχή. Και οι λακκούβες των δρόμων απλά αντί να ανήκουν στο δήμο Πλατανιά θα ανήκουν τώρα σε ένα άλλο δήμο. Όμως θα εάν η ίδια ακριβώς λακκούβα. Κάθε νομός έχει μία κύρια πόλη. Αυτό θα είναι το όνομα του Δήμου και του νομού και τελειώνει η ιστορία όμορφα και ωραία. Και εσωτερικά μετά ο δήμαρχος μπορεί να κάνει σιγά σιγά την αναδιοργάνωση που θέλει χωρείς να διακοπεί καθόλου η λειτουργία του κράτους και του δήμου. Θα λειτουργούν όπως λειτουργούσαν ως τώρα και σιγά σιγά οι υπηρεσίες θα μαζευτούν στο κέντρο του νομού και θα έχουν ως παραρτήματα, τεχνικές υπηρεσίες, οικονομικές υπηρεσίες, ταμειακές, δημοτολόγια κτλ σε περιφερειακά δημαρχεία. Και οι δημότες των απομακρυσμένων δήμων θα έχουν δίπλα τους τα παραρτήματα του δήμου, τα δημοτολόγια τα ταμεία κτλ να εξυπηρετούνται. Και το κράτος θα μπορεί να μετακινήσει εύκολα τους υπαλλήλους του για να στελεχώσει καλύτερα τις υπηρεσίες του. Η άποψή μου είναι αυτή 52 Δήμοι 8 περιφέρεις και τελειώνει χωρίς πολύ φασαρία η αναδιάταξη της τοπικής αυτοδιοίκησης. Και κανένας δεν θα φωνάξει και κανένας δεν θα διαμαρτυρηθεί. Όλοι θα το δεκτούν και όλοι θα συμφωνήσουν. Ούτε θα κάθονται να το συζητάνε ούτε τίποτα. Αν γίνει διαφορετικά. Ίδη έχουν αρχίσει να το συζητάνε που θα πάει ο κάθε δήμος. Και είδη οι υπηρεσίες έχουν αρχίσει να μην λειτουργούν και όλοι να ρίχνουν σιγά σιγά τα αφτιά στον κόκορά. Να μην κάνουμε γιατί θα γίνει αλλαγή. Να περιμένουμε και που θα πάμε και με ποιον θα πάμε και γιατί με αυτόν και γιατί όχι με τον άλλο. Και τι όνομα θα έχουμε και τα λεφτά και υπηρεσίες και τα ταμεία Και περίμενε και στάσου και το κράτος άρχισε είδη να μη λειτουργεί. Και μετά τις αλλαγές θα φάμε άλλα 2 3 χρόνια μέχρι οι επιμέρους δήμοι να κάνουν τις ανακατατάξεις να μετακινηθούν οι υπάλληλοι να παρθούν νέες αρμοδιότητες να συνηθίσουν να καταλάβουν. Δηλαδή μια τετραετία ολόκληρη το κράτος δεν θα λειτουργεί. Κάθε 10 χρόνια αλλάζει η δομή του κράτους. Επιτρέπονται αυτά τα πράγματα. Στην Γερμανία στην Γαλλία στην Δανία 200 χρόνια νομίζω έχουν το ίδιο σύστημα. Εμείς κάθε 10 χρόνια αλλάζουμε το κράτος. Βγάζουμε τα λεφτά από την μία τσέπη και τα βάζουμε στην άλλη και νομίζουμε ότι έχουμε περισσότερα λεφτά. Αλλάζουμε τα όρια των δήμων και νομίζουμε τώρα ότι ο δήμος μας έχει λιγότερες λακκούβες. Αυτό κάνουμε νομίζω. Άλλαξε ο μανωλιός βάζοντας τα ρούχα του αλλιώς. Η καλύτερα λύση και για τη φάση της μετάβασης και για την μετέπειτα λειτουργία των δήμων Όπως ήταν περίπου το 1980. Όλη η Ελλάδα 52 μητροπολιτικοί δήμοι. 