Αρχική Διαβούλευση για το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης 2021 - 2025Κατανομή του ΠροϋπολογισμούΣχόλιο του χρήστη Νίκος Μπέγκας, Εκπρόσωπος Ομάδας Εργασίας του Υπουργείου Δικαιοσύνης και της Επιτελικής Δομής ΕΣΠΑ Υπουργείου Δικαιοσύνης | 10 Ιουλίου 2020, 11:03
Το Υπουργείο Δικαιοσύνης τα τελευταία έτη, έχει προχωρήσει σε έναν αρχικό σχεδιασμό δράσεων και ενεργειών υλοποίησής τους, οι οποίες προοικονομούν το Όραμα του Υπουργείου για τα επόμενα έτη. Το Όραμα αυτό στρέφεται προς μία ψηφιακή ολοκλήρωση των διαδικασιών του Υπουργείου και των φορέων του, που θα καταστήσει την ανταλλαγή πληροφοριών εύκολη και προσβάσιμη τόσο προς το κοινό όσο και στα στελέχη. Αποσκοπεί επίσης στην ενίσχυση της ικανότητας των στελεχών του Υπουργείου, αλλά και των φορέων του, ώστε αυτοί να ανταποκρίνονται στα σύγχρονα πρότυπα εξειδίκευσης. Η σημασία του Υπουργείου Δικαιοσύνης γίνεται αντιληπτή στην καθημερινότητα της κοινωνίας, της επιχειρηματικότητας και της δημοκρατίας, εν γένει. Στο πλαίσιο αυτό, έχουν υλοποιηθεί δράσεις για την θεμελίωση της «ηλεκτρονικής δικαιοσύνης», αλλά απαιτούνται επιπλέον δράσεις για τη μόνιμη χρήση των ΤΠΕ και της ψηφιακής ολοκλήρωσης των συστημάτων, αλλά και της αναβάθμισης των κτιριακών υποδομών του. Οι δράσεις αυτές αφορούν στην αντιμετώπιση χρόνιων προκλήσεων και προβλημάτων, και εδράζονται πάνω στους εξής πυλώνες: - Ψηφιακή ολοκλήρωση των συστημάτων του Υπουργείου με στόχο την επιτάχυνση της απονομής Δικαιοσύνης, - Έξυπνες κτιριακές Υποδομές με σκοπό τη μείωση των εξόδων, - Άριστα καταρτισμένα στελέχη του ΥΔ και των επαγγελματιών του χώρου της Δικαιοσύνης (Δικαστικοί Λειτουργοί, δικηγόροι, δικαστικοί υπάλληλοι κλπ) του που να ανταποκρίνονται στα σύγχρονα πρότυπα εξειδίκευσης. Αυτοί οι τρεις (3) πυλώνες συνθέτουν τη μελλοντική Στρατηγική «Ολοκλήρωσης» του Υπουργείου και αποτελούν τους Άξονες Προτεραιότητας (Α.Π.). Το ΥΔ έχει ήδη προχωρήσει σε σημαντικές δράσεις που αποσκοπούν στην ευθυγράμμιση των στόχων του με αυτές του Ευρωπαϊκού Οράματος, λαμβάνοντας χρηματοδότηση τόσο από τα ΕΠ του ΕΣΠΑ όσο και αξιοποιώντας χρηματοδοτικά εργαλεία απευθείας από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η βελτίωση Υποδομών (Κτιριακών και Ψηφιακών) έχει ως γνώμονα την επιτάχυνση της Δικαιοσύνης μέσω του εκσυγχρονισμού του Δικαστικού Συστήματος και οι δράσεις Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού αφορούν στο σύνολο των εμπλεκομένων στο σύστημα της Δικαιοσύνης. Ο Τομέας της Δικαιοσύνης παρουσιάζει τεράστιο αριθμό αναγκών υλοποίησης παρεμβάσεων που έχουν επισημανθεί και αποτελούν αντικείμενο του Ευρωπαϊκού ACTION PLAN για την ηλεκτρονική Δικαιοσύνη και ταυτόχρονα αποτελούν Εθνικές Δεσμεύσεις για την επίλυση μακροχρόνιων προβλημάτων (π.χ. ταχύτητα απονομής Δικαιοσύνης, ηλεκτρονικοποίηση διαδικασιών, αξιοποίηση ακίνητης περιουσίας ΥΔ κλπ). Η επίλυση των ανοικτών ζητημάτων σε αυτούς τους τομείς θα έχει άμεσο θετικό αντίκτυπο σε πολλούς τομείς της κοινωνικής και οικονομικής δραστηριότητας της χώρας. Ως εκ τούτου, η στρατηγική του Υπουργείου απαρτίζεται από τους εξής άξονες προτεραιότητας και τις αντίστοιχες δράσεις με σκοπό την ενίσχυση της διαφάνειας στα επόμενα έτη: (Α.