Αρχική Δημοτική Αστυνομία, Φορείς Λαϊκών Αγορών, Απλούστευση διαδικασιών μεταξύ Ο.Τ.Α. και Αποκεντρωμένων Διοικήσεων και λοιπές ρυθμίσεις του Υπουργείου ΕσωτερικώνΜΕΡΟΣ Β’: Σύσταση Φορέα Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών Περιφέρειας Αττικής και Φορέα Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης (άρθρα 38-49)Σχόλιο του χρήστη ΠΑΝΕΛΛΑΔΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΠΩΛΗΤΩΝ ΛΑΪΚΩΝ ΑΓΟΡΩΝ | 17 Νοεμβρίου 2022, 14:52
Προκειμένου το ΝΠΔΔ να είναι ευέλικτο και αποτελεσματικό στην λήψη των αποφάσεων, κάτι που αποτελεί και στόχο του Νομοθέτη αλλά και αδήριτη αναγκαιότητα, και έπειτα από ενδελεχή μελέτη του Ν. 4849/2021 όπως και του Κανονισμού λειτουργίας Λαικών Αγορών, αλλά και της μακρόχρονης εμπειρίας μας . προτείνουμε την κάτωθι κατανομή αρμοδιοτήτων και παρακαλούμε να την κάνετε αποδεκτή. Άρθρο 5 Αρμοδιότητες Διοικητικού Συμβουλίου 1. Το ΔΣ του Φορέα Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών έχει τις εξής αρμοδιότητες: 2) Αποφασίζει την έκδοση της προκήρυξης για τη χορήγηση αδειών και θέσεων στις λαϊκές αγορές, 3) Αποφασίζει, κατόπιν εισήγησης της αρμόδιας οργανικής μονάδας, τη μεταβίβαση της άδειας και των θέσεων δραστηριοποίησης πωλητή, για το σύνολο των λαϊκών αγορών στις οποίες δραστηριοποιείται, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 19 του ν.4849/2021 (Α΄207) και ενημερώνει σχετικά την αρμόδια εποπτεύουσα αρχή, 4) Αποφασίζει την αμοιβαία ανταλλαγή και αλλαγή θέσης δραστηριοποίησης στην ίδια λαϊκή αγορά, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στο άρθρο 20 του ν.4849/2021 (Α΄207) 5) Εισηγείται τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας του Φορέα Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών, 6) Εισηγείται στην οικεία Περιφέρεια τον Κανονισμό Λειτουργίας Λαϊκής Αγοράς, 7) Εισηγείται στην οικεία Περιφέρεια τον Κανονισμό Οικονομικής Διαχείρισης και Προμηθειών,Προς τον Αντιπεριφερειάρχη. 8).Αποφασίζει για το ύψος του ανταποδοτικού τέλους και τον τρόπο καταβολής του. 9) Αποφασίζει την ανάθεση υπηρεσιών ελέγχου της καθαριότητας και υγιεινής, της φύλαξης, της διαγράμμισης και άλλων αντίστοιχων υπηρεσιών, 10) Ασκεί την εποπτεία της διαδικασίας αναπλήρωσης υποβοήθησης πωλητή και ` για το σύνολο των λαϊκών αγορών, στις οποίες δραστηριοποιείται ο πωλητής, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 22 του ν. 4849/2021 (Α΄207), 11) Εγκρίνει τον ετήσιο προϋπολογισμό και τον οικονομικό απολογισμό, 12) Αποφασίζει για θέματα εύρυθμης λειτουργίας και ελέγχου των λαϊκών αγορών, 13) Δίνει τις γενικές κατευθύνσεις και ασκεί έλεγχο επί των εργασιών του Φορέα, 14) Αποφασίζει την προσθήκη πωλούμενων προϊόντων στη λαϊκή αγορά, 15) Εγκρίνει τα επιχειρησιακά σχέδια δράσης του Φορέα Λειτουργίας, 16) Αποφασίζει την πραγματοποίηση ερευνών, την ανάπτυξη εκπαιδευτικών προγραμμάτων και σεμιναρίων για την ασφάλεια και υγιεινή των προϊόντων, το μάρκετινγκ προϊόντων, διαφημιστικές ενέργειες και ενέργειες επικοινωνίας και γενικά προβαίνει σε κάθε δραστηριότητα για την επίτευξη των στόχων του, επιδιώκοντας τον εκσυγχρονισμό και την αναβάθμιση των λαϊκών αγορών. 