Αρχική ΑΥΤΟΤΕΛΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ Ο.Τ.Α., ΡΥΘΜΙΣΗ ΘΕΜΑΤΩΝ Ο.Τ.Α. ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ – ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΩΝ ΔΙΟΙΚΗΣΕΩΝ ΚΑΙ Ο.Τ.Α. – Άρθρο 12 Σύσταση Αποκεντρωμένων Διοικήσεων Κεντρικής Μακεδονίας και Ανατολικής Μακεδονίας και ΘράκηςΣχόλιο του χρήστη Γιάννης Κοψαχείλης | 5 Σεπτεμβρίου 2016, 15:26
Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση δημιουργήθηκε προκειμένου να διατηρηθούν αρμοδιότητες που συνταγματικά δεν μπορούσαν να μεταφερθούν σε ΟΤΑ Α' ή Β'. (Περιβάλλων, Φυσικοί πόροι, Δάση, Γεωθερμία, Λατομεία, Ποτάμια, Λίμνες, Ιθαγένεια, Πολιτογράφηση, Υγείας & Πρόνοιας, Αστικής Κατάστασης, Κοινωφελείς Περιουσίες, Σχολάζουσες Κληρονομιές κ.λ.π.) Επιθυμία των ΟΤΑ Α - Β βαθμού ήταν πάντα να καταργηθεί η Αποκεντρωμένη Διοίκηση. Γιατί άραγε; Ακόμα και σήμερα βλέπουμε πρόσωπα των ΟΤΑ Α-Β βαθμού να εισηγούνται την κατάργηση κρατικών δομών, που η ύπαρξή τους υπαγορεύονται από το σύνταγμα, που με την αφαίρεση των αρμοδιοτήτων του ελέγχου νομιμότητας των ΟΤΑ από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση, η εποπτεία της Αποκεντρωμένης επί των ΟΤΑ καθίσταται ανύπαρκτη. Απορίας άξιο είναι το γιατί; ποια σκοπιμότητα θα εξυπηρέτηση η κατάργηση; Η ύπαρξη της Αποκεντρωμένης Διοίκησης έχει αποδείξει την αναγκαιότητά της. Το ότι υπάρχουν προβλήματα, να συμφωνήσω και εγώ, αλλά δεν θα θεραπευτούν με την διάσπασή τους σε ισάριθμες Αποκεντρωμένες με τις Περιφέρεις (ΟΤΑ Β' βαθμού), από επτά (7) σε δεκατρείς (13). Υπάρχουν περιθώρια βελτίωσης στην υπάρχουσα, μειώνοντας κάποιες δομές που προκλητικά καλύπτονται από ασυλία, και δεν τολμάει κανείς να πειράξει το κατεστημένο. Το μόνο που θα επιτευχθεί με το προτεινόμενο άρθρο είναι να υπερδιπλασιάσει το κόστος λειτουργίας των Αποκ. Διοικήσεων. Από τότε που ιδρύθηκαν οι αποκεντρωμένες παλεύουμε συνεχώς να μειώσουμε το λειτουργικό κόστος του κράτος, και ερχόμαστε τώρα με μία διάταξη άρθρου να ανατρέψουμε ότι έγινε μέχρι σήμερα; Αυτό που έχουμε δει τα έξι χρόνια ύπαρξης, είναι συνεχώς να μεταφέρονται αρμοδιότητες από το κεντρικό κράτος, συνεπώς ο θεσμός είναι πετυχημένος. Χρειάζεται στήριξη, και πλαισίωση. Θεωρώ ότι ένας τέτοιας σημασίας φορέας δεν μπορεί να αλλάξει και δεν πρέπει σε ένα άρθρο. Η παράγραφος 2.β. υποκρύπτει πρόθεση αλλαγής δομής. Μετά τις 1/1/2017 θα υπάρχουν στη χώρα έξι (6) Αποκεντρωμένες με παλαιά δομή και δύο (2) με νέα μειωμένη δομή. Πιστεύω ότι το Άρθρο 12 πρέπει να αφαιρεθεί.