Αρχική Πρόγραμμα «ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι»Άρθρο 233 – Μεταφορά Διευθύνσεων και Τμημάτων των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων σε συνιστώμενες περιφερειακές υπηρεσίες του Υπουργείου Εσωτερικών – Διατάξεις για την αποτελεσματικότερη, ταχύτερη και ενιαία άσκηση των αρμοδιοτήτων σχετικών με την απονομή ιθαγένειας και την πολιτογράφηση.Σχόλιο του χρήστη ΧΡΥΣΑΦΗΣ ΝΙΚΟΣ | 7 Μαΐου 2018, 08:51
Με το άρθρο 233 του υπό διαβούλευση σχεδίου Νόμου «Κλεισθένης Ι» επέρχονται πολύ μεγάλες και σημαντικές αλλαγές στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις της Χώρας και ιδιαίτερα για την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου!!! Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου, όπως υφίσταται αυτή τη στιγμή, είναι η μόνη από τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις της χώρας που έχει μια ιδιομορφία: ενώ στις υπόλοιπες Αποκεντρωμένες οι αρμοδιότητες Ιθαγένειας-Πολιτογράφησης και Μετανάστευσης είναι διακριτές και ανήκουν σε ξεχωριστές Διευθύνσεις, στο Αιγαίο τα δύο αυτά αντικείμενα είναι ενταγμένα κάτω από την ομπρέλα της ίδιας Διεύθυνσης: Εν προκειμένω, οι Διευθύνσεις Αστικής Κατάστασης, Μετανάστευσης και Κοινωνικών Υποθέσεων Βορείου και Νοτίου Αιγαίου αποτελούνται από επιμέρους Τμήματα τόσο Ιθαγένειας-Πολιτογράφησης όσο και Μετανάστευσης. Με το υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου, το Υπουργείο Εσωτερικών "αποφασίζει" ουσιαστικά να διαχωρίσει τα κομμάτια της Ιθαγένειας-Πολιτογράφησης αφενός, και της Μετανάστευσης αφετέρου, ενσωματώνοντας το πρώτο απευθείας στο Υπουργείο Εσωτερικών, δημιουργώντας δύο (2) ξεχωριστές Διευθύνσεις Αστικής Κατάστασης στο Βόρειο και Νότιο Αιγαίο και κρατώντας τις αρμοδιότητες της Μετανάστευσης στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις. Ωστόσο, σε ό,τι αφορά την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου ειδικά, το σχέδιο Νόμου προβλέπει τη σύσταση ΜΙΑΣ (1) Διεύθυνσης Μεταναστευτικής Πολιτικής (υπό τη Γενική Διεύθυνση Εσωτερικής Λειτουργίας) για όλο το Αιγαίο με έδρα τη "Ρόδο"!!! Η πρόβλεψη περί ΜΙΑΣ (1) μόνο Διεύθυνσης Μεταναστευτικής Πολιτικής για όλο το Αιγαίο δεν λαμβάνει υπόψη τη συνταγματική επιταγή για την αναγνώριση της νησιωτικότητας, γεγονός που θα δυσχεράνει τόσο το έργο των Υπηρεσιών όσο και την εξυπηρέτηση των πολιτών τρίτων χωρών, που διαβιούν στα νησιά του Βορείου Αιγαίου. Περαιτέρω, θα πρέπει να επισημανθεί το εξής κρίσιμο σημείο: ήδη προσέρχονται στις Υπηρεσίες του Βορείου Αιγαίου αλλοδαποί πολίτες τρίτων χωρών, οι αιτήσεις ασύλου των οποίων έχουν απορριφθεί, προκειμένου να καταθέσουν αιτήσεις χορήγησης άδειας διαμονής για εξαιρετικούς λόγους σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρ. 19 του Ν. 4251/2014, ο αριθμός των οποίων προβλέπεται να αυξηθεί τα επόμενα χρόνια σημαντικά, λόγω των συνεχόμενων και μεγάλων μεταναστευτικών ροών, ιδιαίτερα στα νησιά του Βορείου Αιγαίου (Λέσβου, Χίου και Σάμου). Εν κατακλείδι, εφόσον αποτελεί βούληση του Υπουργείου Εσωτερικών να κρατήσει τις Υπηρεσίες Μετανάστευσης στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, θα πρέπει να συσταθούν στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου δύο (2) Διευθύνσεις Μεταναστευτικής Πολιτικής, η μία με έδρα τη Μυτιλήνη και η άλλη με έδρα τη Ρόδο για τη διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας των Υπηρεσιών της. Συνεπώς, προτείνουμε η αλλαγή του άρθρ. 233 ως εξής: Εδ. γ της παραγράφου 4 «Στη Γενική Διεύθυνση Εσωτερικής Λειτουργίας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου συστήνονται: i)Διεύθυνση Μεταναστευτικής Πολιτικής και Κοινωνικών Υποθέσεων με έδρα τη Μυτιλήνη. ii) Διεύθυνση Μεταναστευτικής Πολιτικής και Κοινωνικών Υποθέσεων με έδρα τη Ρόδο. Τα Τμήματα Αδειών Διαμονής και Ελέγχου, τα Τμήματα Γραμματείας, τα Τμήματα Κοινωνικών Υποθέσεων και τα τμήματα Υγείας & Πρόνοιας των Διευθύνσεων Αστικής Κατάστασης, Μετανάστευσης και Κοινωνικών Υποθέσεων Βορείου και Νοτίου Αιγαίου εντάσσονται στις συνιστώμενες Διευθύνσεις Μεταναστευτικής Πολιτικής και Κοινωνικών Υποθέσεων με το σύνολο των υπαλλήλων που υπηρετούν σε αυτά. ε) «Στις συνιστώμενες Διευθύνσεις Μεταναστευτικής Πολιτικής και Κοινωνικών Υποθέσεων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου προΐστανται υπάλληλοι των κλάδων ΠΕ Διοικητικού Οικονομικού, ΠΕ Διοικητικού, ΠΕ Κοινωνιολόγων ή ΤΕ Διοικητικού Λογιστικού. Στα συνιστώμενα Τμήματα Μετανάστευσης και Κοινωνικής Ένταξης προΐστανται υπάλληλοι των κλάδων ΠΕ Διοικητικού Οικονομικού, ΠΕ Διοικητικού, ΠΕ Κοινωνιολόγων ή ΤΕ Διοικητικού-Λογιστικού.”