Αρχική Τροποποίηση Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας, νέο πλαίσιο επιλογής στελεχών στον δημόσιο τομέα, οργανωτικές διατάξεις Υπουργείου Εσωτερικών και διατάξεις για την αναπτυξιακή προοπτική των ΟΤΑΆρθρο 32 – Λειτουργία Υπηρεσιών Δόμησης (ΥΔΟΜ)Σχόλιο του χρήστη ΠΑΠΑΓΙΑΝΝΑΚΗΣ ΜΙΧΑΗΛ | 7 Σεπτεμβρίου 2020, 15:47
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΠΑΠΑΓΙΑΝΝΑΚΗΣ ΜΙΧΑΗΛ' | 7 Σεπτεμβρίου 2020, 15:47

    Η πρόβλεψη του Ν.3852/10 για την κατάργηση των πολεοδομικών υπηρεσιών σε επίπεδο νομού και σύσταση Πολεοδομικής Υπηρεσίας / Υπηρεσίας Δόμησης σε κάθε Δήμο της χώρας αποδείχθηκε στην πράξη ότι ήταν εσφαλμένη και ότι ήταν ανέφικτο να πραγματοποιηθεί. Με τις ρυθμίσεις του παρόντος άρθρου για τη λειτουργία ΥΔΟΜ σε όλους τους 332 Δήμους της χώρας (με τουλάχιστον 5 ειδικότητες μηχανικών ανά ΥΔΟΜ όπως ορίζεται) απαιτούνται τουλάχιστον 5Χ332=1660 Μηχανικοί, αριθμός που στην πραγματικότητα είναι σημαντικά μεγαλύτερος καθώς πολλές ΥΔΟΜ λόγω των αυξημένων αναγκών επιβάλλεται να λειτουργούν σε επίπεδο διεύθυνσης (οπότε και απαιτούνται πολλοί περισσότεροι από 5 Μηχανικοί για τη στελέχωσή τους). Με δεδομένη την υπάρχουσα υποστελέχωση και την αδυναμία προσλήψεων, είναι βέβαιο ότι δεν θα συσταθεί καμία νέα ΥΔΟΜ, ενώ παράλληλα θα οδηγηθούν σε αναστολή λειτουργίας πολλές υφιστάμενες ΥΔΟΜ. Αντίθετα εάν οι ΥΔΟΜ οργανωθούν σε επίπεδο περιφέρειας και όχι Δήμου, θα απαιτηθεί σημαντικά μικρότερος συνολικός αριθμός μηχανικών και θα είναι εφικτή η στελέχωση αλλά και η αποδοτική λειτουργία τους. Η προβλεπόμενη διαδικασία της παρ.5 της προτεινόμενης διάταξης, για άσκηση των πολεοδομικών αρμοδιοτήτων από τους Δήμους που αδυνατούν να στελεχώσουν ΥΔΟΜ κατά το άρθρο 99 του Ν.3852/10, δηλαδή με συμβάσεις διαδημοτικής συνεργασίας, ουσιαστικά παρατείνει, για άλλη μια φορά και μάλιστα επ' αόριστον, την αποτυχημένη και στρεβλή διαδικασία της "διοικητικής υποστήριξης". Παράλληλα, η πρόβλεψη της παρ.2 του άρθρου 4 του Ν.4674/20 (άσκηση των αρμοδιοτήτων μέσω προγραμματικών συμβάσεων με την ΕΕΤΑΑ και Αναπτυξιακές Εταιρίες) με υπογραφή της τελικής πράξης από τον Δήμαρχο, είναι βέβαιο ότι δεν θα μπορέσει τόσο πρακτικά, αλλά όσο και ουσιαστικά, να εφαρμοστεί. Η μόνη ρεαλιστική και εφικτή λύση είναι συνεπώς η σύσταση Υπηρεσιών Δόμησης σε επίπεδο Περιφερειακής Ενότητας με μεταφορά του ήδη έμπειρου προσωπικού σε αυτές αλλά και συγκεκριμένες προσλήψεις για την κάλυψη των αναγκών όλου του νομού/περιφερειακής ενότητας, σε συνδυασμό με τη διατήρηση ΥΔΟΜ μόνο στους μεγάλους Δήμους.