Αρχική Αναπτυξιακό ΠολυνομοσχέδιοΆρθρο 55 – Μέτρα για την προστασία εργαζομένων μερικής απασχόλησηςΣχόλιο του χρήστη labour | 15 Σεπτεμβρίου 2019, 01:28
Υπουργείο Ανάπτυξης Νίκης 5-7, 10180, Αθήνα email: public@mnec.gr Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων OpenGov.gr Ανοικτή Διακυβέρνηση |
Πολιτική Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα Πολιτική Ασφαλείας και Πολιτική Cookies Όροι Χρήσης Πλαίσιο Διαλόγου |
Creative Commons License Με Χρήση του ΕΛ/ΛΑΚ λογισμικού Wordpress. |
Για την παρ.11 αρθ.55 και σχετικά με την αναφορά την ασάφεια του ΔΙΑΛΕΙΜΜΑΤΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, Σύμφωνα με την με αρ. ΔΙΑΔΠ/ΦΒ1/14757/2011 Υπουργική Απόφαση (ΦΕΚ 1659/Β/26-7-2011) για την “Τροποποίηση της υπ’ αριθμ. ΔΙΑΔΠ/Γ2γ/οικ/1692/27.6.2006 (ΦΕΚ Β' 769) απόφασης «Καθιέρωση ωρών προσέλευσης και αποχώρησης των υπαλλήλων των δημοσίων υπηρεσιών και των Ν.Π.Δ.Δ.»” και “…Έχοντας υπόψη 2.Την ανάγκη ΕΞΙΣΩΣΗΣ των ωρών εργασίας των εργαζομένων στο δημόσιο και στον ιδιωτικό τομέα και την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών. Αποφασίζουμε “Τροποποιούμε την υπ’ αριθμ. ΔΙΑΔΠ/Γ2γ/οικ./1692/2006 (Β'769) απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης «Καθιέρωση ωρών προσέλευσης και αποχώρησης των υπαλλήλων των δημοσίων υπηρεσιών και των Ν.Π.Δ.Δ.» ως εξής: 1. Η παράγραφος 1 του άρθρου 1 αντικαθίσταται ως ακολούθως: «1. Κατ’ εφαρμογή του άρθρου 41 του ν. 3979/2011 (A'138) αυξάνονται σε σαράντα (40) από τριάντα επτά και μισή (37 και 1/2) οι εβδομαδιαίες ώρες εργασίας των μονίμων υπαλλήλων και του προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου του Δημοσίου, των Ο.Τ.Α. α' και β' βαθμού και λοιπών Ν.Π.Δ.Δ. και όσων κατηγοριών προσωπικού υπηρεσιών και φορέων του Δημοσίου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα ακολουθούν το ωράριο αυτών και η ώρα προσέλευσης και αποχώρησης, κατ’ επιλογή των υπαλλήλων, ορίζεται ως εξής: α) Ώρα προσέλευσης: 07.00 Ώρα αποχώρησης: 15.00 β) Ώρα προσέλευσης: 07.30 Ώρα αποχώρησης: 15.30 γ) Ώρα προσέλευσης: 08.00 Ώρα αποχώρησης: 16.00 δ) Ώρα προσέλευσης: 08.30 Ώρα αποχώρησης: 16.30 ε) Ώρα προσέλευσης: 09.00 Ώρα αποχώρησης: 17.00 4. Για τις υπηρεσίες που εφαρμόζουν πενθήμερη εβδομαδιαία εργασία οι ώρες εργασίας κάθε ημέρα ανέρχονται σε οκτώ (8) και, συνολικά, σε σαράντα (40) την εβδομάδα. Για το προσωπικό που εξαιρείται από την εφαρμογή της πενθήμερης εβδομαδιαίας εργασίας, οι ώρες εργασίας κάθε ημέρας ορίζονται σε έξι ώρες και σαράντα λεπτά (6 ώρες και 40΄) και , συνολικά, σε σαράντα (40) την εβδομάδα.” Σύμφωνα με το με αρ. πρωτ. 31924/2016/7-6-2017 Έγγραφο της Δνσης Προσωπικού Τοπ. Αυτοδιοίκησης του Υπουργείου Εσωτερικών για το “Διάλειμμα κατά τη διάρκεια του ωραρίου” “…Οι διατάξεις αυτές (του π.