Αρχική Ρυθμίσεις για τους χερσαίους συνοριακούς σταθμούς, την ενίσχυση των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και λοιπές διατάξειςΆρθρο 35 Προϋποθέσεις αδειοδότησης και λειτουργίας των παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών που λειτουργούν εντός νομικών προσώπων των δήμων ή υπηρεσίας των δήμων – Τροποποίηση παρ. 1 και 4 άρθρου 2, παρ. Α άρθρου 3, παρ. Η άρθρου 4 και παρ. 1 άρθρου 6 π.δ. 99/2017Σχόλιο του χρήστη ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΒΡΕΦΟΚΟΜΕΙΟ ΑΘΗΝΩΝ | 11 Σεπτεμβρίου 2024, 11:17
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΒΡΕΦΟΚΟΜΕΙΟ ΑΘΗΝΩΝ' | 11 Σεπτεμβρίου 2024, 11:17

    Άρθρο 3Α: . Προβλέπεται τροποποίηση του άρθρου 3Α με το άρθρο 35 του σχεδίου νόμου ως εξής: «Οι παιδικοί, βρεφικοί και βρεφονηπιακοί Σταθμοί των δήμων και των νομικών τους προσώπων υπάγονται στις διατάξεις: α) Του Κτιριοδομικού Κανονισμού στην κατηγορία χρήσης «Υγεία και Κοινωνική Πρόνοια» και β) των Κανονισμών Πυροπροστασίας Κτιρίων και των πυροσβεστικών διατάξεων (Πυροσβεστική Διάταξη υπ’ αρ. 18/2019 ή Έκθεση Επιθεώρησης), σύμφωνα με τις διατάξεις που αφορούν την κατηγορία χρήσης κτιρίων «Υγεία και Κοινωνική Πρόνοια», όπως ίσχυαν κατά τον χρόνο ανέγερσης ή χορήγησης της αρχικής άδειας ή πρώτης λειτουργίας τους.» Να δοθεί διευκρίνηση όσον αφορά τα κτίρια παιδικών σταθμών τα οποία διαθέτουν οικοδομική άδεια με χρήση "Υγεία και Κοινωνική Πρόνοια" και στα οποία οι μελέτες Πυροπροστασίας έχουν εγκριθεί με το άρθρο 7 "Εκπαιδευτήρια" του Π.Δ. 71/88 βάσει της υπ΄ αριθμ. 39112 Φ.7012/12-10-1998 Διαταγής του Αρχηγείου Πυροσβεστικού Σώματος (όπως ίσχυε κατά τον χρόνο χορήγησης της αρχικής άδειας), να εξαιρούνται της υποχρέωσης να μελετηθούν εκ νέου με τις διατάξεις που αφορούν την κατηγορία κτιρίων Υγείας και Κοινωνικής Πρόνοιας. Άρθρο 3 Παρατήρηση 1: Είσοδος – Αναμονή: Τα 12,00τμ είναι πολλά για μικρούς σταθμούς και υπάρχει δυσκολία διαμόρφωσής του, ειδικά στα παλιά και μικρά κτίρια από φέρουσα τοιχοποιία. Να δοθεί η δυνατότητα μείωσης της εισόδου για Β.Σ. με <25 βρέφη ή για Π.Σ. με <35, νήπια, ή για ΒΝ.Σ. με <35 παιδιά Άρθρο 3 Παρατήρηση 3:. Χώρος Προσωπικού: -Το κριτήριο αν απαιτείται ή όχι ο χώρος προσωπικού να μην είναι ο αριθμός του προσωπικού αλλά η δυναμικότητα του σταθμού. Προτείνεται να μην απαιτείται για λιγότερα από 25βρέφη, ή για Π.Σ. με <35 νήπια, ή για ΒΝ.