Αρχική Αναμόρφωση του συστήματος διακυβέρνησης Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού...ΜΕΡΟΣ Β’ ΣΥΣΤΗΜΑ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΟΤΑ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’ ΣΥΣΤΗΜΑ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΟΤΑ Α’ ΒΑΘΜΟΥ Άρθρο 3 Ορισμός αντιδημάρχων – Δημοσιότητα ορισμού – Τροποποίηση άρθρου 59 ν. 3852/2010Σχόλιο του χρήστη Σύνδεσμος Ημερησίων Περιφερειακών Εφημερίδων (Σ.Η.Π.Ε.) | 19 Σεπτεμβρίου 2023, 19:55
Επί πολλές δεκαετίες οι ΟΤΑ Α’ και Β’ Βαθμού αποτελούσαν και συνεχίζουν να αποτελούν τους βασικότερους «τροφοδότες» του περιφερειακού τύπου όσον αφορά την καταχώριση των υποχρεωτικών εκ του νόμου δημοσιεύσεων στις ημερήσιες και εβδομαδιαίες περιφερειακές εφημερίδες καθώς διαχρονικά η Πολιτεία δεχόταν, και σωστά, ότι η αναγκαία διαφάνεια βασικών πράξεων και αποφάσων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης διασφαλίζεται ΜΟΝΟ με τη δημοσίευσή τους στον έντυπο τύπο. Η προσπάθεια υποκατάστασης των δημοσιεύσεων αυτών με άλλες μορφές γνωστοποίησης (ανάρτηση σε ιστοσελίδες κλπ) είναι μια «δυνητική» μορφή γνωστοποίησης σε αφηρημένο αριθμό αποδεκτών, ενδεχομένως μηδενικό, που αποκλείει εκ των πραγμάτων μεγάλο αριθμό πολιτών από αυτή και δεν πληροί σε καμιά περίπτωση τα εχέγγυα δημοσιότητας που ο νομοθέτης θεωρεί αναγκαία για να επιβάλλει την υποχρεωτική δημοσίευση των συγκεκριμένων πράξεων. Ήδη οι κλασσικές υποχρεωτικές δημοσιεύσεις των ΟΤΑ δηλαδή οι προκηρύξεις και διακηρύξεις διαγωνισμών, δημοπρασιών κλπ έχουν δεχθεί δύο βασικά πλήγματα πρώτον με την κατάργηση υποχρέωσης δημοσίευσης επί συνοπτικών διαγωνισμών και δεύτερον με την αύξηση των ορίων για τις απευθείας αναθέσεις που έχουν μειώσει κατά πολύ τον όγκο των δημοσιεύσεων που αφορούν κατάρτιση δημοσίων συμβάσεων. Επιπλέον οι δημοσιεύσεις αυτές επισήμως καταργούνται στις 31/12/23 και μέχρι σήμερα η Κυβέρνηση δεν έχει ανταποκριθεί στα αιτήματα του περιφερειακού τύπου για τη μονιμοποίηση των υποχρεωτικών κρατικών δημοσιεύσεων, παρά τις συνεχείς δεσμεύσεις της. Στο υπο διαβούλευση Ν/Σ περιλαμβάνεται ένα ακόμη πλήγμα: Η κατάργηση της υποχρέωσης δημοσίευσης της απόφασης Δημάρχου περί ορισμού των Αντιδημάρχων σε μια ημερήσια εφημερίδα ή αν δεν υπάρχει τέτοια σε μια εβδομαδιαία της πρωτεύουσας του νομού που προέβλεπε το άρθρο 59 παρ.5 του Ν3852/10 και η αντικατάστασή της από απλή ανάρτηση στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ και στην ιστοσελίδα του Δήμου! Αδυνατούμε να αντιληφθούμε τους λόγους που οδήγησαν στην ακατανόητη αυτή ρύθμιση με την οποία καταργείται μια ιστορική και διαχρονική δημοσίευση με την οποία οι πολίτες πληροφορούνταν έγκυρα ποιος είναι ο αρμόδιος για το χειρισμό σημαντικών ζητημάτων που αφορούν τη ζωή και την καθημερινότητά τους. Αν όπως υποθέτουμε οι λόγοι είναι οικονομικοί πρόκειται ασφαλώς για έωλο «επιχείρημα» καθώς από τη μία η διαφάνεια και η χρηστή διοίκηση δεν αποτιμώνται σε χρήμα και από την άλλη η επιβάρυνση των ΟΤΑ από αυτή τη σημαντική δημοσίευση είναι ασήμαντη! Η διαμαρτυρία μας αυτή δεν έχει οικονομικό υπόβαθρο παρότι θα στερήσει έσοδα από τις περιφερειακές εφημερίδες. Έχει θεσμικό χαρακτήρα καθώς παρά τις κυβερνητικές δεσμεύσεις και υποσχέσεις βλέπουμε «να ξηλώνεται το πουλόβερ» των υποχρεωτικών κρατικών δημοσιεύσεων και πλέον ανησυχούμε σοβαρά για την τύχη τους πέραν της 31/12/23. Καλούμε την κυβέρνση και τους αρμόδιους Υπουργούς να πάρουν άμεσα θέση.