8 διοικητικές περιφέρειες. Τώρα έχουμε την εμπειρία. Την τεχνολογία. Την ευρωπαϊκή ένωση. Η μεταπολίτευση πέρασε. Θα τα καταφέρουμε καλύτερα. Ανά 3, 4 Δήμοι θα πρέπει αν συγχωνεύσουν τα αρχεία του Δημοτολογίου. Τα τέλη παρεπιδημούντων. Τα τέλη ακίνητης περιουσίας. Θα καταφέρουν οι μικροί Δήμοι να το κάνουν. Θα πρέπει ανά 3 4 να αποκτήσουν την τεχνογνωσία από την αρχή. Ενώ με λιγότερους Δήμους θα αντιμετωπιστούν οι δύσκολες καταστάσεις 1 2 3 φορές και μετά θα είναι τυφλοσούρτης για τους υπόλοιπους δήμους. Αν βρουν τον τόπο μία φορά μετά θα είναι εύκολο. Από οικονομικής άποψης. Τα προγράμματα ανήκουν σε ιδιωτικές εταιρίες. Αν πρέπει να συγχωνεύσουν 10 δήμους σε 1 θα πάρουν λιγότερα από το να συγχωνεύσουν τους δήμους ανά 3. Υπάρχουν 5 εταιρείες που φτιάχνουν προγράμματα για δήμους. Είναι ποιο καλά όλων των ειδών τα προγράμματα να συγχωνευτούν σε ένα. Θα γίνουν λιγότερα λάθη. Παρά ανά 3 δήμοι ανά 3 διαφορετικές εταιρίες συγχωνευτούν σε ένα. Οι συνδυασμοί ανά 3 εταιρείες είναι πάρα πολλοί. Πως θα βρεθεί άκρη. Πως θα γίνουν οι συγχωνεύσεις. Ενώ αν μεταφερθούν όλα με μία τεχνική το πρόβλημα θα μπορέσει να αντιμετωπιστεί καλύτερα. Οικονομικά επίσης, 10 δήμοι θέλουν περισσότερα χρήματα για συμβόλαια συντήρησης προγραμμάτων και τεχνική υποστήριξη παρά ένας δήμος μόνο. Άλλο πρόβλημα. Θα φτιαχτεί ένας Δήμος που το μισώ κομμάτι του θα παίρνει νερό από την υπηρεσία ύδρευσης ΔΕΥΑΒΑ και το άλλο κομμάτι του θα παίρνει νερό από την υπηρεσία ύδρευσης ΔΕΥΑΧ. Δηλαδή τι θα γίνει θα φτιαχτεί ένας Δήμος που θα έχει τα 2/3 της ΔΕΥΑΒΑ και το άλλο 1/3 θα ανήκει στον άλλο Δήμο. Και πώς θα ασκείται η πολιτική. Πως θα μοιραστούν οι ψήφοι στο διοικητικό συμβούλιο. Πως θα μοιράζονται τα έξοδα. Τα έσοδα. Τα ελλείμματα. Τα ελλείμματα ποιο θα τα πληρώνει. Ποιος θα είναι υπεύθυνος. Όλοι οι δήμοι θα δηλώνουν ανεύθυνοι και τα ελλείμματα θα διογκώνονται. Θα έχουν τις υπηρεσίες ύδρευσης και κομματικούς σκοπούς. Ενώνονται 4 δήμοι και κάθε ένας έχει διαφορετικό πρόγραμμα Τελών ακίνητης περιουσίας θα μπορέσουν να τα αλλάξουν. Ενώ με μια κεντρική σχεδίαση. Όλοι οι δήμοι ανά νομό μαζί. Όλες οι υπηρεσίες ύδρευσης ανά νομό μαζί τα προβλήματα λύνονται εύκολα και απλά. Τα προβλήματα λύνονται από την τοπική κεντρική δημόσια διοίκηση. Αν σπάσουν σε μικρούς δήμους οι δήμοι στην πρωτεύουσα του νομού θα έχουν πλεόνασμα μηχανικών και προσωπικού γενικότερα. Και οι δήμοι στην ενδοχώρα τα