Α. 1. Το Σ.Α.Ε. εισηγείται, προτείνει και γνωμοδοτεί προς την Ελληνική Πολιτεία σε θέματα που αφορούν στον απανταχού Ελληνισμό, όπως:
α) Η διατήρηση και προώθηση της ελληνικής γλώσσας και της πολιτιστικής ταυτότητας του απανταχού Ελληνισμού.
β) Η σύσφιγξη των δεσμών του απανταχού Ελληνισμού τόσο στο εξωτερικό όσο και με την Ελλάδα.
γ) Η συμβολή στην σύσφιγξη των σχέσεων των χωρών διαμονής του με την Ελλάδα.
δ)Τα στρατολογικά, οικονομικά και κοινωνικής ασφαλίσεως θέματα του απανταχού Ελληνισμού.
2. Το Σ.Α.Ε. μεριμνά για την προώθηση των θεμάτων που αφορούν στον απανταχού Ελληνισμό στις οικείες χώρες και στις γεωγραφικές Περιφέρειές του.
3. Το Σ.Α.Ε. συνεργάζεται ιδία με το Οικουμενικό Πατριαρχείο, τα Πρεσβυγενή Πατριαρχεία και την Εκκλησία.
Β. Το Σ.Α.Ε. αναπτύσσει δράσεις σε τομείς που αφορούν στον απανταχού Ελληνισμό όπως:
α) Η διατήρηση της ελληνικής γλώσσας και της πολιτιστικής ταυτότητας.
β) Η σύσφιγξη των δεσμών του απανταχού Ελληνισμού τόσο στο εξωτερικό όσο και με την Ελλάδα.
Άρθρο 2: ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ
Το Συμβούλιο Απόδημου Ελληνισμού:
• Εισηγείται, προτείνει και διεκδικεί την επίλυση των προβλημάτων, που απασχολούν τους έλληνες εκτός Ελλάδας.
• Γνωμοδοτεί, υποχρεωτικά, επί των νομοσχεδίων και των αποφάσεων πριν την κατάθεσή τους για τα θέματα που αφορούν την ομογένεια
• Συμβουλεύει την ελληνική πολιτεία
• Αποτελεί τον συνδετικό κρίκο Ελλάδας και ελληνισμού για την προώθηση και υλοποίηση της άσκησης του εκλογικού δικαιώματος των ελλήνων μονίμων κατοίκων εξωτερικού, στον τόπο διαμονής τους .
• Σχεδιάζει, προωθεί και υλοποιεί δράσεις και προγράμματα, σε τοπικό, περιφερειακό και παγκόσμιο επίπεδο, που εντάσσονται στους σκοπούς και τις αρχές του .
Όλα καλά αλλά θα πρότεινα ν’ αφήσουμε έξω την εκκλησία, αρκετά με την εκκλησία αυτή με τον Θεό κι εμείς με την γή… νομίζω!
πρόταση:
Άρθρο 2
Αρμοδιότητες του Σ.Α.Ε.
Το Σ.Α.Ε. είναι γνωμοδοτικό όργανο της Ελληνικής πολιτείας. Εισηγείται, προτείνει και γνωμοδοτεί προς την Ελληνική Πολιτεία είτε με δική του πρωτοβουλία, είτε μετά από υποβολή σε αυτό Σχεδίων Νόμων (από τον αρμόδιο Υπουργό) ή Προτάσεων Νόμων σε ζητήματα που αφορούν τους αποδήμους, όπως:
α) Η διατήρηση και προώθηση της ελληνικής γλώσσας και πολιτιστικής ταυτότητας,
β) Η σύσφιγξη των δεσμών των αποδήμων μεταξύ τους όσο και με την Ελλάδα,
γ) Η συμβολή στην σύσφιγξη των σχέσεων των χωρών υποδοχής αποδήμων με την Ελλάδα,
δ) Τα στρατολογικά, οικονομικά και κοινωνικής ασφαλίσεως θέματα των αποδήμων.
