- Στο όγδοο εδάφιο της παρ. 21 του άρθρου ένατου του ν. 4057/2012 (Α’ 54), περί των θεμάτων αρμοδιότητας του πρώην Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, η λέξη και το αριθμητικό «τριών (3)» αντικαθίστανται από τη λέξη και το αριθμητικό «δύο (2)» και η παρ. 21 διαμορφώνεται ως εξής:
«21. Η ολοκλήρωση των διαδικασιών πρόσληψης ή διορισμού στους φορείς της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 2190/1994 (Α’ 28) για το μόνιμο προσωπικό και το προσωπικό με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου της προηγούμενης παραγράφου πραγματοποιείται κατόπιν έκδοσης απόφασης κατανομής του Υπουργού Εσωτερικών της παρ. 5 του άρθρου 11 του ν. 3833/2010 (Α’ 40).
Απόφαση κατανομής απαιτείται και για τους κατατασσόμενους σε συσταθείσες θέσεις με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου βάσει των διατάξεων του άρθρου 11 του π.δ. 164/ 2004 (Α’ 134), για τους διοριστέους σε εκτέλεση αμετάκλητων δικαστικών αποφάσεων, καθώς και για το προσωπικό ειδικών κατηγοριών, εφόσον ο διορισμός / αναδιορισμός ή η πρόσληψη ή επαναπρόσληψή του επιβάλλεται από ρητή διάταξη νόμου.
Με απόφαση κατανομής του Υπουργού Εσωτερικών, δύναται να μεταβάλλεται εντός του ίδιου ή όμορου νομού, ο φορέας διορισμού των περιλαμβανομένων σε πίνακες διοριστέων του Α.Σ.Ε.Π. και των φορέων, καθώς και των διοριστέων που υπάγονται στις διατάξεις της περ. 3 της υποπαραγράφου ΣΤ1 της παραγράφου ΣΤ΄ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012, σε όλως εξαιρετικές και επείγουσες περιπτώσεις, κατόπιν τεκμηριωμένου αιτήματος του Υπουργού του νέου φορέα διορισμού.
Αν ο διοριστέος δεν αποδεχτεί τη νέα θέση διορισμού, διατηρεί το δικαίωμα διορισμού του στην αρχική θέση, κατόπιν έκδοσης σχετικής απόφασης κατανομής του Υπουργού Εσωτερικών.
Απόφαση κατανομής απαιτείται και για τις περιπτώσεις όπου το Α.Σ.Ε.Π. διαθέτει με απόφασή του επόμενο κατά σειρά στον πίνακα επιτυχίας υποψήφιο για αντικατάσταση – αναπλήρωση διοριστέου που δεν αποδέχτηκε τον διορισμό του ή έχει κώλυμα διορισμού ή παραιτήθηκε εντός ενός (1) έτους από τον διορισμό του.
Δεν απαιτείται απόφαση κατανομής όταν οι αποφάσεις του Α.Σ.Ε.Π. αφορούν σε αντικαταστάσεις – αναπληρώσεις διοριστέων των ως άνω περιπτώσεων οι οποίοι περιλαμβάνονται σε προηγούμενες αποφάσεις κατανομής.
Κατ’ εξαίρεση, επιτυχόντες του γραπτού διαγωνισμού Α.Σ.Ε.Π. έτους 1998, που διενεργήθηκε σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. 8/1997 προκήρυξη (ΦΕΚ Τεύχος Προκηρύξεων Α.Σ.Ε.Π. 45), οι οποίοι περιλαμβάνονται σε πίνακες διοριστέων του ΑΣΕΠ κατ’ εφαρμογήν των διατάξεων του άρθρου 38 του Ν. 4369/2016, είναι δυνατόν να ανακατανεμηθούν σε άλλη υπηρεσία ή εποπτευόμενο φορέα του ίδιου Υπουργείου με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών κατόπιν αιτήματος του οικείου Υπουργείου.
Τα αρμόδια για τον διορισμό ή πρόσληψη όργανα οφείλουν να προβούν στη δημοσίευση των ατομικών πράξεων διορισμού ή πρόσληψης εντός δύο (2) μηνών από τη δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως της απόφασης κατανομής. Η μη τήρηση της προθεσμίας του προηγούμενου εδαφίου συνιστά πειθαρχικό παράπτωμα κατά τα οριζόμενα στην περίπτωση β’ της παραγράφου 1 του άρθρου 107 του Υπαλληλικού Κώδικα.
