Αρχική Εκσυγχρονισμός του συστήματος προσλήψεων στον δημόσιο τομέα και ενίσχυση του Ανώτατου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού (Α.Σ.Ε.Π.)–Αξιοκρατία στον δημόσιο τομέαΚεφάλαιο Β’ Πλήρωση θέσεων υπαλλήλων επί θητεία Άρθρο 29 Πεδίο εφαρμογής και όργανα επιλογήςΣχόλιο του χρήστη Πολυξένη Λιβά, Προϊσταμένη Διέυθυνσης Διοικητικών Υπηρεσιών της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς | 30 Νοεμβρίου 2020, 10:13
Από τις διατάξεις του εν λόγω άρθρου προκύπτει ότι οι συνταγματικά κατοχυρωμένες ανεξάρτητες αρχές μετέχουν με δύο εκπροσώπους τους στη σύνθεση των αρμόδιων συλλογικών οργάνων για την πρόσληψη του ειδικού επιστημονικού προσωπικού τους ενώ αντίθετα οι φορείς της παρ. 1 του άρθρου 7 και οι μη συνταγματικά κατοχυρωμένες ανεξάρτητες αρχές δύνανται να παρίστανται με έναν εκπρόσωπό τους χωρίς δικαίωμα ψήφου. Αντίστοιχη πρόβλεψη υπάρχει και στο άρθρο 25, όπου επίσης έχει προστεθεί σχόλιο. Κατά την άποψή μας στις ρυθμίσεις των άρθρων 25 και 29 του σχεδίου νόμου δεν θα πρέπει να γίνει διάκριση ανάμεσα στις συνταγματικά κατοχυρωμένες αρχές έναντι των μη συνταγματικά κατοχυρωμένων. Τούτο άλλωστε, κατά την γνώμη μας, βρίσκει έρεισμα στις ίδιες τις διατάξεις του νομοσχεδίου, αφού στο άρθρο 7 παρ.1 που ορίζει το πεδίο εφαρμογής του νόμου και συγκεκριμένα στην περίπτωση δ) αναφέρονται “Οι συνταγματικώς κατοχυρωμένες ή μη ανεξάρτητες διοικητικές αρχές” ως σύνολο . Η συστηματική προσέγγιση των διατάξεων οδηγεί στο συμπέρασμα ότι οι αρχές θα πρέπει να αντιμετωπίζονται κατά τον ίδιο τρόπο, ανεξάρτητα εάν είναι συνταγματικά κατοχυρωμένες ή όχι, αφού λειτουργούν και επιτελούν κατ’ ουσία με ακριβώς τον ίδιο τρόπο το ιδιαίτερο έργο τους, με τα ίδια εχέγγυα λειτουργικής ανεξαρτησίας και παρόμοιες αρμοδιότητες, η κάθε μία στον τομέα εποπτείας της. Συνεπώς, θα πρέπει και στο πλαίσιο εφαρμογής των άρθρων 25 και 29 να τύχουν της ίδιας μεταχείρισης όλες οι αρχές που αναφέρονται στην περ. δ) της παρ. 1 του άρθρου 7 του νομοσχεδίου. Σχετικά με την προσθήκη της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς στο άρθρο 7 παρ.1 περ. δ) του σχεδίου νόμου, έχουμε ήδη υποβάλει σχόλιο στο άρθρο 7. Σχετική επιστολή θα αποσταλεί και υπηρεσιακά.