Αρχική Διαδικασίας καθορισμού, οριοθέτησης και οργάνωσης, των απαιτούμενων δικαιολογητικών, του τρόπου λειτουργίας και διαχείρισης του Επιχειρηματικού Πάρκου Μεμονωμένης Μεγάλης Μονάδας (ΕΠΜΜΜ)Άρθρο 06 – Λειτουργία και διαχείρισηΣχόλιο του χρήστη ΕΜΠΟΡΙΚΟ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ | 5 Σεπτεμβρίου 2018, 14:10
Στο άρθρο 6 παρ.(2) αναφέρεται ότι οι συνδεδεμένες επιχειρήσεις οφείλουν να δραστηριοποιούνται σε συναφείς με αυτόν (το φορέα ανάπτυξης) δραστηριότητες. Είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί ποιες δραστηριότητες θεωρούνται συναφείς, με την εξής προσθήκη: «Συναφείς είναι οι δραστηριότητες του άρθρου 17 του Ν.3982/2011». Επιπλέον, στο ίδιο εδάφιο, απαιτείται διευκρίνιση της «προσθετικής έκτασης» που αφορά στην εγκατάσταση των συνδεδεμένων επιχειρήσεων. Δεν είναι κατανοητό (α) αν αναφέρεται σε διακριτή έκταση εκτός του ΕΠΜΜΜ και αν (β) στην περίπτωση που αναφέρεται σε διακριτή έκταση εκτός ΕΠΜΜΜ είναι υποχρεωτική ή προαιρετική η ύπαρξη της προσθετικής έκτασης για την εγκατάσταση της συνδεδεμένης επιχείρησης και σε ποια απόσταση πρέπει να βρίσκεται αυτή σε σχέση με την έκταση που καταλαμβάνει το ΕΠΜΜΜ. Ακόμα, σημειώνεται πως στην τρέχουσα πρακτική οι συνδεδεμένες επιχειρήσεις, πολλές φορές, μεταβιβάζονται σε άλλους φορείς και αίρεται το καθεστώς σύνδεσης. Στην περίπτωση αυτή, προτείνεται να είναι δυνατή η κατάρτιση σύμβασης μίσθωσης ή παραχώρησης χρήσης για να μην υποχρεώνεται ο νέος φορέας σε από-επένδυση. Στο πλαίσιο αυτό, δεδομένου ότι οι οικονομικές συγκυρίες μεταβάλλονται άρδην και δεν μπορεί να προβλεφθεί το πλαίσιο λειτουργίας των συνδεδεμένων επιχειρήσεων, προτείνεται να αφαιρεθεί από την παρ. (8) του άρθρου 6, η διάταξη «Διαφορετικά, η απόφαση του άρθρου 1 της παρούσας ανακαλείται αυτοδίκαια και η περιοχή επιστρέφει στο πρότερο καθεστώς». Η επαναφορά στο πρότερο καθεστώς είναι ιδιαίτερα προβληματική, καθότι απομειώνει δραστικά την υπολειμματική αξία του φορέα ανάπτυξης και θεσπίζει ένα ισχυρό αντικίνητρο για την πραγματοποίηση επενδύσεων αυτής της μορφής. Εξάλλου, δημιουργούνται σοβαρότατα προβλήματα νομικής φύσης π.χ. σε σχέση με το ιδιοκτησιακό και πολεοδομικό καθεστώς του ακινήτου (π.χ. επαναφορά ιδιοκτησιών στα προ της επένδυσης όρια, αλλαγή των συντελεστών εκμετάλλευσης που καθιστούν αυθαίρετες τις υφιστάμενες κατασκευές κτλ), αλλά και προβλήματα πρακτικής φύσης (π.χ. τεχνικά έργα και κατασκευές που πρέπει να κατεδαφιστούν).