Αρχική Διαβούλευση για το σχέδιο νόμου «Οργάνωση και Λειτουργία Υπουργείου Εξωτερικών»ΜΕΡΟΣ Α’ – ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΚΑΙ ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝΣχόλιο του χρήστη ΕΝΩΣΗ ΑΚΟΛΟΥΘΩΝ ΤΥΠΟΥ (ΕΝΑΤ) | 28 Αυγούστου 2020, 15:41
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΕΝΩΣΗ ΑΚΟΛΟΥΘΩΝ ΤΥΠΟΥ (ΕΝΑΤ)' | 28 Αυγούστου 2020, 15:41

    Άρθρο 91 Υπάρχουν κάποια λάθη στις Αρμοδιότητες της Ε2 Δ/νσης, που θα δημιουργήσουν ανορθολογισμούς και δυσλειτουργίες. Προτείνεται να διορθωθούν οι αρμοδιότητες της Ε2 Δ/νσης ως εξής: 1. Οι αρμοδιότητες της Ε2 Διεύθυνσης Διεθνούς Επικοινωνίας είναι: α) ο σχεδιασμός και κατάρτιση του Επιχειρησιακού Σχεδίου Δημόσιας Διπλωματίας, όπως ο προγραμματισμός μεγάλων εκστρατειών και δράσεων για τη διεθνή προβολή της χώρας στο εξωτερικό, με την αξιοποίηση στοιχείων και πληροφοριών από το σύνολο των υπηρεσιών της Ε΄ Γενικής Διεύθυνσης, τα Γραφεία Δημόσιας Διπλωματίας, καθώς και τις λοιπές Διευθύνσεις και Υπηρεσίες του Υπουργείου Εξωτερικών, β) η παροχή κατευθύνσεων και οδηγιών προς τα Γραφεία Δημόσιας Διπλωματίας για την εφαρμογή του Επιχειρησιακού Σχεδίου Δημόσιας Διπλωματίας, καθώς και ειδικών στόχων για τη διαχείριση της εθνικής εικόνας στο εξωτερικό, γ) ο συντονισμός και η παροχή κατευθύνσεων και οδηγιών προς τα Γραφεία Δημόσιας Διπλωματίας για τη διαχείριση κρίσεων και την ανασκευή ψευδών, ανακριβών ή δυσμενών δημοσιευμάτων και πληροφοριών που αναπαράγονται στα διεθνή ΜΜΕ, δ) ο προγραμματισμός του ανθρώπινου δυναμικού και των οικονομικών πόρων των Γραφείων Δημόσιας Διπλωματίας σε σχέση με την υλοποίηση του Επιχειρησιακού Σχεδίου Δημόσιας Διπλωματίας και σε ευθυγράμμιση με το Στρατηγικό Σχεδιασμό. ε) ο σχεδιασμός λειτουργίας των Γραφείων Δημόσιας Διπλωματίας σε διάφορες γεωγραφικές ζώνες σε σχέση με το Στρατηγικό Σχεδιασμό του Υπουργείου και της Δημόσιας Διπλωματίας, στ) η χαρτογράφηση και ανάλυση του περιφερειακού και διεθνούς επικοινωνιακού περιβάλλοντος και η θέση της Χώρας σε αυτό, ζ) η παρακολούθηση των πολιτικών, οικονομικών και κοινωνικών εξελίξεων στην Ελλάδα και του αντίκτυπού τους στη διεθνή κοινή γνώμη και τα διεθνή ΜΜΕ, η) η μέριμνα, σε συνεργασία με συναρμόδιους φορείς, για την επικοινωνία των επίσημων ελληνικών θέσεων στη διεθνή κοινή γνώμη με τη αξιοποίηση κάθε πρόσφορου μέσου και διαύλου επικοινωνίας, θ) η υποστήριξη δημόσιων και ιδιωτικών πρωτοβουλιών και η ανάπτυξη συνεργιών για δράσεις προβολής και επικοινωνίας, με φορείς του δημοσίου και του ιδιωτικού τομέα στην Ελλάδα και το εξωτερικό, ι) η ευθύνη της αξιολόγησης προγραμμάτων και δράσεων διαχείρισης της εθνικής εικόνας και επικοινωνιακής