17)Αποφασίζει επί των ιεραρχικών προσφυγών,που καταθέτουν οιν πωλητές 18) Αποφασίζει για την ίδρυση, κατάργηση, μετακίνηση ,επέκταση, χωροθέτηση της λαϊκής αγοράς, 19) Μεριμνά για την καταχώρηση στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Αγροτικής Ανάπτυξης (Ο.Π.Σ.Α.Α.), όσων προβλέπονται στην παρ. 4 του άρθρου 25 του ν.4849/2021 (Α΄207) . 20) 21) Συντάσσει τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας και τον Κανονισμό Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών, 22) Αποφασίζει για την οργάνωση κάθε πρωτοβουλίας και δράσης που στηρίζει το κοινωνικό έργο των λαικών αγορών και τις διαδικασίες προβολής του. 23)Αποφασίζει για την οργάνωση κάθε είδους εκδήλωσης στα πλαίσια της Ημέρας των λαϊκών αγορών όπως αναφέρεται στον Κανονισμό Λειτουργίας των λαικών αγορών. 24)Την έγκριση πρόσθεσης προϊόντων των παραγωγών πέραν εκείνων ου περιλαμβάνονται στο ΟΣΔΕ. Άρθρο 18 Ν 4849/2021. 25)Την απαλλαγή από την καταβολή ανταποδοτικού τέλους από τους παραγωγούς οπως προβλέπεται από το άρθρο 21 του Ν 4849/2021. 26)Την απόφαση λειτουργίας λαικής αγοράς την Κυριακή. 27)Την συγκρότηση της γνωμοδοτικής Επιτροπής Ελέγχου και Αξιολόγησης των αιτήσεων παραχώρησης αδειών πωλητών καθώς και την γνωμοδοτική Επιτροπή ενστάσεων από υπαλλήλους του Φορέα. Άρθρο 13 παρ. 9 του Ν 4849/2021. 28). Επιβάλλει κυρώσεις και πρόστιμα στους πωλητές λαϊκών αγορών, σε περιπτώσεις παραβάσεων, σύμφωνα με τον Κανονισμό Λειτουργίας των Λαϊκών Αγορών, Άρθρο 6 Καθήκοντα Προέδρου ΔΣ 1. Ο Πρόεδρος του ΔΣ του Φορέα Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών ασκεί ιδίως τα ακόλουθα καθήκοντα: α) Μεριμνά για την εκτέλεση του αντικειμένου των εργασιών του Φορέα Λειτουργίας και των πάσης φύσεως έργων και ενεργειών προς την υλοποίηση του σκοπού του, β) συγκαλεί σε συνεδρίαση το ΔΣ και εισηγείται τα θέματα της συζήτησης, γ) παρακολουθεί και κατευθύνει τη λειτουργία του Φορέα, σύμφωνα με τις αποφάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου, δ) εκδίδει τις πράξεις που αφορούν στο προσωπικό, ε) εγκρίνει τις δαπάνες που έχουν αποφασισθεί από το ΔΣ και εκδίδει τα χρηματικά εντάλματα πληρωμών, στ) εκπροσωπεί τον Φορέα σε κάθε δημόσια αρχή και στα Δικαστήρια και ζ) υπογράφει τις συμβάσεις που συνάπτει ο Φορέας. Άρθρο 7 Αρμοδιότητες εποπτεύουσας αρχής 1. Η εποπτεύουσα αρχή της παρ. 2 του άρθρου 3 έχει τις ακόλουθες αρμοδιότητες: α) Εγκρίνει τον Κανονισμό Λειτουργίας Λαϊκής Αγοράς, κατόπιν εισήγησης του ΔΣ του οικείου Φορέα Λειτουργίας, με τον οποίο ρυθμίζεται κάθε σχετικό ζήτημα με τη λειτουργία της λαϊκής αγοράς. Εγκρίνει τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας. β) Εγκρίνει τον Κανονισμό Οικονομικής Διαχείρισης και Προμηθειών κατόπιν εισήγησης του ΔΣ του οικείου Φορέα, με τον οποίο ρυθμίζεται ο τρόπος διάθεσης και διαχείρισης των πιστώσεων και ο τρόπος εκτέλεσης των κάθε είδους δαπανών τους και καθορίζονται ιδίως τα θέματα διαχείρισης υλικού, περιουσιακών στοιχείων, καταβολής μισθοδοσίας, κατάρτισης προϋπολογισμού, ισολογισμού και απολογισμού, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια σχετικά με την οικονομική διαχείριση των Φορέων Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών Περιφέρειας Αττικής και Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης. δ) Εκδίδει την απόφαση συγκρότησης του ΔΣ,