χωριά θα έχουνε ακόμα μεγαλύτερη έλλειψη προσωπικού. Γιατί τώρα οι απαιτήσεις θα είναι ακόμα μεγαλύτερες και η έλλειψη προσωπικού θα είναι ακόμα εμφανέστερο. Στην Ελλάδα ζούμε. Οι έλληνες δεν έχουν την ικανότητα αυτοοργάνωσης. Οι έλληνες δεν μπορούν να συνεννοηθούν μεταξύ τους. Αν δεν υπάρχει κεντρικός σχεδιασμός ανά νομό η προσπάθεια αυτοοργάνωσης θα δημιουργήσει περισσότερα προβλήματα από ότι θα λύσει. Οι μικροί δήμοι θα δρουν ευκαιριακά. Το μεγάλο. Το απρόσωπο αναγκαστικά θα γίνει τυπικό και το τυπικό μακροπρόθεσμα λειτουργεί καλύτερα. Το απρόσωπο μακροπρόθεσμα είναι ποιο δίκαιο. Συμπεριφέρεται ποιο σωστά και ποιο αποτελεσματικά. Το απρόσωπο ασκεί δικαιότερη πολιτική. Και εμπεριέχει λιγότερα ρουσφέτια και εξυπηρετήσεις. Το απρόσωπο σε αναγκάζει να σκέφτεσαι τυπικά. Να σκέφτεσαι ποιο σωστά. Να σχεδιάζεις δικαιότερα. Οι μικροί δήμοι θα πνιγούν πάλι σε μικροκομματικά συμφέροντα. Πάλι κάποιοι θα επιδιώξουν να εκμεταλλευτούν την αναταραχή. Με λιγότερους και μεγαλύτερους δήμους αυτά τα φαινόμενα δεν θα είναι τόσο έντονα. Θα στρωθούν όλοι στην δουλειά να δουν τι μπορούν να κάνουν και όχι ποιο θα εξυπηρετήσουν. Oι μπροστά δήμοι θα είναι τυπικοί και οι μικροί απομακρυσμένοι που κρύβονται θα κάνουν πάλι λαμογίες. Όσοι δεν φαίνονται πάλι θα κάνουν τα δικά τους. Με λίγους μεγάλους θα υπάρχει περισσότερη διαφάνεια, σωστότερος έλεγχος. Θέλουν δεν θέλουν θα οργανωθούν για να μπορέσουν να λειτουργήσουν. Αν φτιαχτεί ένας Δήμος θα υπάρξει γενική συστράτευση και τα πράγματα θα φτιάξουν σιγά σιγά. Αν φτιαχτούν 3 4 Δήμοι κάποιοι θα μένουν πίσω. Θα λουφάρουν. Και όταν λουφάρουν οι μισοί οι άλλοι δεν είναι κορόιδα να δουλεύουν, θα λουφάρουν και εκείνοι. Οι Έλληνες είναι τοπικιστές. Αν ένας νομός πηγαίνει καλά ο άλλος θα προσπαθήσει να είναι καλύτερος. Θα υπάρχει ανταγωνισμός, άμυλα. Σιγά σιγά τα πράγματα θα φτιάξουν. Οι κυβερνόνες μακροπρόθεσμα θα αντιληφθούν, ότι η επιβολή, ο εξαναγκασμός η πίεση, η εξαπάτηση, το γέλασμα, η θηριώδες συμπεριφορά, μπορεί μεν να καθυποτάσσουν τους πολίτες, να τους αναγκάζουν να φαίνονται έννομοι, να υποστηρίζουν τις αποφάσεις και τις θέσεις τους. Όμως έτσι δεν κάνουν καλό στους πολίτες. Δεν κάνουν καλό στον τόπο. Δεν κάνουν καλό στους ίδιους. Στους ίδιους προσωπικά. Στους ίδιους επαγγελματικά. Στους ίδιους κοινωνικά. Στους ίδιους όταν εκείνοι συγκρίνονται με άλλους τοπικούς άρχοντες. Όταν το έργο τους συγκρίνετε με άλλον δήμων, με το έργο Δήμων του εξωτερικού. Όταν έχεις