ε) τα ζητήματα εκπαίδευσης των αποδήμων
2. Το Σ.Α.Ε. μεριμνά για την προώθηση των θεμάτων που αφορούν τους αποδήμους στις οικείες χώρες και στις γεωγραφικές Περιφέρειές του.
3. Το Σ.Α.Ε. συνεργάζεται με το Οικουμενικό Πατριαρχείο, τα Πρεσβυγενή Πατριαρχεία και την Εκκλησία.
Β. Το Σ.Α.Ε. αναπτύσσει αυτοτελώς δράσεις ιδίως στους τομείς υπό ανωτέρω 1. α), β) και ε).
*****Μου φαίνεται απόλυτα λογικό το ΣΑΕ να εμπλέκεται σε ζητήματα παιδείας για τα οποία παρέχεται εγγύηση από την παράγραφο 1 του άρθρου 108 του Συντάγματος. Επιπλέον παρίσταται εξίσου λογικό σταδιακά το ΣΑΕ να αναλαμβάνει δράσεις για την παιδεία των αποδήμων.
ΑΡΘΡΟ 2 – Αρμοδιότητες του ΣΑΕ
Γενική παρατήρηση. Το ΣΑΕ θα πρέπει να εχει την δυνατότητα να μπορεί να κάνει επίσημες συνεργασίες με άλλες Ευρωπαϊκές οργανώσεις αποδήμων και να μπορεί να συμμετάσχει σε διεθνείς συνεργασίες.
ΠΡΟΤΑΣΗ
Το άρθρο θα πρέπει να διαμορφωθεί ως ακολούθως:
Α. 1. Το Σ.Α.Ε. εισηγείται, προτείνει και γνωμοδοτεί προς την Ελληνική Πολιτεία σε θέματα που αφορούν στον απανταχού Ελληνισμό, όπως:
α) Η διατήρηση και προώθηση της ελληνικής γλώσσας και της πολιτιστικής ταυτότητας του απανταχού Ελληνισμού.
β) Η σύσφιγξη των δεσμών του απανταχού Ελληνισμού τόσο στο εξωτερικό όσο και με την Ελλάδα.
γ) Η συμβολή στην σύσφιγξη των σχέσεων των χωρών διαμονής του με την Ελλάδα.
δ) Τα στρατολογικά, οικονομικά και κοινωνικής ασφαλίσεως θέματα του απανταχού Ελληνισμού.
2. Το Σ.Α.Ε. μεριμνά για την προώθηση των θεμάτων που αφορούν στον απανταχού Ελληνισμό στις οικείες χώρες και στις γεωγραφικές Περιφέρειές του.
3. Το Σ.Α.Ε. συνεργάζεται ιδία με το Οικουμενικό Πατριαρχείο, τα Πρεσβυγενή Πατριαρχεία και την Εκκλησία.
Β. Το Σ.Α.Ε. αναπτύσσει δράσεις σε τομείς που αφορούν στον απανταχού Ελληνισμό όπως:
α) Η διατήρηση της ελληνικής γλώσσας και της πολιτιστικής ταυτότητας.
β) Η σύσφιγξη των δεσμών του απανταχού Ελληνισμού τόσο στο εξωτερικό όσο και με την Ελλάδα.
4 Το ΣΑΕ συνεργάζεται με άλλες εθνικές ή Ευρωπαϊκές Οργανώσεις Αποδήμων για την προώθηση κοινών θεμάτων σε Ευρωπαϊκό και Διεθνές επίπεδο. Το ΣΑΕ μπορεί να συνεργάζεται με διεθνείς ή άλλους οργανισμούς για την υλοποίηση προγραμμάτων και δράσεων για τον απόδημο Ελληνισμό.
Είναι ατυχής η χρήση του όρου «απανταχού Ελληνισμός» στο παρόν άρθρο. Η εμμονή στη χρήση του καταλήγει στο να σημιουργείται σύγχιση ως προς το εύρος αρμοδιοτήτων του ΣΑΕ. Π.χ. η αναφορά στα » στρατολογικά , οικονομικά και κοινωνικής ασφαλίσεως θέματα του απανταχού Ελληνισμού» σημαίνει οτι ο ΣΑΕ έχει αρμοδιότητα ακόμη και σε θέματα του τομέα αυτού αμιγώς μη αποδήμων.
