Αρχική Νέο πλαίσιο για την ευζωία των ζώων συντροφιάς - Πρόγραμμα ‘‘ΆΡΓΟΣ’’Άρθρο 6 Εκτροφή, αναπαραγωγή και εμπορία ζώων συντροφιάςΣχόλιο του χρήστη Κωνσταντίνος Κανιούρας | 10 Μαΐου 2021, 13:20
  • Σχόλιο του χρήστη 'Κωνσταντίνος Κανιούρας' | 10 Μαΐου 2021, 13:20

    Μετά την απόσυρση του, σε πολλούς τομείς προβληματικού, νομοσχεδίου Τσιρώνη, η αναγγελία για σύνταξη νέου νομοσχεδίου, ρυθμίζοντος τα ζητήματα των ζώων συντροφιάς και δη της κυνοφιλίας δημιούργησε μεγάλες προσδοκίες θέσπισης ενός ολοκληρωμένου θεσμικού πλαισίου. Δυστυχώς, οι προσδοκίες αυτές διαψεύστηκαν με το χειρότερο δυνατό τρόπο. Οι συντάκτες του παρόντος προφανώς αγνοούν, ή επιλέγουν να αγνοήσουν καίτοι έχουν ενημερωθεί σχετικώς, ότι ο σκύλος ως υποείδος και οι διάφορες φυλές αποτελούν ανθρώπινα δημιουργήματα με ιστορία χιλιάδων ετών που όλοι οι εμπλεκόμενοι φορείς αλλά και οι απλοί πολίτες οφείλουμε να προστατεύσουμε και να διαιωνίσουμε. Αντί να ρυθμιστεί το καθεστώς των ερασιτεχνών εκτροφέων, που έχουν αναγνωριστεί στο ισχύον νομοθετικό καθεστώς του ν. 4039/2012 αλλά και του προϊσχύσαντος ν. 3170/2003 πλην όμως ουδέποτε εκδόθηκαν οι προβλεπόμενες υπουργικές αποφάσεις, το παρόν νομοσχέδιο τους καταργεί τελείως. Κατ' αποτέλεσμα η εκτροφή σκύλων γίνεται προνόμιο των “νόμιμων” εκτροφέων που υπό το παρόν νομοσχέδιο δεν είναι άλλοι από τους επαγγελματίες εκτροφείς, πρόσωπα δηλαδή ή εταιρείες που με σκοπό το κέρδος αναπαράγουν και εμπορεύονται ζώα και που πρέπει να πληρούν συγκεκριμένες προϋποθέσεις για την αδειοδότησή τους πχ ύπαρξη κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων ορισμένης έκτασης εκτός οικιστικής ζώνης ή μόνιμη παραμονή των ζώων σε kennels, αλλά από την άλλη χωρίς να υφίσταται ούτε καν υποχρέωση αναπαραγωγής μόνο καθαρόαιμων ζώων. Οι ανωτέρω ρυθμίσεις προσιδιάζουν σε εκτροφή αμνοεριφίων, χοίρων ή βοοειδών όχι όμως ζώων συντροφιάς. Είναι παντελώς αντιφατικό να θεωρείται κακοποίηση η μόνιμη παραμονή ενός ζώου σε κλουβί ή σε μπαλκόνι ή η αλυσόδεσή του για έναν ιδιώτη αλλά να είναι επιβεβλημένη η παραμονή των εκτροφικών ζώων σε κλουβιά. Αντιθέτως, παγκοσμίως η βελτίωση και προστασία των φυλών βαρύνει αποκλειστικά τους ερασιτέχνες εκτροφείς. Δεν είναι τυχαίο ότι πάνω από το 95% των εκτροφέων στον κόσμο είναι ερασιτέχνες και τα πλέον διακεκριμένα εκτροφεία παγκοσμίως ανήκουν σε ερασιτέχνες. Το μέτρο της καθολικής στείρωσης των δεσποζόμενων ζώων, άνευ εξαιρέσεων, όπως εισάγεται στο παρόν νομοσχέδιο, πέραν των ζητημάτων υγείας και της επικινδυνότητας μια αναίτιας χειρουργικής επέμβασης, που έχουν θιγεί από τους καθ' ύλην αρμοδίους κτηνιατρικούς συλλόγους, κατ' ουσίαν οδηγεί σε απαγόρευση εκτροφής καθαρόαιμων ζώων στη χώρα. Μόνο στη Ρουμανία και την Κροατία ισχύει η καθολική στείρωση των δεσποζόμενων με την εξαίρεση όμως των καθαρόαιμων, όσον δηλαδή έχουν pedigree και έχει δηλωθεί η γέννα στον αρμόδιο κυνολογικό όμιλο. Σε καμία χώρα στον κόσμο δεν προβλέπεται στείρωση καθαρόαιμων. Στη δε Νορβηγία η στείρωση έχει απαγορευθεί δια νόμου και επιτρέπεται μόνο για λόγους υγείας. Η προς ψήφιση ρύθμιση θα αποτελέσει μια θλιβερή ελληνική πρωτοτυπία που όχι μόνο θα απαγορεύσει την καθαρόαιμη κυνοφιλία στη χώρα αλλά θα οδηγήσει σε εξαφάνιση και τις ελληνικές φυλές (ελληνικός ιχνηλάτης, ελληνικός ποιμενικός, λευκό ελληνικό τσοπανόσκυλο, μολοσσός Ηπείρου, κρητικός λαγωνικός, κοκόνι κ.