Αρχική Δημοτική Αστυνομία, Φορείς Λαϊκών Αγορών, Απλούστευση διαδικασιών μεταξύ Ο.Τ.Α. και Αποκεντρωμένων Διοικήσεων και λοιπές ρυθμίσεις του Υπουργείου ΕσωτερικώνΜΕΡΟΣ Β’: Σύσταση Φορέα Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών Περιφέρειας Αττικής και Φορέα Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης (άρθρα 38-49)Σχόλιο του χρήστη ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΑΤΤΙΚΗΣ | 17 Νοεμβρίου 2022, 21:13
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΑΤΤΙΚΗΣ' | 17 Νοεμβρίου 2022, 21:13

    ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΑΤΤΙΚΗΣ Λ. Συγγρού 80-88, ΤΚ:11741 Αθήνα e-mail: syllogos.patt@gmail.com https:// syllogospatt.wordpress.com τηλ. προέδρου: 6932442294 τηλ. γραμματέα: 6978894946 Αθήνα 26 - 9 -2022 Αρ. Πρωτ.: 360 Προς 1) Υπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων 2) Υπουργό Εσωτερικών 3) Κόμματα Βουλής 4) Περιφέρεια Αττικής - κ. Περιφερειάρχη - Παρατάξεις Περιφερειακού Συμβουλίου - Εντεταλμένο Σύμβουλο Λαϊκών Αγορών Θέμα: Αποστολή Επιστολής αντίθεσης στην μετατροπή της Διεύθυνσης Λαϊκών Αγορών σε ΝΠΔΔ. Σας αποστέλλουμε επιστολή (συνημμένο 1) των υπαλλήλων της Διεύθυνσης Λαϊκών Αγορών της Περιφέρειας Αττικής η οποία υπογράφεται από τη συντριπτική πλειοψηφία των υπαλλήλων (40), με την οποία εκφράζουν την αντίθεση τους στο προσχέδιο νόμου που κυκλοφορεί και προβλέπει τη μετατροπή της Διεύθυνσης σε ΝΠΔΔ, δηλαδή σε εποπτευόμενο, αυτοδιοικούμενο φορέα. Το Δ.Σ. του Συλλόγου Υπαλλήλων Περιφέρειας Αττικής στηρίζει τους συναδέλφους στην κατεύθυνση αυτή, όπως άλλωστε έχει τοποθετηθεί και με σχετική πρόσφατη ανακοίνωση (συνημμένο 2), και απαιτεί να παραμείνει η υπηρεσία ως Διεύθυνση της Περιφέρειας Αττικής, να μην αποσπαστούν υποχρεωτικά οι συνάδελφοι και να αξιοποιηθεί η εμπειρία τους για να αναβαθμιστεί το θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας της Διεύθυνσης. Στο πλαίσιο αυτό ζητάμε συνάντηση, προκειμένου να εκφραστούν οι πλευρές των εργαζόμενων επί του θέματος. ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΛΑΙΚΩΝ ΑΓΟΡΩΝ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΜΕΤΑΤΡΟΠΗ ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΣΕ ΝΠΔΔ Έπειτα από τις συζητήσεις σχετικά με την πιθανή μετατροπή της Διεύθυνσης Λαϊκών Αγορών σε ΝΠΔΔ οι κάτωθι Υπάλληλοι της Διεύθυνσης, δηλώνουμε με αυτή μας την επιστολή, ότι είμαστε ΑΝΤΙΘΕΤΟΙ σε αυτή την εξέλιξη. Η προσπάθεια μετατροπής της Διεύθυνσης Λαϊκών Αγορών σε ΝΠΔΔ δηλαδή σε ένα καθεστώς ανάλογο με αυτό που προϋπήρχε και το οποίο αποδείχθηκε λάθος μοντέλο διοίκησης, μας βρίσκει αντίθετους και παραθέτουμε συνοπτικά κάποιους από τους προβληματισμούς και τις αιτιάσεις μας: 1. Η Διεύθυνση λαϊκών αγορών είναι ένας αμιγώς κρατικός, ελεγκτικός και αδειοδοτικός μηχανισμός. Με την μετατροπή σε Ν.Π.Δ.Δ, αυτός ο ελεγκτικός μηχανισμός θα μετατραπεί σε εργαλείο του Διοικητικού Συμβουλίου και θα λογοδοτεί σε αυτό, διότι βάσει του προσχεδίου, που διαβάσαμε, το Δ.