Αρχική Δημοτική Αστυνομία, Φορείς Λαϊκών Αγορών, Απλούστευση διαδικασιών μεταξύ Ο.Τ.Α. και Αποκεντρωμένων Διοικήσεων και λοιπές ρυθμίσεις του Υπουργείου ΕσωτερικώνΜΕΡΟΣ Α’: ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ (άρθρα 1-37)Σχόλιο του χρήστη Ιωάννης Γεωργίου | 17 Νοεμβρίου 2022, 16:03
Άρθρο 8 Σύσταση υπηρεσίας Δημοτικής Αστυνομίας 1. Θα ήταν ωφέλιμο η διάρθρωση της υπηρεσίας, σε επίπεδο Διεύθυνσης και άνω, να είναι ενιαία και οριζόμενη από το παρόν νομοσχέδιο ή μετέπειτα από το Τμήμα Οργάνωσης και Λειτουργίας Δημοτικής Αστυνομίας που υπάγεται στη Διεύθυνση Οργάνωσης και Λειτουργίας Τοπικής Αυτοδιοίκησης της Γενικής Διεύθυνσης Αποκέντρωσης και Τοπικής Αυτοδιοίκησης Ενδεικτικά θα ήταν προς όφελος της υπηρεσίας να δημιουργηθούν τμήματα αστυνόμευσης και διοικητικής υποστήριξης στα οποία θα κατανέμονται όσοι καθήκοντα Δ, Αστυνομικού και διοικητικού προσωπικού αντίστοιχα. Έτσι θα μπορεί να αξιολογηθεί καλύτερα κάθε τμήμα και υπάλληλος ξεχωριστά. Άρθρο 9 Πρόσληψη ειδικού ένστολου προσωπικού Δημοτικής Αστυνομίας Τα όρια ηλικίας πρέπει να διατηρηθούν ως είχαν και στις προηγούμενες προκηρύξεις. Υπηρεσία με αστυνομικά καθήκοντα χρειάζεται νέους και νέες. Άρθρο 10 Προσόντα διορισμού Υποχρεωτική άδεια οδήγησης αυτοκινήτου και μηχανής. Επίσης υποχρεωτική γνώση ξένης γλώσσας. Άρθρο 13 Βαθμοί προσωπικού Δημοτικής Αστυνομίας Οι 5 βαθμίδες της ιεραρχίας είναι λίγές, θα πρέπει να προστεθούν τουλάχιστον 2 ακόμη. (ενδεικτικά Δημοτικός Υπαστυνόμος Β και Α). Εισαγωγικός βαθμός για όλες τις κατηγορίες αυτός του Δημοτικού Αστυνομικού Γ, για τουλάχιστον 2 έτη όσο είναι δόκιμοι υπάλληλοι. Άρθρο 16 Βαθμολογική εξέλιξη Οι Δημοτικοί Αστυνομικοί ΔΕ προάγονται μέχρι και το βαθμό του Δημοτικού Αστυνόμου Β Οι Δημοτικοί Αστυνομικοί ΠΕ και ΤΕ προάγονται μέχρι το βαθμό του Δημοτικού Αστυνόμου Α. Σε ιεραρχία 7 βαθμίδων με την προσθήκη των βαθμών Δ. Υπαστυνόμου Β και Α, οι χρόνοι προαγωγής από βαθμό σε βαθμό θα μπορούσαν ενδεικτικά να διαμορφωθούν ως εξής: Κατηγορία ΔΕ Δ. Αστυνομικός Γ 4 έτη, Δ. Αστυνομικός Β 4 έτη, Δ. Αστυνομικός Α 5 έτη, Δ. Υπαστυνόμος Β 5 έτη, Δ. Υπαστυνόμος Α 5 έτη με καταληκτικό βαθμό του Δ. Αστυνόμου Β σε σύνολο 23 ετών. Κατηγορία ΤΕ Δ. Αστυνομικός Γ 2 έτη, Δ. Αστυνομικός Β 4 έτη, Δ. Αστυνομικός Α 4 έτη, Δ. Υπαστυνόμος Β 4 έτη, Δ. Υπαστυνόμος Α 5 έτη, Δ. Αστυνόμος Β 5 έτη με καταληκτικό βαθμό του Δ. Αστυνόμου Α σε σύνολο 24 ετών. Κατηγορία ΠΕ Δ. Αστυνομικός Γ 2 έτη, Δ. Αστυνομικός Β 4 έτη, Δ. Αστυνομικός Α 4 έτη, Δ. Υπαστυνόμος Β 4 έτη, Δ. Υπαστυνόμος Α 4 έτη, Δ. Αστυνόμος Β 4 έτη με καταληκτικό βαθμό του Δ. Αστυνόμου Α σε σύνολο 22ετών. Καθώς δεν υπάρχει διαφορά στην εκπαίδευση των Δ. Αστυνομικών και δε υπάρχουν σχολές αξιωματικών και υπαξιωματικών, δεν υφίσταται ανάγκη διαφορετικού εισαγωγικού βαθμού. Εφόσον υπάρχει πρόβλεψη για προτεραιότητα μεταξύ ΠΕ, ΤΕ και ΔΕ ο βαθμός στην ουσία αποτυπώνει την εμπειρία και μόνον, δίνοντας και χρονικό προβάδισμα στους υψηλότερα καταρτισμένους υπαλλήλους, ενώ δεν «τελματώνει» την εξέλιξη κανενός υπαλλήλου. Επιπρόσθετα θα μπορούσε να προβλέπεται συντελεστής υπολογισμού χρόνου αναλόγως της θέσης που υπηρετεί ο Δημοτικός Αστυνομικός, για παράδειγμα σε τμήματα αστυνόμευσης ο χρόνος που διανύεται υπολογίζεται με συντελεστή 1,2, δίνοντας στα 5 έτη ένα επιπλέον. Με αυτόν τον τρόπο δίνεται προβάδισμα σε όσους έχουν εμπειρία ασκώντας στο πεδίο τα καθήκοντα του Δημοτικού Αστυνομικού, έναντι ενός συναδέλφου του που είναι όλα τα χρόνια στο πρωτόκολλο, αποφεύγοντας τις περιπτώσεις προϊσταμένων που δεν γνωρίζουν τι είναι ο Δ. Αστυνομικός. Με όλα τα ανωτέρω, τις λοιπές προβλέψεις για μείωση χρόνου της βαθμολογικής εξέλιξης και με την προϋπόθεση ότι όλα τα χρόνια υπηρεσίας είναι σε τμήμα αστυνόμευσης, δύναται το ελάχιστο σύνολο ετών για την επίτευξή του καταληκτικού βαθμού κάθε κατηγορίας να διαμορφωθεί ακολούθως : ΔΕ 17 έτη, ΤΕ 17 έτη, ΠΕ 15 έτη. Περαιτέρω θα πρέπει να προβλεφθεί και σύστημα στέρησης βαθμολογικής εξέλιξης για ορισμένες περιπτώσεις, ενδεικτικά σε περίπτωση καταδικαστικής απόφασης ποινικού δικαστηρίου για αδίκημα που δεν επισύρει απόλυση, για επανειλημμένη ελλιπή άσκηση καθηκόντων.