Αρχική Αναμόρφωση συστήματος προσλήψεων και καθολική υπαγωγή τους στον πλήρη έλεγχο του ΑΣΕΠΆρθρο 1 Έκταση εφαρμογήςΣχόλιο του χρήστη Αναπτυξιακή Ροδόπης - Αναπτυξιακή Ανώνυμη Εταιρεία Ο.Τ.Α. (Κυριακή Ευστρατιάδου Νομική Σύμβουλος) | 17 Νοεμβρίου 2009, 13:03
  • Σχόλιο του χρήστη 'Αναπτυξιακή Ροδόπης - Αναπτυξιακή Ανώνυμη Εταιρεία Ο.Τ.Α. (Κυριακή Ευστρατιάδου Νομική Σύμβουλος)' | 17 Νοεμβρίου 2009, 13:03

    Η παράγραφος 1 του άρθρου 1 εδάφιο 2 του Νομοσχεδίου θα πρέπει να τροποποιηθεί ως προς τις μεικτές επιχειρήσεις των Ο.Τ.Α. εξαιρώντας τις Αναπτυξιακές Ανώνυμες Εταιρείες Ο.Τ.Α. από την εφαρμογή του Νόμου για τους εξής λόγους: 1. Πρόκειται για ανώνυμες εταιρείες που λειτουργούν σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 2190/20, δηλαδή με ιδιωτικά κριτήρια. 2. Δεν έχουν τακτικό προϋπολογισμό και απαγορεύεται να επιχορηγούνται από τους συμμετέχοντες Ο.Τ.Α. και ως εκ τούτου δεν έχουν την δυνατότητα να έχουν μόνιμο προσωπικό. 3. Το προσωπικό που απασχολούν είναι αναγκασμένες να το προσλαμβάνουν μόνο στα πλαίσια και για τη χρονική διάρκεια των προγραμμάτων που υλοποιούν και μόνον εφόσον τα προγράμματα αυτά διαθέτουν χρηματοδότηση για την τεχνική τους υποστήριξη. 4. Ακόμη και τις βασικές λειτουργικές τους δαπάνες οι Ανώνυμες Αναπτυξιακές Εταιρείες Ο.Τ.Α., τις καλύπτουν από την τεχνική στήριξη των προγραμμάτων που υλοποιούν, με αποτέλεσμα όταν δεν υλοποιούνται προγράμματα να υπάρχει δυσκολία κάλυψης και αυτών ακόμη των βασικών λειτουργικών δαπανών, πολύ περισσότερο δεν υπάρχει αδυναμία καταβολής αμοιβών προσωπικού και ασφαλιστικών εισφορών. 5. Συχνά αναγκάζονται να αναθέτουν έργα ή εργασίες με επείγουσες διαδικασίες, προκειμένου τα προγράμματα που αναλαμβάνουν να υλοποιούνται εμπρόθεσμα. 6. Η υλοποίηση Εθνικών ή Κοινοτικών συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων προϋποθέτει εμπειρία, τεχνογνωσία και ταχύτητα ούτως ώστε θα ήταν καταστροφική για τα προγράμματα η επιλογή προσωπικού με τα κριτήρια του άρθρου 21 του Ν. 2190/20. Εκ των ανωτέρω είναι προφανές ότι οι Ανώνυμες Αναπτυξιακές Εταιρείες Ο.Τ.Α., εφόσον δεν χρηματοδοτούνται από το Δημόσιο ή τους Ο.Τ.Α., δεν είναι δυνατόν να ενταχθούν στο Νόμο περί προσλήψεων του ΑΣΕΠ, ο οποίος συνεπάγεται υποχρεώσεις που απαιτούν σταθερή χρηματοδότηση των εταιρειών αυτών από το Δημόσιο ή τους Ο.Τ.Α.