Σ. με <35 παιδιά. -Να υπάρχει η δυνατότητα να τοποθετηθούν τα ερμάρια που προβλέπονται στα wc προσωπικού, εναλλακτικά και στον χώρο προσωπικού. Άρθρο 3 Παρατήρηση 12: Χώρος WC/Λουτρού Νηπίων: Αντιμετωπίζεται πρόβλημα με τα ελάχιστα τετραγωνικά των wc νηπίων. Θα πρέπει να επανεξεταστούν τα ελάχιστα τετραγωνικά των απαιτούμενων wc νηπίων γιατί υπάρχουν αρκετά κατασκευαστικά προβλήματα. Σας παραθέτουμε 3 παραδείγματα α. Για μία αίθουσα 15νήπια απαιτούνται δύο λεκανάκια, 3 νιπτηράκια και ένα DS. Τα 12τμ είναι υπερβολικά μεγάλος χώρος για τα ελάχιστα είδη υγιεινής που απαιτούνται. β. Θεωρητικά τα 12τμ wc αντιστοιχούν σε δύο αίθουσες απασχόλησης νηπίων. Αν κάθε αίθουσα είναι 25τμ τότε φιλοξενεί 14 νήπια η κάθε μία άρα 28νήπια. Απαιτούνται βάσει ΠΔ99/2017 3 λεκανάκια , 5νιπτηράκια και 1 DS . Τα 12τμ είναι υπερβολικά μεγάλος χώρος για τα είδη υγιεινής που απαιτούνται. Να σημειωθεί ότι τα ίδια τετραγωνικά προβλέπονται και για 50 νήπια. (2αίθουσες των 45τμ) γ. Για 3 αίθουσες νηπίων των 25τμ δηλαδή 42νήπια τότε απαιτούνται 2χώροι υγιεινής 12,00τμ έκαστος για μόλις 4 λεκανάκια 8 νιπτηράκια και 2DS. Προτείνεται να υπολογίζεται η απαιτούμενη επιφάνεια των WC νηπίων σε σχέση με τον αριθμό των παιδιών (πχ 2,50τμ/ανά 6 παιδιά όπως ο χώρος αλλαγής) με ελάχιστη επιφάνεια 8,00τμ και εφόσον υπάρχει επαρκής χώρος να μπορεί να φιλοξενήσει και παραπάνω από 2 αίθουσες. Επιπρόσθετα να δοθεί η δυνατότητα οι απαιτούμενοι χώροι wc νηπίων να αναπτυχθούν σε παραπάνω του ενός σημείου του σταθμού και αθροιστικά να πληρούνται τα ελάχιστα απαιτούμενα τετραγωνικά μέτρα. Άρθρο 3 Παρατήρηση 13: Τραπεζαρία: Να δίνεται η δυνατότητα η τραπεζαρία να εξυπηρετεί όλες τις αίθουσες των νηπίων και όχι μόνο 2 και το σερβίρισμα του φαγητού να γίνεται τμηματικά. Άρθρο 3 Παρατήρηση 16: Πλυντήριο - Σιδερωτήριο: Ο χώρος να είναι προαιρετικός σε μικρούς σταθμούς έως 25 παιδιά όπως ακριβώς προβλεπόταν στο ΦΕΚ 1519/Β/2002 (πλυντήριο-σιδερωτήριο, αποθήκη ακαθάρτων). Επίσης στο ίδιο ΦΕΚ δεν υπήρχαν ελάχιστες διαστάσεις για αυτόν τον χώρο. Άρθρο 4: Όλοι οι χώροι του σταθμού αναπτύσσονται σε ένα επίπεδο, κατά προτίμηση ισόγειο. Εάν αυτό δεν είναι δυνατόν: 1. Στην περίπτωση που ο σταθμός πρέπει να αναπτυχθεί σε δύο επίπεδα, θα πρέπει να μη διασπώνται οι λειτουργικές ενότητες των Βρεφών/Νηπίων. Πολλοί σταθμοί του Δημοτικού Βρεφοκομείο Αθηνών διαθέτουν Pilotis και βρίσκονται σε κτίρια με παραπάνω από 2 επίπεδα. Με