Αρχική Εκσυγχρονισμός του δικαίου ανταγωνισμού για την ψηφιακή εποχή-Τροποποίηση ν. 3959/2011 & ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2018Άρθρο 10 Σύσταση και λειτουργία Επιτροπής Ανταγωνισμού – Τροποποίηση παρ. 1, 2, 7, 14, αντικατάσταση παρ. 3 και 11 και προσθήκη παρ. 8Α και 17 στο άρθρο 12 ν. 3959/2011 (Άρθρα 4 παρ. 1, 2, 3, 4 και 5 της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1)Σχόλιο του χρήστη ΣΤΥΛΙΑΝΟΣ ΦΑΖΑΚΗΣ | 27 Αυγούστου 2021, 17:54
1) To άρθρο 10 παρ.2 ορίζει ότι μέλη της Επιτροπής που έχουν εκπέσει για λόγους που ορίζονται στον παρόντα νόμο δεν μπορούν να διοριστούν εκ νέου, ανεξαρτήτως αν ο λόγος αυτός έχει σταματήσει να υφίσταται. Η διάκριση δε αυτή είναι δυσμενέστερη σε σχέση με παυθέντα μέλη άλλων ανεξάρτητων αρχών, για τα οποία το εν λόγω άρθρο προβλέπει απαγόρευση διορισμού στην Επιτροπή Ανταγωνισμού για 10ετία. 2) Παρά το γεγονός ότι η θέσπιση ασυμβίβαστων αποσκοπεί στην θωράκιση της ανεξαρτησίας των μελών της Επιτροπής έναντι ενδεχομένων πολιτικών επιρροών, εν προκειμένω έχει καταργηθεί η προισχυσασα μέχρι τον Αύγουστο 2019 διάταξη (αρ. 12 παρ. 7 Ν. 3959/2011) που προέβλεπε ως ασυμβιβαστο την συγγένεια μέχρι β βαθμού η συζυγική σχέση με μέλος του ελληνικού η ευρωπαϊκού κοινοβουλίου (επιπλέον της συγγένειας με μέλος της Κυβέρνησης). 3) Με το άρθρο 10 παρ.3 του ν/σ θεσμοθετείται διάκριση στον τρόπο επιλογής και διορισμού των μελών της Επιτροπής: ενώ ο Πρόεδρος και ο Αντιπρόεδρος θα συνεχίζουν να διορίζονται από το Υπουργικό Συμβούλιο με εισήγηση του αρμόδιου υπουργού και γνώμη της Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας του Κοινοβουλίου, οι εισηγητές και τα λοιπά μέλη της θα διορίζονται από τον αρμόδιο υπουργό με γνώμη της Επιτροπής Θεσμών, μετά από προεπιλογή που θα διενεργεί Επιτροπή απαρτιζόμενη από τον Πρόεδρο του ΝΣΚ, τον Πρόεδρο της Επιτροπής Ανταγωνισμού, δυο καθηγητές πανεπιστημίου (ένας προτεινόμενος από την ίδια την Επιτροπή Ανταγωνισμου και ένας από τον τον Πρόεδρο της Επιτροπής Ανταγωνισμού του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης [Ο.Ο.Σ.Α]) και έναν εμπειρογνώμονα της Κομισιόν. Η διάκριση αυτή φαίνεται να αποσκοπεί στον διορισμό των επικεφαλής της Επιτροπής με αμιγώς πολιτικά κριτήρια, ενώ των λοιπών μελών με κατ' επίφαση τεχνοκρατικά κριτήρια, εφόσον τελούν υπό την έγκριση του εκάστοτε Προέδρου της Επιτροπής αλλά και των προαναφερόμενων Διεθνών Οργανισμών (ΟΟΣΑ-Κομισιόν), οι οποίοι αίφνης αποφασίζουν σε θεσμικό επίπεδο για την επιλογή μέλους Ανεξαρτήτης Αρχής της Ελλάδας.