Υπουργείο Ανάπτυξης

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Επιτελική Δομή ΕΣΠΑ, Τομέα Τουρισμού' | 7 Ιουλίου 2020, 12:13

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Στο πλαίσιο κατάρτισης του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης 2021-2025, η Επιτελική Δομή ΕΣΠΑ, Τομέα Τουρισμού σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Τουρισμού, αποτύπωσε τις κύριες στρατηγικές επιλογές του Υπουργείου με ιεραρχική προτεραιότητα, βάσει των αναπτυξιακών στόχων του ΕΠΑ για την συγκεκριμένη περίοδο προγραμματισμού. Παράλληλα, η Επιτελική Δομή, αξιολογώντας τα δυνατά και αδύνατα σημεία καθώς και τις ευκαιρίες και απειλές στον τουριστικό τομέα, προέβη με ρεαλιστικότητα στην εκτίμηση των αναγκών χρηματοδότησης, λαμβάνοντας υπόψη της, τη συνολική στρατηγική του Υπουργείου, την αναγκαιότητα της έγκαιρης αντιμετώπισης των οικονομικών και επικοινωνιακών συνεπειών της πανδημίας που πλήττει τις επιχειρήσεις του τουριστικού κλάδου και τις προτάσεις που υποβλήθηκαν από την ΕΔΕΤΤ για τη διαμόρφωση του Εταιρικού Συμφώνου 2021-2027. Ως εκ τούτου, προτάθηκαν για ένταξη στο ΕΠΑ, έργα νέα αλλά και συνεχιζόμενα, με σκοπό να λειτουργήσουν συμπληρωματικά όσων θα ενταχθούν στο νέο ΕΣΠΑ και σαφώς προσανατολισμένα στην ανάγκη επίσπευσης της υλοποίησής τους εντός του επόμενου έτους. Ειδικά για τα συνεχιζόμενα έργα, η ΕΔΕΤΤ έκρινε απαραίτητη τη συνέχιση της χρηματοδότησης τους, με γνώμονα την προστιθέμενη αξία τους στην στρατηγική του Υπουργείου και τη σημαντική συμβολή τους στην ανάκαμψη της τουριστικής δραστηριότητας, υπό τις τρέχουσες συνθήκες της πανδημίας. Στο σχέδιο του ΕΠΑ 2021-2025, στο Υπουργείο Τουρισμού κατανέμονται πόροι, ύψους 60 εκατ. ευρώ, για το σύνολο της περιόδου προγραμματισμού. Ωστόσο, το προϋπολογιζόμενο αυτό ποσό, θεωρείται ότι δεν επαρκεί για να καλύψει σημαντικές στρατηγικές προτεραιότητες του τουριστικού τομέα, σε έργα ανάπτυξης και επενδύσεων. Κρίνεται συνεπώς, επιβεβλημένη η αύξηση των διατιθέμενων πόρων στο διπλάσιο (120 εκατ.ευρώ), για τους εξής κυρίως λόγους: Καταρχάς, τα έργα (νέα και συνεχιζόμενα) που προτάθηκαν στο ΕΠΑ 2021-2025, δεν συμβάλλουν μόνο στην επίτευξη των στόχων στους οποίους θα ενταχθούν. Τα έργα αυτά προωθούν την επίτευξη και των υπόλοιπων στόχων του ΕΠΑ, καθώς ο τουρισμός διατρέχει οριζόντια όλες τις αναπτυξιακές ανάγκες της χώρας και επιφέρει πολλαπλασιαστικά οφέλη, με άμεση και έμμεση επίδραση στην οικονομία και την κοινωνική ευημερία των πολιτών, αποτελώντας βασικό πλουτοπαραγωγικό πόρο της οικονομίας. Ως εκ τούτου, τα έργα που θα χρηματοδοτηθούν από τον Στόχο 1, συνεισφέρουν μεν στην κάλυψη της ανάγκης για αλλαγή του παραγωγικού υποδείγματος, αλλά επιδρούν έμμεσα και σε θεματικές περιοχές των Στόχων 3 και 4, με την προαγωγή της συμμετοχής σε υποδομές ΤΠΕ, τα ευφυή δίκτυα, την ενίσχυση της κοινωνικής ανάπτυξης και συνοχής. Έργα που θα ενταχθούν στο Στόχο 5, αποτελούν παρεμβάσεις για την καλύτερη αξιοποίηση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων που διαθέτει η χώρα (π.χ. υψηλό φυσικό και πολιτιστικό απόθεμα), αλλά παράλληλα προωθούν την επίτευξη των στόχων της βιώσιμης ανάπτυξης-Στόχος 2 (πράσινες πόλεις, βιοποικιλότητα), της ανάπτυξης υποδομών-Στόχος 3 (αστική κινητικότητα, υποδομές ΤΠΕ), της κοινωνικής συνοχής και ευημερίας –Στόχος 4 (τόνωση της απασχόλησης, μείωση των ανισοτήτων απομακρυσμένων και νησιωτικών περιοχών κλπ). Κατά δεύτερον, στα συνεχιζόμενα έργα, περιλαμβάνονται Προγράμματα και Δράσεις Κατάρτισης και Μετεκπαίδευσης στον τουριστικό τομέα με στόχο την ενίσχυση της προστιθέμενης αξίας των δεξιοτήτων του ανθρώπινου παράγοντα στον τουρισμό και τη διαμόρφωση της νέας ταυτότητας του ελληνικού τουρισμού μέσω της προώθησης του τουριστικού χαρτοφυλακίου διεθνώς, με Ενέργειες Προβολής και Διαφήμισης. Η συνεισφορά των έργων αυτών, υπαγορεύει τη συνέχιση της χρηματοδότησης τους, για δυο σημαντικούς λόγους: (α) εξαιτίας της πολλαπλασιαστικής αξίας τους στον εκσυγχρονισμό και την αναβάθμιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών των εκπαιδευτικών συστημάτων της τουριστικής εκπαίδευσης και στις αναπτυξιακές δυνατότητες μιας εξωστρεφούς οικονομίας, με την ενίσχυση της προβολής του ελληνικού τουρισμού και την προσέλκυση επισκεπτών από ξένες αγορές, εκτός ΕΕ. (β) εξυπηρετούν τον σκοπό της εμπροσθοβαρούς εκτέλεσης του προγράμματος συνολικά, καθώς με βάση τα οικονομικά στοιχεία από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου, οι δράσεις προβολής του ΕΟΤ, παρουσιάζουν απορρόφηση, σε ετήσια βάση, που προσεγγίζει το 100%, των κατανεμηθέντων πόρων.