διαχείρισης κρίσεων που υλοποιούνται από τα Γραφεία Δημόσιας Διπλωματίας ανά χώρα ή γεωγραφική περιοχή, καθώς και των τριών Τμημάτων της Δ/νσης, κ) η αναθεώρηση του Επιχειρησιακού Σχεδίου Δημόσιας Διπλωματίας σε περίπτωση κρίσεων ή σημαντικών αλλαγών σε πολιτικό και οικονομικό επίπεδο. Άρθρο 91 παρ. 3 (διόρθωση) Επαναδιατυπώνονται οι αρμοδιότητες του Τμήματος Ι Διαχείρισης Εθνικής Εικόνας, διότι υπάρχουν αρκετά λάθη σε αναφορές σε άλλες υπηρεσίες του Υπουργείου και επιπλέον θα δημιουργηθούν αλληλοεπικαλύψεις με την Αρμόδια Δ/νση. Το Τμήμα Ι Διαχείρισης Εθνικής Εικόνας είναι αρμόδιο για: α) την υλοποίηση των στόχων και εκτέλεση των σταδίων του ετήσιου Επιχειρησιακού Σχεδίου Δημόσιας Διπλωματίας που αφορά τη διαχείριση της εθνικής εικόνας σε συνεργασία με τα Γραφεία Δημόσιας Διπλωματίας, τις συναρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Εξωτερικών, τα λοιπά Υπουργεία και τους κατά περίπτωση αρμόδιους φορείς, β) την υλοποίηση προγραμμάτων και δράσεων επικοινωνίας και προβολής, είτε με ίδια μέσα είτε σε συνεργασία με άλλους ιδιωτικούς και δημόσιους φορείς, γ) τον διαρκή έλεγχο των Γραφείων Δημόσιας Διπλωματίας για την ορθή και αποτελεσματική υλοποίηση των δράσεων του επιχειρησιακού σχεδίου Δημόσιας Διπλωματίας που αφορούν τη διαχείριση της εθνικής εικόνας, δ) την αξιοποίηση στοιχείων και πληροφοριών που συγκεντρώνει από το σύνολο των υπηρεσιών της Ε2 Διεύθυνσης Διεθνούς Επικοινωνίας, τα Γραφεία Δημόσιας Διπλωματίας, καθώς και τις λοιπές Διευθύνσεις και Υπηρεσίες του Υπουργείου Εξωτερικών, προκειμένου να καταρτίζει στατιστικές αναλύσεις και να προβαίνει σε εισηγήσεις προς τη Δ/νση Διεθνούς Επικοινωνίας, ε) την κατάρτιση των όρων, των τεχνικών και ποιοτικών προδιαγραφών που αφορούν στη σύναψη δημόσιων συμβάσεων με τρίτους, δημόσιους ή ιδιωτικούς, φορείς για την υλοποίηση προγραμμάτων και δράσεων στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της Ε2 Διεύθυνσης Διεθνούς Επικοινωνίας, ζ) την αξιολόγηση προτάσεων δράσεων που έχουν υποβληθεί από τα Γραφεία Δημόσιας Διπλωματίας, καθώς και από άλλες υπηρεσίες του Υπουργείου ή άλλες υπηρεσίες και φορείς του δημοσίου και ιδιωτικού τομέα και την υποβολή σχεδίου προτάσεων Διαχείρισης της Εθνικής Εικόνας στη Διεύθυνση Διεθνούς Επικοινωνίας. η) την παρακολούθηση προγραμμάτων διαχείρισης της εθνικής εικόνας ξένων κρατών και την αναζήτηση βέλτιστων πρακτικών καθώς και καινοτόμων προσεγγίσεων, καθώς και την ανάπτυξη συνεργασιών με εξειδικευμένους παρόχους του δημοσίου ή ιδιωτικού τομέα. Άρθρο 91 παρ.4 (Διόρθωση) (Αναδιατύπωση αρμοδιοτήτων με αλλαγές) Το Τμήμα ΙΙ Επικοινωνιακής Διαχείρισης Ειδικών θεμάτων είναι αρμόδιο για: α) τη συλλογή και