Για τους διοριστέους σε εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων, η σχετική απόφαση κατανομής έχει αποκλειστικά διαπιστωτικό χαρακτήρα και η έλλειψή της δεν αναστέλλει την υποχρέωση συμμόρφωσης στις οικείες δικαστικές αποφάσεις.
Εάν στον φορέα διορισμού ή πρόσληψης δεν υφίστανται θέσεις αντίστοιχες της σχέσης εργασίας, του κλάδου ή της ειδικότητας με τις αρχικώς προκηρυχθείσες θέσεις, οι διοριστέοι διορίζονται σε προσωποπαγείς θέσεις με την ίδια εργασιακή σχέση, του ίδιου κλάδου ή ειδικότητας ή παρεμφερούς κλάδου ή βάσει των τυπικών τους προσόντων, που συνιστώνται με την απόφαση διορισμού ή πρόσληψής τους και με παράλληλη δέσμευση κενής οργανικής θέσης της ίδιας κατηγορίας, εφόσον υπάρχει, για όσο χρόνο υφίσταται η προσωποπαγής θέση.
Οι παραπάνω προσωποπαγείς θέσεις καταργούνται αυτοδίκαια με την κατά οποιονδήποτε τρόπο αποχώρηση από την υπηρεσία των υπαλλήλων που τις κατέχουν.
Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών ρυθμίζεται κάθε σχετικό θέμα που αφορά στη διαδικασία μεταβολής της υπηρεσίας ή του φορέα διορισμού.».
- Στην παρ. 22 του άρθρου ένατου του ν. 4057/2012 προστίθεται, δεύτερο, εδάφιο και η παρ. 22 διαμορφώνεται ως εξής:
«22. Οι διατάξεις των παραγράφων 20 και 21 υπερισχύουν κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης και, σε περίπτωση μη τήρησης αυτών, οι ατομικές πράξεις διορισμού, πρόσληψης ή κατάταξης θεωρούνται αυτοδικαίως άκυρες. Η αυτοδίκαιη ακυρότητα του προηγούμενου εδαφίου δεν επέρχεται σε περίπτωση μη τήρησης της προθεσμίας του ογδόου εδαφίου της παρ. 21.».
Τα αρμόδια για τον διορισμό ή πρόσληψη όργανα οφείλουν να προβούν στη δημοσίευση των ατομικών πράξεων διορισμού ή πρόσληψης εντός ενός (1) μήνα από τη δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως της απόφασης κατανομής.
Η παρούσα πρόταση «Αν ο διοριστέος δεν αποδεχτεί τη νέα θέση διορισμού, διατηρεί το δικαίωμα διορισμού του στην αρχική θέση, κατόπιν έκδοσης σχετικής απόφασης κατανομής του Υπουργού Εσωτερικών.» έρχεται σε σύγκρουση με το άρθρο 9 περί κωλυμάτων των διορισθέντων του εν λόγω νομοσχεδίου. Δεν μπορεί κάποιος που έχει αρνηθεί τον διορισμό του την πρώτη φορά (και επομένως η θέση έχει καλυφθεί από κάποιον επιλαχόντα), να έχει την δυνατότητα να διατηρεί το δικαίωμα διορισμού του στην αρχική θέση έχοντας αρνηθεί για 2η συνεχόμενη φορά θέση διορισμού. Το εν λόγω άτομο θα έπρεπε να έχει ποινή-απαγόρευση συμμετοχής και διορισμού σε επόμενες προκηρύξεις για κάποιο χρονικό διάστημα (πχ για 5 ή 10 έτη) ή περιορισμό επιλογής θέσεων διορισμού σε επόμενες προκηρύξεις. Το στη σειρά επόμενο επιλαχόν άτομο που -πιθανότατα- έχει καλύψει την αρχική αρχική θέση (την οποία είχε αρνηθεί ο αρχικός διορισθείς σε αυτήν) τι θα απογίνει, πως θα αποζημιωθεί από το ΑΣΕΠ ή την υπηρεσία διορισμού του εν γένει; Θα μετατεθεί, θα ακυρωθεί ο διορισμός του αναδρομικά και θα βρεθεί να πρέπει να καλύψει την οικονομική ζημία (από τους μισθούς του) που προκλήθηκε για το Δημόσιο κτλ κτλ;