Υπουργείο Εσωτερικών

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΤΗΛΕΜΑΧΟΣ' | 30 Απριλίου 2018, 11:55

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Από 01-01-2011 οι Δήμοι σύμφωνα με τα αρθ.94 και 95 παρ.2,3,4,5 του Ν.3852/10 κλήθηκαν να ασκήσουν νέες πρόσθετες αρμοδιότητες μεταξύ των οποίων και αυτές των πολεοδομικών.Δυστυχώς από την πρώτη ημέρα εφαρμογής τους παρουσιάστηκαν προβλήματα δυσλειτουργίας που αφορούσαν: 1)Την υποστελέχωση των υπηρεσιών . 2)Τις παρεμβάσεις των αιρετών σύμφωνα με: α)την αριθ.πρωτ.4372/29-11-2016 αναφορά-καταγγελία ΕΜΔΥΔΑΣ ΑΤΤΙΚΗΣ. β)αριθ.πρωτ.99562/36373/12-12-2016 έγγραφο Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής. γ)αριθ.πρωτ.7039/15-12-2016 έγγραφο Π.Ο.ΕΜΔΥΔΑΣ.δ)αρ.πρωτ.2585/20-3-2017 έγγραφο Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας. 3)Την παροχή διοικητικής υποστήριξης σε Δήμους που δεν διαθέτουν ΥΔΟΜ αρχικά μέχρι 31-12-2012,αλλά και με τις μετέπειτα παρατάσεις μέχρις 01-01-2019 σύμφωνα με το αρθ.44 του Ν.4508/22-12-2017 (ΦΕΚ 200Α/17). 4)Επίσης σε ΥΔΟΜ υπάλληλοι (Μηχανικοί-Διοικητικοί) εκτελούν επιπρόσθετα ή και παράλληλα καθήκοντα καθώς επίσης μετακινούνται και σε άλλες οργανικές μονάδες των Δήμων και τούτο σε πλήρη αντίθεση με τα όσα ισχύουν στα οριζόμενα της υπαρίθ.3/11 αριθ.πρωτ.οικ.1314/11-1-2011 εγκυκλίου ΥΠ.ΕΣ.σελιδα 5 . Γίνεται σαφές ότι πρέπει άμεσα να εφαρμοστεί το άρθρο 31 παρ.2 του Ν.4495/2017 όπου με Π.Δ.να ορίζονται οι προϋποθέσεις για την λειτουργία και οργάνωση των ΥΔ.ΟΜ,καθώς και τα κριτήρια για την κατ΄ελάχιστον στελέχωση αυτών. Επιπρόσθετα η προαναφερομένη εγκύκλιος 3/11 να επικαιροποιηθεί και να δοθούν σαφείς οδηγίες και να αυστηροποιηθεί το θεσμικό πλαίσιο έτσι ώστε υπαλληλοι ΥΔ.ΟΜ (Μηχαμικοί-Διοικητικοί) να απασχολούνται αποκλειστικά στις Υπηρεσίες αυτές. Σε ότι αφορά την παρ.3 άρθ.178 του υπό διαβούλευση ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή και να ληφθεί μέριμνα λόγω γεωγραφικών θέσεων κάποιων Δήμων.Ο Δήμος Σκύρου Ν.Ευβοίας δεν διαθέτει ΥΔ.ΟΜ. και την παροχή διοικητικής υποστήριξης έχει αναλάβει η αντίστοιχη Υπηρεσία του Δήμου Κύμης-Αλιβερίου στην Κύμη και η οποία υπηρεσία εξυπερετεί το νησί και πριν την εφαρμογή του Ν.3852/2010. Στην προτεινόμενη παραγραφο 3 αναφέρεται ό δήμαρχος με απόφαση του διαπιστώνει αιτιολογημένα την αδυναμία συγκρότησης αυτοτελούς ΥΔΟΜ σύμφωνα με τις προϋποθέσεις των παρ.1 και 2, οι αρμοδιότητες ΥΔΟΜ ασκούνται υποχρεωτικά με διοικητική υποστήριξη,από το δήμο της έδρας της οικείας περιφερειακής ενότητας. Συγκεκριμένα στο Δήμο Σκύρου στην περίπτωση αδυναμίας συγκρότησης αυτοτελούς ΥΔΟΜ βάσει της προτεινόμενης παραφράφου αυτή θα εκτελλείται από την αντίστοιχη του Δήμου Χαλκιδέων. Μία τέτοια εφαρμογή θα είναι δυσβάσταχτη για του κατοίκους της νήσου Σκύρου διότι θα είναι υποχρεωμένοι να μετακινούνται μέχρι το λιμένα Κύμης απόστασης 24 ναυτικών μιλίων και διάρκεια ταξιδιού 2 ωρών και από την Κύμη στην Χαλκιδα 85 χιλιομέτρων και διάρκεια ταξιδιού περίπου 2 ωρών. Γίνεται αντιληπτό ότι η ταλαιπωρία των κατοίκων αλλά ιδιαίτερα και η οικονομική τους επιβάρυνση σε σχεση με την επιστροφή τους στο νησί θα είναι τεράστια.Άρα σε κάποιες των περιπτώσεων όπως στην συγκεκριμένη θα πρέπει να υπάρχουν εξαιρέσεις και ο Δήμος Σκύρου να εξακολουθεί να εξυπηρετείται από την ΥΔΟΜ του πλησιέστερου και όμορου Δήμου Κύμης- Αλιβερίου.