Αρχική ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝΆρθρο 46 Προαγωγές υπαλλήλων Κλάδου Συμβούλων και Γραμματέων Επικοινωνίας – Τροποποίηση παρ. 3 άρθρου 387 ν. 4781/2021Σχόλιο του χρήστη Γιώργος Καλύβας | 29 Νοεμβρίου 2024, 12:39
Η επικρατούσα εικόνα στον κλάδο ΣΓΕ, εξ επόψεως προαγωγών, έχει ως ακολούθως: - Επί συνόλου 170 υπαλλήλων, προβλέπονται 15 θέσεις Γενικών Συμβούλων και 65 θέσεις Συμβούλων, εκ των οποίων οι 25 είναι κενές. Μετά την πλήρωσή τους, θα υπάρχουν δεκάδες υπάλληλοι που θα διατηρούν τον βαθμό του Γραμματέα Α' από το 2005 και εντεύθεν. Πρόκειται δηλαδή για υπαλλήλους με πλεονάζοντα χρόνο 7 έως 16 ετών στον εν λόγω βαθμό και χωρίς καμία ορατή προοπτική προαγωγής, καθώς οι προβλεπόμενες αφυπηρετήσεις κατά την προσεχή τριετία είναι μόλις 5 (πέντε), συνολικά 12 κατά την προσεχή 5ετία και συνολικά 17 την προσεχή 10ετία. - Η αύξηση των θέσεων ευθύνης σε 110 αντί για 80, δηλαδή σε 25 Γενικούς Συμβούλους και 85 Συμβούλους, κατά το πρότυπο των ΟΕΥ, όπως αναφέρει το ΔΣ της ΕΝΑΤ, μπορεί να φαντάζει ως μία ορθολογική λύση αλλά δεν είναι. Στην πραγματικότητα, μεταθέτει το πρόβλημα κατά τρεις σειρές της ΕΣΔΔΑ, δηλαδή από την 14η, στην 17η, οι απόφοιτοι της οποίας έχουν ήδη 12 πλεονάζοντα χρόνια στον βαθμό του Γραμματέα Α' και κατά τρόπο που μεταφράζεται, εν τοις πράγμασι, σε στέρηση της δυνατότητας υπηρεσιακής εξέλιξης, through no fault of their own. Την ίδια στιγμή, ο αριθμός των υπαλλήλων λοιπών κλάδων του Υπουργείου που φέρουν βαθμό ανώτερο του Γραμματέα (και του όποιου αντίστοιχου ανά κλάδο) είναι πολλαπλάσιος εκείνου του Γραμματέα, λόγω μειωμένων προσλήψεων για τους γνωστούς δημοσιονομικούς λόγους. - Καθίσταται, επομένως, προφανές ότι η συγκεκριμένη κατάσταση δεν δύναται να επιλυθεί με τη γνωστή μέθοδο της 'αναλογικής' αύξησης θέσεων. Τουναντίον, η λύση εντοπίζεται σε παλαιότερη νομοθετική πρωτοβουλία και δη σε αυτή που είχε εφαρμοστεί το 2003, κατά τη μεταφορά του κλάδου ΟΕΥ στο ΥΠΕΞ [ν. 3196/2003 - ΦΕΚ 274/Α/2-12-2003], δηλαδή στον ορισμό μέγιστου χρονικού διαστήματος παραμονής στον βαθμό του Γραμματέα Α'. Ειδικότερα, το άρθρο 22 του ν. 3196/2003 ανέφερε ότι: [...] Οι Γραμματείς Α' Ο.Ε.Υ. που είχαν διανύσει την 31.12.2002 χρόνο υπηρεσίας στο βαθμό του Γραμματέα Α' Ο.Ε.Υ. άνω των δώδεκα ετών και δεν έχουν κριθεί από το αρμόδιο Υπηρεσιακό Συμβούλιο δύο τουλάχιστον φορές ως μη προακτέοι ή προακτέοι κατ’ αρχαιότητα, εντάσσονται στο βαθμό του Συμβούλου Οικονομικών και Εμπορικών Υποθέσεων Β' [...] Μία αντίστοιχη ρύθμιση, προσαρμοσμένη στη δεκαετία (ώστε να μην εισάγει ανεπίτρεπτη διάκριση εις βάρος όσων έχουν ήδη πλεονάζοντα χρόνο 7 έτη, άρα 10 έτη στον συγκεκριμένο βαθμό) θα επέλυε άπαξ και δια παντός το εν λόγω ζήτημα.