Αρχική Επείγουσες ρυθμίσεις των Υπουργείων Εσωτερικών, Παιδείας και Θρησκευμάτων, Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Πολιτισμού και Αθλητισμού, Δικαιοσύνης, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και ΤουρισμούΆρθρο 05 – Ρυθμίσεις θεμάτων ΟΤΑΣχόλιο του χρήστη ΔΗΜΑΡΧΟΣ | 2 Αυγούστου 2019, 12:47
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΔΗΜΑΡΧΟΣ' | 2 Αυγούστου 2019, 12:47

    Άρθρο 5 – Ρυθμίσεις Θεμάτων Ο.Τ.Α. 10. α. Η παράγραφος 1 του άρθρου 79 του ν. 3852/2010 αντικαθίσταται ως εξής : «1. Πρόεδρος του συμβουλίου της κοινότητας άνω των τριακοσίων (300) κατοίκων ορίζεται ο σύμβουλος του πρώτου κατά σειρά συνδυασμού που έλαβε τους περισσότερους σταυρούς προτίμησης μεταξύ των υποψηφίων του συνδυασμού του, σύμφωνα με την απόφαση επικύρωσης της εκλογής από το αρμόδιο πρωτοδικείο. Η μη αποδοχή του αξιώματος του προέδρου, δεν οδηγεί σε απώλεια της ιδιότητας μέλους του συμβουλίου της κοινότητας ». Δεδομένου ότι υφίσταται αδήριτη ανάγκη για την κυβερνησιμότητα των δήμων και επειδή και οι Τοπικοί Πρόεδροι και τα Τοπικά Συμβούλια έχουν σημαίνοντα ρόλο στη διαμόρφωση της πολιτικής του Δημάρχου και την μεταφορά προβληματισμών εκ μέρους των τοπικών κοινωνιών (ορθώς ή μη) είναι βέβαιο ότι πρέπει να συντονιστούν απόλυτα με τις πολιτικές του Δημάρχου και να τον ακολουθούν όπως και η διοίκηση των δήμων. Με τις σκέψεις αυτές και προκειμένου αποφευχθούν φαινόμενα ακυβερνησίας των ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού που θα οδηγούσαν σε πρωτοφανή δυσλειτουργία της διοίκησης των δήμων και για να αποκατασταθεί –στο μέτρο του δυνατού- η ανακολουθία που προέκυψε μεταξύ της εκπεφρασμένης λαϊκής βούλησης και της κατανομής των εδρών των δημοτικών /περιφερειακών συμβουλίων της χώρας, με τις προτεινόμενες διατάξεις εισάγεται ένα πρώτο πλέγμα άμεσης αντιμετώπισης της ανακύψασας προβληματικής κατάστασης, προ της εγκατάστασης των νέων αιρετών αρχών. Πλην όμως αυτή θα πρέπει να επεκταθεί και στην επιλογή – εκλογή – ορισμό των Τοπικών Προέδρων και σε όσα τοπικά συμβούλια δεν προέκυψαν Τοπικοί Πρόεδροι με 50 % + 1 από την πρώτη εκλογική διαδικασία. Ως εκ τούτου προτείνεται η τροποποίηση ως εξής : 10. α. Η παράγραφος 1 του άρθρου 79 του ν. 3852/2010 αντικαθίσταται ως εξής : «1. Πρόεδρος του συμβουλίου της κοινότητας άνω των τριακοσίων (300) κατοίκων, όπου δεν εκλέχτηκε με ποσοστό 50 % + 1, ορίζεται ο σύμβουλος του συνδυασμού του Δημάρχου – του συνδυασμού που είχε την ίδια ονομασία και έμβλημα με τον συνδυασμό του Δημάρχου και καταρτίστηκε από τον Δήμαρχο, που έλαβε τους περισσότερους σταυρούς προτίμησης μεταξύ των υποψηφίων του συνδυασμού του Δημάρχου, σύμφωνα με την απόφαση επικύρωσης της εκλογής από το αρμόδιο πρωτοδικείο. Η μη αποδοχή του αξιώματος του προέδρου, δεν οδηγεί σε απώλεια της ιδιότητας μέλους του συμβουλίου της κοινότητας ». ΑΛΛΩΣ Επειδή υπάρχουν περιπτώσεις όπου με την προτεινόμενη τροποποίηση θα κριθούν και θα οριστούν Πρόεδροι Τοπικών Συμβουλίων με εξαιρετικά οριακές πλειοψηφίες θα αλλοιωθεί η βούληση των δημοτών και των τοπικών κοινωνιών αλλοιώνοντας ουσιαστικά το εκλογικό σύστημα κατά παράβαση του Συντάγματος. Καθώς στην προκειμένη περίπτωση δεν αφορά ορισμό μελών επιτροπών ή αιρετών οργάνων για την κυβερνησιμότητα των δήμων αλλά ουσιαστικά ανεπίτρεπτη τροποποίηση εκλογικού συστήματος, θα πρέπει να παραμείνει ως έχει και να μην τροποποιηθεί το άρθρο 79 & 1 του Ν. 3852/2010, με την ισχύουσα πρόβλεψη περί εκλογών για τους Προέδρους Τοπικών Συμβουλίων και για όσα τοπικά συμβούλια δεν κρίθηκαν με 50 % + 1.