δ.88/1999) εφαρμόζονται σε ΟΛΕΣ τις επιχειρήσεις… του ιδιωτικού και δημόσιου τομέα. …Το διάλειμμα εργασίας ΔΕΝ επηρεάζει το θεσμοθετημένο ωράριο εργασίας των υπαλλήλων, όπως μας διευκρίνισε το Υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης.” Σύμφωνα με το αρθ.1 παρ.5 ν.1788/1988 (ΦΕΚ 131/Α/15-6-1988), “…το διάλειμμα γίνεται περίπου στο μέσο του ημερήσιου χρόνου απασχόλησης του εργαζόμενου. Η διάρκεια του διαλείμματος ΕΙΝΑΙ εργάσιμος χρόνος.” Σήμερα σε αρκετές επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα ανεξαρτήτου δραστηριότητας (ακόμη και στις εμπορικές που ισχύει ο ν.1788/1988), εφαρμόζεται η λογική πως ο χρόνος του διαλείμματος (15 λεπτών και άνω) παρατείνει τον ημερήσιο χρόνο εργασίας του εργαζόμενου. Πιο συγκεκριμένα ο χρόνος του διαλείμματος δεν υπολογίζεται στο χρονικό διάστημα των 8 ωρών ημερησίως ή των 40 ωρών εβδομαδιαίως που απασχολείται ένας εργαζόμενος και, αντιθέτως, αυτός παρατείνει τον ημερήσιο χρόνο εργασίας βάσει της εντελώς γενικής διάταξης του άρθ.4 π.δ.88/1999 περί χορήγησης διαλείμματος. Κατά συνέπεια το ημερήσιο διάλειμμα εργαζόμενων του ιδιωτικού τομέα σε πολλές περιπτώσεις επιχειρήσεων, παρατείνει τον ημερήσιο χρόνο απασχόλησης και επί χορήγησης διαλείμματος διάρκειας π.χ. 30 λεπτών να διαμορφώνεται για παράδειγμα σε 09:00-17:30 (ήτοι 8,5 ώρες ημερήσιας εργασίας άλλως 42,5 ωρών εβδομαδιαίας), το οποίο και δε συνάδει με τις σχετικές εγκυκλίους και αποφάσεις που ισχύουν για τον δημόσιο τομέα και παρόλο που θα πρέπει αυτές να έχουν εφαρμογή και στον ιδιωτικό τομέα για εξισωτικούς λόγους αλλά και που το ισχύον π.δ.88/1999 (ΦΕΚ 94/Α/13-5-1999) περί «Ελάχιστων προδιαγραφών για την οργάνωση του χρόνου εργασίας σε συμμόρφωση με την οδηγία 93/104/ΕΚ» είναι κοινό και εφαρμοστέο για πάσης φύσεως επιχειρήσεις και οργανισμούς ιδιωτικού και δημόσιου τομέα. Προσλαμβάνω εργαζόμενο για 7ωρη καθημερινή απασχόληση και τον δηλώνω στο ΕΡΓΑΝΗ και απασχολείται ως 8:00-16:00 (δλδ 8 ώρες), υποτίθεται με 1 ώρα διάλειμμα(!!!). Ποιος είναι ο κερδισμένος και ποιος ο χαμένος ; Ο εργαζόμενος εν τέλει είναι μερικής απασχόλησης ή πλήρους απασχόλησης; Θα λάβει την αναφερόμενη προσαύξηση του αρθ.55 παρ.11 και θα αποδοθούν επιπλέον εισφορές και φόροι ; Για ποιο λόγο δύο μέτρα δύο σταθμά ανάμεσα σε δημόσιο και ιδιωτικό τομέα , ακόμα όμως και σε όμοιους εργαζόμενους που όμως εργάζονται σε διαφορετικούς εργοδότες ακόμα και του ίδιου κλάδου; Για να έχει ισχύ η παρ.11 αρθ.55 και να μην παρακαμφθεί με το παραπάνω παράδειγμα, πρέπει να προστεθεί νέα διάταξη που να αναφέρει και αποσαφηνίζει την συγκεκριμένη ασάφεια. “…Το διάλειμμα εργασίας είναι εργάσιμος χρόνος και δεν παρατείνει το ωράριο εργασίας στον ιδιωτικό και δημόσιο τομέα και σε κάθε περίπτωση συλλογικής ή ατομικής σύμβασης εργασίας”, διάταξη η οποία εννοείται πως πρέπει να έχει ευρεία εφαρμογή όχι μόνο για τους μερικής απασχόλησης αλλά για κάθε εργαζόμενο του ιδιωτικού τομέα.