Αρχική Σχέδιο νόμου "ΕΚΛΟΓΗ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΑΡΧΩΝ"Άρθρο 8 Κωλύματα εκλογιμότητας και ασυμβίβασταΣχόλιο του χρήστη Μαρία Μολώση | 10 Μαρτίου 2021, 17:03
  • Σχόλιο του χρήστη 'Μαρία Μολώση' | 10 Μαρτίου 2021, 17:03

    Το κώλυμα και το ασυμβίβαστο της παρ. 2 περ. ε καταλαμβάνει τους υπαλλήλους του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα, που έχουν την ιδιότητα αυτή τουλάχιστον τους τελευταίους 10 μήνες πριν τη διενέργεια των εκλογών και (σωρευτικά) ασκούσαν από 1/1 του έτους των εκλογών και μετά, καθήκοντα προϊσταμένου οργανικής μονάδας, με αρμοδιότητες εντός των διοικητικών ορίων του Δήμου που θα είναι υποψήφιοι. Η ρύθμιση αυτή δεν καταλαμβάνει -ενώ θα έπρεπε- τους μη προϊσταμένους υπαλλήλους, οι οποίοι συνήθως συναναστρέφονται με δημότες-εκλογείς στα πλαίσια των καθηκόντων τους, περισσότερο ακόμη κι από τους προϊσταμένους. Επίσης, δεν έχει προβλεφθεί -και θα πρέπει- έγκαιρη κατά τα ανωτέρω παραίτησή τους, που θα αίρει το σχετικό κώλυμα, όπως και η αυτοδίκαιη επάνοδος στα καθήκοντά τους, σε περίπτωση μη εκλογής ή λήξης (με οποιονδήποτε τρόπο) της θητείας τους. Η ανωτέρω παρέμβαση -εφόσον υιοθετηθεί- θα καλύπτει την υφιστάμενη ρύθμιση της παρ. 4, η οποία θα πρέπει να απαλειφθεί. Η ίδια παράλειψη πρόβλεψης για έγκαιρη παραίτηση και επάνοδο στα καθήκοντα, υπάρχει και για τους δικηγόρους με έμμισθη εντολή στην παρ. 2 περ. η. Και τούτο διότι οι δικηγόροι συνδέονται με ειδική σχέση έμμισθης εντολής με τον Δήμο και η τελευταία εμφανίζει ομοιότητες με την υπαλληλική σχέση, διότι είναι επίσης αορίστου χρόνου, χωρίς να εξαρτάται η συνέχισή της από την εκάστοτε Δημοτική Αρχή (όπως συμβαίνει με τον Γενικό Γραμματέα και τους ειδικούς συμβούλους), η πάγια αντιμισθία τους υπολογίζεται δυνάμει μισθολογικών κλιμακίων και δικαιούνται κανονικών και αναρρωτικών αδειών, με πρόβλεψη αντίστοιχη αυτής που ισχύει για τους υπαλλήλους. Υπό τα δεδομένα αυτά, η τυχόν αδυναμία των δικηγόρων να επανέλθουν στα καθήκοντά τους εάν δεν εκλεγούν ή λήξει η θητεία τους, θα συνιστά αδικαιολόγητη διάκριση σε βάρος τους, που θα καθιστά τη διάταξη αντισυνταγματική. Άρα θα πρέπει να προβλεφθεί και γι' αυτούς η έγκαιρη παραίτηση και η επάνοδος στα καθήκοντά τους, όπως ανωτέρω. Η παρ. 4 όπως είναι διαμορφωμένη σήμερα, καθιερώνει μόνο ασυμβίβαστο για τους δημοτικούς υπαλλήλους του Δήμου στον οποίο εξελέγησαν αιρετοί. Αυτό σημαίνει ότι δεν μπορεί να προβλέπεται σε αυτή τη διάταξη η επάνοδος σε περίπτωση μη εκλογής τους, γιατί η μη εκλογή τους προϋποθέτει κώλυμα, που δεν καθιερώνεται στη διάταξη αυτή, ενώ το ασυμβίβαστο προϋποθέτει ότι έχουν ήδη εκλεγεί.