Αρχική Διαβούλευση για το σχέδιο νόμου «Οργάνωση και Λειτουργία Υπουργείου Εξωτερικών»ΜΕΡΟΣ Γ` – ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝΣχόλιο του χρήστη ΙΩΑΝΝΗΣ ΑΝΔΡΙΟΠΟΥΛΟΣ | 31 Αυγούστου 2020, 02:27
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΙΩΑΝΝΗΣ ΑΝΔΡΙΟΠΟΥΛΟΣ' | 31 Αυγούστου 2020, 02:27

    Άρθρα 15-147 Άρθρο 15 Σύνδεσμοι σε άλλα Υπουργεία και Υπηρεσίες Άρθρο 147 Αποσπάσεις Με την παρ.14. "Κάθε άλλη διάταξη ειδική ή γενική περί αποσπάσεων ή συνυπηρετήσεων δεν εφαρμόζεται στο Υπουργείο Εξωτερικών." του άρθρου 147 εκφράζεται η μεγάλη αγωνία ενός Υπουργείου να κρατήσει τους υπηρετούντες υπαλλήλους πάση θυσία με κάθε είδους απαγορεύσεις αντί να τους δώσει κίνητρα να παραμείνουν στη διάθεση του. Πραγματικά εκτός πραγματικότητας για την Ελληνική Δημόσια Διοίκηση που έχει θεσμοθετήσει την κινητικότητα των υπαλλήλων με επιτυχία εδώ και χρόνια σε δοκιμασμένα πρότυπα ξένων κρατών, διεθνών οργανισμών και πολυεθνικών εταιριών. Ο κανόνας βέβαια έχει και τις εξαιρέσεις του αφού μόνο στους Διπλωματικούς Υπαλλήλους επιτρέπονται οι αποσπάσεις σε άλλα Υπουργεία και Υπηρεσίες ως Σύνδεσμοι σύμφωνα με το άρθρο 15 και περαιτέρω σύμφωνα με την παρ.4 του άρθρου 147 επιτρέπεται η απόσπαση τους σε θέσεις πέραν των Συνδέσμων στα Υπουργεία. Στους δε υπαλλήλους του Κλάδου Οικονομικών και Εμπορικών Υποθέσεων (ΟΕΥ) επιτρέπεται, όπως λέει, μόνο στα παραγωγικά Υπουργεία, χωρίς να προσδιορίζει αφενός ποια είναι αυτά και αφετέρου γιατί πρέπει να καθορίζει το Υπουργείο Εξωτερικών που είναι χρήσιμος ο προς απόσπαση Υπάλληλος και όχι ο φορέας που θα αποσπαστεί και θα κληθεί να προσφέρει τις υπηρεσίες του ο αποσπασμένος υπάλληλος. Αποτελεί μάλιστα πρωτοτυπία πώς είναι δυνατόν, ενώ τίθενται τέτοιες απαγορεύσεις στους υπαλλήλους του Υπουργείου Εξωτερικών για απόσπαση, την ίδια ώρα με την παρ.12 του άρθρου 147 "Οι υπάλληλοι που υπηρετούν στο Δημόσιο, σε Ν.Π.Δ.Δ., στους Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού και στον ευρύτερο δημόσιο τομέα δύνανται να αποσπώνται στην Κεντρική Υπηρεσία και στις Περιφερειακές Υπηρεσίες του Υπουργείου Εξωτερικών." ΔΥΟ ΜΕΤΡΑ ΚΑΙ ΔΥΟ ΣΤΑΘΜΑ ΣΕ ΒΑΡΟΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΤΟΥΝΤΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΣΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ. Τα άρθρα αυτά παραβιάζουν το άρθρο 4 παρ.1 του Συντάγματος περί ισότητας ενώπιον του νόμου ως προς όλους τους δημοσίους πολιτικούς υπαλλήλους ανεξαρτήτως κλάδου, διότι εισάγουν διακρίσεις αφενός υπέρ των υπαλλήλων του Διπλωματικού Κλάδου σε βάρος των υπαλλήλων όλων των υπολοίπων Κλάδων του Υπουργείου Εξωτερικών οι οποίοι συνεισφέρουν εξίσου τις υπηρεσίες τους στη χάραξη της εξωτερικής πολιτικής της χώρας και αφετέρου υπέρ υπαλλήλων του ευρύτερου Δημοσίου με δικαίωμα προς απόσπαση στο ΥΠΕΞ με αντίστοιχη απαγόρευση υπαλλήλων του ΥΠΕΞ να αποσπαστούν στο ευρύτερο Δημόσιο. Είναι δε κατά παράβαση και του άρθρου 3 παρ. 1 του Ν.4440/2016 για τους αποφοίτους της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (ΕΣΔΔΑ) υπαλλήλους Κλάδου ΟΕΥ και Πτυχιούχων Διοικητικών, οι οποίοι υπάγονται στις διατάξεις του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας (ΕΣΚ) για όλο το Ελληνικό Δημόσιο, Ανεξάρτητες Αρχές, ΟΤΑ, ΝΠΔΔ και ΝΠΙΔ Γενικής Κυβέρνησης και έχουν εκπαιδευτεί από το Ελληνικό Κράτος για αυτή τους την αποστολή.