Αρχική Δημόσια Διαβούλευση σχεδίου νόμου για τις ΚΟΠΆρθρο 01: ΟρισμοίΣχόλιο του χρήστη Γιάννης Αλεξάκης | 6 Οκτωβρίου 2014, 13:55
  • Σχόλιο του χρήστη 'Γιάννης Αλεξάκης' | 6 Οκτωβρίου 2014, 13:55

    1) Ο όρος Κοινωφελής Οργάνωση Πολιτών/ΚΟΠ. Με το σχέδιο προτείνεται (υπό 1α') η δημιουργία και χρήση νέου όρου. Δεν αντιλαμβάνομαι τους λόγους για τους οποίους το ελληνικό δαιμόνιο, δια της ελληνικής πολιτείας, προτείνει την κατάργηση του καθιερωμένου διεθνή όρου Μη Κυβερνητικός Οργανισμός ΜΚΟ ή NGO, με την αντικατάστασή του σε ΚΟΠ. Αν η πολιτεία ήθελε να διακρίνει τους ΜΚΟ, σε εκείνους που χρηματοδοτούνται από την ελληνική πολιτεία σε σχέση με αυτούς που δεν χρηματοδοτούνται (βλ. ανωτέρω το σχόλιο του Παναγιώτη Ζαννή), και να λειτουργήσουν παράλληλα οι ορισμοί αυτοί, θα έπρεπε να υπάρχει η σχετική διάκριση. Αλλά δεν... Στην ελληνική πραγματικότητα το μεγαλύτερο μέρος των ΜΚΟ χρηματοδοτείται από την ελληνική πολιτεία, όπως αναγνωρίζεται, εμμέσως πλην σαφώς, στις παραγράφους ιε' και ιστ'. 2) Ενώ στην παράγραφο α' αναφέρεται πως η ΚΟΠ "είναι ανεξάρτητη από κράτη ή κυβερνήσεις, την τοπική αυτοδιοίκηση, τους δημόσιους οργανισμούς δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου", στη συνέχεια στην παράγραφο ι' αναφέρεται πως "Φορέας Παροχής Εθελοντικής Απασχόλησης είναι Κοινωφελής Φορέας, κρατικός φορέας, δημόσιο νομικό πρόσωπο ή Οργανισμός Τοπικής Αυτοδιοίκησης πρώτου και δευτέρου βαθμού στον οποίο παρέχεται η εθελοντική απασχόληση", με αποτέλεσμα να δημιουργείται σύγχυση. 3) Η παράγραφος ιγ' παραπέμπει, εκ παραδρομής, στο άρθρο 1 του ν. 3693/2008, ενώ προφανώς εννοεί το άρθρο 2 του ιδίου νόμου, στις παραγράφους 2 και 3 του οποίου αναφέρονται ο "Νόμιμος ελεγκτής" και το "Ελεγκτικό γραφείο". Γενικά, το σχέδιο νόμου δημιουργεί πολλά ερωτήματα: α) κατ΄αρχήν αν ανήκει στην αρμοδιότητα και εποπτεία του Υπουργείου Εσωτερικών (βλ. παράγραφο ζ') και όχι στην εποπτεία της Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής, β) το κείμενο χαρακτηρίζεται από έλλειψη οράματος, γ) δεν τίθενται οι όροι ελέγχου συμμετοχής (βλ. παράγραφο α') στις ΚΟΠ, ενώ, δ)επιχειρείται έλεγχος της εθελοντικής δράσης των πολιτών σε περιόδους κρίσης.