Αρχική ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ:"ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ, ΑΠΛΟΠΟΙΗΣΗ ΚΑΙ ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗ ΤΟΥ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ ΣΤΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ ΤΗΣ ΑΜΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ"ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟ, ΤΗΝ ΑΠΛΟΠΟΙΗΣΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗ ΤΟΥ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ ΣΤΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ ΤΗΣ ΑΜΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣΣχόλιο του χρήστη Γιώργος Καρακατσάνης | 26 Νοεμβρίου 2020, 15:54
Το άρθρο 221 του Ν. 4412/2016 θεσμοθέτησε για πρώτη φορά την συμμετοχή μόνο τεχνικών υπαλλήλων στις επιτροπές διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχων έργων, όταν κριτήριο ανάθεσης είναι η χαμηλότερη τιμή(σε αντίθεση με το Ν. 3669/2008 που προέβλεπε ότι η Επιτροπή Διαγωνισμού αποτελείται από τρία υπηρεσιακά μέλη). Αυτή η διάταξη δημιούργησε τεράστια προβλήματα στους μικρούς νησιωτικούς Δήμους της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, που βάσει του άρθρου 205, παρ. 4 του Ν. 3852/2010 εξυπηρετούνται από την Διεύθυνση Τεχνικών Έργων της Περιφέρειας, διότι τους στέρησε την δυνατότητα να δημοπρατούν μόνοι τους τα έργα αρμοδιότητάς τους και επιβάρυνε το λιγοστό τεχνικό προσωπικό της Περιφέρειας και με αυτό το καθήκον, στο οποίο εν πολλοίς αδυνατεί να ανταποκριθεί. Για το λόγο αυτό, πιστεύω πως στα πλαίσια άσκησης νησιωτικής πολιτικής, που το ίδιο το Σύνταγμα επιβάλλει, πρέπει στο άρθρο 221, παρ. 8 εδάφιο α΄ να προστεθεί η εξής πρόταση: "Κατ' εξαίρεση στους δήμους της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου με πληθυσμό μέχρι 4.000 κατοίκους και τα εποπτευόμενα από αυτούς Ν.Π.Δ.Δ. η Επιτροπή Διαγωνισμού αποτελείται από τρεις υπαλλήλους οποιασδήποτε κατηγορίας με τους αναπληρωτές τους, που υπηρετούν στην αναθέτουσα αρχή". Άλλωστε, η διαδικασία δημοπράτησης έργου με κριτήριο την χαμηλότερη τιμή έχει αμιγώς διοικητικό χαρακτήρα και δεν απαιτεί τεχνικές γνώσεις.