μόνο την πόλη χωρίς ύπαιθρο που θα πετάς τα σκουπίδια σου. Όταν έχει μόνο την πόλη χωρίς ύπαιθρο που θα φτιάξεις βιοτεχνικό πάρκο. Βιοτεχνική ζώνη. Όταν έχεις μόνο την πόλη που καταναλώνει ενεργεία που, θα βάλεις τις ανεμογεννήτριες σου. Ο άλλος δήμος που έχει τα βουνά θα εμποδίζει την εγκατάσταση αιολικών πάρκων γιατί δεν έχει ανάγκη από ρεύμα. Δεν καταναλώνει ρεύμα γιατί να βάλει ανεμογεννήτριες. Γιατί να φτιάξει αιολικά πάρκα και να χαλάσει τα βουνά του. Θα κάνει ότι μπορεί για να εμποδίσει την εγκατάσταση αυτών. Και καλά θα κάνει. Αφού δεν έχει λεφτά για να φτιάξει δρόμους για τους πολίτες του θα αφήσει να πάρουν ρεύμα και να προοδεύσουν οι πολίτες άλλων δήμων? Να μην προοδεύσουν ούτε αυτοί. Και οι δήμοι της επαρχίας που δεν καταναλώνουν ρεύμα δεν θα έχουν λόγο να βάλουν ανεμογεννήτριες στα βουνά τους. Δεν θα δέονται να φτιαχθούν ηλιακά πάρκα στα βουνά τους. Το κράτος είναι μια μηχανή. Και πρέπει να οργανωθεί σαν μηχανή για να μπορεί να δείξει κοινωνικό πρόσωπο. Για να μπορεί να παράγει έργο. Για να μπορεί να συντηρείτε, να αυτοτροφοδοτείστε, να μεγαλώνει, να ακμάζει, να βελτιώνετε, να προσαρμόζετε, να εξελίσσετε. Αν δεν έχει τυπική δομή θα καταρρεύσει κάτω από το ίδίου το βάρος. Θα αποδιοργανωθεί από την ίδια του την πολυπλοκότητα. Το μέγεθος του εγχειρήματος. Το μέγεθος του συστήματος επιβάλει να στηρίζετε σε απλές δομές. Επαναλαμβανόμενες, τυπικές δομές. όχι ad hoc λύσεις. Να λειτουργεί με απλά κριτήρια. Να μην έχει ευκαιριακές επιλογές. Και όχι βελτιστοποιήσεις δευτερευόντων κριτηρίων. Να μην επιχειρήσει να μεγιστοποιήσει την απόδοση αυξάνοντας την πολυπλοκότητα του συστήματος. Γιατί τότε το σύστημα θα είναι ασταθές σε μεσαίες ή και μικρές μεταβολές την λειτουργικής ή της δομικής του κατάστασης. Θα χάσει την προσαρμοστικότητα του. Μακροπρόθεσμα θα αυτοανερεθεί. Οι μικροί δήμοι και κάτι να πάει στραβά δεν θα τους νοιάζει γιατί θα έχουν από πίσω τους τον μεγάλο τον κύριο δήμο του νομού να τους καλύπτει, Την τοπική ένωση δήμων και κοινοτήτων. Την τοπική τεχνική υπηρεσία. Οι μικροί δήμοι θα έχουν το περιθώριο λάθους και όταν υπάρχει περιθώριο λάθους και το λάθος. Αυτό θα γίνει Ο ένας μεγάλος δεν έχει περιθώρια λάθους. Αν κάνει λάθος τα χάνει όλα ο νομός και αυτό θα τους αναγκάσει να είναι τυπικοί προσεκτικοί επιμελής στις κινήσεις τους. Θα λειτουργούν όπως πρέπει να λειτουργεί το κράτος. Θα λειτουργούν συντηρητικά ο ένας θα πρέπει να λειτουργεί και να αντιμετωπίζει τις