επεξεργασία στοιχείων και πληροφοριών από ποικίλες πηγές (ενδεικτικά ξένος Τύπος και διεθνή ΜΜΕ, Γραφεία Δημόσιας Διπλωματίας, δεξαμενές σκέψης) για διεθνή ή ειδικά θέματα που αφορούν διακρατικές και διεθνείς σχέσεις, ευρωπαϊκά θέματα και εν γένει θέματα ελληνικού ενδιαφέροντος. Για τις ανάγκες επεξεργασίας των στοιχείων λειτουργούν Desks ειδικών θεμάτων κατ’ αναλογία των Διευθύνσεων της Α΄ Γενικής Διεύθυνσης του Υπουργείου, β) την αρχειοθέτηση των ως άνω πληροφοριών σε ηλεκτρονικές βάσεις δεδομένων της Υπηρεσίας, ώστε να εξασφαλίζεται η ταχεία ανεύρεση και η πρόσβαση στις ζητούμενες πληροφορίες και η μεταξύ τους συσχέτιση, γ) την αξιοποίηση των ανωτέρω για την έκδοση σχετικών Δελτίων και ενημερωτικών σημειωμάτων προς ενημέρωση των υπηρεσιών του Υπουργείου, των οργάνων του κράτους και των καθ' ύλην αρμόδιων φορέων του δημόσιου τομέα, δ) την προετοιμασία κατάλληλου υλικού για την προληπτική επικοινωνιακή διαχείριση ειδικών θεμάτων ελληνικού ενδιαφέροντος στο εξωτερικό, καθώς και κρίσεων που προκύπτουν, ενδεικτικά, από προσφυγικές και μεταναστευτικές ροές, φυσικές καταστροφές, καθώς και πάσης φύσεων εκτάκτων γεγονότων σε συνεργασία με τις λοιπές αρμόδιες υπηρεσίες και φορείς, ε) την προετοιμασία υποστηρικτικού υλικού για την ενημέρωση των εκπροσώπων των διεθνών μέσων μαζικής ενημέρωσης για την έγκαιρη αντιμετώπιση των συνεπειών από τις κρίσεις πάσης φύσεως, τη λήψη μέτρων, καθώς και την αποκατάσταση σε περίπτωση πρόκλησης ζημιών, στ) τη μέριμνα σε συνεργασία με το Τμήμα Διαχείρισης Εθνικής Εικόνας για την προετοιμασία υλικού για την ανασκευή, μέσω των Γραφείων Δημόσιας Διπλωματίας, ψευδών, ανακριβών ή δυσμενών δημοσιευμάτων και πληροφοριών που αναπαράγονται στα διεθνή ΜΜΕ, ζ) η προετοιμασία σχετικού υλικού επικοινωνιακής διαχείρισης κρίσεων προς τα Γραφεία Δημόσιας Διπλωματίας για χρήση από τα διεθνή ΜΜΕ, η) τη συνεργασία με τις συναρμόδιες υπηρεσίες και φορείς, την Υπηρεσία Ενημέρωσης, και τη Μονάδα Διαχείρισης Κρίσεων, ανάλογα με το θέμα, για τη συλλογή και εκπόνηση του κατάλληλου υλικού προς αντίκρουση ψευδών ειδήσεων και της οποιαδήποτε επικοινωνιακής επίθεσης κατά της Ελλάδας σε διεθνές επίπεδο. Άρθρο 91 παρ. 5 α & ζ (Απάλειψη αρμοδιότητας) Το Τμήμα ΙΙΙ Ανάλυσης και Ερευνών να μετονομαστεί σε: Τμήμα ΙΙΙ Ανάλυσης και Ερευνών Διεθνούς Κοινής Γνώμης Απαλείφεται η παρ. α «ασχολείται με την έρευνα προς αναζήτησης βέλτιστων πρακτικών καθώς και καινοτόμων ….» Απαλείφεται η παρ. ζ «είναι υπεύθυνο για την παρακολούθηση των προγραμμάτων διαχείρισης της εθνικής εικόνας ξένων κρατών για την ανάδειξη και υιοθέτηση βέλτιστων πρακτικών», που εκ παραδρομής συμπεριλήφθηκε στις αρμοδιότητες του Τμήματος.