την στενή εφαρμογή του νόμου αν όλες οι λειτουργίες του σταθμού , οι βοηθητικοί χώροι και οι χώροι Διοίκησης πρέπει να αναπτυχθούν μόνο σε δύο επίπεδα, τότε λόγω της pilotis όπου συνήθως είναι είσοδος και βοηθητικοί χώροι (γραφεία, κουζίνα κλπ), είναι διαθέσιμο για το σταθμό μόνο ένα επίπεδο (όροφος). Σε αυτή τη περίπτωση η δυναμικότητα των σταθμών θα μειωθεί πάρα πολύ. Προτείνεται για να μην μειωθεί δραματικά η δυναμικότητα, οι κύριοι χώροι κυκλοφορίας και διημέρευσης των παιδιών να αναπτύσσονται σε δύο επίπεδα χωρίς να προσμετράται το επίπεδο της pilotis και να δίνεται η δυνατότητα στους υπόλοιπους ορόφους να μπορούν να αναπτυχθούν οι Βοηθητικοί χώροι και οι Χώροι Διοίκησης όπως Χώρος προσωπικού, Γραφείο πολλαπλών, πλυντήριο, αποθήκες, κουζίνα κλπ . Σχετικό ερώτημα είχε σταλεί στο Υπουργείο Εσωτερικών με το από 17780/αρ. διεκπ. 9154/14-11-2017 έγγραφο της Προέδρου του Δ.Β.Α αλλά δεν δόθηκε σχετική απάντηση. Στις 2 συναντήσεις που πραγματοποιήθηκαν στο Υπουργείο Εσωτερικών δεν δόθηκε πάλι απάντηση στο σχετικό ερώτημα και ήταν υπό διερεύνηση. Άρθρο 4 Β4. Τα παράθυρα των χώρων των παιδιών θα διαμορφώνονται χωρίς ανοιγόμενα φύλλα μέχρι το ύψος 1.50 μ.. Το ύψος ποδιάς 1,50μ είναι πολύ ψηλό με αποτέλεσμα τα κουφώματα να είναι δύσχρηστα από το προσωπικό (πόμολο στα 2,00μ). Επιπροσθέτως εάν το κούφωμα είναι ανοιγόμενο στο 1,50μ είναι επικίνδυνο για το προσωπικό του σταθμού. Το ύψος των παιδιών ηλικίας 4 ετών είναι κατά μέγιστο 1,00μ. Σύμφωνα με προδιαγραφές ΚτΥπ το ύψος ποδιάς για νηπιαγωγεία είναι 1,10. Προτείνεται να μειωθεί το ύψος της ποδιάς στο 1,10 και να απαγορευτεί η τοποθέτηση επίπλων μπροστά από το παράθυρο που θα μπορούσε να οδηγήσει σε σκαλωτή διάταξη. Επίσης να εξαιρεθούν τα διατηρητέα κτίρια από τις διατάξεις Β4 και Β5, με επιβολή πρόσθετων αντισταθμιστικών μέτρων ασφάλειας των παιδιών έτσι ώστε να διαφυλαχθούν τα αρχιτεκτονικά και διακοσμητικά στοιχεία που καθόρισαν τον προστατευόμενο χαρακτήρα τους. Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω καθώς και του ότι η προσαρμογή στο ΠΔ99/2017 οδηγεί σε κλείσιμο πολλών σταθμών αλλά και σημαντική μείωση της δυναμικότητάς τους , ότι δεν υπάρχουν πολλά διαθέσιμα οικόπεδα και ακίνητα στην Αθήνα και δεν είναι δυνατόν να κατασκευαστούν οι σταθμοί που απαιτούνται για να καλύψουν τη μείωση της δυναμικότητας και προκειμένου να γίνει πιο ομαλή η προσαρμογή, προτείνουμε: 1. Να εξαιρεθούν τα διατηρητέα κτίρια από τις διατάξεις Β4 και Β5 με επιβολή πρόσθετων αντισταθμιστικών μέτρων ασφάλειας των παιδιών έτσι ώστε να διαφυλαχθούν τα αρχιτεκτονικά και διακοσμητικά στοιχεία που καθόρισαν τον προστατευόμενο χαρακτήρα τους. 2. Το ύψος των κικλιδωμάτων και των ανοιγόμενων παραθύρων να είναι 1,10 όπως ακριβώς στα νηπιαγωγεία. 