Αρχική Αναμόρφωση του συστήματος διακυβέρνησης Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού...Άρθρο 8 Συγκρότηση και εκλογή Δημοτικής Επιτροπής – Αντικατάσταση άρθρου 74 ν. 3852/2010Σχόλιο του χρήστη Ανήσυχος Πολίτης | 18 Σεπτεμβρίου 2023, 14:24
  • Σχόλιο του χρήστη 'Ανήσυχος Πολίτης' | 18 Σεπτεμβρίου 2023, 14:24

    ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ ΣΧΟΛΙΟΥ 17.9.2023, 20:38 Σε συνέχεια του πρώτου μου σχολίου (14.9.2023, 18:34) θα ήθελα να προσθέσω τα εξής: Προφανώς δεν ισχύουν τα όσα ανέφερα σχετικά με τις αρμοδιότητες της νέας επιτροπής (Δημοτική Επιτροπή), καθώς δεν είχα λάβει υπόψη το άρθρο 23 του παρόντος σχεδίου νόμου, το οποίο απαντά στα ζητήματα τα αυτά. Ωστόσο, δραττόμενος από την εύστοχη παρατήρηση του σχολιαστή gthomakos (14.9.2023, 21:36), θα ήθελα να σημειώσω τα εξής ως προς τον αριθμό των μελών της Οικονομικής Επιτροπής και της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής ενόψει της σκοπούμενης συγχώνευσής τους: Στην αρχική του μορφή το αρ. 74 του Ν. 3852/2010 προέβλεπε: - 7 μέλη (2 από τη μειοψηφία), για δημοτικά συμβούλια με έως και 27 μέλη - 9 μέλη (3 από τη μειοψηφία), για δημοτικά συμβούλια με έως και 45 μέλη - 11 μέλη (4 από τη μειοψηφία), για δημοτικά συμβούλια με πάνω από 45 μέλη Όπως τροποποιήθηκε με το αρ. 76 του Ν. 4555/2018: - 9 μέλη, για δημοτικά συμβούλια με έως και 27 μέλη - 11 μέλη, για δημοτικά συμβούλια με έως και 45 μέλη - 13 μέλη, για δημοτικά συμβούλια με πάνω από 45 μέλη Όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 1 του αρ. 2 του Ν. 4623/2019: - 7 μέλη (τουλάχιστον 4 μέλη της πλειοψηφίας), για δημοτικά συμβούλια με έως και 27 μέλη - 9 μέλη (τουλάχιστον 5 μέλη της πλειοψηφίας), για δημοτικά συμβούλια με έως και 45 μέλη - 11 μέλη (τουλάχιστον 6 μέλη της πλειοψηφίας), για δημοτικά συμβούλια με πάνω από 45 μέλη Σύμφωνα με τη προτεινόμενη τροποποίηση με το αρ. 8 του παρόντος σχεδίου νόμου: - 5 μέλη (1 από τη μειοψηφία), για δημοτικό συμβούλια με έως και 19 μέλη - 7 μέλη (2 από τη μειοψηφία), για δημοτικά συμβούλια με έως και 29 μέλη - 9 μέλη (3 από τη μειοψηφία), για δημοτικά συμβούλια με παραπάνω από 29 μέλη Κατ’ αρχάς, με δεδομένο ότι η δημαρχιακή παράταξη θα έχει πλειοψηφία 3/5 στο δημοτικό συμβούλιο, το δίκαιο και το λογικό θα ήταν η αναλογία αυτή να ισχύει και στην Δημοτική Επιτροπή, κάτι που δεν συμβαίνει. Επίσης, όπως ήδη έχω αναφέρει στο πρώτο μου σχόλιο, θα ήταν εύλογο, λόγω της συγχώνευσης των δυο (2) επιτροπών σε μια (1), ο αριθμός των μελών της νέας επιτροπής να είναι προσαυξημένος σε σχέση με αυτόν των υπό συγχώνευση επιτροπών. Αντίθετα, με αφορμή τη μείωση του αριθμού των μελών των δημοτικών συμβουλίων των δήμων ο αριθμός των μελών της Δημοτικής Επιτροπής θα είναι μειωμένος συγκριτικά με τον αριθμό των μελών των επιτροπών από τις οποίες θα προκύψει. Περαιτέρω, όπως επίσης έχω αναφέρει στο πρώτο μου σχόλιο, εύλογα αναρωτιέται κανείς ποια θα είναι η ποιότητα λήψης των αποφάσεων αυτού του οργάνου, ειδικά όταν σε μεγάλους δήμους οι ημερήσιες διατάξεις θα αριθμούν περί τα 100 θέματα. Άραγε πότε θα προλάβουν οι δημοτικοί σύμβουλοι - μέλη της επιτροπής να διαβάσουν τα εισηγητικά των θεμάτων και τα υπομνήματα που θα κατατεθούν στην δημόσια διαβούλευση για να ψηφίσουν; Το μόνο σίγουρο είναι ότι τα πρακτικά θέματα που θα προκύψουν από τη σκοπούμενη συγχώνευση θα είναι πολλά, με κοινό παρονομαστή την υποβάθμιση της δημοκρατικής διαδικασίας. Ακόμα, με ποιο σκεπτικό τα μέλη της επιτροπής θα έχουν θητεία τριάντα (30) μηνών και όχι ετήσια όταν οι Αντιδήμαρχοι έχουν ελάχιστη θητεία ενός (1) έτους; Αν η επιτροπή είχε μεγαλύτερη σύνθεση αυτό θα είχε μια λογική, αλλά με τον προτεινόμενο μικρό αριθμό μελών η ανανέωση είναι επιβεβλημένη. Κατόπιν αυτών, σας καλώ και πάλι να αποσύρετε αυτή την αντιδημοκρατική και λίαν προβληματική διάταξη και να διατηρήσετε την Οικονομική Επιτροπή και την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής, στις οποίες η δημαρχιακή παράταξη δεν θα πρέπει να έχει πλειοψηφία μεγαλύτερη των 3/5 και ο αριθμός των μελών τους θα πρέπει να είναι τουλάχιστον: - 7 μέλη (3 από την μειοψηφία), για δημοτικό συμβούλια με έως και 19 μέλη - 9 μέλη (4 από τη μειοψηφία), για δημοτικά συμβούλια με έως και 29 μέλη - 11 μέλη (5 από τη μειοψηφία), για δημοτικά συμβούλια με παραπάνω από 29 μέλη Η εκλογή των μελών των δημοτικών παρατάξεων στις εν λόγω επιτροπές, πλειοψηφίας και μειοψηφίας, θα πρέπει να γίνεται ανά παράταξη, βάσει της αναλογίας των μελών τους στο δημοτικό συμβούλιο και η θητεία τους να είναι ετήσια. Για τις παρατάξεις της μειοψηφίας που δεν θα εκλέξουν μέλος στις επιτροπές να εφαρμόζεται η παρ. 10 του παρόντος άρθρου.