Αρχική Σύστημα Καινοτομίας στον δημόσιο τομέα-Ρυθμίσεις Γενικής Γραμματείας Ανθρωπίνου Δυναμικού Δημοσίου Τομέα–Ρυθμίσεις για τη λειτουργία των Ο.Τ.Α.Άρθρο 29 Ρυθμίσεις για τα έργα, τις μελέτες, τις προμήθειες και τις υπηρεσίες Ο.Τ.Α. – Τροποποίηση άρθρου 209 ν. 3463/2006Σχόλιο του χρήστη Νυμφοδώρα Μανουσάκη | 13 Φεβρουαρίου 2023, 18:29
1. Στο εδάφιο αβ της παραγράφου 9 και στην προτελευταία πρόταση να αντικατασταθεί η φράση « Οικονομική Επιτροπή» με τη φράση «αρμόδιο όργανο» εφόσον αφορά στους συνδέσμους, νομικά πρόσωπα και ιδρύματα. 2.Προτείνεται να προστεθεί στην παράγραφο 9 η παρακάτω παράγραφος : Σε περίπτωση που οι σύνδεσμοι, τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου ή τα ιδρύματα αδυνατούν να συντάξουν τα τεύχη μελετών έργων, μελετών, προμηθειών και παροχής τεχνικών και γενικών υπηρεσιών, αυτά συντάσσονται από την Τεχνική Υπηρεσία του οικείου Δήμου, θεωρούνται από τον Προιστάμενο αυτής και εγκρίνονται με από τον Πρόεδρο του συνδέσμου, νομικού προσώπου και ιδρύματος. 3. Το εδάφιο ζ (ακροτελευταία πρόταση) της παραγράφου 4 έρχεται σε αντίφαση με την παράγραφο 9 ως προς το όργανο που έχει την αρμοδιότητα να εγκρίνει την περιγραφή και τα λοιπά στοιχεία της υπηρεσίας/προμήθειας προϋπολογισμού μέχρι το όριο της απ’ευθείας ανάθεσης. Προς αποφυγή σύγχυσης και υπέρμετρου διοικητικού βάρους, προτείνεται στις διαδικασίες απ’ευθείας ανάθεσης συμβάσεων έργων, μελετών, προμηθειών και παροχής τεχνικών και γενικών υπηρεσιών, η έγκριση τευχών ή των στοιχείων που υποκαθιστούν τη μελέτη, να γίνεται από τον Πρόεδρο του συνδέσμου, νομικού προσώπου ή ιδρύματος. 4.Η τροποποίηση του άρθρου 209 με το προτεινόμενο σχέδιο νόμου, θα πρέπει να υπεισέλθει και στην αποσαφήνιση της διαδικασίας σύναψης και εκτέλεσης σύμβασης έργων και μελετών, για τους συνδέσμους, νομικά πρόσωπα και ιδρύματα δήμων, που δε διαθέτουν τεχνική επάρκεια, και που στην παρούσα φάση τελεί υπό σύγχυση. Ειδικότερα προτείνεται να συμπεριληφθεί στο αναφερόμενο άρθρο και η παρακάτω παράγραφος: Σε περίπτωση που οι σύνδεσμοι, τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου ή τα ιδρύματα δε διαθέτουν την προβλεπόμενη τεχνική επάρκεια ή η τεχνική τους επάρκεια είναι ελλιπής, για τη διεξαγωγή της διαδικασίας σύναψης, την εποπτεία και την επίβλεψη δημόσιας σύμβασης έργου ή μελέτης, αυτή παρέχεται από την Τεχνική Υπηρεσία του οικείου Δήμου. H προτεινόμενη διάταξη πέραν της αποσαφήνισης των διαδικασιών, θα αποβάλλει το πρόσθετο διοικητικό βάρος (μέσος επιπρόσθετος χρόνος : 6 μήνες) που προκαλείται από τη εσφαλμένη θεώρηση ότι απαιτείται η σύναψη προγραμματικής σύμβασης μεταξύ συνδέσμων, νομικών πρόσωπων δημοσίου δικαίου ή και ιδρυμάτων, που δε διαθέτουν την προβλεπόμενη τεχνική επάρκεια ή η τεχνική τους επάρκεια είναι ελλιπής, με τους οικείους δήμου. Τούτο θα επιταχύνει τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων έργων και μελετών και θα επιτρέψει την απρόσκοπτη υλοποίηση των αναπτυξιακών δράσεων των αναφερόμενων φορέων.