α.) εκτός κι αν μεταφερθούν σκύλοι των ανωτέρω (ελληνικών) φυλών στο εξωτερικό και συνεχιστεί η αναπαραγωγή τους εκεί. Άλλωστε, για την ύπαρξη αδεσπότων δεν ευθύνονται τα, με την κυνολογική έννοια του όρου, καθαρόαιμα αλλά η εισαγωγή και εμπορία αναπαραγώμενων σε άθλιες συνθήκες ζώων από κουταβοπαραγωγούς-κουταβέμπορους, οι ανεξέλεγκες γέννες ιδιωτών αλλά και η αδυναμία ή η απροθυμία των κρατικών φορέων να ελέγξουν τα ήδη υπάρχοντα αδέσποτα. Παράλληλα, ο Κυνολογικός Όμιλος Ελλάδος, σωματεία ερασιτεχνών εκτροφέων αλλά και όμιλοι φυλών, αναγνωρισμένοι με δικαστικές αποφάσεις και πολλοί εξ' αυτών ενταγμένοι στην Παγκόσμια Κυνολογική Ομοσπονδία (FCI) υπό το προς ψήφιση νομοθετικό καθεστώς, όχι μόνο θα τύχουν άνευ αντικειμένου, καθότι στις εκθέσεις μορφολογίας που έχουν σκοπό να αναδείξουν τους καλύτερους γεννήτορες συμμετέχουν μόνο καθαρόαιμα και αστείρωτα ζώα, αλλά σε πολλές περιπτώσεις θα θεωρηθεί παράνομη η δραστηριότητά τους. Λόγω της επαγγελματικής μου ιδιότητας αλλά και του ενδιαφέροντός μου για την κυνοφιλία, χωρίς ωστόσο να έχω κάποια εμπλοκή με την εκτροφή, έχω γίνει μάρτυρας αρκετών θανάτων ζώων συντροφιάς στο χειρουργικό κρεβάτι και κυρίως λόγω χορήγησης αναισθησίας. Δυστυχώς, έχω και πικρή προσωπική πείρα με αιφνίδιο θάνατο δικού μου σκύλου, λόγω ανακοπής καρδιάς μετά τη χορήγηση μέθης για να βγει μια απλή ακτινογραφία. Σημειωτέον ότι ο σκύλος ήταν τεσσάρων ετών και είχε υποβληθεί σε εκτεταμένες καρδιολογικές εξετάσεις ένα μήνα πριν το θάνατό του, οι οποίες ήταν άριστες. Συμπερασματικώς, και υπό το φως των πορισμάτων της κτηνιατρικής επιστήμης, οφείλω να επισημάνω ότι το μέτρο της στείρωσης ενέχει κινδύνους για την υγεία και τη ζωή των κατοικιδίων και κατ' αυτό τον τρόπο η καθολική επιβολή του έρχεται σε αντίθεση με την αρχή της αναλογικότητας καθότι υπάρχουν άλλα ηπιότερου χαρακτήρα μέτρα που μπορούν να οδηγήσουν στο επιδιωκόμενο αποτέλεσμα του περιορισμού των αδέσποτων. Περαιτέρω, αμφισβητούμενη είναι και η προσφορότητα του εν λόγω μέτρου καθώς δεν δύναται να αποτρέψει την πραγματοποίηση παράνομων γεννών από ζώα αδήλωτα ή χωρίς σήμανση. Κατόπιν των ανωτέρω, οι προτάσεις μου είναι: η διεξοδική ρύθμιση του καθεστώτος των ερασιτεχνών εκτροφέων στο παρόν νομοσχέδιο και όχι η εναπόθεση της ρύθμισης του ζητήματος στην έκδοση υπουργικής απόφασης, η θεσμοθέτηση της στείρωσης ως προαιρετικής και μετά από σύμφωνη γνωμάτευση κτηνιάτρου, η δημιουργία συστήματος δήλωσης και καταγραφής γεννών και η επιβολή βαρύτατων διοικητικών προστίμων και ποινικών κυρώσεων σε όσους διενεργούν αδήλωτες γέννες και εγκαταλείπουν ζώα. Κωνσταντίνος Ν. Κανιούρας Δικηγόρος Παρ' Αρείω Πάγω ΜΔΕ Εμπορικού Δικαίου