Αρχική ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ:"ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ, ΑΠΛΟΠΟΙΗΣΗ ΚΑΙ ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗ ΤΟΥ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ ΣΤΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ ΤΗΣ ΑΜΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ"ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟ, ΤΗΝ ΑΠΛΟΠΟΙΗΣΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗ ΤΟΥ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ ΣΤΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ ΤΗΣ ΑΜΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣΣχόλιο του χρήστη Θανάσης Πετμεζάς | 2 Δεκεμβρίου 2020, 17:21
  • Σχόλιο του χρήστη 'Θανάσης Πετμεζάς' | 2 Δεκεμβρίου 2020, 17:21

    Ηλεκτρονικοί πλειστηριασμοί – Τροποποίηση άρθρου 34 ν. 4412/2016 (ΣΧΟΛΙΟ 2) Αναφέρεται #5. Προτού να προβούν στον ηλεκτρονικό πλειστηριασμό, οι αναθέτουσες αρχές διενεργούν μια πρώτη πλήρη αξιολόγηση των προσφορών, σύμφωνα με το κριτήριο ή τα κριτήρια ανάθεσης και με τη στάθμισή τους, όπως έχει καθοριστεί. #6. Η πρόσκληση συνοδεύεται από το αποτέλεσμα της πλήρους αξιολόγησης της οικείας προσφοράς, η οποία διεξάγεται, σύμφωνα με τη στάθμιση που προβλέπεται στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 10 του άρθρου 86. Παρατηρήσεις Η συνηθισμένη πρακτική των αναθετουσών αρχών στην περίπτωση διενέργειας διαγωνισμού με κριτήριο την χαμηλότερη τιμή και με πλειστηριασμό, είναι η ακόλουθη. Μετά την αποσφράγιση και αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών από την επιτροπή, οι τιμές των φακέλων ανακοινώνονται στους συμμετέχοντες και ο πλειστηριασμός ξεκινά από την τιμή του χαμηλότερου μειοδότη. Αυτή η πρακτική είναι κατάφωρη παραβίαση της εμπιστευτικότητας των προσφορών διότι αποκαλύπτονται οι τιμές στην μέση της διαδικασίας της οικονομικής αξιολόγησης, καθόσον αυτή περιλαμβάνει δύο βήματα, την τιμές των σφραγισμένων φακέλων και τις τιμές που θα προκύψουν από τον πλειστηριασμό. Επίσης δίνει χώρο για αθέμιτες πρακτικές ανάμεσα στους συμμετέχοντες ώστε να καθοριστούν τα τελικά τιμήματα που θα προσφερθούν στον πλειστηριασμό, πριν την διαδικασία του πλειστηριασμού. Ακόμη και να μην ανακοινώνονται οι τιμές, η πρακτική να ξεκινά ο πλειστηριασμός με τιμή εκκίνησης για όλους τους συμμετέχοντες την τιμή της χαμηλότερης εγγραφής προσφοράς, είναι στοιχείο παραβίασης της εμπιστευτικότητας των προσφορών. Πρόταση Η μοναδική διαδικασία που δεν έχει τα παραπάνω προβλήματα είναι - να μην δημοσιοποιούνται οι τιμές των φακέλων οικονομικών προσφορών - να τίθενται ως τιμές εκκίνησης για τον κάθε συμμετέχοντα στον πλειστηριασμό, οι τιμές της οικονομικής προσφοράς του, στον φάκελο οικονομικής προσφοράς του διαγωνισμού. Με αυτόν τον τρόπο, ο πλειστηριασμός λειτουργεί ως μια φυσική συνέχεια οικονομικής διαπραγμάτευσης από το σημείο που ο καθένας έχει σταματήσει με την έγγραφη προσφορά του.