Αρχική Εκσυγχρονισμός της Εξωτερικής Πολιτικής: Οργανισμός Υπουργείου Εξωτερικών, Συμβούλιο Εθνικής Ασφαλείας, Συμβούλιο Απόδημου Ελληνισμού και άλλες διατάξειςΕκσυγχρονισμός της Εξωτερικής Πολιτικής: Οργανισμός Υπουργείου Εξωτερικών, Συμβούλιο Εθνικής Ασφαλείας, Συμβούλιο Απόδημου Ελληνισμού και άλλες διατάξειςΣχόλιο του χρήστη Κωνσταντίνος Δασκαλόπουλος | 25 Απριλίου 2019, 15:43
  • Σχόλιο του χρήστη 'Κωνσταντίνος Δασκαλόπουλος' | 25 Απριλίου 2019, 15:43

    1)Στο άρθρο 55 εξακολουθεί να υφίσταται μια παγιωμένη αντινομία εξ' επόψεως Αρχών Διοικητικού Δικαίου. Η αναπλήρωση του επικεφαλής Προξενικής Αρχής παρακάμπτει τους υπηρετούντες υπαλλήλους κλάδου ΟΕΥ. Τούτο προδήλως, λαμβανομένων υπόψη και των άρθρων 46 και 108 του σχεδίου του Οργανισμού, οδηγεί σε εκτροπή νομίμων διαδικασιών αντικατάστασης η οποία προφανώς αφορά και αυτή την έκδοση διοικητικών πράξεων της Προξενικής Αρχής. Απαιτείται ρύθμιση ώστε να αποκατασταθεί η ιεραρχική τάξη και η ευθύγραμμη εφαρμογή των Αρχών του Διοικητικού Δικαίου. Σύμφωνα με το άρθρο 108 παρ. 2 προτεινόμενου σχεδίου του νέου Οργανισμού Υπ. Εξωτερικών, προβλέπεται η αύξηση των οργανικών θέσεων Γενικών Συμβούλων ΟΕΥ από 15 σε 30, των Συμβούλων ΟΕΥ από 70 σε 90. Για τις ενιαίες θέσεις των Γραμματέων και Ακολούθων ΟΕΥ προβλέπεται η μείωση από 104 σε 90. 2) Εκτιμάται ότι, σύμφωνα με το χρόνο υπηρεσίας των υπηρετούντων ΟΕΥ, ανά βαθμό που τώρα κατέχουν, κατά την πρώτη εφαρμογή του νέου Οργανισμού θα προκύψει η εξής αντινομία: υπάλληλοι ΟΕΥ που θα έχουν τις τυπικές και ουσιαστικές κατά νόμο προϋποθέσεις για την προαγωγή τους στον αμέσως επόμενο βαθμό, θα εμφανίζουν πλεονάζοντα αριθμό ετών που δεν θα μπορεί να προσμετρηθεί για την προαγωγή τους και στον αμέσως επόμενο βαθμό. Τούτο θα συμβεί καθώς οι πρόνοιες του άρθρου 111 ορίζουν, κατά κανόνα, την προαγωγή σε επόμενο βαθμό μόνον εφόσον έχει διανυθεί υπηρεσία ορισμένου χρονικού διαστήματος στον πρότερο βαθμό. Συνεπώς θα πρέπει να υπάρξει νομοθετική ρύθμιση, ως μεταβατική διάταξη κατά την πρώτη εφαρμογή του νόμου, ώστε κατά την πρώτη εφαρμογή του νέου Οργανισμού να μην προκύψει άνιση μεταχείριση για τους έχοντες πλεονάζοντα χρόνο προαγωγής και για τον επόμενο βαθμό, μετά την προαγωγή τους, σύμφωνα με τις νέες διατάξεις του Οργανισμού για την αύξηση των οργανικών θέσεων. Ως ως εκ τούτου σκόπιμο είναι να προστεθεί η παρακάτω διάταξη. Άρθρο 111-Παρ. ζ. Κατά την πρώτη εφαρμογή του παρόντος άρθρου, οι έχοντες τα τυπικά και ουσιαστικά προς προαγωγή προσόντα, κρίνονται αμελλητί και συνακόλουθα, σύμφωνα με τον πλεονάζοντα χρόνο που προκύπτει, μετά την προαγωγή τους και για τον αμέσως επόμενο βαθμό, σύμφωνα με τις πρόνοιες του άρθρου 111 -1. Με τιμή Κων. Δασκαλόπουλος Γραμματέας Α΄ ΟΕΥ