Αρχική Αναπτυξιακό ΠολυνομοσχέδιοΜΕΡΟΣ Β΄ ΕΛΕΓΧΟΣ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕΔΙΩΝ ΚΑΙ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗΣ ΚΑΙ ΕΝΑΡΞΗΣ ΤΗΣ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΤΩΝ ΝΟΜΩΝ 4399/2016 (Α’ 117), 3908/2011 (Α’ 8), 3299/2004 (Α’ 261) ΚΑΙ 2601/1998 (Α’ 81) – Άρθρο 2Σχόλιο του χρήστη Παντελής Ντάμπος | 17 Σεπτεμβρίου 2019, 15:53
Στην παράγραφο 12 του υπό διαβούλευση νομοσχεδίου, η οποία θα προστεθεί στο άρθρο 16 του Ν.4399/2016, στους Ορκωτούς Ελεγκτές Λογιστές που παραβαίνουν τις διατάξεις ως προς την πληρότητα της έκθεσης ελέγχου, καθώς επίσης και ως προς την βεβαίωση ολοκλήρωσης της επένδυσης και παραγωγικής λειτουργίας αυτής, επιβάλλεται με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων, διοικητικό πρόστιμο ύψους από δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ έως εκατό χιλιάδες (100.000) ευρώ, ανάλογα με τη βαρύτητα της παράβασης και την ενδεχόμενη υποτροπή. Επίσης, με την ίδια απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων, μπορεί να επιβάλλονται και οι διοικητικές κυρώσεις του άρθρου 35 παράγραφος 10 περιπτώσεις στ’ και ζ΄ του ν.4449/2017. Από την παραπάνω παράγραφο προκύπτουν κάποια εύλογα ερωτήματα: 1) Αφού, εκτός από τον Ορκωτό Ελεγκτή Λογιστή (Ο.Ε.Λ.) βεβαιώσεις συνυποβάλλουν ο πολιτικός μηχανικός και ο μηχανολόγος μηχανικός ή άλλης επαγγελματικής ειδικότητας πρόσωπο, γιατί γι’ αυτούς δεν προβλέπονται ποινές; Αν ο Ο.Ε.Λ. ‘’βεβαιώσει’’ ότι τα οικονομικά δικαιολογητικά της επένδυσης είναι ορθά και τα τιμολόγια εκδόθηκαν νόμιμα, αλλά ο μηχανικός βεβαιώσει ότι π.χ. κτίστηκε το κτίριο και αυτό είναι όπως λέμε ακόμα ΄΄στα μπετά΄΄, ποιος θα έχει την ευθύνη; 2) Αν θεωρεί ο συντάκτης του Ν/Σ ότι ο πολιτικός μηχανικός και ο μηχανολόγος μηχανικός θα ελεγχθεί από το Τ.Ε.Ε. (πράγμα που δεν αναφέρεται στο νόμο, ούτε αναφέρεται βάση ποιου νόμου ελέγχεται η ποιότητα της εργασίας τους), τότε, γιατί το ίδιο δεν ισχύει και για τον Ορκωτό Ελεγκτή Λογιστή για τον οποίο μάλιστα υπάρχει πρόσφατη νομοθεσία (Ν4449/2017); 3) Ο συντάκτης του Ν/Σ παραβαίνει το Ν4449/2017, που ενσωμάτωσε την οδηγία της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2014/56/Ε.Ε., ο οποίος αναφέρει ρητά ότι μοναδική αρμόδια αρχή για την επιβολή κυρώσεων για κάθε παράβαση των Ο.Ε.Λ. είναι η Επιτροπή Λογιστικής Τυποποίησης και Ελέγχων (Ε.Λ.Τ.Ε.). 4) Το αποκορύφωμα δε είναι ότι προβλέπεται να επιβάλλει ο Υπουργός Ανάπτυξης και Επενδύσεων ΄΄τις διοικητικές κυρώσεις του άρθρου 35 παράγραφος 10 περιπτώσεις στ’ και ζ΄ του ν.4449/2017΄΄, που όμως σύμφωνα με το νόμο επιβάλλονται μόνο από το Δ.Σ. της Ε.Λ.Τ.Ε., που όταν συνεδριάζει σαν πειθαρχικό συμβούλιο έχει αυξημένη σύνθεση από δύο μη επαγγελματίες και από δύο μέλη του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους. Ευελπιστώ ότι οι παρατηρήσεις μου αυτές θα ληφθούν σοβαρά υπόψη σας. Με τιμή Ντάμπος Παντελεήμων Ορκωτός Ελεγκτής Λογιστής