Σύγχιση προκαλεί επίσης η επανάληψη υπό Β. των στοιχείων Α.α) και Α. β)
Παρατήρηση: η λέξη σύσφιξη δεν ορθογραφείται ως «σύσφιγξη»
Στις αρμοδιότητες δεν βλέπω να υπάρχει καμμία αναφορά στο θέμα που απασχολεί επι δεκαετίες τον απόδημο ελληνισμό , και αφορά στην προβλεπόμενη από το Σύνταγμα ψήφο των αποδήμων Ελλήνων. Φυσικά απαιτείται ξεχωριστός νόμος ,αλλά δεν νομίζω οτι η αναφορά στο παρόν άρθρο του συγκεκριμένου ζητήματος θα ήταν περιτή.
Το κεντρικό ΣΑΕ αλλά και τα Περιφεριακά Συμβούλια δεν θα πρέπει να επεμβαίνουν και να επικαλύπτουν δραστηριότητες και πρωτοβολίες πρός τις τοπικές κυβερνήσεις, της σωστά και αποτελεσματικά οργανωμένης ελληνικής παροικίας. π.χ. Ελληνικκά Κογκρέσσα και Κοινότητες.
Όπου υπάρχουν παρόμοιοι Οργανισμοί να επιβάλεται η συνενόηση και η συνεργασία.
Ένα απο τα προβλήματα των φορέων του Δημοσίου είναι ότι έχουν αλληλεπικαλυπτόμενες αρμοδιότητες. Έτσι θεωρώ ότι τα θέματα της διάδοσης της ελληνικής γλώσσας και του πολιτισμού πρέπει να τεθούν υπό το Ελληνικό Ίδρυμα Πολιτισμού το οποίο πρέπει να οργανωθεί και ενισχυθεί στα πρότυπα του αντίστοιχου Γαλλικού Ινστιτούτου.
Ως προς το Συμβούλιο Απόδημου Ελληνισμού νομίζω ότι πρέπει να περιοριστεί σε ένα ρόλο καθαρά συμβουλευτικό και μόνο αναφορικά με τους Έλληνες οι οποίοι διαμένουν σε άλλες χώρες και έχουν την ιθαγένεια των χωρών αυτών, παρέχοντας γνωμοδοτήσεις
α) για τη βελτίωση του νομικού πλαισίου το οποίο ρυθμίζει το καθεστώς των ομογενών εντός της ελληνικής έννομης τάξης,
β) του τρόπου με τον οποίο μπορούν να έρθουν σε επαφή με το ελληνικό κράτος για τη διευθέτηση των υποθέσεων τους (από τη στρατιωτική θητεία μέχρι τα περιουσιακά τους στοιχεία) και
γ)ως ένας διοικητικός δίαυλος πληροφόρησης ως προς τα ιδιαίτερα προβλήματα που μπορεί να αντιμετωπίζουν οι Έλληνες ομογενείς στις χώρες που διαμένουν.
Αναφορικά με τους Έλληνες που εργάζονται στο εξωτερικό χωρίς όμως να κατέχουν την ιθαγένεια της χώρας αυτής, τα προξενεία και οι πρεσβείες πρέπει να είναι οι καθ’ ύλην αρμόδιοι φορείς για τη διευθέτηση των υποθέσεων τους.
στο άρθρο 02 στην παράγραφο 2 να προσθεθεί
«Το ΣΑΕ να συνεργάζεται με Κυβερνητικούς και Μη Κυβερνητικούς οργανισμούς στην Ελλάδα και στις χώρες που ζουν Απόδημοι, ως επίσης και με Διεθνείς Οργανισμούς για θέματα Προστασίας των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, Προστασίας του Περιβάλλοντος και στήριξη διαλόγου για την ειρηνικη συνύπαρξη των Λαών»