Αρχική Σχέδιο νόμου του Υπουργείου ΕσωτερικώνΜΕΡΟΣ Δ΄ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ Άρθρο 28 Όρια ηλικίας αποστρατείας αξιωματικών – Τροποποίηση παρ. 8 άρθρου 21 ν. 2439/1996Σχόλιο του χρήστη ΙΠ | 3 Μαρτίου 2022, 20:47
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΙΠ' | 3 Μαρτίου 2022, 20:47

    Διαπιστώνεται ότι στο παρών Ν/Σ του Υπουργείου Εσωτερικών εμπεριέχονται άρθρα του ΥΠΕΘΑ, χωρίς ωστόσο να υπάρχει πρόβλεψη που να επιλύει το μείζον ιεραρχικό πρόβλημα του άρθρου 32 του Ν.4609/2019, καθώς δεν παράγει δίκαιο αποτέλεσμα, εφόσον προδήλως επενεργεί μεροληπτικά υπέρ συγκεκριμένης κατηγορίας στελεχών (Εθελοντών του ν.δ. 445/1974 και Εθελοντριών του Ν.705/1977), έναντι των Αξκων αποφοίτων ΑΣΣΥ και παραθέτω ως σχόλιο τα ακόλουθα: 1. Η επίμαχη διάταξη έχει τροποποιήσει έμμεσα, κατά τρόπο καταχρηστικό, το ισχύον βαθμολογικό ανάπτυγμα, ανέτρεψε εκ νέου την υφιστάμενη σειρά αρχαιότητας και ως εκ τούτου την ιεραρχία, συνιστώντας θρυαλλίδα αποσυσπείρωσης της συνοχής και της ομοιογένειας των ΕΔ, καθώς είναι απολύτως σαφές ότι ο νομοθέτης, με τις διατάξεις του άρθρου 12 του ν.δ. 445/1974 (ΦΕΚ 160 Α΄), έχει προβλέψει ώστε οι μονιμοποιηθέντες Εθελοντές και Εθελόντριες να μην προάγονται πριν τη συμπλήρωση του ελαχίστου χρόνου παραμονής του αμέσως αρχαιότερού τους, προς αποφυγή ανατροπών και διασάλευσης της αρχαιότητας και της ιεραρχίας στις ΕΔ, διότι συνιστά μείζον ζήτημα ηθικής τάξης, εφόσον εξομοιώνονται αυθαίρετα διακριτές μεταξύ τους κατηγορίες προσωπικού τόσο ως προς την προέλευση, όσο και ως προς τα τυπικά προσόντα. 2. Υπενθυμίζεται ότι, η ιεραρχική δομή αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο που εξασφαλίζει σε βάθος χρόνου την πειθαρχία και την ομαλή λειτουργία του στρατεύματος, ενώ παράλληλα, ανατρέπεται η αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης προς τη Διοίκηση, αλλά και την αρχή της ασφάλειας δικαίου, οι οποίες αν μη τι άλλο συνιστούν θεμελιώδη υποχρέωση, της κανονιστικώς δρώσας Διοίκησης για την τήρηση της Αρχής της Αναλογικής Ισότητας, η οποία όπως διαφαίνεται στη συγκεκριμένη περίπτωση, δυστυχώς, δεν μετουσιώνεται σε πράξη. 3. Ας μην λησμονούμε ότι η ΝΔ ως αντιπολίτευση, καταψήφισε το άρθρο 32 λόγω του ιεραρχικού προβλήματος που θα προκαλούσε συντασσόμενη με την άποψη του ΓΕΕΘΑ (Φ.454/14/499182/Σ.2376/9-5-2017/ΓΕΕΘΑ/Β´ΚΛΑ∆ΟΣ/Β1). Κατά του άρθρου 32, τεκμηριωμένα αγόρευσαν από το βήμα της Βουλής οι βουλευτές του τότε τομέα άμυνας της ΝΔ κύριοι Δαβάκης και Καββαδάς, ενώ ο κύριος Κικίλιας ως τότε επικεφαλής του τομέα Άμυνας της ΝΔ, δεσμεύτηκε ότι η ΝΔ ως κυβέρνηση θα καταργήσει ή θα διορθώσει όλα τα άρθρα που δεν συμφωνεί όπως το συγκεκριμένο. Επισημαίνεται ότι, ακόμη και ο τότε εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ κατά ψήφιση του ν.4609/19, Βουλευτής Δράμας κύριος Καραγιαννίδης, κλείνοντας την ομιλία του αναγνώρισε το πρόβλημα που δημιουργείται και κάλεσε μάλιστα τους εκπροσώπους των αποφοίτων ΑΣΣΥ στο Υπουργείο Άμυνας προκειμένου να βρεθεί λύση. Άπαντα τα ανωτέρω επιβεβαιώνονται από το VIDEO της βουλής. 