Αφορά σε ένα Ολοκληρωμένο Σχέδιο Δράσης προς όφελος των αιτούντων άσυλο σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, το οποίο περιλαμβάνει ανάπτυξη ενός Πανελλαδικού Δικτύου Ανοιχτών Δομών Φιλοξενίας για την παροχή υπηρεσιών φιλοξενίας που θα συμπληρώνει, υποστηρίζει και ολοκληρώνει τους στόχους της πολιτικής για τη φιλοξενία των αιτούντων άσυλο σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο. Το Ολοκληρωμένο Σχέδιο Δράσης αποτελεί την επιχειρησιακή αιχμή της πολιτικής του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης (χαρτοφυλάκιο Μεταναστευτικής Πολιτικής) για τη φιλοξενία των αιτούντων άσυλο και το Εθνικό Πρόγραμμα συμβάλλει στην υλοποίηση του Ολοκληρωμένου Σχεδίου Δράσης μέσω της συγχρηματοδότησης των παρεμβάσεων των ακόλουθων Δράσεων:
3.1. ΔΡΑΣΗ 1: Διαχείριση αιτημάτων φιλοξενίας και λειτουργία του συστήματος κατανομής δικαιούχων φιλοξενίας
Η Δράση περιλαμβάνει:
- Τη βελτίωση της διοικητικής ικανότητας του Ε.Κ.Κ.Α. για τη διαχείριση των αιτημάτων φιλοξενίας και τη λειτουργία του συστήματος κατανομής δικαιούχων φιλοξενίας (ενίσχυση συστημάτων, εξοπλισμού, προσωπικού, κλπ.)
- την ενημέρωση και υποστήριξη των δικαιούχων της Δράσης 2 με σκοπό την πλήρη και ορθή ανταπόκρισή τους στις απαιτήσεις της παρούσας Πρόσκλησης υποβολής προτάσεων,
- την ενημέρωση της Υπεύθυνης Αρχής / Εντεταλμένης Αρχής με την εκροή και εισροή ωφελούμενων στις Ανοιχτές Δομές Φιλοξενίας
- τη δικτύωση των Ανοιχτών Δομών Φιλοξενίας μεταξύ τους, και με λοιπούς εμπλεκόμενους φορείς.
3.2. ΔΡΑΣΗ 2: Υποστήριξη της λειτουργίας των υφιστάμενων θέσεων σε Ανοιχτές Δομές Φιλοξενίας αιτούντων άσυλο και δημιουργία πρόσθετων θέσεων με στόχο τη δημιουργία συνολικά 2.500 θέσεων φιλοξενίας
Η παρούσα Πρόσκληση αναφέρεται στη δημιουργία ενός εκτεταμένου προγράμματος φιλοξενίας αιτούντων άσυλο, το οποίο περιλαμβάνει:
- την υποστήριξη και αναβάθμιση της λειτουργίας των υφιστάμενων θέσεων σε Ανοιχτές Δομές Φιλοξενίας (ΑΔΦ), και
- τη δημιουργία πρόσθετων θέσεων μέσω ενός δικτύου ενοικιαζόμενων διαμερισμάτων και ανοιχτών δομών φιλοξενίας αιτούντων άσυλο.
Στο πλαίσιο της λειτουργίας των Ανοιχτών Δομών Φιλοξενίας που θα αναπτυχθούν θα πρέπει να περιλαμβάνονται ορισμένες υποχρεωτικές δράσεις και υπηρεσίες που υποδεικνύονται από την αναγκαιότητα διασφάλισης του ολοκληρωμένου χαρακτήρα των παρεμβάσεων. Αυτές είναι:
- η κάλυψη των λειτουργικών αναγκών των δομών και, όπου απαιτείται, η αναβάθμιση των κτιριακών εγκαταστάσεων και της υλικοτεχνικής υποδομής αυτών
- η παροχή υπηρεσιών που αφορούν στη στέγαση και την κάλυψη βασικών αναγκών των φιλοξενουμένων, υπηρεσιών ιατρικής φροντίδας, ψυχοκοινωνικής υποστήριξης, εκπαίδευσης (συμπεριλαμβανομένης της εκμάθησης της ελληνικής γλώσσας), νομικής υποστήριξης, διερμηνείας, εργασιακής συμβουλευτικής καθώς και η υλοποίηση δραστηριοτήτων δημιουργικής απασχόλησης για παιδιά και ενήλικες
- η παροχή ειδικής στήριξης για τη συνοδεία και τη μετάβαση ασυνόδευτων ανηλίκων και ευπαθών περιπτώσεων σε και από δομές φιλοξενίας.
Ασυνόδευτος ανήλικος: Ο υπήκοος τρίτης χώρας που φτάνει στο έδαφος των κρατών μελών χωρίς να συνοδεύεται από ενήλικο υπεύθυνο για αυτόν σύμφωνα με το νόμο ή την πρακτική του οικείου κράτους μέλους και εφόσον κανένας ενήλικος δεν ασκεί στην πράξη την επιμέλειά του.·Ο όρος καλύπτει επίσης τον ανήλικο που αφέθηκε ασυνόδευτος κατόπιν της εισόδου του στο έδαφος των κρατών μελών·(Πηγή: Άρθρο 2 (ιβ), Οδηγία 2011/95/EΕ).
Ευάλωτα άτομα: Καλούνται οι ανήλικοι, οι ασυνόδευτοι ανήλικοι, τα άτομα με ειδικές ανάγκες, οι ηλικιωμένοι, οι εγκυμονούσες, οι μονογονεϊκές οικογένειες με ανήλικα παιδιά και τα πρόσωπα που έχουν υποστεί βασανιστήρια, βιασμό ή άλλες σοβαρές μορφές ψυχολογικής, φυσικής ή σεξουαλικής βίας (Πηγή: Άρθρο 17, Οδηγία 2003/9/EΚ και Γλωσσάρι EMN)
3.3 ΔΕΙΚΤΕΣ
Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να συνεισφέρουν στην εκπλήρωση των σχετικών δεικτών παρακολούθησης, οι οποίοι είναι:
Πίνακας 2
ΚΟΙΝΟΙ ΔΕΙΚΤΕΣ του Ταμείου Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης
ΚΩΔ. | ΚΟΙΝΟΙ ΔΕΙΚΤΕΣ (περιγραφή) | ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΕΝΗ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΤΙΜΗ ΔΕΙΚΤΗ ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ | ΜΟΝΑΔΑ ΜΕΤΡΗΣΗΣ |
C1 | Άτομα της ομάδας στόχου που υποστηρίχθηκαν μέσω προγραμμάτων στους τομείς της Φιλοξενίας και του Συστήματος Ασύλου | 72.500 | Αριθμός |
C2 | Θέσεις φιλοξενίας που υποστηρίχτηκαν | 2.500 | Αριθμός |
C2.2 | Πληρότητα των θέσεων φιλοξενίας | 60 | Ποσοστό |