Σ. αυτό θα απαρτίζεται από τουλάχιστον 4 μέλη εκπροσώπους των πωλητών Λαϊκών Αγορών. Με λίγα λόγια ο ελεγχόμενος θα είναι ταυτόχρονα και ελεγκτής και ο ελεγκτής θα ελέγχεται από τον ελεγχόμενο!!!, άρα αντιλαμβάνεται καθένας το καθεστώς των παρεμβάσεων, της αυθαιρεσίας, της ανυπαρξίας λογοδοσίας. Αυτό διότι το Δ.Σ. θα είναι υπεύθυνο για όλα τα υπηρεσιακά θέματα και όλες τις διοικητικές πράξεις (Άδειες, εντολές ελέγχου, επιβολή προστίμων, προκήρυξη θέσεων ευθύνης, προσοντολόγιο, καθηκοντολόγιο, μεταβολές υπηρεσιακής κατάστασης κλπ). Η εξέλιξη αυτή αντικειμενικά «χτυπάει» και τους «μικρούς» εμπόρους & πωλητές, οι οποίοι θα συρρικνωθούν και θα κυριαρχήσουν οι πιο ισχυροί μαζί με την αυθερεσία. 2. Οι υπάλληλοι της Διεύθυνσης (μόνιμοι-ΙΔΑΧ-ΙΔΟΧ) αποτελούμε προσωπικό της Περιφέρειας Αττικής. Με το νέο καθεστώς θα αλλάξουν οι εργασιακές μας σχέσεις και οι όλοι θα εγκλωβιστούμε, διότι θα αποσπαστούμε «αυτοδίκαια» στο νέο φορέα δηλαδή ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΑ, ακούσια και χωρίς ημερομηνία λήξης της απόσπασης!! Και κανείς δεν μας εξασφαλίζει, ότι θα μπορούμε να γυρίσουμε πίσω στην Περιφέρεια, αφού μαζί με την κατάργηση της αρμοδιότητας και της Δ/νσης της Περιφέρειας Αττικής, θα καταργηθούν αυτόματα και οι οργανικές μας θέσεις. Σημειώνουμε ότι όλοι εμείς έχουμε βιώσει την αγωνία της «απληρωσιάς» για μεγάλο διάστημα και σε κάθε προηγούμενη μετατροπή του φορέα. 3. Έχουμε την αρνητική εμπειρία στο Δημόσιο όπου η μετατροπή μιας υπηρεσίας σε ΝΠΔΔ, υπήρξε ο προθάλαμος για να να μετατραπεί αργότερα σε ΝΠΙΔ και τελικά σε ΑΕ, όπου η λειτουργία της και οι εργαζόμενοι αντιμετωπίζονται πλέον με τους νόμους της αγοράς. Ζητάμε να αποσυρθεί το προσχέδιο νόμου αυτό να παραμείνει η υπηρεσία ως Διεύθυνση της Περιφέρειας Αττικής και να ξεκινήσουν συζητήσεις με το προσωπικό της Διεύθυνσης, ώστε να αξιοποιηθούν σκέψεις και προτάσεις για να αναβαθμιστεί το θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας της. Σ Υ Λ Λ Ο Γ Ο Σ Υ Π Α Λ Λ Η Λ Ω Ν Π Ε Ρ Ι Φ Ε Ρ Ε Ι Α Σ Α Τ Τ Ι Κ Η Σ Λ. Συγγρού 80-88, ΤΚ:11741 Αθήνα e-mail: syllogos.patt@gmail.com https:// syllogospatt.wordpress.com τηλ. προέδρου: 6932442294 τηλ. γραμματέα: 6978894946 Αθήνα 1 - 9 -2022 Αρ. Πρωτ.: 170 ΓΙΑ ΤΟ ΚΥΚΛΟΦΟΡΟΥΜΕΝΟ ΣΧΕΔΙΟ ΜΕΤΑΤΡΟΠΗΣ ΤΗΣ Δ/ΝΣΗΣ ΛΑΙΚΩΝ ΑΓΟΡΩΝ ΣΕ ΝΠΔΔ Για άλλη μια φορά βλέπουμε να προωθείται η μετατροπή των Δ/νσεων Λαϊκών Αγορών Αττικής και Θεσσαλονίκης σε ΝΠΔΔ. Δεν ξέρουμε ποιοι συνέταξαν το σχέδιο νόμου που κυκλοφορεί, το σίγουρο όμως είναι ότι την μετατροπή αυτή την είχαν ζητήσει τόσο η Γενική Συνομοσπονδία Παραγωγών, Επαγγελματιών και Βιομηχανικών Ειδών Λαϊκών Αγορών Ελλάδας με το από 21/8/2021 έγγραφό της κατά την συζήτηση του ν. 4849/ 2021 για την «Αναμόρφωση και εκσυγχρονισμός του ρυθμιστικού πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας του υπαίθριου εμπορίου κλπ», όσο και «αυτοδιοικητικοί» παράγοντες των Περιφερειών. Επαναφέρουν λοιπόν μια πρόταση για την παραπέρα προώθηση της λειτουργίας των Λαϊκών Αγορών με ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια και της εκτόπισης από τους πάγκους των λαϊκών αγορών χιλιάδων φτωχών λαϊκατζήδων, παραγωγών και μεροκαματιάρηδων, για να παραδώσει τις λαϊκές αγορές στους μεγαλέμπορους και στις αλυσίδες των Σούπερ Μάρκετ. Αυτό εννοούν όταν αναφέρονται (άρθρο 1) «στον εκσυγχρονισμό και την εύρυθμη λειτουργία των λαϊκών αγορών της Περιφέρειας Αττικής και της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης μέσω της δημιουργίας ευέλικτων δομών οργάνωσης και διοίκησης»!!! Αυτό, μαζί με την μεγαλύτερη ευχέρεια στη διαχείριση του χρήματος, όπου η οικονομική αυτοτέλεια, η ταμειακή αυτοτέλεια, η περιουσιακή αυτοτέλεια κοκ του ΝΠΔΔ, «χαλαρώνουν» διαδικασίες, ενισχύουν την αδιαφάνεια, την δημιουργία και εκμετάλλευση μηχανισμών, τα περιθώρια διαφθοράς, διασπάθιση δημόσιου χρήματος κτλ, ακόμα κι αν προσχηματικά κρατάει η εποπτεύουσα αρχή (άρθρο 7) κάποιες αρμοδιότητες. Γιατί αλλιώς, ας μας πουν τι τους εμποδίζει με την σημερινή οργανωτική διάρθρωση να προχωρήσουν σε λήψη μέτρων για τον εκσυγχρονισμό και την εύρυθμη λειτουργία των Λαϊκών Αγορών; Κρύβουν σκόπιμα ότι η μετατροπή σε ΝΠΔΔ είναι το πρώτο βήμα για την μετέπειτα μετατροπή σε ΝΠΙΔ, ότι αποτελεί θεσμικά ένα πρόκριμα για να το κάνεις μετά ΝΠΙΔ ή ακόμα και σε ΑΕ, γιατί μετά απλά αλλάζεις την ταμπέλα..., όπως εξάλλου έχει γίνει και σε όλες τις ανάλογες περιπτώσεις με την πορεία ιδιωτικοποίησης, επιχειρηματικοποίησης, εμπορευματοποίησης καιιδιωτικοοικονομικής λειτουργίας πάρα πολλών φορέων και πτυχών και υπηρεσιών που σε παλιότερες φάσεις παρείχε ο Δημόσιος τομέας. Στο πλαίσιο αυτό κρίνεται δυο φορές απαράδεκτη η προωθούμενη ρύθμιση εγκλωβισμού των υπαλλήλων που υπηρετούν στις Δ/νσεις Λαϊκών Αγορών (άρθρο 11), που θέλει να αποσπάται αυτοδίκαια στους νέους φορείς, δηλαδή να αποσπάται στα ΝΠΔΔ υποχρεωτικά, χωρίς να ερωτηθεί, χωρίς να καταθέσει σχετική αίτηση όλο «το προσωπικό που υπηρετεί κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος στη Διεύθυνση Λαϊκών Αγορών της Περιφέρειας Αττικής και στη Διεύθυνση Λαϊκών Αγορών της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας» !!! ΦΤΑΝΕΙ ΠΙΑ Ο ΑΥΤΑΡΧΙΣΜΟΣ ΚΑΙ Η ΚΑΤΑΠΑΤΗΣΗ ΚΑΘΕ ΕΡΓΑΣΙΑΚΟΥ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ Οι εργαζόμενοι δεν είναι εμπορεύματα, να τα πουλάτε όπου θέλετε και όσο θέλετε. ΔΕΝ ΘΑ ΑΝΕΧΤΟΥΜΕ ΚΑΜΙΑ ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ ΜΕΤΑΤΑΞΗ Ή ΑΠΟΣΠΑΣΗ Θέλουμε οι Λαϊκές Αγορές να καλύπτουν τις ανάγκες των λαϊκών οικογενειών με φτηνά και ποιοτικά προϊόντα, να στηρίζουν τους μικροπαραγωγούς και τους πωλητές. ΑΠΟΣΥΡΕΤΕ ΤΟΥΣ ΑΠΑΡΑΔΕΚΤΟΥΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥΣ ΣΑΣ Πρόεδρος Πανουτσάκου Βέτα Γραμματέας Παγανέλη Αριάδνη