Π. 1) Ψηφιακή ολοκλήρωση των συστημάτων του Υπουργείου: Στόχος είναι η βελτίωση της ταχύτητας, αποτελεσματικότητας, ποιότητας, διαφάνειας και λογοδοσίας στη Δικαιοσύνη, η εύκολη πρόσβαση των πολιτών στη Δικαιοσύνη και η βελτίωση της συνέργειας των ψηφιακών συστημάτων του με εκείνα των λοιπών φορέων του δημοσίου τομέα. Το Υπουργείο αποσκοπεί επίσης σε εσωτερικές ψηφιοποιημένες λειτουργίες και συστήματα διαχείρισης της πληροφορίας με σκοπό τη μείωση τόσο της γραφειοκρατίας όσο και της σπατάλης πολύτιμων πόρων και χρόνου. (Α.Π. 2) Ενίσχυση της ασκούμενης από το Υπουργείο κοινωνικής πολιτικής, μέσω της αναδιάρθρωσης των αρμόδιων υπηρεσιών, που υπάγονται στην αρμοδιότητά του: Τελούν ήδη εν εξελίξει οι πρωτοβουλίες αναβάθμισης του τρόπου οργάνωσης και λειτουργίας των Εταιρειών Προστασίας Ανηλίκων, των Υπηρεσιών Επιμελητών Ανηλίκων και των Υπηρεσιών Επιμελητών Κοινωνικής Αρωγής, της Στέγης του Παιδιού, καθώς και των Ιατροδικαστικών Υπηρεσιών της Χώρας, με σκοπό τον εκσυγχρονισμό των εν λόγω υπηρεσιών, στο πλαίσιο ενσωμάτωσης των διεθνών και ευρωπαϊκών προτύπων για την εφαρμογή ανάλογων πολιτικών. (Α.Π. 3) Έξυπνες Υποδομές με σκοπό τη μείωση των εξόδων: Το Υπουργείο αποσκοπεί στη μείωση των εξόδων του. Ο στόχος αυτός δύναται να επιτευχθεί μέσω της χρήσης έξυπνων τεχνολογιών και της αναβάθμισης των κτιριακών εγκαταστάσεων των φορέων του. Συγκεκριμένα, στην επόμενη πενταετία το ΥΔ αποσκοπεί σε παρεμβάσεις Ενεργειακής Πολιτικής των Δικαστικών Ακινήτων με σκοπό τη μείωση των μακροπρόθεσμων εξόδων του Υπουργείου, αλλά και τη μείωση του οικολογικού αποτυπώματός του. (Α.Π. 4) Άριστα καταρτισμένα στελέχη του ΥΔ και των φορέων του που να ανταποκρίνονται στα σύγχρονα πρότυπα εξειδίκευσης. Η περαιτέρω κατάρτιση των επαγγελματιών του χώρου, αποτελεί σημαντική μελλοντική προτεραιότητα, καθώς τα στελέχη είναι η κινητήρια δύναμη του συστήματος της Δικαιοσύνης. Το ΥΔ έχει αποφασίσει να στρέψει το ενδιαφέρον του προς αυτή τη κατεύθυνση, καθώς είναι ένα εξίσου σημαντικό κομμάτι για τη δημιουργία ενός λειτουργικού και αποτελεσματικού συστήματος, σε συνεργασία με την εκτενέστερη χρήση των ΤΠΕ. Εν κατακλείδι, κρίνεται ως απολύτως σημαντικό να προστεθούν οι προτεραιότητες του ΥΔ στο Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης του Υπουργείου Οικονομίας, καθώς δύναται να οδηγήσουν τη χώρα ταχύτερα στην επίτευξη πραγματικής σύγκλισης (που είναι και ζητούμενο των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ, δρώντας συμπληρωματικά με αυτά), αλλά και να βοηθήσουν τα Επιχειρησιακά Προγράμματα του ΕΣΠΑ στην επίτευξη των στόχων τους. Για τους ανωτέρω λόγους, εκτιμάται ότι η κατανομή των πόρων του ΕΠΑ, ύψους 18 εκατ. ευρώ, για το σύνολο της προγραμματικής περιόδου 2021-2025, δεν επαρκεί σε καμία περίπτωση για να καλύψει σημαντικές στρατηγικές επιλογές και δράσεις του τομέα Δικαιοσύνης. Κρίνεται, συνεπώς, επιβεβλημένη η αύξηση των διατιθέμενων πόρων τουλάχιστον στο τριπλάσιο (54 εκατ. ευρώ).