4. Κατόπιν των παραπάνω, προτείνεται όπως εισαχθεί στο παρόν Ν/Σ η εξής διάταξη σταδιοδρομικής φύσεως: « Οι εν ενεργεία αξιωματικοί που προέρχονται από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ) και για τους οποίους ισχύουν οι διατάξεις των άρθρων 5 έως 10, 11 πλην των παραγράφων 11 και 12 αυτού, 12 έως 14 και 16 έως 22 του ν. 2439/1996 (Α΄ 134), κρίνονται για προαγωγή στον επόμενο βαθμό, με τη συμπλήρωση του ελάχιστου απαραίτητου χρόνου παραμονής της παραγράφου 1δ του άρθρου 5 του ν.2439/1996 και εάν κριθούν προακτέοι, προάγονται ανεξαρτήτως της ύπαρξης κενών οργανικών θέσεων. Για τους αξιωματικούς, που αποκτούν δικαίωμα αναδρομικής βαθμολογικής προαγωγής δεν γεννάται δικαίωμα αναδρομικής καταβολής των αντίστοιχων αποδοχών.» Παρακαλώ για την άμεση επίλυση του προβλήματος διότι, αφενός έχει περάσει ήδη πολύ μεγάλο χρονικό διάστημα (σχεδόν 3 έτη) από τη δημιουργία του, αφετέρου είναι ζήτημα αξιοκρατίας και τιμής για τους απόφοιτους ΑΣΣΥ. Το σχόλιο αναρτάται στο άρθρο 28 του παρόντος Ν/Σ ως το μόνο που αναφέρεται σε τροποποίηση άρθρου του ν.2439/96. Πλέον των ανωτέρω παρακαλώ όπως ληφθεί υπ΄ όψιν το πλήθος των υποβληθέντων σχολίων τα οποία έχουν αναρτηθεί για το παρόν άρθρο του υπό ψήφιση Ν/Σ, το οποίο υπερβαίνει κατά εμφατικό τρόπο τα σχόλια που έχουν υποβληθεί για οποιοδήποτε άλλο άρθρο του. Η μαζική υποβολή σχολίων αποτελεί τη δυναμική έκφραση μιας συγκεκριμένης ομάδας πολιτών, να εκφράσει τις αγωνίες της, στο πλαίσιο μιας ευγενούς κοινοβουλευτικής διαδικασίας προς τους βουλευτές του Ελληνικού Κοινοβουλίου, ώστε με τη σειρά τους να αντιληφθούν, να σταθμίσουν και να επιληφθούν επί της θεραπείας ενός μαζικά υποβληθέντος δίκαιου αιτήματος. Επισημαίνεται ότι η διαιώνιση της συγκεκριμένης δυσμενούς καταστάσεως (περί αρχαιότητος Αξιωματικών διαφορετικών προελεύσεων) εις βάρους των Αξιωματικών προελεύσεως ΑΣΣΥ, αποτελεί πράξη με την οποία συμβάλει στην αποδόμηση του ρόλου των Σχολών Υπαξιωματικών. Σχολών των οποίων η αναγκαιότητα - σκοπιμότητα ιδρύσεως υπήρξε η απαίτηση παραγωγής στελεχών συγκεκριμένων προδιαγραφών τα οποία θα συνέβαλαν στην επικράτηση της παραγωγικής και επιχειρησιακής δομής των Κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων. Η πρόσληψη στελεχών εκτός του θεσμού εισαγωγής των Παραγωγικών Σχολών, λειτούργησε σε πολλές περιπτώσεις επικουρικά υπέρ της αύξησης του πλήθους των υπηρετούντων στελεχών. Η αποκατάσταση της ιεραρχικής υπεροχής των στελεχών προελεύσεως ΑΣΣΥ, επιδεικνύει εκ μέρους της Πολιτείας και την αναγνώριση του ρόλου των συγκεκριμένων Σχολών. Ρόλου των οποίων οποιαδήποτε παραγωγική Σχολή των ΕΔ θα πρέπει να διαθέτει έναντι οποιουδήποτε άλλου τρόπου προσλήψεως στελεχών (πχ Ιεραρχική υπεροχή των στελεχών προέλευσης ΑΣΕΙ έναντι στελεχών πτυχιούχων τμημάτων ΑΕΙ που έχουν προσληφθεί με διαγωνιστική διαδικασία).