Αρχική Επείγουσες ρυθμίσεις των Υπουργείων Εσωτερικών, Παιδείας και Θρησκευμάτων, Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Πολιτισμού και Αθλητισμού, Δικαιοσύνης, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και ΤουρισμούΆρθρο 48 – Ηλεκτρονική Ταυτοποίηση, Κέντρο Δεδομένων, Κυβερνητικό Νέφος και Κεντρική Διαδικτυακή Πύλη του Ελληνικού Δημοσίου.Σχόλιο του χρήστη Christos | 2 Αυγούστου 2019, 11:33
Στην παράγραφο 3β αναφέρεται ότι: δεν επιτρέπεται η προμήθεια νέου εξοπλισμού κεντρικών εξυπηρετητών και νέων αδειών χρήσης πλατφόρμας λογισμικού από τους Φορείς του Δημόσιου Τομέα και του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα κατά την έννοια του άρθρου 3 του ν.3979/2011 (ΦΕΚ Α΄ 138). Με την διατύπωση αυτή, διασαφηνίζεται μεν για ποιους φορείς του Δημοσίου έχει εφαρμογή η συγκεκριμένη διάταξη, προκύπτουν όμως τρεις πολύ σημαντικές ασάφειες: 1. Η έννοια των "αδειών χρήσης πλατφόρμας λογισμικού" είναι εξαιρετικά αόριστη. Η έννοια αυτή δεν ορίζεται στο άρθρο 3 του 3979/2011 (στο οποίο η παράγραφος περιέχει παραπομπή). Επιπλέον, η έννοια "πλατφόρμα λογισμικού" δεν έχει σαφή και ξεκάθαρο νόημα στην επιστήμη της πληροφορικής. Δείτε για παράδειγμα σχετικό δημοσίευμα του Forbes από το 2015 (https://www.forbes.com/sites/adrianbridgwater/2015/03/17/whats-the-difference-between-a-software-product-and-a-platform). Οποιοσδήποτε λοιπόν δημόσιος φορέας χρειάζεται να στήσει μια λύση πληροφορικής, ακόμα και στο G-Cloud, δεν θα είναι σίγουρος εάν η συγκεκριμένη διάταξη απαγορεύει την προμήθεια έτοιμου λογισμικού. Γιατί πλατφόρμα είναι τα Windows πλατφόρμα και η Oracle και ο OAS, πλατφόρμα το SharePoint και πλατφόρμα και το Office365 (γενικά οποιοδήποτε περιβάλλον επιτρέπει την ανάπτυξη σε αυτό και την εκτέλεση εντός αυτού εφαρμογών). 2. Η έννοια της προμήθειας ενδεχομένως να απαιτεί και αυτή διασαφήνιση. Καλύπτει μόνο εμπορικά λογισμικά ή αφορά και την προμήθεια αδειών χρήσης ΕΛΑΚ λογισμικού? Γιατί και η PostgreSQL ή το Ubuntu αποτελούν αδειοδοτημένες πλατφόρμες λογισμικού, έστω και εάν διατίθενται δωρεάν. 3. Ενώ η έννοια του εξοπλισμού κεντρικών εξυπηρετητών είναι ίσως λίγο πολύ προφανής (servers & ενδεχομένως περιφερειακά), δεν είναι σαφές εάν η προμήθεια που πλέον απαγορεύεται αφορά μόνο σε on premise εγκατάσταση τέτοιου εξοπλισμού ή και σε προμήθεια hosted εξοπλισμού (dedicated servers, virtual machines, containers & cloud services). Μπορεί κάποιος δημόσιος φορέας να "νοικιάσει" έναν dedicated server ή ένα VM? Μπορεί να αγοράσει υπηρεσίες hosting από το AWS ή το Azure? Ενώ η πρόθεση συγκέντρωσης των υπολογιστικών υποδομών του Δημοσίου στην κεντρική υποδομή του G-Cloud είναι χρήσιμη και από πολλές απόψεις αξιέπαινη, οι επιφυλάξεις που έχουν εκφράσει άλλοι σχολιαστές και οι παραπάνω αοριστία θα πρέπει να αντιμετωπιστούν στο τελικό κείμενο του νόμου. Ειδάλλως η γραφειοκρατία που θα δημιουργηθεί με την ανάγκη επιπλέον εγκρίσεων και συνεχών διασαφηνίσεων θα οδηγήσει σε αναβολές και ματαιώσεις πολλών έργων πληροφορικής (κυρίως μικρής και μεσαίας κλίμακας) που είναι απαραίτητα για τον εκσυγχρονισμό της δημόσιας διοίκησης.