Αρχική Σύστημα Καινοτομίας στον δημόσιο τομέα-Ρυθμίσεις Γενικής Γραμματείας Ανθρωπίνου Δυναμικού Δημοσίου Τομέα–Ρυθμίσεις για τη λειτουργία των Ο.Τ.Α.ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’ ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ –ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Άρθρο 52 Μεταβατικές διατάξειςΣχόλιο του χρήστη ΚΑΡΤΕΡΟΛΙΩΤΗ ΑΘΑΝΑΣΙΑ | 12 Φεβρουαρίου 2023, 11:48
Η παράγραφος 1. εδαφ. α του υπόψη άρθρου 52 πρέπει να συμπληρωθεί ως ακολούθως: " Ειδικά για την αναζήτηση, τον καταλογισμό και την είσπραξη αχρεωστήτως καταβληθεισών σε ΑμεΑ προνοιακών αναπηρικών παροχών σε χρήμα της περ. ε) της παρ.1 του άρθρου 4 του ν.4520/2018 (Α΄30) εφαρμόζονται συμπληρωματικά και κατ΄αναλογία και οι διατάξεις των άρθρων 49 και 50 του 4997/2022". Η συμπλήρωση αυτή είναι αναγκαία προκειμένου να αρθεί μία αδικία και άνιση μεταχείριση που έχει σχέση με τον τρόπο αντιμετώπισης των αχρεωστήτως καταβληθεισών από τους Δήμους προνοιακών αναπηρικών παροχών, σε σχέση με τον τρόπο αντιμετώπισης των ιδίων ως άνω προνοιακών αναπηρικών παροχών που όμως έχουν καταβληθεί αχρεωστήτως από τον Οργανισμό Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Ο.Π.Ε.Κ.Α.). Συγκεκριμένα: 1. Ως γνωστόν με τις διατάξεις του άρθρου 75, παρ. Ι τομέας ε΄, αριθ. 17 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (ν.3463/2006, Α΄114), όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις του άρθρου 94 παρ. 3Β του ν.3852/2010 (Α΄87) είχε ανατεθεί στους Δήμους η αρμοδιότητα χορήγησης των αναφερομένων στην περ. ε) της παρ. 1 του άρθρου 4 του ν.4520/2018 (Α΄30) προνοιακών αναπηρικών παροχών σε χρήμα. 2. Την εν λόγω αρμοδιότητα την είχαν οι Δήμοι μέχρι τις 31-12-2018, καθόσον η αρμοδιότητα αυτή ανατέθηκε, από 1-1-2019. στον Ο.Π.Ε.Κ.Α., σύμφωνα με το άρθρο 1 (Προνοιακές Παροχές) της με αριθ. πρωτ.: Δ12α/Γ.Π.οικ.68856/2202/21-12-2018 (ΦΕΚ Β΄5855) Κοινής Απόφασης των Υπουργών (Κ.Υ.Α.) Εσωτερικών - Εργασίας, Κοιν. Ασφάλισης & Κοιν. Αλληλεγγύης – Οικονομικών. 3. Στην τελευταία παράγραφο του άρθρου 9 της ως άνω Κ.Υ.Α ορίζεται ότι: «Αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά που προέκυψαν από μεταβολές διακοπής, ανάκλησης, τροποποίησης που πραγματοποιήθηκαν μέχρι 31-12-2018, εξακολουθούν να αναζητούνται και να εισπράττονται από τα κατά περίπτωση, μέχρι την ανωτέρω ημερομηνία, αρμόδια όργανα και υπηρεσίες και τα σχετικά ποσά αποδίδονται στον φορέα που κατέβαλε τα ποσά αυτά». 4. Με τις διατάξεις του άρθρου 49 με τίτλο: «Μη αναζήτηση αχρεωστήτως καταβληθεισών παροχών» καθώς και του άρθρου 50 με τίτλο: «Συμψηφισμός, παραγραφή και ρύθμιση αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών από τον Ο.Π.Ε.Κ.Α ….» του ν.4997/2022 (ΦΕΚ Α΄219) προβλέπονται ευνοϊκές ρυθμίσεις για το θέμα των εν λόγω αχρεωστήτως καταβληθεισών προνοιακών αναπηρικών παροχών. 5. Όμως, οι υπόψη ευνοϊκές ρυθμίσεις των άρθρων 49 και 50 του ν.4997/2022 αφορούν, κατά τη ρητή διατύπωση των διατάξεων των άρθρων αυτών, τις προνοιακές αναπηρικές παροχές σε χρήμα που έχουν καταβληθεί αχρεωστήτως μόνο από τον Ο.Π.Ε.Κ.Α. και δεν αφορούν τις ίδιες προνοιακές αναπηρικές παροχές σε χρήμα που έχουν καταβληθεί αχρεωστήτως από τις αρμόδιες υπηρεσίες των οικείων Δήμων, υπηρεσίες Δήμων που, όπως προαναφέραμε, εξακολουθούν μέχρι και σήμερα να έχουν την αρμοδιότητα για την αναζήτηση, την είσπραξη και την απόδοση ποσών, από τις ως άνω παροχές, που είχαν μέχρι τις 31-12-2018 καταβληθεί αχρεωστήτως. 6. Το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων στο οποίο έθεσα υπόψη, με τις από 27.11. 2022 και 16.12. 2022 ηλεκτρονικές επιστολές μου, το εν λόγω θέμα και ζήτησα τη, με τη μέριμνά του, επίλυσή του, μου απάντησε με τη με αριθμό πρωτ. 2757/10.01.2023 ηλεκτρονική επιστολή αρμόδιας Υπηρεσίας του ως ακολούθως: «Ως εκ τούτου για την αναλογική εφαρμογή της ρύθμισης των άρθρων 49 και 50 του ν.4997/2022 ως προς τα αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά από τους Δήμους αρμόδιο να αποφασίσει είναι το Υπουργείο Εσωτερικών το οποίο κατέβαλε και τις αναγκαίες πιστώσεις στους Δήμους.». Από τα ανωτέρω προκύπτει η αναγκαιότητα της εν λόγω συμπλήρωσης-προσθήκης προκειμένου να αρθεί η εν λόγω αδικία και άνιση μεταχείριση σε βάρος των ατόμων αυτών. ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΗ Το εν λόγω ζήτημα το έχω θέσει στα αρμόδια Όργανα του ΥΠΕΣ με την από 16.01.2023 ηλεκτρονική επιστολή μου την οποία υπέβαλλα μέσω της ηλεκτρονικής διεύθυνσης : info@ypes.gr.