3. Οι κύριοι χώροι κυκλοφορίας και διημέρευσης των παιδιών να αναπτύσσονται σε δύο επίπεδα και στους υπόλοιπους ορόφους να μπορούν να αναπτυχθούν οι Βοηθητικοί χώροι ή οι Χώροι Διοίκησης όπως Χώρος προσωπικού, Γραφείο πολλαπλών, πλυντήριο, αποθήκες, κουζίνα κλπ . Το δε πρώτο επίπεδο να μην είναι αναγκαστικά το Ισόγειο αλλά και ο Όροφος πάνω από το Ισόγειο εφόσον δεν υπάρχει πρόβλημα κοινής εισόδου. 5. κάποιοι χώροι να θεωρηθούν προαιρετικοί όπως ακριβώς προβλεπόταν στο ΦΕΚ 1519/Β/2002 (πλυντήριο-σιδερωτήρο, αποθήκη ακαθάρτων) 6. οι χώροι Διοίκησης (Γραφείο Πολλαπλών και Μόνωση) να είναι απαιτητοί για περισσότερα από 60παιδιά 7. να μειωθεί το ελάχιστο εμβαδόν της εισόδου αναμονής ειδικά για σταθμούς μικρής δυναμικότητας. 8. να επανεξεταστούν τα ελάχιστα τετραγωνικά των απαιτούμενων wc νηπίων . 9. Σε περίπτωση που δεν υπάρχει δυνατότητα σε υφιστάμενο κτίριο ο σταθμός να προσαρμοστεί, σε θέματα ήσσονος σημασίας ως προς την ασφάλεια των παιδιών, να δοθεί η δυνατότητα αποκλίσεων μετά από έλεγχο του αρμόδιου τεχνικού κλιμακίου του Δήμου του άρθρου 5 του ΠΔ99/2017. Η τεκμηρίωση της αδυναμίας θα προκύπτει από Τεχνική Έκθεση μηχανικού, συνοδευόμενη από σχέδια, φωτογραφίες κ.λπ. στοιχεία τεκμηρίωσης της αδυναμίας προσαρμογής. Επιπρόσθετα όσον αφορά τις διατάξεις του Κτιριοδομικού στα υφιστάμενα κτίρια που έχουν ανεγερθεί πριν την απόφαση 3046/304/30-01-1989 του Αναπληρωτή Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων «Κτιριοδομικός Κανονισμός» (Δ’ 59) να δοθεί απόκλιση ως προς την διάταξη των κλιμάκων (να επιτραπούν λοξές βαθμίδες) και να υπερισχύει η υπ΄αριθμόν 12609 Φ.700.18 Έγκριση της υπ’ αριθμ. 18/2019 Πυροσβεστικής Διάταξης με θέμα: «Μέτρα και μέσα πυροπροστασίας εγκαταστάσεων (μονάδων) υγείας και κοινωνικής πρόνοιας. Τέλος δεδομένου ότι ακόμα δεν έχουν ολοκληρωθεί οι εργασίες προσαρμογής λόγω ενεργών συμβάσεων εκτέλεσης έργου ή λόγω διαδικασιών δημοπράτησης νέων έργων ζητείται επιπλέον παράταση της προθεσμίας προσαρμογής στις διατάξεις του ΠΔ99/2017 τουλάχιστον για 2 χρόνια.