Αρχική ΑΥΤΟΤΕΛΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ Ο.Τ.Α., ΡΥΘΜΙΣΗ ΘΕΜΑΤΩΝ Ο.Τ.Α. ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ – ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΩΝ ΔΙΟΙΚΗΣΕΩΝ ΚΑΙ Ο.Τ.Α. – Άρθρο 12 Σύσταση Αποκεντρωμένων Διοικήσεων Κεντρικής Μακεδονίας και Ανατολικής Μακεδονίας και ΘράκηςΣχόλιο του χρήστη M.K. | 5 Σεπτεμβρίου 2016, 12:55
  • Σχόλιο του χρήστη 'M.K.' | 5 Σεπτεμβρίου 2016, 12:55

    Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση ως δομή κεντρικής Διοίκησης αποτελεί φορέα παροχής υπηρεσιών και όχι παραγωγής και άσκησης πολιτικής. Αρμόδια για αυτήν είναι τα Υπουργεία. Γι’ αυτόν άλλωστε το λόγο ψηφίστηκε ο νόμος που ορίζει πως ο επικεφαλής του φορέα είναι δημόσιος υπάλληλος (συντονιστής) και όχι αιρετός ή μετακλητός υπάλληλος. Η παροχή υπηρεσιών Κράτους είναι ομοιόμορφη προς όλους και ανεπηρέαστη από μικροπολιτικά ή άλλα συμφέροντα. Δεν μπορεί να γίνει άλλωστε αλλιώς αφού αποστολή των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων είναι η εφαρμογή των ψηφισμένων νόμων στη λήψη αποφάσεων. Άλλωστε τελικός σκοπός είναι η παροχή των υπηρεσιών αυτών με ηλεκτρονικά μέσα. Εξάλλου, με την αφαίρεση των αρμοδιοτήτων του ελέγχου νομιμότητας των ΟΤΑ από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση η εποπτεία της Αποκεντρωμένης επί των ΟΤΑ καθίσταται ελάχιστη. Αναιρείται συνεπώς κάθε επιχείρημα εγγύτητας προς τους εξυπηρετούμενους ή «ειδικών συνθηκών» για τη δημιουργία δύο νέων Αποκεντρωμένων. Συζητούμε δηλαδή μόνο για την αλλαγή των λογότυπων και των πινακίδων έξω από τα κτήρια, γεγονός που από μόνο του είναι κοστοβόρο και για τις δύο υπό δημιουργία Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, χωρίς κανένα αντίκρισμα στον πολίτη και την καθημερινότητά του. Η δημιουργία δύο νέων Φορέων στην περιοχής της Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης (Ελεγκτής Νομιμότητας, Αποκεντρωμένη Διοίκηση Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης), με το υπάρχον στελεχιακό δυναμικό όσον αφορά διοικητικούς και μηχανικούς ή τεχνικούς υπαλλήλους, είναι στην παρούσα συγκυρία ανέφικτη. Στην καλύτερη των περιπτώσεων θα απαιτήσει τη μεταφορά προσωπικού των παραπάνω ειδικοτήτων από τους νομούς εκτός Ροδόπης (Δράμας, Καβάλας, Ξάνθης, Έβρου) στην Κομοτηνή για τη συγκρότηση και πάλι δύο ασθενικών δομών, οι οποίες στην προοπτική τους θα απαξιωθούν λόγω αδυναμίας λειτουργίας. Τα παραπάνω μπορεί κανείς εύκολα να διαπιστώσει, βλέποντας τα στοιχεία προσωπικού της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας Θράκης και εστιάζοντας στην σύνθεση του υπαλληλικού προσωπικού στα τμήματα των νομών της Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης. Με την επιπλέον μεταφορά των αρμοδιοτήτων των Υπηρεσιών Δημοσιονομικού Ελέγχου στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση από 1-1-2017 καθίσταται επιτακτική η ανάγκη επιπλέον προσωπικού στις Δ/νσεις Οικονομικού των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων. Υπενθυμίζεται ότι στην πρόσκληση που έγινε από την ΑΔΜΘ συλλέχθηκαν αιτήσεις σχεδόν αποκλειστικά για Θεσσαλονίκη, η οποία, σημειώνεται, είχε ήδη οργανωμένη Διεύθυνση Οικονομικού. Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης που προωθείται με το παρόν θα είναι αδύνατον να ανταποκριθεί από 1-1-2017.