καταστάσεις σφαιρικά. Θα υπάρχει και κοινωνικό πρόσωπο, και προστασία του περιβάλλοντος. Και κοινωνική μέριμνα και ανάπτυξη της περιφέρειας και ανάπτυξη των ορεινών όγκων και του συνόλου του νομού. Η πόλη μόνη της θα λέει. Α εγώ είμαι η πόλη και κοιτάζω πώς να αναπτύξω το αστικό περιβάλλον. Πώς να μεγαλώσω την πόλη. Εσύ άλλε δήμε που έχεις η ύπαιθρο και τα δάση αγωνίσου για αυτά. Η πόλη όταν ξέρει ότι σε άλλο δήμο υπάρχει γηροκομείο α έντάξη γηροκομείο υπάρχει στον άλλο δήμο ας μην φτιάξω εγώ. Αν είναι όμως όλα δικά του βλέπει ότι δεν έχει αρκετά γηροκομεία και θα πρέπει να χτίσει και άλλα. Όταν ένας δήμος τα έχει όλα θα σκέφτεται σφαιρικά θα λειτουργεί σφαιρικά και θα λαμβάνει υπόψη του όλες τις παραμέτρους. Διαφορετικά θα λέει. δεν είναι δικό μου πρόβλημα αυτό είναι του άλλου. Ας με νικήσει εμένα. Ας με το ζόρι περάσει την θέση ας με αναγκάσει για να τον βοηθήσω. Να κάνω κάτι Αν οι Δήμοι ενωθούν ανά 3 ή 4. Θα αρχίσουν να λένε όχι εμείς θα πάμε με αυτόν όχι εσείς πηγαίνετε με τον άλλο. Όχι εμείς εδώ και εσείς εκεί. Όχι εμείς ας πάμε με αυτόν και εσείς πηγαίνετε με τον άλλο. Και γιατί να πάμε εμείς με αυτόν και δεν πάει ο άλλος με τον τρίτο και εμείς με εσάς. Και θα αρχίσουν να εμφανίζονται μικροκομματικά συμφέροντα. Υποχρεώσεις που έχετε σε τοπικές οργανώσεις και συμφέροντα και συντεχνίες θα αρχίσουν να προσεγγίζουν τυπικούς βουλευτές υπουργούς και παράγοντες της κυβέρνησης για να επηρεάσουν την απόφασή της. Αν ενωθούν ανά δυο ή τρις κάποιο θα πουν ότι θέλουν να παραμείνουν αυτόνομοι. Κάποια χωριά που είναι αυτοτελής δήμοι θα βάλουν πάλι μέσα θα βάλουν πάλι λιτούς και δεμένους για να παραμείνουν ανεξάρτητοι. Ένα χωριουδάκι ένας δήμος. Στέκουν αυτά τα πράγματα. Δεν θα γίνουν? Ίδη έχουν ξεκινήσει να βγαίνουν στις τηλεοράσεις και θα φωνάζουν ότι θέλουν να μείνουν ανεξάρτητοι. Ένα χωρίο δήμος? Ανεξάρτητος? Όλα τα παραπάνω που ανέφερα θα μπορούσα να τα δέσω ποιο καλά μεταξύ τους για να έχουν την μορφή μιας έκθεσης μιας αναφοράς. Ανάλυσης της υφιστάμενης κατάστασης. Μια πρόβλεψη. Προτίμησα όμως να καταγράψω κάποια πράγματα έτσι απλά. Ανεξάρτητα. Αυτοτελή. Ως ερεθίσματα για προβληματισμό. Εναύσματα για σκέψη. Όπως τα σκεφτόμουν. Όπως περνούσαν από το μυαλό μου. Τα κατέγραφά και σας τα αποστέλλω. Ελπίζω να σας φανούν χρήσιμα, να συμβαίνουν με τον τρόπο τους στην καλύτερη οργάνωση του κράτους. Του λάου. Των πολιτών. Στη καλύτερη οργάνωση και λειτουργία του κράτους, που τόσο το έχουμε ανάγκη.